緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇安全隱患整改措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

存在問題：1、懸挑外腳手架根部未按規定進行封閉，腳手架與建筑物拉結少，未按規定連續滿鋪腳手板。轉角檢查發現立桿凈高十幾米無拉結點，高低跨無水平交接拉結。

分析原因：施工人員未嚴格按施工規范施工，現場管理人員巡查不到位。

整改措施：加強施工人員安全、技術交底嚴格按規范施工，管理人員加強巡查力度。懸挑外腳手架已進行封閉，增加拉結，未滿鋪部分已進行滿鋪并固定好。

存在問題：2、鋼筋加工棚未能完全覆蓋施工區域，鋼筋加工區臨近基坑邊坡未做有效防護。

分析原因：為方便塔吊轉調鋼筋，未設置防護棚

整改措施：增設防護棚。

存在問題：3、樓層臨邊防護未按要求設置防護欄，采光井、電梯井口等“四口五保臨邊”未按規定設置防護。

分析原因：安全管理疏忽，未對現場實時巡查。

整改措施：樓層已按要求設置防護欄桿，采光井、電梯井等已按規定設置防護，做好安全防護。

存在問題：4、臨時施工通道不設安全防護棚，開設的洞口架體不做補強措施。

原因分析：安全管理疏忽，未對現場實時巡查。

整改措施：臨時施工通道已按要求設置防護棚，開設的洞口架體增設四根八字撐進行加固。

存在問題：5、3樓樁基施工緊鄰直角基坑邊坡，2019年4月份下發的停工整改未進行整改及處理，隱患依然。邊坡上未巷道均有人車通行，基底工人施工無安全保障、

分析原因：管理上未高度重視

整改措施：護坡混凝土加高，避免塌方。

存在問題：6、施工區域內多臺塔吊同時作業，無防護碰撞方案。

分析原因：方案已編制未做好歸檔

整改措施：已編制好的方案做好歸檔，以便隨時迎檢。

施工單位項目負責人簽名：

 

 

項目總監理工程師簽名：

 

 

監督機構接收人簽名：

發出日期：     年    月    日

簽收日期：   年    月    日

批復意見：

（具體填寫哪些設施/工作面可以恢復使用/施工哪些未達標需要繼續整改；或已復查合格可以恢復使用/施工）

 

 

 

 

 

 

 

監督人員簽名：

施工單位接收人簽名：

 

 

 

 

 

 

 

(簽收后分別交建設、監理單位各一份)

監督機構公章

 

 

 

 

 

 

篇（2）

Abstract: with the rapid development of urbanization in our country, "surrounded by city rural" growing movement, "village inside city" question arises at the historic moment, fire safety problem particularly outstanding. This paper aims to study our country villages of fire safety concerns exist, and points out that the management trouble, puts forward the fire control safety measures, to improve overall villages ability against fire.

Keywords: villages, fire safety, fire control facilities

中圖分類號：TU998.1文獻標識碼：A 文章編號：

所謂“城中村”(Urban Village )，是指在農村村落城市化進程中，由于農村土地大部分被征用，滯后于時展步伐、游離于現代城市管理之外的農民仍在原村居住而形成的村落。

隨著經濟的發展，城市化進程的加快，“城中村”問題應運而生，消防安全問題尤為突出。本文分析了“城中村”中存在的消防安全隱患現狀及其成因，提出了從多層面多角度綜合治理的整治措施，確?！俺侵写濉毕腊踩[患整治工作扎實開展和根治。

城中村存在的消防安全隱患

公共管理體制不健全

目前“城中村”雖已被納入城市管理體系，但由于農村建制的長期存在，農村管理體制還在一定程度上發揮著作用。政府對“城中村”的管理存在著機構不統一、體制不順暢、力度不足等弊端，使得“城中村”的消防安全管理處于混亂無序和低水平狀態，城中村的消防安全與真正的城區消防水平還存在較大差距。

2.建筑規劃相對滯后

“城中村”的建筑，由于管理上的缺陷，大多并無前期規劃。房屋密集，嚴重防礙消防通道暢通，延誤了火災初始階段的最佳撲救時機；防火間距不足，成為了“握手樓”、“接吻樓”；消火栓設施不足，離市政消火栓又遠，造成消防水源嚴重不足；“城中村”中建筑大都耐火等級低,且未按國家建筑規范設計施工，完工后又多未經消防審核,造成嚴重的火災隱患。近幾年發生在“城中村”的火災都暴露出城中村因為缺乏前期規劃而導致的種種弊端，已到了必須進行整改的時候了。

3.政府消防安全監管不到位

“城中村”中由于人員密集性高、流動性大，村內建筑點多面廣，致使消防部門監督管理時往往顧此失彼，心有余而力不足。同時“城中村”中還存在著大量的小商業、小作坊、服務業等寄生于城市而又有自己獨特功能的產業，這些營業場所大多都沒有配備必要的滅火器材。平時雖有基層派出所的消防監管，但“城中村”日常治安任務繁雜混亂，使得派出所并無太多精力顧及消防安全的監督管理，因而，“城中村”的消防工作時時處于失控漏管狀態，處處隱藏著火災隱患。

4.公共消防設施較為落后

目前“城中村”內公共消防設施大體比較落后，維護保養工作不善，致使大多消防設施破損嚴重，無法正常使用；村內消火栓較少，可利用水源有限，一旦火災發生，由于水源的嚴重缺乏不得不去別處借調水源，因此經常會延誤救火最佳時機，致使損失加大；“城中村”多數是連成一片混亂不堪，沒有消防車能夠通行的道路；電氣線路鋪設亂拉亂接，雜亂無章。

5.居民消防意識淡薄

“城中村”居民人員結構復雜，文化水平較低，缺乏基本的消防常識,導致消防安全意識淡薄，自我救護能力較差。同時，為了個人私利和局部利益，有的居民將私家車停放消防車道上，有的非法圈占消火栓，有的隨處擺攤設點，這些都會堵塞消防通道，這些不僅極易導致火災發生，一旦發生火災其撲救工作難度也會增大，延誤戰機。

城中村消防隱患整治和改造措施

針對當前“城中村”存在的安全隱患，應該一一對應從“管理重視、科學規劃、安全監管、設施建設、宣傳教育”等五大方面來進行消防隱患整治和措施改造。

1. 管理重視，政策傾斜

建立“城中村”的消防安全管理機制。

“城中村”消防安全管理應依托“城中村”村委會，立足于自防自救，建立與城市發展相適應的消防管理運行機制。各村委會要成立消防安全工作領導小組，制定消防安全管理方案，將防火消防安全管理納入到村民自治章程和村規民約。要繼續健全完善“城中村”消防安全檢查、巡查機制，消防宣傳教育培訓機制等各項制度。

健全組織，使城中村的消防管理責權分明。

建立健全消防工作組織機構，形成自上而下的城中村消防體系。組建專門消防安全隊伍，配備專兼職防火人員，定期組織對轄區單位、家庭進行防火檢查，發現問題，及時整改，創造良好的消防安全環境。

科學規劃，合理布局

城市規劃是建設城市、管理城市的藍圖和依據，要嚴格按照《消防法》和《城市規劃法》的有關規定，堅持消防設施建設、城鎮建設與經濟建設同步發展的觀念，堅持規劃先行，注重規劃的前瞻性和科學性。

結合“城中村”改造，將企業與住宅的消防車通道、消防水源等方面建設納入城市總體建筑規劃。結合“城中村”道路建設，同步建好消防車通道；結合“城中村”電網改造和給水改造，同步補充消火栓，保證消防水源充足；突破城鄉二元體制局限，兼顧經濟功能和社會服務功能,，使城中村與城市真正融為一體。

3. 安全監管，法制監督

各部門要加強安全監管，對“城中村”消防安全實行長效監管。 土地規劃部、國土資源部應發揮“城中村”中消防安全管理的橋頭堡作用，加強源頭管理；消防監督人員要履行職責，及時展開“城中村”消防監督檢查工作，對存在嚴重安全隱患的場所和住宅進行處罰和整改；積極發揮基層派出所的監管作用，并加強溝通, 互動互助；各部門之間要明確各自職責，做到長效動態監管。確保城中村消防安全工作的順利進行。

4. 設施建設，器材配備

針對當前“城中村”存在的消防設施落后、器材配備不足等問題。政府應加大經費投入，加快完善“城中村”的公共設施改造和建設。按照消防安全標準要求，清除所有影響消防車通行的障礙物，暢通消防安全通道；設置消防報警電話，配備必要的滅火器、消防水帶、消防斧、水槍、救生繩、應急燈等消防器材；建立專門的消防隊伍，購置小型消防車輛和消防器材，由專人負責維修保養；各部門積極落實監管責任，維護保養公共消防安全設施。逐步加強“城中村”的整體規范,減少存在的安全隱患,貫徹落實好“城中村”的消防安全工作。

宣傳教育，觀念更新

加強對“城中村”居民的消防安全宣傳教育，提高其消防安全意識，糾正落后的消防觀念，提升自防自救水平。要建立健全城中村居民的消防安全培訓制度，與居民簽訂防火公約；同時，村內應設立消防安全宣傳欄，采取各種喜聞樂見、群眾易接受的方式方法，大力普及消防安全常識和逃生自救知識。有條件的城中村應每年定期幾次火災撲救、安全疏散和逃生自救的消防演練活動。

在城中村的中小學校、幼兒園，要將消防安全常識帶入課堂，納入教學內容，制定學生消防安全須知，對學生開展長期系統的消防安全教育。并定期組織師生參觀消防隊和消防教育基地。

要充分發揮大眾傳媒的積極作用，利用電視、廣播、報刊、網絡媒體、手機短信等傳播媒體，及時廣泛、形象生動的開展各種宣傳教育活動，使消防安全知識深入家庭、學校、企業，切實喚起廣大公民的消防意識。

總結：

現代化的城市,應該有良好的城市環境與之對應，那么落實好“城中村”的消防安全條件就成為改善城市市容市貌，建設現代化城市的基本要求?！俺侵写濉钡南腊踩ぷ魅沃囟肋h，只有堅持管理重視、科學規劃、安全監管、設施建設、宣傳教育，才能從整體上提升“城中村”乃至整個城市消防安全能力，將城市建設提升到一個更高的層次。

參考文獻：

篇（3）

一、工作開展情況

（一）主要工作措施1、組織形式：全縣組織召開防汛安全隱患排查防治專題會議4場次，主要采取政府集體組織部門聯動、各部門分別排查的形式對全縣存在防汛安全隱患的區域、點進行排查。2、采取方式：全縣集體組織、分部門共組織檢查組5組次22人次，根據山洪災害點、地質災害點和其他隱患點的類別，對全縣存在防汛安全隱患的區域不分大小，不放過一處死角的進行拉網式逐一排查，確保各隱患排查到位，整改到點。3、主要工作措施（1）進一步發揮職能作用。按照“發現隱患、立即整改、整改到位、徹底排除”的工作原則，以防汛減災和除險加固為重點，對全縣防汛隱患排查工作進行總體籌劃和合理安排，加強排查力度，針對每個排查出的隱患點一一對應，及時做出整改方案，落實整改措施，以達到徹底消除隱患的目的。（2）集中人力、物力、財力，扎扎實實做好重點隱患點排查防治工作。切實按照縣委、縣政府對防汛安全隱患排查防治工作的領導，精心組織，合理安排，盡力保證人員投入，把重點隱患排查工作真正落到實處，確保消除一處，保障一處安全。（3）切實做好存在安全隱患點“一處一案”整改措施。針對全縣防汛安全隱患排查工作中排查出的存在安全隱患的點，我辦根據類別劃分，建立整改臺賬，分別采取下發整改通知書、立即督促整改、移交相關部門納入下一年新建、改建項目進行整改，以達到全面排查，整改到位的目的，做好“一處一案”落實到位。（二）工作成果全縣共排點部位89處、發現隱患5處，完成整改3處、正在整改2處。其中，山洪災害易發區共排查79處、發現隱患2處，完成整改0處、正在整改2處；水庫水電站共排查0處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；江河防洪工程共排查10處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；重要城鎮共排查0處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；在建涉水工程共排查0處、發現隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；其他共排查3處、發現隱患3處，完成整改3處、正在整改0處。

二、隱患處置情況

（一）發現的隱患經過全面排查，全縣共發現隱患點5處，主要是山洪災害危險區2處，其他隱患3處。（二）根據全縣防汛安全隱患排查工作中發現的5處隱患，全縣已建立問題清單、責任清單和措施清單；并分類別將隱患移交相關責任部門，落實了隱患點的整改措施和處置措施，與相關部門保持聯系，隨時掌握隱患點處置進展。對發現的隱患點地區，著重向受威脅群眾宣傳告知安全隱患防御措施及避讓常識，讓群眾及時知曉了解隱患點具體情況，提高群眾避險意識，達到了告知率和宣傳率100%。

三、經驗教訓

篇（4）

為創建安全文明校園，營造良好的教書育人環境，為徹底根除安全隱患，保證師生在校生命、財產安全，保證教學秩序的正?；⒁幏痘Ｖ行男W校內部的安全隱患進行了認真徹底的排查，現將我校安全隱患排查整改情況報告如下：

一、學校存在的隱患

1、校門鎖子不用鑰匙就能打開。

2、去操場的小門頂端背面水泥皮破損松動，操場內有小石塊等雜物。

3、操場內堆放有燃放煙火爆竹的殘留物。

4、供暖鍋爐沒有質檢部門檢驗報告。

二、整改措施

學校安全工作事關師生的身體健康和切身利益，絲毫松懈不得，對此我校針對排查發現的問題做出如下整改措施。

1、我們已經重新更換了新鎖子，值班領導加強巡視、出入登記。

2、學校已經聯系村委，派專門的人員，把破舊的水泥皮全部去掉，重新修復完整。操場內的小石子等大家一起撿干凈。

3、操場內堆放的燃放過的煙花爆竹殘留物，已經收拾干凈。

4、供暖鍋爐已經聯系村委上報質檢部門，等待檢驗。

三、今后打算

今后，我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學生進行經常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。

學校安全隱患整改報告范文二：

為進一步加強學校及周邊安全隱患排查和整治，預防安全事故的發生，中心校對學校內部的安全隱患進行了認真徹底的排查，現將我校安全隱患排查整改情況報告如下：

一、學校存在的隱患

1、幼兒園有講臺。

2、幼兒玩具(吊環、秋千)焊口開裂。

3、幼兒園地溝蓋板不符合要求。

二、整改措施

學校安全工作事關師生的身體健康和切身利益，絲毫松懈不得，對此我校針對排查發現的問題做出如下整改措施。

1、幼兒園的講臺已經聯系村委，派人在昨天拆掉，并整修了地面。

2、幼兒園的玩具已經找焊接工人進行了加固。

3、幼兒園的地溝蓋板已經重新焊接上了新鐵蓋板。

篇（5）

學校迅速召開行政會及時部署學校安全隱患排查和冬季防火、防踩踏疏散演練工作，召開全體老師會作“吸取湘鄉教訓安全警鐘長鳴”的報告，強調了全體老師安全教育管理責任，召開全體班主任會強化了班級安全教育管理職責，召開全體學生會作了“珍愛生命從我做起”的報告，讓同學們都舉起自己的右手宣誓：珍愛生命從我做起。學校成立了安全隱患排查治理和冬季防火防踩踏疏散演練工作領導小組，校長孔華令任組長，政工副校長任常務副組長，其他班子成員為副組長，所有行政人員都是責任人并責任到年級到班，落實責任狀，層層負責，人人有責。全校師生齊抓共管，共同營造安全、穩定、文明、健康、和諧的育人環境。

二、完善制度

進一步完善安全隱患排查整改與責任追究制度。全校師生樹立安全第一的思想，強化工作、生活、學習中的安全意識，形成“學校安全，人人有責”的理念。根據“誰主管誰負責、誰出問題誰負責”原則密切注意師生人身生命及財產安全，隨時檢查學校校舍、設施及管理中的安全隱患，發現問題及時向政治處報告。安全隱患排查工作分工到線、責任到班，定期對所負責的工作進行檢查，發現安全隱患，及時處理。隱患排查做到一周一小查，一月一大查，將安全隱患排查和整改工作進行相應登記和匯報。發現的安全隱患及時整改，不能或無力整改的安全隱患要及時報告給上級領導或相關部門，以爭取最快的得到解決。檢查時發現不到位或對安全隱患隱瞞不報、不及時報，對安全隱患整改不力或整改不及時等造成責任事故的處室和班級，都予以及時通報并根據情節輕重追究其相應責任人責任，直至追究其刑事責任。發生重大安全事故及時上報。

完善消防疏散安全管理制度。教育學生平時行走靠右，上下樓梯時不得說笑、打鬧、跑跳；不得牽手、搭肩、推桑、擁擠；不得與集體行走逆向上、下樓；晚上上、下樓時不得關閉樓梯燈。嚴防擠壓事故的發生。大型活動、集會、做操或放學疏散時，學生必須按照學校的統一要求，有秩序地離開教寢室，依次進入指定場所，在各自的位置集合好。會議結束后，按照安排有序地依次離開會場。男生均不得搶先。各班派專人對本班進行統一指揮。學生集中到教室、大型活動、集會、做操或放學疏散時，要按照學校的安排進行。所有學生都要增強責任意識，關愛每一名同學，樹立“生命第一”的思想，約束和規范自己的行為。確保學校教學樓、宿舍樓、科教樓等疏散通道的暢通。樓梯正中間用紅漆劃一道分界線，樓梯轉彎口張貼警示標志，安裝應急燈。學校經常排查每一道樓梯設施，及時排除安全隱患。為了使學生正確了解遇險自救知識，全面掌握應對措施和方法，提高學生緊急避險、自救自護和應變能力，學校定期組織安全知識培訓，適時組織安全疏散演練，增強師生的安全意識，提高師生的安全逃生技能。

三、加強教育

為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去，為實現校園“無安全隱患，無安全事故，無違法犯罪”的要求，學校把安全教育工作作為學校關鍵來抓，形成了“人人講安全，事事看安全，安全無小事”的良好局面，通過宣傳教育極大地提高了全體師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。具體做法是：

加強校風校紀建設，學校進(本工作總結來源于kxren.com)行愛國主義教育，誠信教育、崇尚科學教育、尊師敬長、學生的行為規范等教育。組織師生聽取法制教育講座。開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育，并通過舉行“珍愛生命安全至上”主題班會以及講座、安全知識競賽等形式，進一步增強了師生的安全意識。 開展消防安全知識講座，并進行了消防器材的使用等實踐操作演練，讓學生親身體驗生動、形象，實踐操作的消防課。 同時還加強了對學生的法紀法規教育、交通安全教育和心理健康教育。

四、強化管理

抓好消防安全管理工作。定期對學校宿舍、教學樓、微機房、實驗室和食堂等人員密集場所的消防通道、消防設施器材等進行檢查，保證消防疏散通道的暢通。配備與消防重點部位相適宜的、數量相當的滅火器和沙包，并按時檢修、更換。對校園用電布線亂拉亂接電線及老化線路及時整改，煤氣瓶、電爐灶等易引起火災物品必須在安全可靠場所使用。司爐工和電工必須持證上崗，按規范操作。微機房必須安裝漏電保護器，室內地跑線必須穿管或下槽，并做到定期檢查，確保學校用電安全。

篇（6）

一、提高認識，明確整治責任

對重大安全隱患整改實行限期整改，是推進安全生產工作關口前移，遏制重特大事故發生的重要舉措。各隱患整治牽頭單位和責任單位務必要引起高度重視，將重大隱患整改列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層落實責任，確保隱患整改措施落到實處；要進一步明確工作職責，健全工作制度，加強隱患整治過程中的安全監控和防范，嚴防事故發生；要認真履責，做到定責任、定人員、定資金、定措施、定進度，確保按期完成整治任務。

二、強化措施，扎實推進整改

篇（7）

通過開展“全鎮宗教活動場所安全隱患專項治理”活動，強化基層基礎，進一步建立健全隱患排查治理長效機制，全面排查宗教活動場所消防、交通、食品、治安等方面安全隱患，狠抓隱患治理，建立健全隱患排查治理以及分級管理制度，確保重大事故隱患整改率達到%，保障全市宗教活動場所安全。

二、活動步驟

安全隱患專項整治行動從年月日起到年月日結束。專項整治工作分四個階段進行：

(一)宣傳發動階段（從年月日起至年月日）

各行政村及各宗教團體要根據市民宗局專項整治領導小組的總體部署，成立專項整治工作領導小組，并結合各宗教活動場所的實際情況，制訂行政村及本教安全隱患專項整治行動的工作實施方案，配齊工作人員，建立專項整治責任制，做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、簽訂責任書等形式，使各宗教活動場所了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

(二)排查摸底階段（從年月日起至年月日）

排查整治工作按照“分級管理”和“誰主管、誰負責”的原則組織實施。各行政村負責本行政區域內宗教活動場所的安全隱患排查整治工作；鎮統戰工作領導小組負責指導督促各行政村開展好這項活動。所有經民宗部門批準登記的宗教活動場所都要認真檢查本場所存在的安全隱患和問題，制訂切實可行的整改方案，采取有效措施進行全面整改。各行政村要將排查整改情況及時報告鎮統戰辦。各行政村應將轄區內宗教活動場所安全隱患的排查情況、整治措施和整改期限進行匯總，于月日前報鎮統戰委員、統戰干事處。

（三）整改落實階段（從年月日起至年月日）

各行政村和各宗教團體要在排查摸底的基礎上，認真指導督促各宗教活動場所落實整改措施，要采取限期督辦、掛牌整改、現場辦公等多種方式促進整改措施的落實。突出問題要積極爭取相關部門的重視，協調解決。整改工作要注重實效，解決實際問題，不走過場。

（四）總結提高階段（從年月日起至年月日

為鞏固安全隱患專項整治成果，確保取得實效，各行政村要對轄區內宗教活動場所進行“回頭看“，重點檢查安全隱患的整改落實情況和安全管理長效機制的建立和健全情況。同時，各行政村和各宗教團體要對本轄區和本教的專項整治情況進行全面總結，并報鎮統戰委員、統戰干事。對組織工作不認真、走過場的場所要給予通報批評，對問題突出的地方和場所責令延長專項整治期限，并追究有關負責人的責任。

三、排查整治的主要內容

1、宗教活動場所的防火設施及防火通道建設情況：包括消防通道是否通暢、消防器材和物資是否完好及備存等；消防領導小組是否建立、消防責任制是否落實等；

2、宗教活動場所的安全用電、用火、用氣情況：包括電路布設及大功率電器使用是否規范、電路和電器的老化是否更新，對圣油、長明燈、香燭和燃氣使用管理是否到位等；

3、宗教活動場所的衛生防疫措施落實情況，包括食品衛生制度是否落實、食物采購保存、烹飪等環節是否落實、食物采購保存、烹飪等環節是否有專人負責，食堂工作人員是否有健康證明等；

4、宗教活動場所的防盜措施落實情況；

5、宗教活動場所的房屋建筑安全情況，包括要建的工程施工安全情況，危房及其附屬物（塑像、鐘鼓支架等）的加固修繕和安全措施情況等；

6、宗教活動場所的應急措施及落實情況，包括雨雪雷電等自然災害、大型集會和人員密集時防止人員傷亡的應急措施及崗位責任制落實情況；

7、其它不安全因素。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。為了切實開展好宗教活動場所安全隱患專項整治工作，加強對這項工作的領導，鎮黨委成立鎮宗教活動場所安全隱患專項整治工作領導小組（詳見附件），負責全鎮整治行動的組織和領導工作。鎮統戰工作領導小組將定期開展宗教活動場所安全隱患專項治理督查。各行政村、各宗教團體要加強對本轄區和本教宗教活動場所安全工作進行督查。各鄉鎮、街道要切實負起本轄區宗教活動場所安全隱患專項治理工作的主體責任，各行政村由統戰聯絡員負總責，認真組織開展本轄區宗教活動場所隱患專項整治工作，落實整改責任，所需場所整改資金由各宗教活動場所自籌，制訂隱患監控措施，限期整改到位，隱患專項整治情況要及時向鎮統戰工作領導小組報告。

篇（8）

深入貫徹落實省、市、區關于加強公共安全工作的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則，以群眾反應強烈、安全隱患突出的群租房為重點，在街道集中組織開展出租房屋安全隱患排查整治，全面規范房屋租賃，強化治安、消防安全措施，從嚴查處違法違規行為，徹底消除安全隱患，確保不發生涉及出租房屋的案事件和重大公共安全事件，為推動“三大建設”，迎接黨的勝利召開營造和諧有序的社會環境。

二、目標任務

（一）摸清出租房屋和居住人員底數，全面、及時、準確采集登記信息，執法管理基礎工作得到進一步加強。

（二）整改、查處房屋違法租賃行為，房屋租賃市場秩序得到進一步規范。

（三）切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題，出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。

（四）明晰部門管理職責，充實出租房屋管理力量，建立執法聯動、信息共享制度，出租房屋長效管理機制得到進一步完善。

三、整治重點

（一）人均租住面積低于當地政府規定最低標準或者居住人數10人以上（含），存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。

（二）屬于違法建筑或者違反規定改變房屋使用性質的出租房屋。

（三）沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的出租房屋。

（四）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。

（五）居住與生產、儲存、經營混合設置，不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。

四、實施步驟

（一）宣傳發動和調查摸底階段（8月）。制定出臺工作方案，明確排點和標準，全面部署出租房屋安全隱患矛盾糾紛排查調處工作。深入宣傳，廣泛發動，積極營造集中整治的良好社會氛圍。組織人員開展“拉網式”實地走訪調查，全面排摸出租房屋和居住人員情況，采集登記信息，查清風險隱患。

（二）集中整治階段（8月至10月）。堅持邊排查、邊整治，對排查發現的出租房屋違法違規等突出問題和風險隱患，采取切實有效措施，徹底解決問題、消除隱患。

（三）總結鞏固階段（11月至12月中旬）。開展出租房屋安全隱患集中整治工作自查自評，并建立工作臺賬，總結推廣出租房屋管理成功經驗，建立健全出租房屋長效管理機制。

五、工作措施

（一）廣泛宣傳發動。各社區（居）、各單位要結合深化“三進三幫”大走訪活動，開展形式多樣的集中整治工作宣傳，引導公民自覺遵守出租房屋管理規定，主動抵制違法租賃行為，積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為。通過強有力的宣傳發動，動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作，采取進村入戶等多種方式，利用各類媒體廣泛深入宣傳相關法律法規，努力做到家喻戶曉。

（二）全面調查摸底。集中整治工作以社區（居）為基本單元，統一組織力量，深入社區村組和企事業單位，全面開展調查摸底，確保實現不漏房、不漏人。調查摸底工作要做到“五個清楚”：一是出租房屋底數清楚，全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋；二是居住人員情況清楚，逐人采集登記信息，對可疑情況第一時間核查處置；三是群租房結構清楚，對每個出租房間結構和居住人員逐一編號、標注、登記；四是違法租賃房屋底數清楚，對發現的違法租賃房屋分類建立臺賬并明確整改措施；五是安全風險隱患情況清楚，按照“一房一策”的要求，逐一制定針對性整改措施。

（三）集中整改隱患。對調查摸底發現的各類問題，特別是安全隱患，在逐一制定整改措施的基礎上，明確整改期限，落實整改責任，督促整改到位。對屬于違法建筑，不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的出租房屋，要責令限期改正，依法予以處罰。對排查發現居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為失常等人員，要及時納入視線，落實幫扶和管控措施。對排查發現的矛盾糾紛，要及時落實化解措施，防止升級惡化，釀成重大案事件。對存在消防隱患的群租房，要立即整改，拒不整改的，堅決依法處理。對非法房屋中介機構以及利用出租房屋從事違法經營活動的行為，要及時查處取締。對違規從事房屋租賃業務的房屋中介機構，要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動，要加大打擊力度，實現法律效果和社會效果的有機統一。要督促落實企業和用工單位安全管理責任，積極發揮房屋中介和物業管理等各方資源的作用，推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。

六、工作要求

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二、時間安排

即日起對轄區所有非煤礦山及相關行業集中教訓安全生產大檢查

三、主要內容

1、貫徹落實上級關于加強安全生產工作會議、指示精神，以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。

2、企業安全生產主體責任落實情況。建立健全安全生產機構，配備安全管理人員，作業規程是否完善、安全檢查、隱患治理、領導帶班制度、教育培訓等各類安全生產規章制度是否健全，隱患排查整改是否落實，隱患整改措施、責任、資金、人員時限、預案是否到位。

3、礦山是否按設計采取自上而下分層開采，是否嚴格控制采場作業人數，小型露天礦作業人員不得超過9人，嚴禁無關人員通過，頁巖礦山是否實行無爆破作業方式的機械挖掘、鏟裝作業，排土場等安全管理措施是否落實到位。

4、深刻吸取事故教訓，按照“四不放過”的原則，認真查處事故、嚴格責任追究，舉一反三，落實整改措施等情況。

5、作業規程不完善，缺少針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。

6、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。

7、重大火災隱患整治情況企業是否開展重大火災隱患專項整治行動，是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級，分類制訂整治計劃，明確整改措施和時限，是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案，

8、其他違反安全生產法律法規和規程標準的生產經營建設行為；

四、方法步驟

（一）自查整改階段。非煤礦山行業企業要立即對照重點整治內容及要求逐條進行檢查。對自查中發現的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要制定整改方案，做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。企業的自查整改情況要形成書面報告。

（二）集中整治階段。在企業自查和整改的基礎上，按照分級管理和屬地管理原則，鄉安辦組織力量對非煤礦山及相關行業企業進行集中檢查。對檢查中發現的問題，要依法采取責令整改、掛牌督辦、停產整頓等措施，確保專項整治取得實效。

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一、管理目標描述

1.管理理念或策略

濮陽公司在對每一處安全隱患按照“一患、一檔、一照片”的管理基礎上，完善補充了“隱患督辦卡”、“隱患整改卡”、“隱患整改照片取證”和“隱患驗收表”，確保安全隱患閉環治理。

2.管理范圍和目標

2.1管理范圍是各專業職能部室和班組。

2.2管理目標是建立健全符合濮陽公司實際的隱患排查工作機制，有效發現和及時消除電網、設備和人員行為中的安全隱患。

3.管理指標體系及目標值

3.1管理指標體系：按照局隱患管理制度和上級隱患治理工作要求，建全隱患排查治理常態工作機制和流程管理，及時整治電網、設備和人員行為中存在的安全隱患。

3.2管理指標目標值

序號 指 標 名 稱 指標目標值

1 輸電事故率 ≤0.2次/百千米·年

2 變電事故率 ≤0.01次/臺·年

3 配電事故率 ≤0.5次/百千米·年

4 隱患上報率 100%

5 重大隱患消除率 100%

6 一般隱患消除率 ≥90%

二、管理的主要做法

濮陽公司按照不同季節及上級要求，開展各種安全隱患專項檢查，從任務安排上明確責任和分工，制定《濮陽供電公司安全生產事故隱患排查治理管理辦法》，督促各部門，各班組按照方案要求，如實上報隱患，及時整改隱患，做到每一處安全隱患“早發現、早消除”，確保隱患治理形成閉環管理，把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產事故的一項重要基礎性工作，積極結合隱患排查發現問題的整改，總結經驗教訓、強化措施落實，確保電網設備安全、健康、可靠運行。

1.管理工作流程圖

2.主要流程說明

濮陽供電公司隱患排查治理按照“排查-建檔-督辦-整改-驗收-銷號-歸檔”的閉環管理工作流程實施。

2.1制定管理制度。為發動全體員工開展隱患排查，鼓勵基層和一線人員“多發現、多整改”安全隱患，從而使隱患排查不留疏漏和工作死角，濮陽公司下發了《濮陽供電公司安全生產事故隱患排查治理管理辦法》，該辦法對隱患排查的日常巡視、隱患治理、隱患歸檔等作了詳細規定，對隱患排查治理工作突出的單位和個人實施有效激勵，對因工作不力延誤消除隱患的單位和個人進行懲處。

2.2通過各種方式排查隱患。以日常巡視、月度排查、檢修預試為主，各類專項隱患排查、春秋季安全檢查為突破點，及兩者相結合的方式廣泛開展隱患排查，及時發現隱患并上報，建立健全隱患排查治理長效機制，從而使隱患排查實現周期化和動態化相結合。安質部對隱患上報次數、排查次數的數據上報準確性進行考核。

2.3各責任單位上報隱患。隱患所在單位發現事故隱患后，按照電話、電子郵件等形式報告安質部，匯報隱患名稱、隱患地點、發現隱患時間、發現隱患人員及隱患照片取證。隱患所在單位對隱患進行預評估，確定等級。

2.4安質部現場核實、建立檔案。安質部接到隱患報告后，對隱患具體情況進行現場核實，按照隱患等級進行復評，按歸口專業及發現順序編號對隱患進行歸檔編號，建立隱患檔案。隱患檔案包括：“隱患檔案（含隱患取證照片）”“隱患整改督辦卡”、“隱患整改卡（含整改結束后照片取證）”、“隱患驗收表”。

2.5對責任單位下發“隱患督辦卡”。安質部根據《濮陽供電公司安全生產隱患排查治理管理辦法》中隱患整改期限規定，對責任單位下發隱患整改卡，要求隱患責任單位出具隱患整改治理方案，并經生技部審核通過。事故隱患整改治理方案包括：事故隱患的現狀、事故隱患的危害程度、治理的目標和任務、采取的方法和措施、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求，重大隱患還應做出防止隱患進一步發展的安全措施和應急預案。

2.6主管局長審核隱患整改措施。安質部將隱患責任單位回復的“隱患整改督辦卡”交由主管局長審核，主管局長對隱患整改措施、整改期限、及所需資金投入進行審核，審核通過后隱患責任單位按照“隱患整改督辦卡”各項要求進行隱患整改，審批不通過的，返回責任單位重新制定事故隱患整改治理方案。對于隱患專項排查及各類安全大檢查所排查隱患較多、隱患類型集中的安全隱患，集合相關部室、班組召開隱患排查協調會，制定整改計劃、措施及方案。

2.7隱患督辦。安質部將通過領導審核的“隱患整改督辦卡”整理匯總，下發至隱患整改責任單位，由隱患整改責任單位嚴格按照批準的隱患整改措施方案及期限進行整改。責任單位隱患排查治理情況納入本單位績效考核范圍。

2.8督導落實整改。安質部牽頭，結合生技部及相關部室，成立隱患督導小組，指定專人督導，嚴格執行督辦機制，深入隱患整改單位，落實隱患排查治理開展情況、隱患方案實施情況，及時掌握隱患整改信息，安質部每周對各級各類事故隱患進行梳理，核查事故隱患等級有無遺漏，核定每個事故隱患定級是否準確，梳理統計新增事故隱患和已有事故隱患整改完成情況，掌握未完成事故隱患現狀，使事故隱患的管理做得全面、準確、有效。確保隱患按期整改。

2.9責任單位回復“隱患整改卡”。隱患整改后，責任單位向安質部回復“隱患整改卡”，對具體整改措施的實施、整改后設備（線路）狀況等進行詳細描述，要求責任單位對隱患整改情況照片取證，保證取證照片的清晰完整及真實性，確認隱患整改到位。

未能按期治理消除的事故隱患，重新進行評估，評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大（一般）事故隱患排查治理檔案表”，重新編號，原有編號銷除。

2.10隱患整改驗收。隱患整改治理完成后，整改單位向安質部報告隱患整改情況并提出驗收申請。隱患治理結果驗收在提出申請后三日內由安質部、生技部及相關部門組織對隱患整改情況進行驗收，驗收單位填寫驗收意見，做出驗收結論，驗收部門確認隱患整改合格，安質部整理歸檔。

如未能通過驗收，則根據是否超過治理周期，確定其繼續治理完善或進行隱患再評估，確保隱患得到有效治理。

2.11整理歸檔。安質部設安全生產事故隱患排查治理專（兼）責，負責事故隱患的匯總、統計、分析、數據錄入、信息報送等工作，對已消除的事故隱患銷號，整理相關資料，妥善存檔。按月度將安全隱患治理情況進行匯總、統計至“隱患排查治理一覽表”，協調解決整改單位在工作執行過程中遇到的各種問題，對隱患開展情況分析，在月度、季度安委會會議上通報。

2.12制定改進措施。安質部每月將安全隱患形成原因進行分析，根據分析結果制定相應防范措施。針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患，適時組織開展專項排查治理活動。針對于現場作業對人身安全影響較大的隱患，開展專項行動，進行排查治理。每年綜合評價隱患情況，總結梳理工作典型，引導促進各單位進一步深化推進隱患排查治理工作。

3.確保流程正常運行的人力資源保證

3.1領導職責：局長對局隱患排查治理工作全面負責，分管副局長對分管范圍內隱患排查治理工作具體負責。

3.2部門職責：人資、安質、運維、發策、調度、基建、營銷等專業職能部門作為保證體系，是本部門隱患的歸口管理部門，組織、協調專業范圍內隱患排查治理工作，承擔閉環管理責任。安質部是隱患排查治理的監督部門，主要開展督辦、檢查隱患排查治理工作，歸口負責相關數據的匯總、統計、分析。

3.3班組職責：負責隱患的排查和上報，開展隱患控制，確保工作現場安全。

4.保證流程正常運行的績效考核與控制手段

4.1隱患排查治理工作績效考核由安全監察部牽頭，各職能部門參與，對考核期內隱患排查治理工作進行評價。

4.2事故隱患排查治理工作納入專業職能部室安全風險抵押金考核范圍。

4.3在年度內，對重大事故隱患治理工作成績突出的單位，經核實后給予表揚獎勵。

4.4制定下發《濮陽供電公司安全生產隱患排查治理管理辦法》，對發現重大設備缺陷和隱患，避免人身傷亡，重大電網、設備事故發生者給予獎勵。發現相應避免重大及以上事故，獎勵10000元，并增加榮譽系數0.5執行12個月；發現相應避免較大事故，獎勵6000元，并增加榮譽系數0.5執行6個月；發現相應避免一般事故，獎勵2000元，并增加榮譽系數0.2執行6個月；發現相應缺陷避免一類障礙者，獎勵500元。

對瞞報事故隱患，或因工作不力未發現或延誤消除事故隱患并導致安全事故的，對責任人按管理辦法從嚴處罰。對事故責任者所在班組成員和相關專責扣發2個月綜合獎。

4.5公司安質部負責全局安全生產工作獎懲的考核和獎懲工作，發策部、人資部、財務部負責綜合獎的核算、扣繳和發放工作；行政懲處按照干部管理權限辦理。

三、評估與改進

1.管理評估方法。安質部在月度安全生產例會上通報各單位隱患排查治理工作情況，年終統一考評。

2.存在的問題

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二、檢查的重點

（一）運營電站和農網：一是凡屬供電公司產權范圍內的運營電站及農網，由縣供電公司組織開展自查，對存在的安全隱患要落實專人負責，限時整改；屬其它企業及私人電站、電網的，企業法人和私營業主要按要求開展隱患排查工作，同時，按照屬地管理原則，企業所在鄉鎮安監站要對企業開展監督檢查工作，對存在的隱患，必須監督及時整改。供電公司及未電改鄉鎮，要高度重視電網安全管理工作，既要嚴防電網觸電傷人，也要嚴防電網短路引發各類火災事故的發生。

（二）農網改造：縣供電公司要切實做好農網改造的安全管理工作，對正在施工的農網改造項目，要結合行業實際認真開展一次隱患排查治理工作，進一步強化施工單位的安全管理責任意識，堅決杜絕違章操作、冒險蠻干等行為的發生。

（三）各加油站：縣內運營的19座加油站，各企業業主要結合各自油站的特點，認真開展一次隱患排查整治工作，尤其是要高度重視冬季寒冷，生火取暖，易引發火災的特點，切實加強防范，嚴防安全事故的發生。

三、組織保障

為確保此次隱患排查整改落到實處，縣經貿局決定成立2010年元旦、春運、春季、兩會期間安全生產“百日”大檢查領導組，組成人員名單如下。

組

長：張

毅（經貿局黨組書記、局長）

副組長：張曉先（經貿局黨組成員、副局長）

成

員：李江鰲（縣供電公司經理）

蔡順林（中石化××縣分公司經理）

文

艷（經貿局辦公室主任）

李自強（經貿局中小企業辦主任）

李向東（經貿局安全生產辦公室主任）

陳代勇（縣企改辦辦公室主任）

領導組下設辦公在經貿局安全生產辦，由李向東兼任辦公室主任，負責按照彝安辦發﹝2009﹞6號文件要求做好各個階段的工作。同時，領導組將根據工作情況，對運營電站、電網、各加油站開展安全隱患排查整改工作進行實地檢查指導。

四、工作時間及步驟

此次隱患排查整改從2010年1月1日起，至2010年3月31日止，分三個階段進行。

（一）隱患排查階段（2010年1月1日至1月30日）。

各相關企業及有關職能部門按照此方案的要求，結合行業實際，全面認真開展企業自身隱患排查工作。對排查出來的安全隱患，要逐項逐條登記，并研究落實整改措施、經費、責任人、時限。

（二）監督整改階段（2010年2月1日至3月20日）。