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安全管理是現代煤炭企業管理的重要組成部分之一，是實現煤礦安全生產的重要保障，同時也是一項復雜的系統工程，加強煤礦安全檢察體系，改變傳統的煤礦生產檢察方式，貫徹“以人為本”的管理理念，強調人機工程在煤礦中的應用，實施安全全員管理努力提高從業人員的安全素質，最終實現我國煤礦安全管理水平的穩步提升。為了保證現代煤礦企業本質安全體系能夠得以有效的貫徹和運行，煤礦企業必須在危險源辨識、風險預警和本質安全管理標準、措施基礎上，制定一套行之有效的配套保證措施，是煤礦企業本質安全管理工作得到持續的貫徹落實。隨著我國企業管理體制改革的不斷深入，大多數煤礦企業都已經建立了較為完善的組織架構以及相應的制度體系，為煤礦企業生產安全管理提供了重要的保障。

1 煤礦企業安全生產管理的意義

隨著社會經濟和科學技術的發展，生產力得到了極大的提高，人們的生活水平也得到了很大的提高，財富日益增長的同時，來自煤礦人為和自然的事故與災害卻給社會和企業的發展提出了嚴峻的挑戰，不斷發生的煤礦事故引起了社會、政府和企業的極大的關注。特別是近幾年來，頻繁發生的故事，給國家、企業和人民生命財產都帶來了嚴重的損失，在很大的程度上影響了社會和地區的穩定，為和諧社會的構建增加了難度。因此說對于現代煤礦企業來說提升煤礦企業的安全管理水平，研究如何減少與控制煤礦事故的關鍵方法及機制，對于提高煤礦工業經濟與國民經濟的運行質量和社會發展水平具有重大的理論價值和現實意義。

2 現代煤礦企業安全管理的現狀

對于煤礦企業來說，煤礦生產的危險源主要有地質條件、技術設備、管理和礦工的素質等，從近幾年我國發生的煤礦安全生產事故來看，絕大多數是由于工人違章作業或煤礦漠視安檢造成的，也就是說，人的因素是我國當前煤礦安全生產最大的危險源。對于煤礦工人來說，安全意識相對較低，特別是一些小煤礦的職工，普遍存在著安全生產意識差的問題。一種是頭腦里根本沒有煤礦安全生產的概念，還有一些職工只知道煤礦危險，但具體有哪些危險，危險程度如何則不清楚。另一種是有一定的安全意識，也知道煤礦的危險源和隱患所在，但對安全生產重視不夠，在實際工作中更多地表現為麻痹大意、違章操作。在安全生產的知識和技能方面，我國目前的煤礦企業的實際情況也不容樂觀。由于煤礦環境艱苦，而且危險性較高，煤礦職工的文化素質普遍較低，這也就制約了他們對安全知識和技能的理解和掌握。要想提高現代煤礦企業的管理水平，最重要的是提高煤礦職工的整體素質。煤礦井下作業條件復雜多變，作業環境中存在著水、火、瓦斯、煤塵和頂板等災害的威脅，因此，作業工人的素質直接關系到煤礦安全生產和礦井經濟效益的好壞。

3 提高現代煤礦企業管理的措施

3.1 把安全預防工作落到實處

（1）做好“安全理念”的思想預防。在現代煤礦企業的生產過程中，我們應該深刻認識到思想麻痹和安全意識淡薄是造成眾多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，才能把事故后處理變為處理后無事故，避免因煤礦企業沒有把預防工作做到位而發生事故。

（2）做好“安全文化”的行為預防。就是在事故發生前或剛有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。避免有些職工因存在僥幸心理而發生事故。應該通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。

（3）做好“安全管理”的技術預防。因地制宜、切實有效的做好預防工作，可起到立竿見影的效果。對技術環節薄弱的要加大技術培訓力度；對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量和人員技術力量上做好預防工作。

3.2 把安全教育培訓工作落到實處

安全技術培訓是現代煤礦特殊生產環境的需要，是煤礦安全生產的基礎工作。由于煤礦井下作業環境中存在著多種不安全因素，作業人員必須接受安全技術培訓，掌握煤礦各類事故（水、火、瓦斯、煤塵和頂板等）的發生規律，預防措施和處理方法，以便作業中采取針對性措施，預防事故發生，并做到自主保安。在安全教育方面要做到經常性教育常抓不懈、典型性教育警鐘長鳴、針對性教育重點突出、主題性教育寓教于樂、情感性教育貼近生活。

（1）配套建立礦對區隊、區隊對班組、班組對職工的三級安全思想教育責任制、安全談話制度和井下單位職工身心健康調試網絡。

（2）開展經常性的“查找安全思想隱患、反三違、反事故”大討論以及安全演講、知識競賽等活動，達到安全思想教育潤物細無聲的效果。

（3）建立礦隊兩級安全教育“三臺”（警示臺、閃光臺、曝光臺），用正反兩個方面的典型案例教育職工，用身邊人、身邊事警示職工。

（4）組織嚴重“三違”人員及往年工亡家屬組成報告團，深入基層巡回演講，利用他們的血與淚的親身教訓，對職工進行安全警示教育。

3.3 把安全管理工作做到最細處

“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細。”在現代煤礦企業的安全生產中，很多管理人員很難把安全管理做細做好。煤礦企業的發展離不開生產安全，生產安全必須依靠精益求精的細節管理。在現代煤礦企業的安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡 及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經。對于煤礦企業的管理人員來說要始終關注細節，嚴格遵守規章制度和操作規程，這也是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節人手，不忽視每一個細微環節，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細節很完美很難，但只要一個細節沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。因此說要把安全管理工作做到最細處，確保煤礦企業的安全生產。

4 結語

總之，現代煤礦企業安全管理還存在著一些問題，因此要加強企業安全文化建設，加大對職工安全培訓的投入，切實提高現代煤礦企業的安全管理水平，確保煤礦企業的安全生產。

篇（2）

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安全生產，是煤礦永恒的主題。“安全第一，預防為主，綜合治理，總體推進。”是煤礦安全生產的方針，他體現了黨的“以人為本”的宗旨。但在當前的煤礦生產中，人身事故、機械事故時有發生，給職工及企業造成了無法彌補的損失，引起了各級領導的高度重視。因此，開展“六反”大討論活動，經驗和教訓，很有必要。現結合礦四季度開展的以“六反”為主要內容的安全季活動，談點體會。

一、從總體上對“六反”主要內容的概括認識

反松懈、反自滿、反麻痹、反驕傲、反“三違”、反低標準作業是保證煤礦安全生產的基本條件，忽視其中一相，則會給個人或企業造成一定的損失。在安全生產中，人是決定因素，“六反”內容是對人而言的，通過一定的手段，可以左右人的行為。在長期的安全生產中，上至領導，下至工人，都會存在不同程度的自滿、驕傲等行為，給安全生產造成隱患。

在我礦大搞質量標準化及開展“三個”亮點建設中，取得了一定的成績，有少數領導、職工面對成績而沾沾自喜，認為總體上搞的較好，而忽視了具體的細節，可能會在某一方面出現隱患而導致事故的發生。在“六反”工作中，反“三違”是安全工作的重要方面。

“三違”既違章指揮，違章作業，違反勞動紀律。在生產過程中，不僅指揮者要有很強的指揮應變能力，工作者要有熟練的技藝，而且必須自覺遵守各項操作規程和勞動紀律，按標準進行，形成每個環節，每道工序，每個人應有的職責范圍。

如沒有這些規范要求，勞動過程中可能會發生混亂，對生產造成損失，給人身安全帶來危害。所以，只有每個指揮者、勞動者都能嚴守規章制度，嚴守勞動紀律，杜絕“三違”行為，為“六反”提供保障，限度地減少和消除各類傷亡事故的發生，從而達到克服安全生產工作中的薄弱環節，切實解決企業安全生產中存在的各類問題，使煤礦安全生產的方針真正落到實處。

二、結合實際，采取措施，提高遵章守紀的自覺性

通過開展“六反”大討論，結合煤礦工作實際，體會到：“六反”內容是不可分離的，人處的崗位不同，但問題是相通的。在我們的實際工作中，也是存在的。松懈、自滿、麻痹、驕傲、低標準作業、甚至“三違”現象在我們工作中時常發生。要克服這些現象，除了要不斷加強業務技術知識、煤礦規程的學習外，重要的是要不斷提高遵章守紀的自覺性。要做到遵章守紀，目前，必須在安全生產中建立五個方面的約束機制。

一是法律約束，要通過對安全生產法律、法規知識的學習，提高領導和職工的安全生產意識，用法律、法規約束個人的行為。

二是制度約束，根據其崗位的不同特點，建立完備的安全規章制度、安全操作規程及工作措施，嚴格要求勞動者按制度和規章進行生產，提高勞動者的安全生產責任心。

三是標準約束，安全生產必須實現標準化，生產現場做到統一標準，對操作者，指揮者都應該統一到一個標準上，對安全生產的考核，也必須按統一標準進行。

是檢查約束，各級領導深入到現場，深入細致地進行安全生產檢查，發現問題，立即整改，使檢查做到經常化、制度化、標準化。只要措施得力具體落實，無論對領導，對職工都是一種良好的約束。

五是監督約束，各級安全管理，監督人員在各自的巡視范圍內，預先發現，分析判斷或控制各種不安全因素防止事故的發生。

監督也是一種自我約束，只有通過上述五個方面約束機制，才能不斷提高，勞動者安全生產自覺性，使遵章守紀成為一種良好習慣。

三、立足崗位，讓“六反”活動落到實處

結合這次“六反”活動，我立足本職工作崗位逐項對照自己的工作，認真檢查、反思。首先從對安全生產重要性的認識上檢查自己，正確理解安全生產的意義，結合安全生產法律、法規，規范自身的行為，提高遵章守紀的自覺性，其次要不斷學習本崗位業務技術知識學習安全規程，按章作業，堅持不安全，不生產的原則，杜絕各類事故的發生，第三要積極參加礦及車間開展的各項安全生產活動，明確安全生產目標，實現安全生產目標。

安全生產大討論工作心得【二】

20__年3月5日技術科組織安全大討論，會后使我深刻認識到煤礦發展是一個多層次，多方位的發展，就一個礦而言，想得到長久，持續穩定發展，就一定要處理好各個方面的協調關系，如科學技術、新工藝在生產中的推廣應用，安全與效益的關系等等，而最主要的，就是一個生產與安全的關系。

生產與安全是一個礦存在的最基本要素，缺一不可，離開生產談安全，那有如紙上畫餅，中看不能用，安全失去了它應有的價值，離開安全談生產，那么礦的穩定發展又得不到應有的保障，因此，安全與生產應是相互協作、相輔相成的，生產應在安全的條件下進行，是服從于安全的，而安全是服務于生產，又監督于生產的。

一、工程質量與生產的關系

礦井的工程質量是安全的根本，工程質量的好壞直接反映出一個礦井安全管理的重視程度，有些礦盲目追求“高效益、高收入”而忽略了礦井的工程質量，只要數量不要質量，使得工人在井下作業時，只追求進尺數量，原煤產量，而忽略了支護質量，這樣一來短期內可能會給礦及隊組帶來一定的效益，但是就長遠角度看，若只為眼前一點小利益而放棄了工程質量，那么，差劣質量的巷道狀況，不但使得工人在井下生產的安全系數大幅度降低，也使得巷道對來自頂及側壓力的抵抗力大大減少，致使巷道變形快，從而導致巷修周期短，并加大了巷修人員及資金的投入，給礦的效益帶來一定的影響。另外，片面的追求產量而忽略了工程質量，長久以后，也會使得職工業務水平及發現問題，解決問題的能力大大降低，這對礦井的持續穩定發展及培養一只具有高素質、能力強的職工隊伍是很不利的。

因此，一個礦井要想持續、穩定的生產，狠抓工程質量管理是必不可少的一個條件。

二、安全監督檢查與生產的關系

安全的監督檢查是井下一項非常重要的工作，它是長期而又繁瑣的，但又是必不可少的，由于多方原因，現礦山職工的素質還普遍偏低，對煤礦所特有的危險性的認識不足，對所從事工作的一些必須知識所知不完全，這樣一來，井下違章操作、違章指揮的現象應時有發生，因此，安全檢查、監督在礦井生產中，就顯得緊迫了，一些隊長，為單純追求本班效益，常常進行違章指揮作業，在他們看來違章未必造成事故，殊不知十次違章未必造成一次事故，但十次事故，卻都是十次違章造成的而一次事故對礦及個人造成的損失都是無法估量的。因此，只有加大安全監督、檢查力度、狠反“三違”現象，讓職工知道自己那些該干，那些不該干，將事故隱患消滅在萌芽狀態，保證職工在安全的條件下作業，做到“我不傷害別人，別人不傷害我，我不傷害我自己”的三不傷害原則，才能使得職工的安全得到保障，才能真正提高職工愛崗敬業的工作熱情，保證礦山穩定、發展。

安全生產大討論工作心得【三】

安全是我們建筑行業的重中之重。沒有安全,就無從談起生產。安全是廣大職工的福利，只有確保了安全生產，我們職工的辛勤勞動才能切切實實、真真正正的對其自身生活產生較為積極的意義。現結合我公司在安全生產方面所做的工作與自己平時工作實踐中的積累，有以下心得體會，與大家一起分享。

一、深入開展安全理念宣傳教育

為使安全生產工作健康有序地開展，我們必須注重開展安全理念宣傳教育。成立由公司領導組成的安全生產工作領導小組，從組織方面切實加強領導。充分利用網站、施工安全手冊招貼畫等各種各樣的形式，大力宣傳“安全是的政治、安全是的福利、安全是的效益”的安全價值觀；“安全第一、生產第二”的安全生產觀；“安全第一，預防為主”的安全預防觀；“有章必循，違章必究”的安全落實觀和“生命至上，安全為天”的安全理念教育，使安全理念深入人心。同時利用形式多樣、生動直觀的展示板懸掛安全生產理念、安全警句、安全格言等形式，使安全教育家喻戶曉，人人明白。

二、抓好日常安全教育，營造安全生產的濃厚氛圍

為了搞好安全生產工作，我們必須注重加強安全文化的日常教育工作。以安全生產法律、法規為主題，以施工安全規程為基礎，堅持每月開展一次安全文化教育活動。把安全教育同反“三違”有機結合起來，利用事故案例分析等有效的宣傳教育形式，對職工進行安全文化教育，提高職工遵章守紀意識，達到自保、互保、聯保。在加強安全文化教育的同時，我們還可以開展“安全法律、法規、安全知識競賽”活動，對成績優異者進行豐厚的物質和精神獎勵，并與職工的年終考核相掛鉤，以此來提高職工主動學習安全文化知識的決心。施工安全會上，教育職工為了自身的安全、家庭幸福及企業不受損失，在工作中要提高安全意識，增強自身的防范能力，杜絕“三違”行為，上標準崗、干標準活，做安全人。從而實現了“要我安全”到“我要安全”的思想轉變，提高自覺遵守安全生產的自覺性與主動性。

三、強化干部安全責任意識教育

項目部應該利用每天湊頭會講解干部在安全生產的地位和作用，強調項目主管負責人是當班的安全第一責任人，項目經理是工作地點的安全負責人，強化制度，抓好落實。支持職工正確行使安全生產知識情權。干部堅持8小時工作制，做到與職工同上同下、切實轉變工作作風，強化了安全責任及現場管理意識。

四、開展“我如何做好安全大討論”活動

為了推動安全生產工作的深入開展，我項目部認真組織全體干部職工學習了發生于今年8月23日晚的__縣中鐵十局集團有限公司劉奎齋框架中橋鐵路施工事故中，最終造成4人死亡、2人受傷的慘烈事故。從中吸取事故教訓，提高了職工的防突意識和安全意識。組織我項目部出現“三違”職工講述自身違章經過以及自己的親身感受，引導職工開展學習討論，進行正反對比，通過安全生產從我做起的大討論，提高了大家的安全責任性。大家一致認為，如果安全都能夠從我做起，人人實現安全，那么，企業就能實現安全生產。

安全生產大討論工作心得【四】

通過我礦開展的“安全生產為了誰，嚴格管理為誰好，安全好了誰受益”大討論活動，使我對安全生產工作有了更深的理解，深刻認識到了：“安全是我們煤礦工作的重中之重”。沒有安全,就無從談起生產，沒有安全就無從談起效益。安全是職工的福利，抓安全是對職工的關愛，抓好安全就是天地良心。確保了安全生產，益的是我們職工自己。

雖然現在煤炭企業都把安全工作放在首要位置來抓，可一些事故還是時有發生，給社會、給企業、特別是給職工家庭造成了無法彌補的重大損失。分析事故原因，大多都是因為職工的安全意識淡薄，違章作業造成的。對我們煤礦而言，只有抓好了安全，其它諸如指標、效益、產量之類的東西才有可能實現。如果把煤礦的生產經營比做一座大廈的話，實現了安全生產，就可以說它有了一個較為穩固的根基。

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中圖分類號：G719 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2015）38-0281-02

一、引言

眾所周知，煤礦是高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。近年來，隨著我國煤炭產量逐年攀升，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，分析原因，幾乎每一起事故都存在著員工的安全意識不高的問題。那么要搞好煤礦企業的安全生產，必須樹立“以防為上”的思想，加強安全培訓，扎實做好各級員工的安全教育培訓，實現煤礦企業安全生產。因此，在新形勢下探討煤礦安全培訓工作的內在規律和方法、途徑，對于當前搞好煤礦安全工作顯得日益重要。

二、煤礦安全培訓的重要性

1.安全培訓是國家的強制性要求。我國《煤炭法》和《煤炭安全規程》中都強調了煤礦安全培訓的極端重要性。

2.開展安全培訓是預防煤礦事故的主要途徑之一。加強安全培訓，有利于提高職工的安全知識和技術水平，增強安全防范意識，有利于從源頭上預防各類人身傷亡事故的發生。

3.搞好安全教育培訓既是企業安全文化建設的需要，又是推進依法治礦的需要。國家在加強煤礦安全管理方面，修訂出臺了一系列行之有效的法律法規，要想讓這些安全管理法規落實到安全生產過程中去，就必須讓每位員工知法、懂法、用法律來維護自身的合法權益，因此煤礦安全教育就顯得頗為重要[1]。

三、安全培訓現狀及存在的突出問題

1.煤礦安全培訓的重要性認識意識淡薄。部分煤礦片面追求企業效益，無視國家安全法律對煤礦依法進行強制性安全培訓的規定，職工未經過培訓直接上崗。只抓硬性生產指標，把培訓任務當成面子工程，被動應付。職工隊伍安全素質狀況是衡量礦井安全形勢是否良好的關鍵性因素。

2.安全培訓內容和方式不適應實際需要。煤礦工作條件的復雜化、安全生產信息化、管理的集約化對職工安全素質的要求越來越高。一方面由于特種作業人員和安全監管人員需要更高水平、高質量的安全培訓，而目前的安全技術培訓內容與方式不適應生產現場的需求[2]。另一方面煤礦安全培訓機構各行其是，師資力量不足，安全培訓投入低，培訓基礎工作薄弱，對培訓機構缺乏有效的監管反饋與效果評估，使培訓工作難以適應新形勢下的安全生產的需求。

3.培訓管理缺乏有效督導。國家與行業的全培訓政策制度、落實執行力、監督及反饋共同構成一個完整的培訓管理機制。但相關部門在培訓監管上存在缺陷，尤其是四級培訓機構存在培訓質量管理上的漏洞。

4.安全培訓范圍覆蓋面不足。大多數煤礦對基層礦工培訓的較多，而針對領導培訓的相對較少。對于煤礦的事故來說，雖然幾乎所有的事故都發生在一線的礦工身上，但是究其深層次的原因，主要還是領導對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產的關系[3]。

5.培訓條件較差，手段落后。一是沒有固定的授課教師，急需培訓時，抓住誰算誰，隨意性較大。所以導致培訓的質量沒辦法保證。二是沒有正規實用的培訓教材。三是缺乏必要的培訓實物模型。

四、搞好煤礦安全培訓工作的側重點

1.加強和完善企業的安全文化建設，即所謂的強化煤礦安全意識培訓。安全教育培訓的實質是安全文化培訓，安全文化是企業安全發展的靈魂，是職工安全生產的命脈。安全意識培訓要針對煤礦的每一位員工，做到將培訓貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓可分兩個層次：一是對執行層的培訓執行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。二是對中高層管理人員進行安全意識培訓。明確高層管理人員在安全生產工作中的關鍵地位和主導作用，讓高層管理人員真正把安全第一放到首位。還應把煤礦安全意識培訓納入企業管理范疇，立足當前，規劃長遠，通過建立完善的安全培訓體系，為煤礦安全生產局面的穩定好轉提供有力保障。

2.增強煤礦安全培訓內容的針對性和培訓方式的靈活性。煤礦安全培訓內容和培訓對象要有針對性。內容方面應在基層廣泛開展技能培訓，增強培訓的針對性和實用性。培訓對象方面在對基層員工進行培訓時，應充分考慮員工的接受程度和理解力，對文化水平較低的員工可著重培訓他們最需要和必須掌握的知識；而對文化程度較高的員工可詳講，重點培養他們成為技術骨干[4]。

3.在培訓方式方面，應以創新性培訓方式代替傳統培訓。首先可以加強形象直觀教學。就是通過現場、事物或模擬演練迅速抓住學員的注意力，使學員有一種身臨其境、課堂與現場零距離的感覺。此種培訓方法可以最大限度地激發學員的學習興趣，增強學員接收培訓的積極性和主動性，從而達到最佳培訓效果。

其次是多結合事故事例進行教學。事故的發生都與員工的素質和安全教育培訓不到位有很大的關系，一旦發生事故會給企業和受傷者帶來經濟損失和身體傷害，選擇典型事故案例模擬培訓教育效果更好。

再次是加強適時重復教學。有些管理制度和安全措施，要經常進行重復灌輸和重復教育，目的是為了防止員工淡忘。

4.健全煤礦安全培訓激勵機制，提高員工學習積極性。實行學習結構工資制，將職工的薪酬與培訓考核結果掛鉤。開展培訓爭先創優活動，根據實際情況評出全員培訓現金教育工作者、優秀教師、優秀學員，并給以表彰和獎勵，并提高其待遇，以此掀起比、學、趕、幫、超的熱潮，促進員工素質持續提高。

五、煤礦安全培訓的創新

1.更新煤礦安全培訓理念，改變辦班模式。安全培訓應堅持按需施教，注重員工能力的培訓，避免走應試教育。培訓班容量不宜過大，盡可能使同一層次具有大致相同需求的學院編在一個班，教材內容應緊密結合實際，使學員能真正各得所需，學以致用。

2.以導師帶徒的形式完成安全培訓。讓員工在實習階段就固定一名經驗豐富、業務素質高的成熟工作為師父，雙方簽訂協議，明確師徒關系，同時將員工的進步成長列入雙方的業績考核，勢必會促進師徒的共同成長。

3.培訓主管部門定期設立“培訓大講堂”，以企業發展、安全生產、經營管理、團隊建設等為論題，在全體員工中開展大討論，通過討論使廣大員工掌握了解企業發展動態、存在問題，統一團隊思想，使員工更加深入、靈活地參與到企業的管理中去。

4.改進對學員的考核方式。根據不同的培訓對象、培訓目標、培訓內容和培訓時間，采用不同的考試、考核形式。對技能人員培訓考核，重在解決實際問題的知識、實際操作技能、工作行為規范和總結分析實際問題的案例。

5.改進培訓效果評估。組織開展專業技術安全培訓比武，以比代練，以比代培，既可以使培訓更加貼近實踐，還可以形成學、比、趕、幫、超的良好氛圍。以隨機訪談、座談會、問卷調查等多種形式及時聽取學員對培訓工作意見和對培訓工作滿意度。

六、結語

總之，煤礦安全教育培訓不能永久地保持一定模式長期不變，只有與時俱進、及時創新，才能適應時代的變化，為煤礦安全生產提供有力保障，才能使煤礦安全培訓在企業中落地生根，開花結果，才能使員工真正意識到安全第一、生命至上。

參考文獻：

[1]黃國勝，胡祖米.煤礦安全培訓工作的創新[J].江西煤炭科技，2010，（107）.

[2]史光輝.煤礦安全培訓之我見[J].科技情報開發與經濟，2009，（03）.

[3]楊相海.煤礦工人心里健康提升對煤礦安全生產的影響[J].價值工程，2012，（25）.

篇（4）

====年是我礦搶抓機遇、創業發展的關鍵年。根據礦黨委====年工作會議的安排以及創建本質安全型企業的整體規劃，結合企業安全工作的實際，現就====年的安全教育工作作出如下安排：摘自xz.

一、任務要求

=、貫徹落實十六屆五中全會精神，落實科學發展觀，突出以人為本的管理理念，營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。

=、強化“本質安全、珍愛生命”理念，為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。

=、著眼于“三違”的長效治理，強化本質安全意識及應知應會教育，培育職工嚴細實的工作作風。

=、繼續深入貫徹《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、

規范行為的養成，進一步趨近企業本質安全的目標。

二、主題理念

本質安全，珍愛生命；人的本質安全，是最核心、最關鍵的本質安全。

三、主題內容

明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明，影響人們安全目標實現的主觀方面的因素：一是對規

程標準的不了解；二是對違章作業的危害性認識不足；三是對安全和生產的關系處理不當；四是管理者的違章指揮等。針對上述問題，====的安全宣傳教育將圍繞

“明規范、曉利害、知輕重、強責任”（簡稱“==字”工作內容）等重點工作進行。

（一）明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹，引導職工上規范崗干標準活。請

學習內容包括：=、新《煤礦安全生產規程》原文，要求正確理解規程的嚴肅意義，與原有規程的不同之處，以規程對照自己工作實際。=、要求熟練掌握并應用各

崗位工作標準。=、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用；=、《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，要求正確把

握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。

學習方式：=、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式，利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。

=、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀，制定專門培訓計劃，建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系，要求每個職工熟

記崗位的應知應會內容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓盲點。

=、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實，做好骨干人員的輸出培訓。

=、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具，演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形

式宣傳規范（標準），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動，深化推進宣教活動。

=、礦將舉行一次學習規程（標準）集中輔導活動。

=、學習規程（標準）要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案，抓好教考分離，落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將

對各基層單位學習規程（標準）的情況進行考核。

（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性，安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識

到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度，不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。

學習內容：集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。

教育方式：安監部編制安全事故案例學習材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學習并按照《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要

求，運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生

的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動，選樹身邊的正面典型，對標找差。加強對安

全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查，查找問題癥結，制定整改措施。

（三）知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系，樹立起系統的安全利益觀，增強大家主動遵章

以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求，圍繞生命不可復得

、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的

經濟損失，算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作

業對子女、家屬榮譽上的損失；四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產，或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可

能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬。《煤礦安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求，違規作業就要承擔相應法律責任。結

合對“三違”人員的處理辦法，算賬對比，明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內涵，明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置

。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。

（四）強責任。即強化管理者的安全責任意識，提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中，要求管理者按照《大

綱》第四章第二項對管理人員的要求，除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外，應加強對本質安全企業基本理念的學習，提高

對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學習體會，人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上

都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式，能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根

源在哪里？要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式，重點加強基層區隊干部、

班組長的安全教育工作，強化他們的責任意識，使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。

四、主題活動

====年全面推行“四無四保”主題活動，即：個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡；個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司（集團公

司）。

“四無四保”活動的主要內容包括：=、上年度職工個人安全工作總結，主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行

情況。=、上年度本人安全工作的體會認識，用一兩句話表述出來。=、自己認為在安全方面最大的問題、隱患，包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、

心理、生理、家庭等方面的因素。=、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。=、制定填寫職工個人新年度的安全措施，要求簡短、實在、具體可操作。=、

由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。

具體實施：

=、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月==日前全部制訂“四無四保”計劃。

=、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責；技術員以上干部的“四無四保”計劃管理考核由政工部負責。

=、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日，以考評會的形式，統一對職工“四無四保”計劃執行情況進行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允

許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。

=、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上，礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。

五、幾點要求

（一）要大力宣傳以人為本的安全發展觀，進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。

要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系，狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合，要分工明確，責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員

抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。

（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安

全監管體系，充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發

揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育

工作的檢查考核機制。

（三）要保證教育活動主題突出，整體目標與階段目標、繼承與創新相結合。四個方面的主題內容，可統一安排，但務必做到主題突出，階段清晰。在統籌安排全

年安全宣傳教育工作時，對一些傳統的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量。注意突出

重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。

篇（5）

一、任務要求

1、貫徹落實十六屆五中全會精神，落實科學發展觀，突出以人為本的管理理念，營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。

2、強化“本質安全、珍愛生命”理念，為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。

3、著眼于“三違”的長效治理，強化本質安全意識及應知應會教育，培育職工嚴細實的工作作風。

4、繼續深入貫徹《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、

規范行為的養成，進一步趨近企業本質安全的目標。

二、主題理念

本質安全，珍愛生命；人的本質安全，是最核心、最關鍵的本質安全。

三、主題內容

明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明，影響人們安全目標實現的主觀方面的因素：一是對規

程標準的不了解；二是對違章作業的危害性認識不足；三是對安全和生產的關系處理不當；四是管理者的違章指揮等。針對上述問題，2005的安全宣傳教育將圍繞

“明規范、曉利害、知輕重、強責任”（簡稱“12字”工作內容）等重點工作進行。

（一）明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹，引導職工上規范崗干標準活。

學習內容包括：1、新《煤礦安全生產規程》原文，要求正確理解規程的嚴肅意義，與原有規程的不同之處，以規程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應用各

崗位工作標準。3、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用；4、《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，要求正確把

握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。

學習方式：1、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式，利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。

2、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀，制定專門培訓計劃，建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系，要求每個職工熟

記崗位的應知應會內容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓盲點。

3、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實，做好骨干人員的輸出培訓。

4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具，演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形

式宣傳規范（標準），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動，深化推進宣教活動。

5、礦將舉行一次學習規程（標準）集中輔導活動。

6、學習規程（標準）要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案，抓好教考分離，落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將

對各基層單位學習規程（標準）的情況進行考核。

（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性，安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識

到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度，不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。

學習內容：集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。

教育方式：安監部編制安全事故案例學習材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學習并按照《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要

求，運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生

的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動，選樹身邊的正面典型，對標找差。加強對安

全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查，查找問題癥結，制定整改措施。

（三）知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系，樹立起系統的安全利益觀，增強大家主動遵章

以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求，圍繞生命不可復得

、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的

經濟損失，算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作

業對子女、家屬榮譽上的損失；四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產，或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可

能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬。《煤礦安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求，違規作業就要承擔相應法律責任。結

合對“三違”人員的處理辦法，算賬對比，明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內涵，明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置

。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。

（四）強責任。即強化管理者的安全責任意識，提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中，要求管理者按照《大

綱》第四章第二項對管理人員的要求，除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外，應加強對本質安全企業基本理念的學習，提高

對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學習體會，人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上

都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式，能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根

源在哪里？要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式，重點加強基層區隊干部、

班組長的安全教育工作，強化他們的責任意識，使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。

四、主題活動

2005年全面推行“四無四保”主題活動，即：個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡；個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司（集團公

司）。

“四無四保”活動的主要內容包括：1、上年度職工個人安全工作總結，主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行

情況。2、上年度本人安全工作的體會認識，用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患，包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、

心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施，要求簡短、實在、具體可操作。6、

由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。

具體實施：

1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計劃。

2、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責；技術員以上干部的“四無四保”計劃管理考核由政工部負責。

3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日，以考評會的形式，統一對職工“四無四保”計劃執行情況進行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允

許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。

4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上，礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。

五、幾點要求

（一）要大力宣傳以人為本的安全發展觀，進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。

要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系，狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合，要分工明確，責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員版權所有

抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。

（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安

全監管體系，充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發

揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育

工作的檢查考核機制。

（三）要保證教育活動主題突出，整體目標與階段目標、繼承與創新相結合。四個方面的主題內容，可統一安排，但務必做到主題突出，階段清晰。在統籌安排全

年安全宣傳教育工作時，對一些傳統的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量。注意突出

重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。

篇（6）

一、任務要求

1、貫徹落實十六屆五中全會精神，落實科學發展觀，突出以人為本的管理理念，營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。

2、強化“本質安全、珍愛生命”理念，為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。

3、著眼于“三違”的長效治理，強化本質安全意識及應知應會教育，培育職工嚴細實的工作作風。

4、繼續深入貫徹《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、規范行為的養成，進一步趨近企業本質安全的目標。

二、主題理念

本質安全，珍愛生命；人的本質安全，是最核心、最關鍵的本質安全。

三、主題內容

明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明，影響人們安全目標實現的主觀方面的因素：一是對規程標準的不了解；二是對違章作業的危害性認識不足；三是對安全和生產的關系處理不當；四是管理者的違章指揮等。針對上述問題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規范、曉利害、知輕重、強責任”（簡稱“12字”工作內容）等重點工作進行。

（一）明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹，引導職工上規范崗干標準活。

學習內容包括：1、新《煤礦安全生產規程》原文，要求正確理解規程的嚴肅意義，與原有規程的不同之處，以規程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應用各崗位工作標準。3、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用；4、《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，要求正確把握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。

學習方式：1、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式，利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。

2、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀，制定專門培訓計劃，建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系，要求每個職工熟記崗位的應知應會內容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓盲點。

3、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實，做好骨干人員的輸出培訓。

4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具，演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規范（標準），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動，深化推進宣教活動。

5、礦將舉行一次學習規程（標準）集中輔導活動。

6、學習規程（標準）要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案，抓好教考分離，落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將對各基層單位學習規程（標準）的情況進行考核。

（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性，安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度，不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。

學習內容：集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。

教育方式：安監部編制安全事故案例學習材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學習并按照《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要求，運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動，選樹身邊的正面典型，對標找差。加強對安全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查，查找問題癥結，制定整改措施。

（三）知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系，樹立起系統的安全利益觀，增強大家主動遵章以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求，圍繞生命不可復得、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的經濟損失，算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業對子女、家屬榮譽上的損失；四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產，或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬。《煤礦安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求，違規作業就要承擔相應法律責任。結合對“三違”人員的處理辦法，算賬對比，明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內涵，明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。

（四）強責任。即強化管理者的安全責任意識，提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中，要求管理者按照《大綱》第四章第二項對管理人員的要求，除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外，應加強對本質安全企業基本理念的學習，提高對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學習體會，人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式，能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式，重點加強基層區隊干部、班組長的安全教育工作，強化他們的責任意識，使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。

四、主題活動

2005年全面推行“四無四保”主題活動，即：個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡；個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司（集團公司）。

“四無四保”活動的主要內容包括：1、上年度職工個人安全工作總結，主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會認識，用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患，包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施，要求簡短、實在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。

具體實施：

1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計劃。

2、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責；技術員以上干部的“四無四保”計劃管理考核由政工部負責。

3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日，以考評會的形式，統一對職工“四無四保”計劃執行情況進行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。

4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上，礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。

五、幾點要求

（一）要大力宣傳以人為本的安全發展觀，進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系，狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合，要分工明確，責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。

（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安全監管體系，充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育工作的檢查考核機制。

篇（7）

二、活動主題

安全責任，重在落實。

三、活動時間

5月30至6月30日。

6月份的第一個星期（5月30日至6月5日）為安全生產事故警示教育周，6月份的第二個星期日（6月6日至12日）為安全生產宣傳咨詢日，6月份的第三個星期（6月13至19日）為應急預案演練周，第四周是“安全生產知識學習考試周”（6月20至26日）。

四、活動組織

為組織好“安全生產月”活動，成立以由同志為組長，由安全監察部、生產發展部、監察室、勞動人事部、政治工作部、工會、共青團組成集團公司“安全生產月”活動領導小組，活動辦公室設在集團公司安全監察部。

五、活動具體安排

活動分四個階段。即準備階段（5月20日至25日）、宣傳發動階段（5月26日至31日）、活動階段（6月1日至30日）、總結階段（7月1日至10日）。

㈠準備階段

⒈各級領導要高度重視“安全生產月”活動，認真組織，成立由黨政工及相關部門主要負責人參加的活動領導小組，精心策劃，把開展“安全生產月”活動作為當前一項重要工作來落實，制定“安全生產月”各項活動方案，做好動員準備，做到組織機構、人員、經費、措施四到位。

⒉“安全生產月”活動的實施方案，要做到內容豐富，形式多樣，注重實效，努力貼近生產和生活，動員職工廣泛參與，著力營造“關愛生命、安全發展”的濃厚氛圍。

㈡宣傳發動階段

⒈召開專題會議，對活動進行動員和部署，并組織職工積極參與，進一步強化全員的安全觀念和意識。

⒉充分利用各種媒體，對開展“安全生產月”活動進行大張旗鼓地宣傳發動，讓安全生產意識切實入戶、入腦。

㈢活動階段

1、“安全生產月”期間，每周都要安排一個主題進行重點宣傳。以安全生產進企業、進工區、進現場、進家庭為活動主要形式，明確活動的具體目標，細化活動任務，確定活動的責任單位，切開展好好各項活動。

2、開展好安全生產事故警示教育周活動。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規律，組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、安全誓詞、簽名、隱患排查等活動，增強企業自我防范意識和自主保安能力，采取切實有效措施防止同類事故發生，堅決遏制重特大事故。要通過播放“安全生產月”主題宣傳片《安全責任、重在落實》和系列安全生產事故警示教育片，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。

3、組織好安全生產宣傳咨詢日活動。企業主要領導帶頭參加安全生產宣傳咨詢日活動，咨詢內容要豐富，形式要多樣，參與要廣泛，講究實際效果。要突出“安全責任，重在落實”的主題，深入基層、貼近職工，采取多種形式開展宣傳咨詢服務。要注重發揮企業加強安全生產宣傳教育工作的自覺性和主動性，落實企業宣傳教育工作主體責任。要充分發揮宣傳咨詢日對“安全生產月”活動的帶動作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態化、科學化，更好地服務于安全生產工作。

4、舉辦好應急預案演練周活動。修改 完善礦井應急救援預案，通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動，進一步推動企業建立和完善應急救援體系，加強預案管理，提高企業事故救援和應急處置能力，健全完善企業和政府間、集團間預防預警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。

5、組織好安全生產知識學習考試周活動。根據集團《關于開展煤礦安全質量標準與規范專項培訓活動的通知》文件要求的培訓內容和國家總局第19號、28號令、《進一步加強煤礦企業安全技術管理工作的指導意見》及集團瓦斯管理規定內容，組織好培訓考試，集團勞動人事部、安全監察部、生產發展部、工會組織對礦級領導干部、安全生產管理人員的考試，并對其他從業人員進行抽考，并實施獎懲；組織管理人員和施工作業人員參加的以“落實企業安全生產主體責任”為主題的安全知識競賽；按照“安康杯”競賽活動要求，組織《班組職工安全知識教材》學習和考試。集團開展的考試和競賽活動具體實施方案另發。

6、充分利用宣教陣地，通過廣播、板報、觀看錄像等多種手段宣傳普及安全知識，在企業相關地點懸掛“安全生產月”活動條幅，張貼安全宣傳畫和標語，在櫥窗、畫廊組織“安全生產月”專題內容宣傳。大力營造“干標準活、干放心活，遵章作業為榮、違章作業為恥”的氛圍，集團公司在安全生產專欄，集中宣傳國務院《通知》精神和安全生產“十二五”規劃的目標任務，宣傳安全發展理念、安全生產法律法規、安全知識、安全文化、先進人物和典型事跡；及時報道各單位“安全生產月”活動先進經驗和存在問題，對各類事故隱患和各種違章違紀行為進行曝光。

7、加強企業安全文化建設，夯實安全生產基層基礎工作，提升企業安全管理水平，預防和減少生產安全事故，根據《企業安全文化建設導則》（aq/t9004—），結合企業自身實際情況，開展安全文化建設創建活動。各單位通過創建，對照《安全文化建設示范區隊評價標準（試行）》，力爭創建2-3個各具特色的安全文化建設示范區隊，樹立典型，進一步推動企業安全文化建設規范、有序、健康發展。

8、加強企業班組建設，開展好爭創“三優”活動。貫徹落實好全國總工會、國家煤監局《關于加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》（總工發〔〕15號），建立完善班組安全生產管理規章制度，落實班組長、安全網員、職工崗位安全生產責任制，充分發揮班組安全生產第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”，為實現煤礦安全生產形勢的穩定好轉提供重要保障。

篇（8）

煤炭企業的安全生產向來是一項重要的研究課題，作為煤企宣傳教育工作者，就要認真履行職責，時刻以思想政工宣傳教育精神為指導，不斷拓展思政教育宣傳途徑，在以實施安全發展戰略為主線的煤炭企業中，切實能夠做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾、面向基層、面向職工，通過集中宣傳安全生產政策法律法規，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養，為煤企有效防范零敲碎打事故和堅決遏制重特大事故，全面加強安全監管和安全管理，維持安全生產良好秩序，為實現安全生產形勢持續穩定可持續安全發展提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論力量。

一. 思想政治宣傳教育工作的途徑

（一）宣傳教育落實中央關于安全生產的重要指示精神。

宣傳工作者是，是企業的喉舌，要意識敏銳，緊跟形勢，針對2014年的安全生產思政宣傳教育工作，首先要從自上而下，積極組織廣大煤企職工干部學習《關于安全生產重要講話精神學習讀本》，并組織觀看《生命的紅線》等主題宣傳教育片，切實教育廣大干部職工要意識到“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全生產精神。

（二）安全生產思政宣傳教育要分系統、分專業融入日常安全管理中。

煤炭企業的安全生產牽扯的是一個龐大的系統，它涵蓋了通風、瓦斯、地測、機電、掘進、綜采、探放水、開拓、安裝等多方面，每一個分支都關乎著煤企整體的安全狀態，任何一條都容不得一絲一毫的疏忽大意。因此重在形成良好的習慣，就要將思政安全宣傳教育融入到日常的安全生產管理當中，做到“班前班后講安全、每天一題學安全”。現實工作中，職工的安全素質提高不是一朝一夕能實現的，需要持之以恒地教育和培訓。煤企單位要制定全員培訓計劃，突出培訓重點、學習難點，并為一項長期教育工作常抓不懈，尤其對新工人、特種作業人員，要重點加強教育培訓，確保考試合格持證上崗。各系統、各專業、各崗位要結合自身特點和工種要求，有針對性地抓好員工培訓，要采取班前提問、現場模擬、師帶徒等形式，抓好員工素質的提高。并且要將安全宣傳教育切實落實到考核當中，針對各基層隊組的職工要進行作業規程、施工措施、操作規程的考試、考核。

（三）以國家“安全生產月”活動為契機集中進行安全生產宣教。

只有通過安全思政宣傳教育工作，開展好安全生產宣教活動，促使廣大煤企職工干部對安全形成足夠的重視，充分的強化，并且落實貫徹到每個崗位、每個工種，才能實實在在對促進煤企安全生產狀況的持續穩定發揮作用。

（1）開展安全生產事故警示教育周活動。

就山西焦煤而言，可以以《永遠不能忘記的噩夢》、王家嶺“3.28” 事故、正升“9.28” 事故等事故案例為重點，開展事故案例教育活動，對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓宣傳教育，推動煤企落實責任、完善措施，防范同類事故發生。

（2）集中組織觀看警示教育片。

煤炭企業可以充分利用《生產安全事故典型案例盤點》等主題宣傳片，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力，并要求每名職工寫出觀后感，認真汲取事故教訓。

（3）組織領導干部定期深入基層、組織職工開展事故案例現身說法，開展針對性的宣傳教育。

思想政治宣傳教育工作要有針對性，因為煤炭企業，由于行業的性質，職工的文化程度、思想觀念以及個人素質千差萬變，這就決定了思政宣傳教育工作要因人而異，因材施教。領導干部要深入一線，針對特種作業人員的宣傳教育工作，要抓住作業的特點、危險的程度開展相關教育，提高職工的專業知識和操作技能。同時，要建立完善員工思想狀況分析機制，分門別類地及時做好疏導教育工作。讓職工走上講臺以身說法，用自己的教訓告誡工友重視安全，愛護生命，杜絕“三違”，以此提高廣大職工的安全意識以及自保互保的能力。

（4）宣傳教育要組織專題講座。以報告、專題等形式對廣大干部職工進行安全法律法規知識的宣傳教育。同時，要針對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等開展一次專題安全法律法規的貫徹宣傳教育。

（5）宣傳安全知識、制度要貼近廣大一線職工群眾。加大安全宣傳教育，組織開展安全生產宣傳咨詢日活動，集中宣傳安全生產法律法規及安全常識，提供政策法規，應急救援等方面咨詢與服務，舉辦煤礦災害事故隱患治理宣教掛圖、煤礦防治水知識宣傳掛圖、煤礦安全生產教育系列掛圖。作為思政宣教工作者，要深入基層一線，深入現場，根據生產流程控制，消除人的不安全行為和物的不安全狀態，檢查安全規章制度是否落實，提醒員工安全注意事項，了解員工受家庭、工作等環境因素影響可能出現哪些思想波動，現場有沒有不安全因素，員工有沒有違章苗頭等。通過深入了解，調查研究，及時發現和消除不安全隱患，有針對性地做好員工的思想幫教工作，確保思想教育做到位，讓員工心服口服，集中精力抓好崗位安全生產，爭當安全排頭兵。[1]

（四）安全生產理念宣教工作要形成常態化，同時要結合其他工、團等力量，合力推進，把安全宣教化成日常思想工作，聚合全體職工干部的宣教力量，形成“安全第一，以人為本”的安全生產宣傳教育大格局、大陣地。

在日常宣教中，要強化宣傳“安全就是幸福”、“以安全保平安、促發展”的安全理念，使員工樹立安全至上的觀念。按照安全生產規程、安全操作標準，不斷規范安全管理行為和作業行為，確保員工上標準崗、干標準活。要廣泛開展安全理念征集、安全警句征集、安全主題演講以及“我為安全做貢獻”大討論等活動，鼓勵職工群眾積極參與，通過濃厚的安全宣教氛圍，激發員工內心潛在的安全意識，增強向安全生產先進人物學習、趕超先進人物的信心和決心，提高自主安全意識，為煤炭企業的安全高效發展提供堅實的保障。

總結語

篇（9）

現代煤炭企業經濟實力的競爭，說到底是人才的競爭，在市場經濟大潮的沖擊下，處于特殊生產環境的煤炭企業，專業技術人才隊伍面臨著人才缺乏、流失嚴重的困境。特別是我們公司人才流失令人擔憂，辛辛苦苦培養出來的人才被競爭對手挖走，成了競爭對手的人才培養基地，嚴重影響了礦井的安全生產，給企業的健康發展帶來了負面影響。如今，如何留住、培養、吸引和使用好專業技術人才和關鍵崗位人員，已成為煤炭企業普遍面臨的一個重大而緊迫的課題。通過深入開展“加快發展、振興銅煤、玉華爭先”解放思想大討論活動，對目前企業如何留住人才、培養人才，實施好“人才強企”戰略進行了深入調研，我們要面對現實，采取得力措施加以改進，使企業面臨的這一難題得到化解。

一、煤礦專業技術人才流失的原因

21世紀是人才輩出的世紀，企業之間的競爭歸根到底是人才的競爭，誰擁有人才，誰就擁有了未來。正是看準了這一點，近年來，公司花了很大力氣，引進并培養成熟了不少大中專畢業生和技校畢業生。一部分引進的畢業生一旦被培養成熟，成為業務骨干之后，往往經不住外界高收入、高福利等因素的誘惑，“跳槽”投入其它企業的懷抱。公司成了“人才搖籃”，不厭其煩地“為他人做嫁衣”。按照目前的現狀，這類人才很難留住。分析原因有二：

（一）由于煤礦在工資收入、福利待遇、社會地位、生活環境等各方面與其他行業相比都存在著較大的差距，對大中專畢業生缺乏有效的吸引力。近年來公司引進的大中專畢業生大致有以下幾種情況：

1、有的畢業生來了，看到了煤礦工作、生活和收入的現狀，以前不了解，一旦了解了，感覺與自己理想中的落差太大，接受不了現實，結果搖搖頭迅速離開了。

2、一些畢業生僅僅是把煤礦當作自己歇腳的免費客棧以及重新尋找“新東家”的一塊跳板，是一種“既來之，姑且暫安之”的權宜之計。這類人平時上班心不在焉，得過且過，卻忘不了通過各種渠道到處打聽外面的人才就業信息。一旦機會來臨，“另謀高就”的時機成熟，他們就會毫不猶豫的選擇“跳槽”離開。

3、一部分畢業生愿意留下來踏踏實實地干，但是在業務技術成熟之后，由于短時間內未得到提拔重用，而此期間身邊的其他人卻又突然被提拔了，或者頻頻聽說某某同學在哪里又高升了，某某同學在哪里又混“發”了，這些信息對他心理所產生的沖擊力是巨大的，對比之下感覺自己繼續呆在礦上前途無望，時間一長便心灰意冷，逐漸萌生退意，這時候外面突然有用人單位向他伸來橄欖枝，開出優厚待遇條件，這部分人也會選擇離開。

（二）婚戀困難的現實“迫使”大部分大中專畢業生最終選擇離開。煤礦由于其行業的特殊性，女性職工很少，未婚的女性職工更是如同鳳毛麟角，因此，婚戀困難現象一直是一個困擾煤礦年輕員工的大問題。大中專生畢業來到礦上，絕大多數是單身貴族，想找個合適的對象實在是不容易。在大學校園里看慣了“班花”和“校花”的他們，對自己未來“另一半”的標準自然定得比較高，要求對方必須形象好、氣質佳、溫柔嫻淑等等，殊不知滿足自己條件的姑娘多半“名花有主”，且“主”在礦外。當然礦區也不乏妙齡少女，但人家的心早已“嫁”到礦外，飛進了城里。即便他們降格以求，還是找不到合適的伴侶。

也有的大中專畢業生在到礦之前就已戀愛，但女方不愿前來，并威脅他：“你要是再繼續‘窩’在那里，我就和你一刀兩斷。”該小伙迫于無奈，最終只能選擇離開。由于在礦山沒有的家的牽掛，他們完全可以說走就走，打上背包就上路，連頭也不用回，因為他們對礦山幾乎沒有任何感情。

二、創新內部人才培養模式為企業培養自己的人才

目前，面對外界人才引不進，內部人才的潛能沒有得到充分發揮的困境。我們要創新內部人才培養的模式，立足企業內部加強教育培訓。企業是用人單位，應充分發揮對專業人才培養的主體作用，利用自身的教育機構和潛在的教育資源，加強內部培養。一是要加大投入，設立人才培養專項基金，實行專款專用。二是加大培訓力度，采取在職學習、脫產培訓，專題講座、技術研討，為專業技術人員提供更多的培訓機會；三是創造學習型企業，鼓勵人們通過各種途徑和形式參加學習，激發求知欲望，使學習成為專業技術人員的內在需要；四是實施繼續教育工程，建立激勵機制，鼓勵現有專業技術人員和普通職工參加函授、自學考試、專業技術資格考試等途徑，提升自己的知識水平。

通過自主培訓，除了能很大程度的避免人才流失之外，還具有兩大優勢：

（一）從內部培養起來的人才，多半已成家立室，對礦山及安在礦上的家庭感情深厚，不僅學成后離開礦區的可能性極小，而且回礦后工作積極性特別高。在“科班”畢業生的眼中，礦山就好比鳥籠一般，他們心情浮躁、不甘心不情愿呆在這里，他們不滿現狀隨時找機會出走。而內部培養出來的人才，大多已在煤礦工作多年，早已適應了礦區生活和井下的各項工作，他們對礦山有著深厚的感情，他們在礦山有家的牽掛，他們的根扎在礦山，因此，他們一般不會有過多的不切實際的想法，學習過程中對礦上的提拔和栽培心存感激，一定會發奮努力，多學業務知識，學成回礦后可以不需重新適應煤礦艱苦的工作環境，也不會有任何心理上的落差及不平衡。他們曾經多年工作在操作崗位上，一旦被提拔為管理崗位，自然會倍加珍惜這一來之不易的奮斗成果，以飽滿的熱情和兢兢業業的工作態度積極投身到煤礦的安全生產工作中去。

（二）從內部培養起來的人才，對煤礦專業知識具有很扎實的現場實踐經驗基礎，稍加培訓即可成為能夠獨當一面的優秀人才，成才速度快，可發揮人才“速成”的優勢，及時為煤礦安全生產所用。 從外部引入的人才，大多數以前從沒接觸過煤礦，缺少一段對煤礦安全生產耳濡目染的經歷，對煤礦井下是怎么回事完全沒有一點起碼的概念，即便是在大中專院校中學習煤礦專業課程時也多半是云里霧里一頭霧水，幾年下來靠死記硬背拿到畢業證，來到礦山后幾乎一切都要從零開始。

反過來看，內部培養的人才在送培之前，都必須首先經過礦上的精挑細選，他們思想先進、品德優良、作風正派，素質過硬，都是平時工作中表現出眾的技術業務尖子，都是在勞動過程中經過千錘百煉歷練出來的實干專家，絕大多數擁有比較扎實的理論基礎知識和十分豐富的安全生產實踐經驗，對井下現場作業環境、各工種施工工藝以及遇到突發緊急情況應該采取的應急處理措施等都了如指掌。他們只需稍加培訓即可迅速成長為業務精通技術出眾、理論與實踐兼備的“雙優”人才，回到礦上后很快就能夠在各自領域中獨擋一面挑起工作的大梁，成為現代化礦井建設值得信賴、可以依靠的中流砥柱。

只有這樣，公司的人才培養才能緊跟時代步伐，才能從企業內部源源不斷地發現人才、培養人才、造就人才，才能為礦上順利實現既定目標打下堅實的人才儲備基礎，使公司在未來的市場競爭中始終立于不敗之地。那么，如何留住人才，已成為企業發展、提高核心競爭力的關鍵。

三、以人為本，用人性化的管理留住人

目前，企業職工的生產積極性和主人翁責任感不盡如人意，有一些職工的工作是處在一種機械的、被動的完任務或者是混工數這樣一種狀態中，從不想自己就是企業的主人，企業就是自己的家，在市場競爭的環境下，給企業生存與發展就會帶來許多問題。我們要努力提高企業職工的生產積極性和主人翁責任感，激勵員工奮發向上，形成“以礦為家、礦興我榮、礦衰我恥”的意識，使職工和煤礦企業真正形成命運共同體，實現職工與企業的共同發展。

（一）提高各級管理者的管理水平和業務素質。企業興衰的關鍵在于各級管理者。作為煤礦的各級管理者，既要任勞任怨、不計得失、長期實踐于基層各個作業場所，又要懂得煤礦管理，有相當業務能力。而現在，我們的部分管理人員，業務水平低，管理水平一般，經常憑自己的臆想和好惡進行管理，往往造成嚴重的后果和無法彌補的損失。同時，工作中不講方式方法，運用的管理手段不是罰款，就是大罵一頓，大大挫傷了廣大職工特別是新分來的大中專生和技校畢業生的工作積極性，造成一種逆反心理。煤礦井下工作有著分散性、連鎖性、隱蔽性和危險性等各種復雜因素，每個職工后面不可能有一名管理人員跟著，完全取決于職工的積極主動和認真負責。所以說，我們需要的是為職工所想，共同承擔風險，能夠切實解決職工在工作中遇到的難題，果斷決策企業在安全生產環節中出現的問題，不讓企業遭受人為損失的專業管理人員。

（二）轉變觀念，認準位置，盡職盡責。在煤礦企業，領導干部要拋開官本位的思想和意識，認準自己所處的位置，盡職盡責，干好自己的本職工作，想著自己也是這個企業的職工，只是分工不同而已。只有企業的各級管理人員消除官本位意識和思想，就可以從根本上解決管理者和被管理者之間不協調的關系。其實我們的煤礦職工，生產積極性是很容易調動起來的，但也是非常容易挫傷的。只要真心對待，榮辱與共，就能挖掘出蘊藏在他們中間的巨大潛力，才能夠增強他們的主人翁責任感，發揮他們最大的能力和智慧投入安全生產中去。

（三）實事求是，提高收入，合理分配，密切干群關系。煤礦企業，主要工作是安全生產和提高經濟效益。作為企業的各級管理層要想方設法搞好安全生產，要做到就事論事，多辦實事，少說空話，努力提高職工收入，一旦經濟效益提高，有了可觀的收入，職工就有了信心，有了盼頭，生產積極性就自然而然被調動起來了。高工資不能保證留住人，但低工資一定會“趕走”人。

調動職工的生產積極性，干群關系也是一個十分重要的因素。在煤炭企業，基層干群關系并不十分密切，究其原因，就是基層工資分配不合理性現象時有存在，造成了職工對部分干部的不信任，也是嚴重挫傷職工積極性的因素。因此，加強工資分配的合理性，是充分調動每一名職工的積極性和創造性的重要手段。我們要切實把有突出貢獻的技術工人和專業技術人員的貢獻與收入掛起鉤來，實行一流人才、一流業績、一流報酬、一流使用，使知識價值、人才價值在政治待遇、經濟待遇和生活待遇上得到充分體現。同時，對于那些臟、累、苦、險的第一線崗位，要采取工資福利的傾斜政策，給予多種獎勵，使其感到有付出就會得到相應的回報。

（四）加強煤炭專業技術人才隊伍建設。充分利用好現有煤炭專業技術人才。關鍵在于營造有利于人才穩定，有利于人才創業的機制和環境。一要健全和完善“公開、平等、競爭、擇優”的用人機制，創造專業技術人才脫穎而出的環境，擴大專業技術人員在競爭中尋求創業、施展才干的機遇。二要引入競爭機制，營造公平競爭的氛圍，實行競爭上崗并推行崗位管理制度，建立完善崗位目標體系和考核制度。真正體現“能者上，平者讓，庸者下”。三要因人施用，人盡其才，才盡其用，能級匹配，能崗對應，盡可能把每一個人選配到能充分發揮其特長和優勢的崗位；四要客觀地評價人才。堅持以績論能原則，重能力，重實績，重貢獻。

（五）建立健全煤炭專業技術人才激勵機制。一是把按勞與按生產要素分配結合起來，大膽探索知識、技術等參與分配的具體形式，讓專業技術人員感到企業的興衰與自己的利益休戚相關，從而把自身行為與企業利益緊密地結合起來。二是認真落實專業技術人員的各種政策待遇，實行評聘分開。從企業的實際出發，建立煤炭專業技術人才崗位津貼制度。三是建立和完善獎勵制度，實行項目技術成果獎，對企業做出突出貢獻的專業技術人才，允許其參與項目收益分配或對其實行重獎。四是著力營造拴心留人的環境。要引進人才、留住人才、用好人才，最重要和最有效的辦法就是要為人才營造良好的創業環境和人文環境。從工作上、生活上、政治上關心他們，及時幫助他們解決工作、生活中的實際問題。切實做好育人、留人、用人的各項工作，才能夠走出當前進亦難留亦難的困境，使煤炭企業走上一條健康發展之路。

篇（10）

今天，公司在我礦召開“崗前三分鐘自律”及“三創”活動現場會，這是煤業公司今年以來召開的第一個現場會。這既是對我礦“崗前三分鐘自律”及“三創”活動的鼓舞和鞭策，更是對全礦整體工作的推動和促進。借此機會，向公司領導、兄弟單位的領導表示熱烈歡迎和衷心地感謝！感謝公司領導給我們提供了這次與兄弟單位相互學習、相互借鑒、相互交流的機會，感謝兄弟單位來我礦傳經送寶，希望多提寶貴意見。受包礦長委托，下面將北皂礦在開展“崗前三分鐘自律”及“三創”活動方面的幾點做法和體會，向各位領導和同志們作一匯報，不當之處，請批評指正。

自04年以來，我們按照煤業公司“爭創四個一流”的要求，深化“雙基”，狠抓“三創”，總體規劃，分步實施，以“雙建塑”活動為載體，以海域精品工程創建為突破口，大力實施精品戰略，現場面貌發生深刻變化，全礦安全質量標準化不斷深化升級。至年底全礦各采掘頭面全部達到了“放心工程”，建成了井底車場至－175東大巷“精品運輸線路”，十項工程被授予“精品工程”，創出了礦區史上最大的4402綜放工作面的“精品工程”并保持動態達標，5個區隊被授予“明星區隊”稱號。

今年以來，我們認真貫徹落實上級一系列安全指示精神和常總在“三創”表彰會上的講話精神，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，按照煤業公司“四化”和“四個下功夫”的要求，堅持“高、深、嚴、全”四字方針，進一步深化“雙基”、“三創”活動，重新制定下發了具體規劃，由采煤面到安撤面，由掘進工程到返修工程，由軌道運輸到皮帶運輸，全面提高創建標準，擴大達標范圍，以“崗前三分鐘自律”活動為切入點，從基礎入手，從細節入手，從規范員工行為入手，強化措施，加大獎罰力度，取得了較好效果，有力地促進了全礦安全質量標準化水平不斷提高。一季度，全礦原煤產量完成74.7萬噸，同比增加24.8萬噸，增幅50%，掘進進尺完成4280米，同比增加1390米，增幅48%，安全上消滅了輕傷和等級非人身事故，實現了安全生產首季開門紅。我們的主要做法和體會是：

一、認清形勢，提高境界，堅定不移地走“三創”的路子不動搖

實踐證明，“三創”活動是新形勢下，進一步改變煤礦現場面貌，提高質量標準化水平，保證安全生產的有效途徑。今年以來，全國煤礦安全形勢嚴峻，重特大事故頻發，從中央到地方抓安全工作的力度不斷加大，在這種形勢下，如何在04年的基礎上，再深化、再提高、再推進？我們認為，抓住“三創”就抓住了安全的主動權，必須始終如一、堅定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創’、保安全”的路子不動搖。特別是在當前我礦重點工程多、現場施工條件差的情況下，抓好“三創”尤為重要。為此，我們以煤業公司“三創”表彰會為動力，深入學習貫徹常總的講話精神，結合全國的安全形勢和我礦的生產實際，充分利用班子會、干部會、班前班會后會、現場會、開展大討論等形式，廣泛宣傳，深入發動，切實解決部分員工中存在的“驕傲自滿、沾沾自喜”等思想誤區，進一步提高對開展“三創”活動重要性的認識。做到兩個不論，即“不論現場條件多么惡劣，不論生產任務多么繁重，都要把‘三創’擺在第一位”。抓好三個基礎，即“從細節入手，抓好員工素質基礎；從管理入手，抓好制度基礎；從現場入手，抓好質量基礎”。堅持“高、新、全、嚴”四字方針，即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”，再深化、再提高，擴大達標范圍，提高創建標準，全面建設安全質量標準化一流礦井和本質安全型礦井，全礦范圍內迅速掀起了開展質量標準化和“三創”活動的新。

二、以“崗前三分鐘自律”活動為切入點，全面提高員工素質，為“三創”活動深入開展提供素質基礎

“安全管理、以人為本”。國家煤礦安全監察總局李毅中局長在上任后提出了安全生產的五個要素，其中第一個要素就是安全教育；宋子安董事長根據集團公司的實際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全管理理念，常總說過“人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。”充分說明各級領導對安全教育重要性的認識。因此，要從標準上、范圍上、深度上不斷深化“三創”活動，就要以加強教育培訓、提高員工素質為切入點，實現“以素保安”。尤其是進入05年以來，我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質不高的情況，加大員工素質教育，突出開展了“崗前三分鐘自律”活動，本著“由點到面、循序漸進、全面鋪開”的原則，突出“三個環節”，堅持“四個結合”，做到“五個到位”，收到了很好的效果。

（一）突出“三個環節”，全面啟動“崗前三分鐘自律”活動

1、突出宣傳發動，營造氛圍。充分利用電視、網站和電子屏幕等各種形式，開展強有力的宣傳活動，廣造聲勢，大造輿論，大張旗鼓地宣傳強化“以人為本”理念和員工行為養成及開展“崗前三分鐘自律”活動的意義、目標和措施，各專業、各單位要利用專業會、專題會、班前班后會，教育廣大員工統一思想、提高認識，為“崗前三分鐘自律”活動的順利實施創造良好的輿論氛圍。

2、突出口訣編制，易懂好記。崗前三分鐘自律必須立足崗位，來源于實踐，淺顯易懂，好背好記。因此，我們開展了全礦性的崗位操作口訣征集活動。由各專業副總牽頭，在集思廣義的基礎上，結合本專業實際和崗位特點，認真制定本專業各崗位、各工種的安全口訣。經過廣泛征集，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個崗位的安全口訣，匯編成冊，下發執行。各專業、單位將安全口訣制成牌板，懸掛至工作面、迎頭及工作崗位，印發成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時隨地學習掌握。

3、突出試點工作，以點帶面。為確保崗前三分鐘自律活動的開展，我們選擇崗位工較多的皮帶工區、運搬區、運轉工區三個單位作為試點單位，率先啟動，在崗位工到達現場投入正式工作前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來保證安全。即：查看一下現場工作范圍內是否有不安全因素或不安全隱患；靜想一下班前會的內容和有無遺忘的安全工作事宜；背誦一下本崗位的操作要領（安全口訣）、工作要求和應注意的問題等，預防出現違章、冒險、蠻干等行為發生，達到上標準崗、想安全事、干規范活的目的，以員工的行為規范保證安全生產。三個試點單位，通過自律活動，員工素質進一步提高，上崗進一步規范，有力地保證了運輸系統的暢通無阻，元月份日均提升量達到9000噸，二月份日均提升量達到9300噸以上，為我礦實現首季開門紅做出了積極貢獻。同時，在試點的基礎上，我們及時召開了現場推進會，總結推廣試點單位的成功經驗，月份在全礦所有單位全面推開。

（二）做到“四個結合”，推動安全素質教育的整體發展

1、與新工人的培訓相結合。把好入口關，創新培訓方式，對新工人進行軍訓，開展崗前培訓，強力灌輸，加強訓練，培養產業工人的素質素養，盡快轉換角色，適應煤礦安全生產的需要。

2、與新版煤礦安全規程的學習相結合。深入開展“學《規程》、學知識、學業務、提素質、保安全”活動，加強安全第一責任者培訓，組織全礦員工學習新規程、《煤礦安全質量標準化標準和評級辦法》、《“雙基”礦井建設標準》、《煤礦安全程度評價辦法》、《“三創”標準》等，全員培訓，全員考試，提高全員素質。

3、與一日一題、一月一考、一季一評“三個一”自我培訓相結合。充分發揮區隊自主管理，建立自我培訓機制，強化經濟杠桿作用，有力調動了廣大員工學習業務、學技術的積極性。

4、與準軍事化管理相結合。嚴格執行準軍事化管理的有關規定，從井上到井下，全面加大力度，加強檢查考核，員工行為得到了進一步規范，行走排隊，規范上崗已蔚然成風。

（三）做到“五個到位”，保證了“崗前三分鐘自律”活動的扎實推進

1、思想認識到位。思想認識是搞好工作的前提。開展“崗前三分鐘自律”活動以來，各專業、各部門、各單位充分認識到了開展活動的重要意義，從思想上高度重視，自覺地把思想和行動統一到全礦安全工作上來，把教育活動作為提高員工素質保證安全生產的重要工作任務，抓落實、抓兌現。

2、組織領導到位。活動開展好不好，關鍵在領導。為此，我礦成立了以礦長、書記為首的領導小組，總體協調活動的組織開展。同時，由安監處、政工科、工會等部門負責，對活動的開展進行檢查、督促、指導，有效地保證了活動的順利開展。

3、全員參與到位。安全口訣來源于實踐，來源于員工，員工具有較強的認同感，自覺參與其中。通過安全口訣學習，對本崗位的操作要領，熟記于心，很好地指導了現場操作，規范上崗，保證了安全生產。

4、具體措施到位。按照礦上的總體部署，各專業、各單位都能夠結合各自特點，制定了具有可操作性的規劃措施和考核辦法。

5、考核落實到位。為保證活動的正常開展和效果，我們實行了班長組織安全自律儀式、安監員巡回檢查和管理人員抽查的考核落實責任制，為活動扎實有效地開展打下了堅實的基礎。

通過開展“崗前三分鐘自律”活動，員工的素質顯著提高，“三違”人數大幅下降，一季度，全礦杜絕了輕傷和等級非人身事故，實現了首季安全生產開門紅。

三、創新管理，狠抓落實，全力打造“三創”活動的長效機制

創新無止境，管理不止步。今年以來，我們不斷創新管理，倡導“四個領先”、實施“五步工作法”，加大執行力、落實力，為“三創”活動提供動力和保證。

（一）倡導“四個領先”，創新管理抓“三創”。

1、倡導制度建設領先，抓基礎。根據常總提出的“抓好制度建設和體系建設，保證‘三創’活動的深入開展”的要求，我們在堅持完善“三個制度一個辦法”等行之有效制度的同時，結合現場實際，不斷創新完善各項制度，建立了目標考核、領導責任、物質保障、監督考核、技術創新五個機制，充分發揮經濟杠桿的調控作用，實現“責、權、利”有機統一，從根本上調動全礦廣大干部員工抓質量、搞“三創”的積極性和主動性。同時，以建立礦井職業健康安全管理體系為契機，充分運用系統化預防管理機制，徹底消除事故隱患，嚴格控制各種職業健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發生，實現安全工作由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化，推動“三創”活動的有序、穩定開展。

2、倡導精細化管理領先，促發展。04年，在“三創”活動與“雙建塑”活動的結合上，我們嘗到了“甜頭”。今年以來，我們繼續把“雙建塑”活動作為推動“三創”活動的一項重要措施，在行為養成和管理推進上下功夫，進一步強化基層的精細化管理，以此促進“三創”不斷取得新變化、新突破。同時，不斷加強安監、質量隊伍建設，通過學習、培訓、技術比武、競爭上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監、質量隊伍綜合素質。對“三違”、掛牌、工程質量、達標競賽等12個方面的內容，做到班考核，日小結、旬總結，用數據說話，嚴格考核兌現，有力地促進了安全生產。

3、倡導安全文化領先，樹品牌。近幾年來，我們不斷挖掘建礦20多年來的企業文化積淀，秉承“厚德載物，創新創造”的北煤精神，解放思想，與時俱進，改革創新，促進了各項工作的健康穩定發展。在安全工作中，我們從安全文化建設入手，進一步拓展“三創”活動的內涵和外延，不斷提高精品創建層次，逐步形成了“以人為本、安全為首，關愛生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五個觀念、五個機制、五個要素、五個保安、五個堅決、五個關系”為主要內容的安全文化，打造出了具有北煤特色的強勢安全文化品牌。通過強有力的安全文化滲透，使員工在濃郁的人文氣息里，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識，較好地規范了員工行為。

4、倡導科技創新領先，創一流。今年以來，我們繼續以科技為先導，在全力做好“小改小革100推”推廣應用的基礎上，充分發揮員工的創新創造精神，建立科技創新機制，不斷提高員工的科技創新積極性，形成了“學技術、求創新”的濃厚氛圍，為“三創”和安全質量標準化工作創造條件，不斷提高“三創”活動的科技水平。

（二）實施“學、查、停、改、評”五步工作法，在落實上下功夫。

“學”，就是學習提高，組織管理人員外出學習，推廣好經驗、好作法，同時，在礦內定期召開現場會、觀摩交流會等形式，互相學習，共同提高；

“查”，就是各級管理干部下井，認真履行各自的安全生產責任制，必須堅持現場寫實，認真檢查現場存在的問題，同時，及時組織各種檢查，及時發現存在的問題，對存在的問題按礦分級管理辦法落實整改、復查，直至問題徹底解決；

“停”就是對存在嚴重問題和不合格的工程堅決停下來整改并追究責任，對其施工單位停下來全員培訓考試，直至問題徹底解決，所有員工考核合格才恢復其生產。要求所有新開頭面必須達到精品工程的要求，否則不準施工；

“改”就是對現場存在的問題及時整改，對照“三創”標準，持之以恒抓現場的施工，對現場存在的問題，做到小問題不過班，大問題不過天；

“評”就是堅持每周一小結、每旬一小評、每月一考核，對全礦各單位“三創”和安全質量標準化工作情況進行評比排序，獎優罰劣。領導小組每周召開一次平衡會，及時解決創建過程中出現的各種問題，每月組織召開階段總結會和現場會，對各單位在創建工作中的先進經驗進行總結和表揚，努力營造“干事創業，創優爭先”的濃厚氛圍，不斷促進“三創”活動向縱深發展。

四、突出工程質量管理，夯實開展“三創”活動的基礎

開展“三創”活動，質量是根本、是基礎。我們突出三項重點，加大三個力度，不斷夯實開展“三創”活動的基礎。

1、突出掘進工程質量，加大基礎管理力度。今年以來，我們狠抓了掘進工程質量，突出抓了錨噴支護的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對安全設施、絞車安設、軌道鋪設和管線吊掛等輔助工程統一了標準，同時積極開展“掘進開拓質量年”活動和巷道成形、軌道運輸、管線吊掛“三大”會戰，不斷提高創建標準，不斷提高掘進工程質量和質量標準化整體水平，有力地推動了“三創”活動深入開展。

2、突出薄弱環節，加大監督檢查力度。成立了監督檢查小組，堅持日檢、旬檢、月檢相結合，正規檢查和抽查相結合的質量檢查制度。嚴格執行工程質量驗收與工資掛鉤辦法，嚴格按質量標準化標準和規程措施要求進行驗收，驗收人員在現場上尺上線，實事求是，評出結果并簽字，不搞人為平衡。面對海域現場條件差、施工困難的實際，迎難而上，提高創建標準，全力創建“精品海域”。在施工單位設立了專職的質量驗收員專門負責精品工程的質量驗收工作，配合監督檢查組和區隊管理形成了網絡化管理，人人都管事，事事有人管，嚴把工程質量關，各項責任和措施都得到了很好的落實，現場面貌、質量標準化水平不斷取得新提高、新突破。

篇（11）

河南大有能源股份有限公司耿村煤礦同國內同行業及兄弟單位一樣，近期以來可能都遇到了同樣的問題，由于國民經濟增長放緩，煤炭產能、產量過剩， 煤炭市場疲軟，產品供過于求，庫存積壓比較嚴重，整體銷售價格下滑，經濟效益呈下滑趨勢。

耿村礦是先進大礦，各項工作都走在時代前列，提前重視管理理論研究及文化創新工作，等到公司重視開展管理創新工作時，耿村礦已有了一定基礎，繼而在公司的科學理論及正確指導下，耿村礦全面開展，積極成立管理創新辦公室及創新管理小組，堅持不懈，全面推進，全面督促檢查，有目標，有考核，取得了良好效果，經濟效益名列公司前茅。依耿村煤礦實踐證明，企業要提高管理水平，就要搞好管理創新工作，首先要緊持不懈進行全員理念學習，文化管理工作也要長期堅持不懈開展起來。企業困境時，全員學習及文化建設，提升員工素質，提高管理軟實力顯得尤其重要。正因耿村煤礦領導提出了一系列科學而非常正確的思想理念及管理理念，使員工增加了對企業的信心。在困境下，提出這樣理念：再缺錢不能缺文化建設這點錢，說明企業還是存在有膽識的領導，使企業廣大干部、職工對企業擁有更大的信心。

但是也發現了管理創新和管理文化方面不足之處，管理創新工作也有一定阻力，還不能引起全員的高度重視。

一、當前企業管理創新遇到的困境及阻力。

河南大有能源股份有限公司耿村煤礦也是我國超大型礦井之一，是大有能源骨干礦井之一，各方面工作都走在同行業先進行列，管理創新工作也走在公司前列，但也同樣遇到阻力。

1、全面性。眾所周知，企業是一個復雜系統，系統內的各要素相互聯系、相互作用。當出現管理創新點時，要涉及其他職能單位及人員的利益。因此管理創新工作會受到現有利益者的阻力，甚至受到現有利益者的反對。

2、全員性。企業管理創新的程度有大有小，創新程度不高的管理創新只是對現有管理工作一定程度上的改進，或者是對成熟管理技術的引進，其復雜程度不高。因此，可以認為企業所有員工都能成為管理創新的主體。所以要堅持不懈的推進，全面開展管理創新工作。

3、變革性

該特性是指管理創新一般會涉及到企業內權益關系的調整，因此，許多管理創新，由于企業本身就是一個利益聚合體，或者是一個政治實體，因此，不觸及現有權益關系、皆大歡喜的管理創新是不存在的。

二、實現管理創新的思路及策略

從完整意義上說，管理應該是適應組織外部環境和內部條件的變化，有效的整合、配置和利用有限的可獲資源，以實現企業既定目標的動態、創造性的活動。要創新管理，提高新的認識，要明白工作不創新就不是管理者。同時要把創新理念落到實處，就要堅持不懈地進行學習探索及推進，就要堅持不懈的有檢查、有考核、有結果，才能有效果，不斷提升企業管理水平。

組織“管理創新研究小組”，成員由思路活躍、熱心公司管理改革、熟悉公司情況的員工組成，每個部門一人，吸引員工參與。從一些大學聘請管理學教授做顧問。借用高層領導所敬重的外部專家的經驗和觀點，甚至外面的管理咨詢顧問。多聽專家的意見和建議，克服決策的盲目性。

公司高層領導進行全程指導。平時小組兼職成員利用業余時間對公司的管理問題進行思考，聽取周圍同事的意見、建議（設法傾聽、分辨、綜合一線員工的情況，把其中的精華呈報給高級管理層是小組的一項重要任務），學習國內外先進的管理創新案例。每周小組開討論會一次，進行思想碰撞，交流各自研究心得，對管理創新方案進行討論，定期提交研究報告給公司高層管理人員。邀請公司高層管理人員參加討論會發表演講、回答問題，及時溝通。定性分析與定量分析相結合，典型調查與專家研討相結合，典型解剖與綜合歸納相結合。

耿村礦已形成制度，定期每月對主要耿能單位進行民意評比及滿意度調查，收集基層單位的反饋意見，對涉及的問題進行全面深入分析，并進行解決。通過對各單位綜合考評，對各職能單位進行分數排序。定期對各單位進行全面的考核，并對所收集到的信息進行鑒別，可以較為全面地分析各單位服務存在哪些不滿，進而可以明確在管理上有哪些問題需要改進。進行系統的、全面的考核，考核結果能做到科學、客觀，公正，極大確保煤礦安全生產及全面管理的提升。

三、創新感恩人本文化，挖掘企業內部潛力

在當前形勢下如何創新管理，挖掘內部潛力，調動全員降成本增效益的積極性和創造性，思想政治工作非常重要。但是體現思想政治工作有效性最重要的一點，就是充分挖掘企業內部的潛力，有效激發和調動職工的積極性，增強企業的向心力和凝聚力。

企業如何挖掘內部潛能，增強企業的凝聚力呢，有以下幾點。常聽職工說，企業是職工的根。企業一定要留住職工，特別是留住有才能的職工。這就需要企業創造一個吸引人、留住人的大環境。目前，企業要留住人必須讓職工體會到企業的溫暖，要讓職工與企業共發展、共享成果的“雙贏”美景。當職工把自己的命運與企業的命運緊密連在一起時，職工會為企業貢獻自己的全部聰明才智。

耿村礦近年來注重職工的生命安全，擴展到關愛職工的身心健康，提高職工的生活質量。一是安裝開通了平巷人車、東西軌道下山猴車，改造了副井人車系統，建立了全國第一家的“同心纜車”，縮短了職工上下班的等車時間和步行距離，既節能環保，又安全舒適；二是在井下東、西區大巷打造了具有耿村特色的“百科知識窗”和“千米文化廊”，營造了“車行巷道中，人在畫中游”的溫馨氛圍。三是在井下各個工作地點配備、安裝了防爆飲水機和防爆烤箱，使職工在井下揮汗勞動之余，隨時都能吃上“暖心餅”、喝上純凈水；體力得到及時補充，保障了職工的身心健康。四是加大了人才儲備、培養力度，通過選拔技術副隊長、主管技術員和定期召開知識分子座談會、開展業務培訓，關心知識分子的工作、生活。全力安排職工子女就業，在集團公司的大力支持下，我礦安排職工子女就業308人，有效地緩解了職工子女就業難的壓力。