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1 教研和科研的區別

1.1 研究的范圍不同

教育科研的范圍很廣，它包括了一切教育現象和教育過程及與教育有關的自然現象、社會現象和心理現象。它不僅要進行宏觀的研究，還要進行微觀的研究；不僅要進行理論的研究，還要進行實踐的研究；不僅要進行教育的內部研究問題，還要進行研究教育與社會政治、經濟、一個地區、一個國家的教育問題。還要進行國際間的教育比較；不僅要研究教育的現狀，還要研究教育的歷史，預測和規劃教育的未來和發展，它包括了教研。而教研主要研究教學的內容、教學過程、教學方法以及教學工作的組織和管理等方面問題，它只是教育科研的一個方面。

1.2 研究的要求不同

教育科研要求有較嚴密的科學性、客觀性和最大限度的可靠性和準確性。教育科研要把握教育現象的內部、外部的因果關系和內在聯系，揭示教育的本質，探求教育過程的客觀規律。因此，在研究的過程中，必須有嚴謹的科學態度和嚴肅的科學精神，運用嚴格的科學方法。而一般的教學研究就沒有這樣嚴格的要求。教學研究經常以個別的局部的經驗為基礎，所依據的材料沒有教育科學研究那樣嚴密。同時，由于在研究中常常帶有一定的主觀色彩，因此，就不一定都能揭示教育現象和內在規律。

1.3 研究的過程不同

教育科研是有目的、有計劃、連續的、系統的、完整的過程，它包括課題的確立、立項、制定周密的研究計劃、組織實施、實驗研究、做出科學的結論、填寫課題實驗研究案卷、撰寫研究實驗報告、編撰專題論文或專著、組織成果鑒定，并在新的實踐中加以檢驗等過程。而一般的教學研究則不需要這樣嚴密的系統的進行。

1.4 研究的周期不同

教育科研一般遵循實踐—認識—再實踐—再認識的客觀規律。各類課題研究的時間也有所不同，一般性課題，常常需要2～3年或5年研究時間；重點課題一般需要3～5年研究時間；重大課題一般需要5～10年或10年以上的研究時間。因而，教育科研存在著研究周期較長、形成研究成果較慢、研究手段多樣、研究方法多元的特點；而一般的教研則不同。

1.5 研究的成果價值不同

教育科研的成果必須具有規律性和創造性，它必須是從個別的偶然的表面中獲得反映事物的本質和規律的知識。是反映共性的，具有普遍意義的，能夠在一定范圍內運用的知識。它是一種創造性的活動。而一般教研的成果則有地區性和單位性的特征，具有教師本人的特征，具有特殊性和具體性。其普遍性和應用價值因之受到一定的限制。同時，它主要是對某些教學規律的具體運作，不一定具有創造性和開拓性。教學研究是實用性教育研究活動，而教育科研則是一種較高層次的研究。

2 教研和科研的聯系

教研和科研有著密不可分的聯系。

2.1 研究對象和研究目的是相同的

教研和科研都是為了掌握教育規律，提高教育的效益和質量。研究的方法和手段也有很多是相同的，例如：觀察、調查、實驗、測量、統計等。

2.2教研是科研的基礎，科研指導和幫助教研提高研究水平

由于教學研究側重于應用方面，所以，它是教育科研課題的重要來源，是教育科研的載體和依托，是教育科研的重要經驗基礎。教研為教育科研提供了豐富的素材，但又需要科研的指導和幫助，才能使研究成果具有科學性和普遍性，具有應用價值。

2.3教研擴大了教育科研成果的價值

推廣普及科研的成果是教研的任務，即使是最好的科研成果，它也只有潛在的價值，要使這一價值變為現實的價值，必須依賴教研。

2.4科研工作促進教研工作的提高

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小課題的特點主要體現為：問題小、重心低、周期短、規模小。它專門為一線教師設立，目的在于鼓勵中小學幼兒園教師結合自身工作實際開展教育科研活動，將教學中的真實問題作為研究的著力點，扭轉教育科研與教學相脫離的局面。廣州市荔灣區在“十一五”時期把教師小課題作為區域性教育科研的研究重點和突破口來提升教師科研素養整體水平，在制度上和經費上加大幫扶力度，在管理上增加了區教師小課題實驗基地和示范基地的運作，在培訓方面增強了科研培訓的針對性、同步性和實用性。設置了20多門次“小”培訓，切實幫助一線教師解決遇到的問題，受到教師們的歡迎。通過開展小課題研究，區域科研呈現出了良好的發展態勢，教師學習有方向，校本培訓有內容，校本教研有主題，小課題研究成為聯結學校管、教、研、訓各項工作的有效通道。

一、研究背景

荔灣區教育發展研究中心為國家級示范性教師培訓機構，其“教師小課題研究課程”被認定為廣州市中小學教師繼續教育優秀課程。筆者從事區教育科研課題管理多年，審閱了眾多中小學教師的小課題申報書、開題報告、結題材料，結合對教師進行課題觀察、深度訪談、案例分析及借鑒他人研究經驗后發現，荔灣區科研態勢表面繁榮的背后還存在不少問題。大部分中小學教師科研意識日趨增強，但科研能力薄弱，日常科研訓練不足。研究選題求新求洋，有些過于細碎，有些則過于宏大，重復一些低層次的類似工作方案的研究；研究缺乏理論依據；研究方法選擇有羅列堆砌之嫌，層次混亂，研究結論的可信度不高；找不到實際問題研究的切入點，要解決的問題表述不具體，研究內容空洞；文獻檢索的途徑和方法不熟悉，文獻綜述能力較弱，參考文獻閱讀的數量偏少，針對性不強；研究中的過程性資料收集的針對性不強；研究成果的表述及撰寫能力弱，整理水平和提煉水平欠缺。

根據教師的工作特點及專業發展情況，解決上述問題，除了強調教師的自學外，還需要抓好科研培訓。當前教師科研培訓的重點已經從理論知識的學習轉向對實際問題的研究，科研能力的訓練逐漸成為學習的重心，而最能體現科研能力培訓有沒有被教師實實在在地消化和吸收，方法之一就是讓教師親自來做課題研究，經歷“提出問題―查閱文獻資料―確定方案―申請立項―實踐論證―得出結論―撰寫報告―結題答辯”步驟。華東師范大學王建軍教授指出了中國特色實踐為本的教師專業發展途徑就是“教學―研究―專業發展一體化”。研究中心陳靜勉老師認為參加科研活動既是提高自身科研能力的良好機會，也是科研能力與科研態度的外在體現形式之一。

在此有必要對教育科研能力這一關鍵詞進行界定。筆者認同劉本劍的看法，即教育科研能力是指開展教育科研活動應具備的能力，具體來說，指研究者在科學理論的指導下，運用科學、系統的方法研究教育問題，探索教育規律，促進教育改革與發展。他還具體指出了中小學教師的教育科研能力是由選擇教育科研課題的能力、設計教育科研方案的能力、組織教育科研活動的能力、動手操作的能力、處理教育科研信息的能力、表達教育科研成果的能力、評價教育科研成果的能力等有機構成的綜合能力。

開展有效的科研培訓，應以具體的科研步驟為目標，在培訓中把握好三個關鍵點：一是增強教育科研意識，二是補足教育科研知識，三是強化教育科研能力培養。以下筆者側重談談在小課題研究培訓課程中促進教師科研能力提升的一些做法。

二、開展小課題研究培訓課程的具體做法

根據劉本劍老師的認識，教師教育科研能力在教育教學實踐中可以分解為以下幾項：在實踐中發現問題的能力、根據問題主動搜集資料的能力、把問題明確為研究目標的能力、把研究思路轉換成研究方案的能力、采用有效科研方法解決問題的能力、運用不同形式表述研究成果的能力、評價及推廣自己科研成果的能力等。這里面包括了相對系統的教育科研程序知識和方法知識，據此分解成一個個小的培訓內容和培訓活動，設置具體的培訓目標，采用靈活多樣的培訓形式，提供豐富的培訓方式供教師選擇。

鑒于教師存在著諸如年齡、性別、工作單位、教育教學經驗等方面的差異，對科研培訓態度、培訓內容、培訓方式的接受程度也各不相同，對科研培訓有著不同層級的需求，研究中心把培訓重點放在架設理論與實踐之問的“橋梁課程”，注重把科研理論轉化為實踐內容，既有別于國培、省培等注重政策與理論的相對宏觀、系統的引領，也有別于學校內部注重具體實踐操作環節、解決具體問題的校本的、微觀的處理，而是從中觀角度集中解決教師科研能力發展的共性問題，開發有助于提高中小學教師教育研究能力和自我發展能力的研究課程，改變過去那種缺乏主體內化過程，以接受知識、訓練技術為主的“學歷”式教師培訓，注重對中小學教師自身資源的開發，讓每一位參訓者都能主動地參與對話，促進其成為創新型教師。

具體培訓內容可分為兩類：

（一）靜態、系統的教育科研程序知識和方法知識

主要為教師提供科研活動過程中的理性認識支撐，包括申報課題、常用研究方法、結題、撰寫研究成果等的一個個小專題，講授內容是研究中心自創自編，多為總結歸納的成熟經驗做法，中間穿插在科研過程中的明確要求，簡明扼要地介紹給教師，這樣教師就能在短時間的面授課堂中掌握到急需的內容，是雪中送炭式的培訓。

教師作為成年人，擁有一定的經驗、信息和知識，知識結構具有建構性、社會性、情境性和復雜性等特征。因而，教師在接受培訓的過程中，其學習方式與兒童的學習是有區別的，不能像給學生授課那樣來給教師授課，否則指導的效果就會大打折扣。因此，研究中心根據成人的學習方式與特點，在對教師學習規律深入了解的基礎上，依據指導的內容運用參與體驗式、案例式等指導方式，提高教師積極性。常用的培訓方式有以下幾種：

1.集中培訓。針對特定的培訓對象設計專門的培訓內容。根據本地區內不同層次、類型教師的科研實際需求，組織地區級層面的集中培訓。例如，在開題階段開設“小課題常用研究方法”“如何撰寫開題報告”等培訓內容，在課題結題階段召開“如何撰寫結題報告專題培訓會”等。培訓的師資除研究中心的專家庫成員外，還有本地區里的科研人才智庫成員，他們更熟悉本地區教師的專業發展情況與科研水平，能更有針對性地分析問題、解決問題。

2.遠程培訓式指導。現代網絡技術的蓬勃發展，為培訓的開展提供了更加廣闊的平臺。遠程培訓利用網絡突破了培訓時間和空間的限制，既能較好地解決實地培訓過程中存在的“工學矛盾”，又能提供豐富的資源，實現對傳統培訓活動的補充，有效提升教師的教育科研能力。遠程培訓中的指導主要通過設立輔導教師來完成，所配備的輔導老師通常是從科研人才智庫和專家庫里甄選的成員，他們在科研中的一些方面具備專家級的水準。輔導老師通過平臺與學員進行溝通、交流、討論，批改并點評學員作業，對學員進行一對一的指導。

（二）動態的反思性活動課程

主要包括問題診斷式專題研究與案例剖析。課程內容從學員參與科研過程中遇到的典型案例入手，以案例剖析為主，以學員為主體，努力讓每一位學員都主動地參與到研討和反思中來。此類培訓內容特別要引導學員掌握“診斷性”研究方法，突出學員對教學實際情境與自身教育經驗多視角、多層次的分析和反思，在經驗反思與理論指導的沖突中超越經驗意義，根據教育教學實踐的具體情境做出判斷與變革，在“教”與“學”的分析、評價中提升教育科研能力。此類培訓內容相對應的培訓方式有以下幾種：

1.團隊科研活動。建立“學習共同體”或“研究團隊”“創新團隊”，這是從教師知識形成的社會性維度考量，也是當前教師培訓通常采用的方式。在共同的研究目標和研究任務的基礎上，注重教師的個人參與和自主反思，強調以探索為學習取向，注重形式多樣化，如角色扮演、小組討論、案例研究、現場觀察、主題活動等，為教師提供獲得知識的多種途徑和機會。在這個“學習共同體”中，教師個體可以參與群體進行分享經驗、交流信息，促進學員間的多向交流。在交流與分享的過程中，教師的個體知識通過“團體協商”形式轉化為團隊認識，成為教師群體專業知識的源泉。長春市豐靜總結了本地科研現狀與發展特點，認為未來教育科研的培訓目標是力爭通過高效培訓形成三個團隊：全員基準團隊、骨干提升團隊、名師引領團隊。這一點與筆者所在教研團隊的思路是一致的。

2.日常科研視導。通過日常的科研視導活動，深入學校或片區。尤其是在教師小課題實驗基地和示范基地，直接參與他們的校本科研活動中，通過參與、檢查、交流、座談、點評等形式，為教師提供直接的幫助。知識和觀念的內化并不是即時的，而是需要在后期的崗位實踐中逐漸消化，并改進教育教學行為。同時，培訓時的學習情景與教師的實際工作情境存在一定的距離。為溝通學習情境與工作情境，教研團隊幫助教師制訂科研工作行動計劃和改進方案，并深入教師工作現場進行跟蹤指導，幫助教師將所學知識運用于實踐當中。同時做好跟蹤服務，在指導活動開展前對指導學員進行“前測”（指導前對相關問題的把握程度），活動之后進行“后測”（在指導之后對相關問題的把握程度），切實掌握指導目標的達成度，并對指導后的反饋與評價進行分析，從中了解問題解決的程度以及因問題而可能衍生出的其他問題，為下一次的指導提供主題參考，提高指導活動的實效性。

三、小課題研究培訓課程的發展遠景

（一）把培訓思路提升到區域研訓文化的高度

區域文化可以為區域和區域中的人提供可持續發展的原動力。因此，教研團隊要充分發掘區域文化底蘊中利于教師成長的元素并與之深入融合，積極從區域文化中汲取豐富營養，借鑒發展較成熟的企業文化理念，構建具有區域文化特色的區域研訓文化，啟發培訓者從文化的高度審視教師培訓與教科研一體化的問題。

荔灣區研訓文化的落腳點在“常態課”，發力點在教師小課題的研究上。小課題研究培訓正好可以從文化氛圍、教科研意識、教師群體關系、相應的管理制度和組織模式等幾方面來落實區域研訓文化，引領區域教育前行。

（二）探索保障制度，設立科研學分銀行

在研訓文化建設過程中，教研團隊探索類似銀行管理的教師培訓與科研學分管理存儲方法，保障研訓文化建設的推進。在科研方法系列培訓中，設計了8種科研方法的研修，劃分為必修課、選修課和科研實踐活動等。學員可以根據自己的研究需要選擇其中的部分內容來選學，項目完成即獲得一定的科研學分。教師的論文、反思、心得體會、調查報告、研究報告等成果經考核達到一定標準都可以取得相應的科研學分。同時，借助網絡學習平臺突破傳統的面授課限制和學習時段限制，學員完成繼續教育的學時統計從固定學習制改變為彈性學習制。將學員完成的課堂研訓、校本研修、科研工作、學術講座和發表的論文，通過繼續教育的學時統計從固定學習制改變為零存整取的學分折算，學時存在“學分銀行”。如今，荔灣區正通過試點校摸索、案例觀察、問卷和訪談調查，檢驗學分銀行的可行性與有效性。

通過教師小課題培訓來促進區域中小學教師教育科研能力的提高是一項長期的系統工程。教育工作者要站在區域研訓文化的高度來審視教師培訓，根據中小學教師教育科研能力的基本結構和發展階段來運作，最終形成一種行之有效的培養渠道。

參考文獻

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[2]劉本劍.中小學教師教育科研課題選擇問題探析[J].江西教育科研，2006，（10）.

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[4]豐靜.探索教育科研培訓途徑 提升教師教育科研素養[J].長春教育學院學報，2012，（9）.

[5]程鳳農.教師實踐性知識管理策略探析[J].教育發展研究，2014，（12）.

[6]劉東敏，田小杭.教師實踐性知識獲取路徑的思考與探究[J].教師教育研究，2008，（4）.

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[文獻標識碼]C

[文章編號]1004―0463(2011)08(B)―0047―01

教育的快速發展和新課標的全面實施，使目前學校的發展面臨許多新情況、新問題。這些新情況、新問題，在一定程度上影響著教育教學的改革，制約著學校的發展．隨之而來的是教師教育教學實踐中原有的教學經驗不能奏效，已有的老辦法又不能突破，新的理念又不能盡快形成。因此，就難以適應教育和學生個體發展的需求，也就不能達到預期的教育目標。基于以上的認識，我校在進行教育科研的過程中，注重了以下三個方面的探索。

一、教研目標的確立

教研目標的確立要體現在真正解決教育教學的實際問題上，如果只是體現在形式上，其結果只是為研究而研究。因此，教育科研工作，要注重凸顯學校的特色．以解決制約學校發展的“瓶頸”問題為出發點，利用學校現有的資源，通過教師的廣泛參與，發揮教育科研的優勢，切實將科研成果轉化為教師的課堂行為。對此，我們在確立科研課題時．進行深入調研，廣泛征求意見，反復論證，確立階段性研究課題。課題確立之后，要求參與課題研究的人員把自己的教育教學活動作為研究的對象，持續不斷地對教育教學行為進行反思。這樣就使我們的研究有了明確的目標且能夠體現到實際的工作情境之中，使教師對自身的實踐進行有意識的、系統的、持續不斷的探究和反思，切實突出了教師實踐的研究特征，更凸顯了教師作為研究者的角色。使學校科研工作既有目的性，又有操作性，既是教師學習實踐的過程．又是針對實際教學工作及時找到解決問題方案的有效途徑。

二、教研過程的優化

教研目標的確立，為教師的實踐提供了明確的方向。在具體的教育科研過程中，我們以研究過程與行動過程緊密結合為主要表現形式，旨在打破過去教研與實踐相脫離的被動研究局面，讓研究者投身到實際工作之中，使其工作過程轉化為研究過程。這樣，行動研究也就自然而然地融入到解決問題的過程之中。在這個過程中，要求教師記錄大量的教學反思札記，匯集相對應的教育教學案例，使之形成各自對教育教學實踐個性化的感悟。構建“以生活為基礎，以活動為載體，以全面提高學生的語文素養為目標”的新課程模式．切實把培養學生合作學習的意識和學習創新精神落實到教師的教學行為之中。由于對教研過程進行了優化整合，突出了科研的實踐性，因此。教師的教學變得更加貼近學生的需求，更加接近新課程的要求，教育科研真正起到了推動教育教學工作的作用．為科研興校推波助瀾。

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高等職業教育作為高等教育的重要組成部分，在近年取得了良好發展，為經濟社會發展培養了大批實用型高技能人才，為滿足人們多樣化的教育需求做出積極貢獻。要進一步提升高職院校人才培養質量，有必要加強科研工作，通過科研改變教師的知識結構，增加運用技術的實踐能力，改革課堂教學內容，促進教學質量的提高。目前，高職院校總體科研水平還不高，學校的科研氛圍不濃，教師的科研能力不強。究其根本，在于教師的科研素質還有待提高。分析影響高職教師科研素質的主客觀因素，有助于“對癥下藥”，多方面著手提升高職教師的科研能力，促進高職教育持續健康發展。

一、影響高職教師科研素質的因素

影響高職教師科研素質的因素很多，總體上可以劃分為主觀因素和客觀因素兩個方面。

（一）影響高職教師科研素質的主觀因素

從主觀因素看，影響了高職教師科研素質的因素主要有觀念和實踐兩個方面。觀念主要是教師對科研的認識和認同程度，教師參與科研工作的價值取向等，而實踐就是教師用于科研的時間和精力投入情況。

1、高職教師對科研應有地位認識不足，科研意識薄弱

高職院校整體上成立時間較短，還有的是從中等院校升格而成，許多教師只重視教學，認為只要把教學工作做好就行了，沒有形成良好的科研意識。相當一部分高職教師沒有充分認識到科研與教學的有機統一和相互促進作用。高職教師對科研地位重要性的認識程度決定著教師的科研態度，由于教師對科研地位的認識不到位，因此科研態度自然不是很積極，從而影響教師科研素質的提高。

2、高職教師不掌握基本的科研方法，亟需科研培訓

教師個人的科研能力是決定教師科研素質最為重要的基礎。而目前高職教師繼續教育中科研培訓的缺乏是造成教師科研素質不高的的重要原因。當今對高職教師的教育培訓仍注重學歷層次的提升，高職教師職前教育和職后繼續教育都不重視教師科研技能、科研方法的培訓，不利于教師科研意識的提高。

3、高職教師知識和觀念更新滯后，不具備從事科學研究的基礎

高職教師科研能力的提高依賴于教師的自我學習和自我提高，面對高職教育改革的要求和自身科研基礎薄弱的矛盾，提高科研素質應該成為高職教師自我學習的一個重要原因。教師自我學習的積極性和學習態度往往與教師的科研素質存在著比較顯著的正相關性。

4、高職教師投入到科研的時間和精力有限，影響科研素質的培養

由于高職院校近年來快速發展，師資力量普遍不足，教師的教學工作量過重。時間和精力有限，繁重的教學任務與科研之間的沖突不可避免，不少高職教師窮于應付日常教學工作，特別是年輕教師更是疲于奔命，忙于備課上課，忙于進修考試，根本無暇顧及科研，自然沒有更多的時間和精力投入到科研中了。由于教師在科研上投入的時間和精力有限，自然嚴重制約了高職教師自身科研素質的培養和學校整體科研水平的提升。

（二）影響高職教師科研素質的客觀因素

1、現行管理體制存在弊端

（1）從宏觀上看，長期以來高職院校教師的職稱評定與普通本科院校是一個系列，也就是說評審內容和評審方式兩者之間沒有實質區別。高職院校雖然屬于普通高校的行列，但它的辦學定位與普通本科院校差別較大，科研定位也應該與普通本科院校有所不同，因此對高職教師職稱評定中的科研評判，也要區別對待，不能套用本科院校的評審標準；（2）從微觀上看，與現行人事制度相適應，多數高職院校教師的職稱評定基本上是一評定終身，能上不能下，科研成了教師評職稱的被動產物和唯一動力。需要評審職稱了，教師寫論文、做課題的積極性就會很高，科研成果的數量自然會增加，職稱評完了，就“船到碼頭，車到站”，高枕無憂了，此時科研對這部分教師而言，既無動力也無壓力，成果自然就少了，甚至沒有了。 　2、科研制度建設明顯滯后

目前大多高職院校科研制度建設明顯滯后，科研工作還處在起步摸索階段，科研氛圍尚不濃厚，科研管理缺乏經驗，尚沒有形成一套科學、規范、有序的科研管理辦法，因而科研管理制度建設更加顯得迫切。科研管理制度欠系統、完整，大部分高職院校基本上是普通本科院校科研管理制度的翻版，科研制度設計不能很好地體現高職的特點，脫離了高職院校的實際，操作性和針對性不強，嚴重削弱了高職科研管理的效果。

3、科研激勵機制不健全

大多數高職院校科研激勵機制還存在著許多不足，主要表現在以下幾個方面：（1）激勵手段單一，多以物質激勵為主，少見成就感的認可；（2）激勵形式單調，多局限于正面激勵，少有負面約束；（3）激勵力度不夠，多“隔靴撓癢”，未見明顯成效。激勵機制的缺乏很難形成有效的競爭氛圍，對科研工作的開展缺乏推動力。

二、提升高職教師科研素質的途徑

高職教師科研素質的培養是一項系統工程，它需要多方面協調配合、通力合作，有組織、有計劃地扎實推進。

（一）轉變高職教師科研觀念，增強科研意識

高職院校要把科研工作提到到提升學校綜合實力的高度來認識，不僅在觀點上重視工作，而且要落實到具體行到。教師要認識到科研工作并非可由可無，要通過科研促進教學質量的不斷提高。現代科技的發展日新月異，教師應該了解科技的發展態勢和自己所在學科的前沿動態，及時更新教學內容，使科技前沿的內容反映在教學上，培養出受社會歡迎的技術應用型人才。通過開展系統培訓和有效指導，使廣大高職教師轉變觀念，逐步提高主動參與課題研究和技術應用的科研意識，認識到教師科研素質和科研能力是高職院校可持續發展的內在動力和重要保證。

（二）科研管理部門強化服務，幫助高職教師提高科研能力

科研管理部門通過多種方式途徑增強教師的科研能力，注重對教師科研素養的培養，不斷改進服務質量。充分了解教師的科研訴求，增強科研信息的搜集與，開展科研論文寫作、科研課題申報、專利發明創造等方式方法的培訓與指導等。可以聘請治學嚴謹、為人高尚、科研水平高、科研能力強的專家學者給教師講授科研的方法，指導教師的科研。

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［摘要］對農業科研信息管理的特點與作用進行簡要說明,對農業科研信息管理的現狀進行了闡述,并相應地提出了幾點思考,促進農業科研信息檔案管理的建設,更好地為“三農”服務。

［

關鍵詞 ］農業；信息；管理

［DOI］10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?165

農業科研成果的研制過程具有周期長的特點,有的項目長達十幾年。農業科研信息檔案就是農業科技工作者在這些長期的農業科研工作中形成歸檔保存的文字、數據、圖表、聲像等形態的科技資料,承載著農業科技的信息和知識,是農業科研管理的主要組成部分,具有極其珍貴的保存價值和開發利用價值。對農業科研信息檔案管理的科學化和規范化建設,既能夠提高農業科研管理工作的效率,又能夠直接反映農業科研學術水平,對提升農業科研的創新能力和可持續發展有著重要的意義。

1農業科研信息檔案的特點和作用

1?1農業科研信息檔案的特點

一是綜合性。農業科學是一個包括了農、林、牧、漁等多專業、多學科的綜合性的科學體系,各個專業和學科之間既相互獨立,又彼此聯系。所以,作為記錄各項農業科研情況的農業科研信息檔案必然會內容豐富、綜合性很強。

二是專業性。農業科研信息檔案的最突出的特點之一就是專業性,這使得它區別于其他的信息檔案。

三是實用性。由于農業的生產、科研活動具有極強的繼承性和連續性,就決定了農業科研信息檔案不同于只能用于歷史查考的一般性檔案。大多數的農業科研信息檔案都具有現實的使用價值。

1?2農業科研信息檔案的作用

一是現代農業科技進步的重要保障。農業科研信息檔案記載著農業科研成果,是促進社會生產發展的重要戰略資源。農業科研人員在選擇和確定科研課題之前,通過查閱科研信息檔案中的相關資料,能夠迅速了解所要研究的課題的背景及科研成果,使得科研項目在研究過程中少走彎路、避免重復勞動,提高工作效率,創造出新的科研成果,從而有效地推動學科的進步。

二是現代農業科研成果轉化和推廣的重要紐帶：農業科研工作要經過研究試驗、批量生產和推廣應用的一系列過程,由科研成果最終轉化為社會生產力。在這整個的過程中,科研信息檔案起到了重要的紐帶作用,在促進我國現代化的農業經濟建設上起到了不可替代的作用。

三是促進我國農業經濟的可持續發展：農業科研信息檔案是農業科研活動的真實記錄,是科研成果的重要組成部分和載體。它既能夠驗證已有的農業科研成果,也能夠為后續的農業科研活動提供借鑒。通過對農業科研信息檔案的合理合法的加以利用,才能更好地促進農業科研活動的進步,才能促進我國的現代化農業經濟建設的可持續發展。

2農業科研信息檔案管理建設的現狀

2?1農業科研信息檔案管理工作體制落后

我國檔案管理系統從屬于行政管理系統,管理體制不規范,各地區、各行業沒有統一的、規范化的管理模式。農業科研信息檔案管理也不例外,沒有建立健全的管理規章制度。有些單位沒有按照科研信息檔案工作管理規范的要求,把科研信息檔案管理納入科研管理工作的環節中,在業務管理體制上割斷了農業科研管理和農業科研信息檔案管理的內在聯系,造成農業科研信息檔案和農業科研管理工作嚴重脫節。

2?2農業科研信息檔案管理工作重視不夠

有的科研單位對科研計劃的落實非常重視,而對科技文件的形成、積累和作為檔案歸檔保存卻重視不夠,造成了科研信息檔案的流失和不完整。檔案的不完整,造成了借鑒、繼承的無法進行,經驗、教訓的無從查考,使生產、科研重復進行、重復建設,造成了很大的浪費。

2?3農業科研信息檔案管理工作信息化開發程度低

檔案信息化是檔案管理現代化的重要標志,數字化、網絡化是實現檔案管理信息化的必由之路。而不少科研單位很少使用計算機管理科研信息檔案,未建立起電子目錄,項目檔案仍停留在手工操作上,更多的是檔案管理僅停留在立卷、保存的一般要求上,必然增加檢索、查閱的難度,影響檔案開發服務的效能。

2?4農業科研信息檔案管理工作人員綜合素質不高

管理工作人員對農業科技活動中形成的文件材料如何收集、積累、整理、歸檔意識淡薄,造成把關不嚴和歸檔不完整。或者身兼數職、缺乏工作積極性、創造性,難以適應新形勢下科研信息檔案管理工作的需要。

3農業科研信息檔案管理建設的幾點思考

3?1健全農業科研信息檔案管理體制

根據檔案法的要求,結合本單位的實際情況,及時更新不適合的規定,建立健全嚴格的管理體制,完善各項管理制度,建立新的管理機制。使農業科研信息檔案管理有統一的操作標準和規范的制度,真正做到有“制”可依,實現農業科研信息檔案管理的標準化、規范化和科學化的現代化管理。

3?2提高重視程度改善基礎設施

各級領導應對農業科研信息檔案管理給予足夠的重視,加大科研信息檔案管理工作的力度。通過多種渠道爭取經費,改善農業科研信息檔案管理的基礎設施,尤其是對信息化建設的投入,檔案管理信息化是檔案管理工作的發展必然趨勢,也是檔案管理工作現代化的重要標志。只有實現信息化管理,農業科研信息檔案管理的建設才能夠真正適應現代化農業經濟的建設。

3?3加強農業科技人員的檔案意識

要做好農業科研信息檔案的管理工作,農業科技人員的檔案意識和支持是其重要的基礎。在農業科研信息檔案形成的過程中,大部分的科研信息材料都分布在科技人員自己手中,正是這些特點所決定了,要樹立廣大農業科技人員的“無形”資產同“有形”資產同等重要和同等價值的觀念和意識,使他們重視科研信息檔案的收集、整理、歸檔等工作,從而更好地實現科研信息檔案的價值。

3?4提高檔案管理人員的業務素質

農業科研信息檔案的管理人員在科研管理工作中扮演著重要的角色。科研管理工作具有很強的橫向性和綜合性,不再是傳統的意義上日常事務管理。管理人員不僅要掌握本單位涉及學科領域的專業知識,還要不斷拓寬自身的知識領域。既要做專業的通才,又要做管理的專才；既要為廣大科技人員提供相關信息服務和技術指導,又要為農業研究信息做好管理工作。

3?5發揮農業科研信息檔案的服務作用

農業科研信息檔案的利用率的高低是衡量農業科研信息檔案管理工作的最直接指標。農業科研信息檔案管理的最終目的就是要提供利用,發揮它的技術效能和經濟效益。各個科研信息檔案管理部門在實現自身檔案管理現代化的基礎上,通過信息網絡將農業科研信息檔案迅速傳播到領導、科技人員、廣大農民群眾之中,實現其轉化為生產力,成為農民致富的金鑰匙,領導決策的好參謀。

4結論

加強農業科研信息檔案管理有助于農業科研水平的提高,有利于農業生產的發展。逐步實現檔案管理的規范化、標準化和現代化,有利于促進我國農業科技成果的轉化和農業科研單位科研工作進一步深入的開展。充分開發利用農業科研信息檔案信息資源,為利用者提供完善、健全的檔案信息資源,使之更好地為“三農”服務,是當前做好科研信息檔案管理工作的出發點和歸宿,也是農業科研信息檔案管理者的重要職責。

參考文獻：

［1］鄭莉?農業科技檔案與管理［J］?畜牧與飼料科學,2009,30(6):143-144?

［2］劉詠紅,黃友洪,文帥,等?農業科研檔案管理中存在的問題及其解決對策［J］?湖南農業科學,2012(9):141-143?

［3］宮玉英?談農業科技檔案管理的現狀及對策［J］?辦公室業務,2012(6):119?

［4］韓千紅?農業科研檔案規范化管理初探［J］?安徽農業科學,2003,31(6):1019-1020?

篇（6）

中圖分類號：G46.3

文獻標志碼：A

文章編號：1002-0845（2013）04-0083-02

近年來，校本科研在中小學得到了廣泛普及。特別是新課程實施以來，校本科研進入了方興未艾的發展階段，許多學校和教師都希望通過校本科研解決教育教學和管理中的問題。然而，怎樣用科研的方式解決問題，如何實施校本科研才能有效，還沒有引起足夠的關注和重視，許多學校因此陷入了誤區，成為中小學校本科研發展的巨大障礙。破解這些難題對有效開展校本科研、提振中小學校和教師對校本科研的信心、促進教育均衡發展具有重要意義。

一、影響中小學校本科研有效性的主要問題及其原因

1 現象代替問題

就是做研究時不會透過現象看本質，找不到真問題。現象是要研究的事物在發展、變化中所表現出的外部形態和聯系，問題是要研究的事物表現出的“現象”的“原因”。現象是表層的非本質的，原因是深層的本質的，是問題所在。

筆者對閱讀的53份課題設計進行了粗略的統計，研究問題不夠清楚的占7成左右。這樣的研究就等于沒有起點更沒有目標，結果也不會有終點。

陷入這一誤區的原因，一是教師們問題意識淡薄，對科研的本質認識不夠，選題和設計時對發現和篩選問題重視不足，二是分不清現象與原因。

2 活動代替研究

就是把一般教育教學活動當成了科研活動或者用一般教育教學活動充湊科研活動。許多學校在研究報告中羅列了許多活動，但多是缺少“研究性”的一般教育教學活動。

陷入這一誤區的主要原因，一是對教育科研認識不到位，不知道科研該做什么，二是科研方法掌握不到位，不會設計科研活動，三是追求政績性、功利性科研。其中，對教育科研的認識和科研方法掌握不到位是主要問題。

3 教研代替科研

科研與教研的主要區別是：從研究內容看，教研限于學科范圍的教學內容、方式和方法的研究，而科研是涵蓋教育教學、學校管理等內容的全方位的研究；從研究方法看，教研一般采用普通的總結法、篩選法等，而科研采用的是系統科學方法，包括宏觀的系統論、控制論、信息論和微觀的行動法、文獻法、調查法、實驗法等；從研究層次看，教研一般是技術層面的，是回答“是什么”的研究，是操作程序等變化的研究，推出的是經驗總結層面的結果，而科研是規律層面的，是回答“為什么”的研究，一般是研究原因和方法體系的，推出的是成果層面的結果；從研究性質看，教研是普及性和規范性研究，比如實施新課程的指導性研究，新教學方式普及研究等，而科研是問題性、創新性和改革性研究，比如解決新課程的新教學模式研究等。

科研與教研是相互聯系的不可分割的兩個層面的研究，相互替代或者偏重任何一面都會極大降低研究的有效性，把握好兩者的關系才能創造出有效的校本研究。校本研究實踐中就經常出現“科研活動實際上是教研活動”的現象，致使出現科研深入不下去、教研也做不好、最后拿不出成果的普遍現象。

陷入這一誤區的主要原因，一是對科研的性質和作用認識不到位，二是對科研方法學習掌握得不夠，不會做科研。

4 管理代替規劃

筆者在參加中小學校活動時發現，許多學校科研管理制度和管理都做得很好，卻弄不清楚其現在研究的課題與之前的研究是否有聯系、下一步研究重點想解決那些問題、將來想開展那些研究等重要問題。這是典型的以科研管理代替科研規劃的現象。科研的一般管理（規劃之外的管理）是使科研規劃全面、有效地實施的保障，忽視規劃的校本科研是盲目的，也會出現效率低下的問題。

二、實施有效校本科研的基本策略

1 增強科研規劃意識，處理好管理與規劃的關系

實施科研興校戰略最重要的是制訂校本科研規劃。科研規劃的內容主要是確定學校研究的方向、重點、規模及研究資源的開發利用，明確科研與教研、教學的關系及科研與學校短期建設與戰略發展的關系。制訂科研規劃的目的是解決學校現實的、主要的問題，同時，通過研究的方式幫助學校形成長遠的發展戰略。因此，要增強校本科研的有效性，首要的工作是科學制訂校本科研規劃，有計劃有步驟地開展校本科研，引領校本科研順利開展。

一要開展調查研究，對學校的歷史、現實情況進行全面深入的了解，對學校未來的發展進行科學的預測。

二要科學分析學校面臨的問題和發展愿景，追索歷史，立足當前，展望未來。

三要堅持立足學校條件、服務學校發展的原則，凸顯規劃的前沿性、引領性和高端性。

四要列出校本科研課題指南，為學校、各層次研究團隊和教師指明校本科研方向，使學校的發展戰略研究與現實問題解決有機結合、學校的主課題與教師的子課題研究有機銜接，相互協調，統籌開展。

2 增強問題意識，實施以問題為核心的選題指導

為保證校本科研課題能夠透過現象直指問題，使課題研究具有針對性、可行性，學校負責立項的部門必須要在選題立項中加強選題指導，使學校和教師增強問題意識，學會確立具有針對性、方向性和有價值的校本科研課題。

一要在選題立項中關注“現象”與“原因”的關系，加強區別現象與問題的指導。一般是通過分析與整合的方式，對教育教學以及管理中出現的現象進行處理，找到問題的原因而發現問題，篩選出真問題。

二要在選題立項中加強如何確立課題的指導。確立課題是以篩選問題為核心的判斷過程，將能夠左右要研究的事物性質的問題（核心問題）篩選出來，判斷其是否具有普遍性、復雜性和可研性，具備上述條件可確立為課題。問題不一定是課題，課題一定是要解決的問題。關注與分辨問題，明確主要問題，才能確立真課題。

3 加強以“科研活動設計”為重點的科研方法指導與培訓

科研活動是指具備科學研究的特點的活動或者為回答研究的問題而設計的活動。科研活動是研究過程的重要內容，是研究工作的主要形式，校本科研要學會“設計科研活動”，用科研的思維、科研的方式，圍繞著課題和問題的解決，設計研究活動，實現有目的、有計劃和高質量完成科研工作的目的。

一要加強校本科研方法的培訓與指導。教育科研方法是教育研究能夠成為科學研究的關鍵。在以往很多課題研究中，由于學校領導和教師沒有掌握科研方法，極大地影響了教育科研的質量和水平。因此，為實現校本科研的有效性，一定要加強教育科研方法的培訓和指導，使學校領導和教師掌握科研方法，在課題研究中能夠自覺地運用科研方法解決問題。特別是要注重運用調查研究法等實證性的科研方法，使教育科研成果更有說服力，更有科研含量和學術價值。

二要學會科研活動設計。科研活動一般包括如下內容：為了回答研究的問題而進行信息收集、分析、評價、提煉和主題學習培訓等活動；為了驗證、完善和提升假設成果而進行的實驗等活動。如圍繞著研究的問題或研究的成果進行的文獻活動、學習活動、調研活動、驗證活動、研討活動、課例活動和推廣活動等。

科研活動有典型科研活動和不典型科研活動的分類。具備明顯科研特點的活動都是典型的科研活動，如圍繞著研究的問題進行的信息處理活動、課題設計、驗證設計、總結提煉以及成果應用和推廣等活動。最典型的科研活動是課題開題活動，其作用主要是對研究的問題、目標、內容、假設成果和研究思路等進行再論證，對課題精神、方向、設計意圖、研究路線和方法等內容進行統一思想，對課題的核心概念等理論與實踐的難題進行培訓，啟動研究，對課題組成員進行動員激勵，明確研究工作的程序、任務和要求等。為回答研究的問題設計的活動統稱為不典型科研活動，如圍繞著研究的問題開展的教學活動、培訓活動、研討活動等都是不典型的科研活動。這些活動都是為了解決研究中的問題、提高研究的水平進行的，是研究工作不可缺少的活動。

4 以課題課例為載體，建立科研引領教研的有效機制

篇（7）

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A

Discuss Dissimilation and Return of Vocational

Education Scientific Research Evaluation

LI Jie

（Kaifeng Adult Teaching and Research Section， Kaifeng， He'nan 475002）

Abstract On evaluation aim of vocational education management standard； Antagonism between subject and object of the evaluation process； Emphasis on forms of evaluation content view； Pursue unified view of the evaluation standard of all of these to the vocational education scientific research evaluation mechanism to produce alienation， so vocational education scientific research evaluation rational return， controlled by the management evaluation towards service evaluation， the evaluation main body consists of single monologue to diversified dialogue and consultation and build the evaluation main body， by notice to the formal result evaluation to comprehensive systemic evaluation of the process， from simple to carry on the quantification measure to multiple comprehensive evaluation method， from the unification standardization evaluation to the personalized feature evaluation.

Key words vocational education； scientific research evaluation； dissimilation； return

職業教育科研，是“以職業校教師為主體，以學校教育現象為對象”，①以學校教育教學實踐問題的解決為目的的系統探究活動。激發教師的自我意識、啟蒙教師的專業自覺，促使教師對于自我教育教學實踐的理性審視與批判性反思，提升教師的科研意識與科研素養，實現教育教學實踐的改進和教師的專業成長，是其原初的價值期待和本真的研究立場。評價作為一種反饋調節系統，必須緊扣學校教育科研的這一基本立場，引領學校教育科研活動的健康發展。然而，時下的職業教育科研評價機制，出現了理念偏差和實踐錯位，背離了學校教育科研的本真價值追求，阻礙了其良的發揮與理想價值的實現。具體表現為以下幾個方面：管理本位的評價目的觀；主客對立的評價過程觀；強調形式的評價內容觀；追求統一的評價標準觀。

學校科研多是根據自身實際，開展的具有自身特色的探究活動，常常具有較強的個性化和情景性。因此，標準統一化的科研評價難以勝任學校科研評價的具體任務，也不可能作出全面、客觀、合理的評價結論，其結果是誘使教師將自己活生生的科研實踐向“標準”看齊，對他人“標準化”科研進行簡單模仿。

學校科研評價的錯位與偏向，在實踐中產生了極其嚴重的消極后果，使學校科研遠離了教育實踐，陷入了追求形式（寫論文、出著作）與貪圖功利（獲獎、評職稱）的誤區，背離了其原初的價值期待與理想追求。走出學校教育科研的病態現狀，創設良好的學術氛圍，引領學校教育科研的健康繁榮，必須更新評價思路，轉變價值立場，實現評價機制的根本轉向。

1 由管理、控制型評價轉向服務、發展性評價

引領學校科研的健康發展，必須首先實現評價職能的徹底轉換，改變評價的管理、控制角色，樹立評價的服務指導意識和促進發展提升的理念。發展性評價，“是以促進人的發展為目的的評價，是立足于評價對象的過去、服務于評價對象的現在、面向評價對象未來的評價。”②學校科研評價，應當吸收發展性評價的基本精神，確立發展性科研評價的基本立場與價值追求。堅持以師為本、以校為本、面向發展和促進發展的評價理念，樹立以發展為本，以促進改善為實的評價目的觀。立足于學校和教師的科研現狀，注重發現優勢與不足，從而為教師教育科研意識的培養、科研能力的提升、科研實踐的改進和學校教育教學實際問題的解決提供具體的幫助、建議，為學校和教師的全面發展服務。

2 由一元評價主體獨白走向多元評價主體對話、協商與共建

教育科研評價，既是一種價值判斷的活動，也是一種提供信息的手段，更是一個共同建構的過程。它需要作為科研主體的教師、學生、教師同行以及專職評價者等多元評價主體的共同參與。評價的過程，是一個多元評價主體之間進行平等對話、交流協商與合作建構的過程，不僅是要（下轉第19頁）（上接第15頁）全方位、多角度、多渠道地收集評價信息，對學校和教師的教育科研做出全面、客觀、公正的評定，而且要注重激發教師的專業自覺，促進教師的自我反思，通過多元主體的交流與對話實現其認識的提升與能力的建構。因此，必須注重教師（科研主體）在評價過程中主體意識的展示和主體精神的發揮，通過教師的自我評價和對于自身科研活動連續不斷的叩問與反思，從中發現問題、探尋改進策略，為進一步的發展和科研能力的提升奠定基礎。同時，這也有助于教師養成一種反思、追問與探究的主動生活方式，促進教師的專業成長。

3 由注重形式化的結果評價轉向全面關注過程的系統性評價

學校科研評價，不僅要關注成果本身，更需要關注結果的生成，在強調科研成果的同時，還要全面關注科研過程，是對學校及教師科研全過程和各個科研階段的系統性評價。“教育科學研究的復雜過程決定了教育研究質量評價的基本范圍以及評價系統具有的系統性、連續性特點。”③系統性的科研評價，首先是對科研課題的價值和意義的全面審視與追問。學校和教師的科研課題直接來源于教育教學實踐中的問題與困惑，其研究的結果必然指向于具體問題的解決和教育實踐的改進，它不是對他人研究的簡單模仿，更不是寫論文。其次，強調對于教師教育研究具體過程的全面關注，包括研究活動的組織和監控、研究方法的運用、研究資料的收集整理與分析和研究結論的獲得以及研究過程中的感悟等等。最后，在對于科研成果的評價中，在關注物化科研成果（諸如研究報告、科研論文）的同時，應強調成果的實際應用和研究所取的“現實效益”。

4 由簡單進行數量化衡量走向多元綜合化方法的評價

學校科研評價，需要以科學的方法論為指導，注重量的方法與質的方法相互結合和實證化評價方法與人文化評價方法的綜合運用，實現實證化方法的客觀、準確、高效、說服力強與人文化方法注重過程、強調人際交流與溝通、針對性強的優勢互補。在保證科學性、客觀性的前提下，綜合運用觀察、訪談等質性方法，全面收集評價信息。在進行量的認識的基礎上，經過質性的分析和判斷，把握“本質特征”，給出定性評論，對學校科研活動作出全面深刻的描述與理解。同時，注重非正式評價的運用，隨時隨地對學校和教師的科研狀況做出評價，及時地發現問題與不足，并將這些信息迅速地反饋給科研主體，啟發研究主體的自我反思，促進研究實踐的調節與改進。

5 由統一化、標準化評價走向個性化、特色性評價

學校教育科研導源于學校和教師的教育教學實踐，是教師對教育生活實踐遭遇與困惑進行自我反思的“延伸”，“反思是其起點，問題的求證是其本質，教育意義的實現是其旨趣所在”，④因此，學校和教師教育科研，通常帶有強個性化與情境性的特點，同時由于教師個體的知識經驗水平以及科研意識、科研能力不同，其科研的參與程度明顯不同，我們也不能用整齊劃一的標準來評定個別化的教師以及他們各具特色的科研活動。學校科研評價，應當正視和尊重差異，實施差異化、個性化和特色性評價。依據研究課題、科研主體、科研過程、科研對象和研究成果以及學校傳統的具體實際，通過多元主體平等協商共建多元化、區別化和層次化的評價指標體系。實現評價的規范性與針對性的統一，在保證評價的科學性、客觀性和公正性的基礎上，注重標準的適宜性，提高評價的有效性。從而對具體教育科研實踐給出有針對性的反饋和建議，并彰顯學校教育科研評價本真的價值和意義。

注釋

① 潘國清.學校教育科研新論[M].上海：上海教育出版社，2005.9.

篇（8）

高校科研管理是依據高校科研管理的自身特點、規律及其組織目標和任務，按照科學技術和高等教育發展規律及管理學原理，為實現既定目標，通過科研過程的各個環節運用科學系統的方法對高校科研活動中的人、財、物、時間、信息和效果等進行計劃、組織、領導、控制和總結，使科研目標達到最佳完成狀況的一種組織活動。有效的科研管理可充分發揮科研人才、學科和設備等方面的優勢，提高科研工作者的積極性，促使高校科研工作更好地適應社會變革，更加緊密地與社會經濟發展結合起來，不斷提升高校科研質量與水平。科技和知識經濟的發展為高校科研管理提供了機遇，但傳統的科研管理觀念、模式等也越來越明顯地暴露出其弊端。因此，分析當前高校科研管理存在的問題并尋求相應的對策，對進一步完善高校科研管理具有重要的現實意義。

一、高校科研管理面臨的機遇

科研管理是高校管理工作中不可缺少的部分，對內承擔著高校科研發展規劃的編制、組織和實施，對外是高校科技活動與國家、社會交流的重要窗口，對高校的科研乃至整個高校的發展都具有十分重要的作用。因此高校科研管理需要把握機遇，不斷提升高校科研發展水平。

1.國家重視科技自主創新能力的培養

隨著高校科研在國家經濟、社會以及高等教育中重要地位的凸顯，科研管理工作在高校中受重視程度越來越高。全國科技大會提出將我國建設成為創新型國家，核心是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出具有中國特色的自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展。自主創新是我國從經濟大國走向經濟強國的關鍵環節。科技自主創新只有和管理創新、機制創新結合起來，整個科技鏈和產業鏈最終變成價值鏈，才能真正變成生產力，從而增強我國的核心競爭力。21世紀以來，特別是通過國家“211工程”和“教育振興行動計劃”的實施，我國高校的科研工作普遍受到關注，科技工作發展迅速，科技成果不斷涌現，科技實力和競爭水平有了較大提高，現已成為科技發展的重要力量和國家創新體系的重要組成部分。科研能力作為高校的重要職能之一，其科研實力和科研水平已經成為衡量高校綜合競爭力的重要指標之一。高校科研管理創新則是提高高校科研實力和科研水平的重要砝碼，是國家創新體系和科教興國戰略的重要組成部分，也是積極貫徹和落實科學發展觀戰略，迎接知識經濟時代各種挑戰的需要。因此，高校科研管理需要抓住機遇，不斷與時俱進，實現管理理念、管理體制和模式等方面的改革和創新。

2.市場經濟為高校科研工作開拓了更大的舞臺

從計劃經濟到市場經濟的轉變是我國經濟體制和運行機制的一次根本性轉變，隨著我國市場經濟的建立和完善，國家和地方各職能部門主要依據國家經濟建設的需要和經濟效益來確定對各個產業的投資強度。在市場經濟條件下，企業為了能在激烈的競爭中取勝，必須依靠科技進步和創新，增加產品的技術含量，促進產品更新換代，從而不斷地提出生產實踐中大量需要解決的技術難題和攻關項目。這將極大地豐富高校科研工作的內容，拓展其研究領域，促進高校科研管理的機制創新，為實現高校科研管理的可持續發展提供了機會，開拓了廣闊的舞臺。為提高企業競爭力，企業對科技研究與發展的投入將有所增加，主動性將會增強，高校應該努力進行科研管理創新，提高科技實力，盡快適應形勢變化，以獲得更多的研究與發展經費支持。高校獲得的科研經費支持越多，就越有利于科研管理工作的進行，更有效的調控科研管理的各個方面，以獲得科研管理的最優化效益。高校科研管理過程中應抓住機遇，注重促進科技創新與市場機制相結合，創造出更多科研成果，促使高校科研更好地為社會服務。

3.經濟全球化促進高校參與國際科技合作與交流

隨著經濟全球化趨勢的發展，國際間科技相互依存度越來越大。科技全球化正在成為經濟全球化的重要表現形式，科技創新資源在全球范圍內的整合和配置，使傳統的以國別為載體的科研方式發生了重大變化。如人類基因組計劃、全球氣候變化等方面的重大科學問題都需要各國間的合作才能完成。改革開放以來，我國參與的國際科研合作項目日益增多，國際合作經費隨之增加，國際合作使我國科技人員接觸到科技前沿，開闊了學術視野，造就了一批活躍于國際學術界的研究隊伍，提高了我國的科研水平。20世紀90年代以來，上海交通大學的國際科研合作開始起步并取得成效。上交與一些世界知名的科研機構和跨國公司建立了聯合研究機構，接受國外大公司和企業的委托，成立了國際技術轉移中心等。上交也抓住這一機遇在“十一五”期間完成了三大轉變：一是由一般化的科技交流向全方位、深層次的科技交流轉變；二是由委托科研和接受國際技術轉讓向主動利用全球科技資源轉變；三是由滿足參與國際重大科研合作項目向積極策劃發起國際研究計劃轉變。據此，我國各個高校的科研管理都可以利用國際科技合作與交流擴大的契機，參與更多的科研項目，多渠道獲得科研經費，形成較高水平的科研隊伍，產出更多的科研成果，提升自身科研水平。

4.知識產權的保護力度進一步加強

知識產權指人們對于自己智力活動所創造的成果和經營管理活動中的標記、信譽依法享有的權利。高校是知識創新的主陣地，是推動科技發展的主體之一，知識產權保護的力度的強弱，直接影響高校通過申請專利等法律手段保護自我知識產權。當前，我國建立了知識產權保護制度，并不斷完善，知識產權的保護力度不斷增強，這為高校提供了實現自我知識產權價值的保障。知識產權保護力度的加強，為高校的科技創新與發展提供了良好的機遇，也為高校管理工作提供了新的機遇。高校只有增強專利意識，不斷創新并加強知識產權的保護工作，才會抓住這一發展機遇。知識產權的保護力度加強，也就要求高校積極開展相應的知識產權管理工作，使高校科研成果管理不僅僅停留于成果評價和鑒定上，而是要把知識產權保護納入科研管理的環節。強化對高校知識產權的保護，構建形式多樣的科研成果管理和評價機制，提高成果管理的質量，不斷激勵高校科研人員工作，促進高校科研質量水平的提高，從而不斷推動高校發展。

二、高校科研管理存在的突出問題

市場經濟體制確立以來，高校對傳統的科研管理進行了一系列改革，一定程度上促進了科研管理的發展，但仍存在很多問題，嚴重制約了高校科研工作的進一步發展，也阻礙了高校發展的步伐和高等教育質量的提升。

1.科研管理觀念滯后

長期以來由于受計劃經濟體制的影響，一些高校科研管理觀念陳舊。隨著社會主義市場經濟體制的建立，高校科研管理觀念仍沒有完全擺脫傳統的計劃經濟體制的影響，對科研人員和項目實行機械化的剛性管理模式，缺乏人本觀念。管理方式上，用管理行政的方式管理學術人員，服務觀念不強。高校科研管理深受計劃經濟體制的影響，沿襲上傳下達的工作作風，沿用原來的行政命令進行科研管理，缺乏人本和服務觀念。管理目標上，為追求課題層次，忽視市場需求和科研成果轉化率，導致科研與生產脫節，缺乏市場觀念。管理過程中，知識產權保護觀念薄弱，由于我國知識產權方面的法律制度不完善，高校總體上知識產權觀念不強，知識產權保護制度不健全。高校科研工作者和管理人員的知識產權保護觀念差，“重成果，輕專利”現象普遍，對屬于高校的無形資產不注重申請專利，造成知識產權的嚴重流失，并導致科研成果產業化水平低。

2.科研項目管理體制落后

高校科研項目的管理是一項系統的復雜工程，也是科研管理工作中的一個重要環節。傳統的科研項目管理過程繁雜，在一定程度上制約了科研創新工作。科研項目的研究目標、過程、方法及經費預算都是在大量調研、論證的基礎上完成的。研究人員提交申請書時，一些思路和設計可能還處于某一研究領域的前沿，但經過項目申請、形式審查、同行評議、綜合處理、評審會等幾個主要環節立項時，一般要持續很長一段時間。在這個科技飛速發展的時代，新理論技術不斷涌現，經過這樣一個繁雜的過程，很多前沿的創意和構想都可能過時。在科研項目管理的申報立項、實施和結題驗收三個主要環節中也存在著一些問題，如在申報立項環節，很多項目不符合項目申報指南；撰寫的項目申請書質量不高；科研管理人員不能很好的指導科研人員進行項目選題，導致項目申報中標率低。在項目實施階段，經費不能及時到位，影響了項目實施的進度；項目實施過程中管理人員監管力度不夠，阻礙了項目的順利實施。在項目驗收環節，缺乏一套完善的驗收制度，不利于驗收工作的順利實施。受計劃經濟體制的影響，很多高校科研項目管理與市場脫節嚴重，不少科研項目在立項時就缺少市場分析，基本上忽視了科研成果的轉化環節，甚至沒有對科研人員申報的科研項目進行認真的審查、論證就匆匆立項了，而管理過程也只局限于對成果完成的鑒定這一階段，對科研成果轉化重視不夠，導致科研成果轉化率低下，知識產業化水平不高。

3.科研經費管理混亂

多年來，高校科研經費執行的是《預算會計制度》，而現行《預算會計制度》大多只有收支概念，由于種種原因沒有成本、效益意識，特別在高校反映出自身的局限性。在科研管理中科研經費混亂的現象普遍存在，首先，科研經費管理辦法缺乏可操作性，不同級別層次的科研課題如縱向、橫向和校級這三類課題，其經費來源是不同的，其管理辦法也應有所區別。但在實際操作中缺乏可控性的管理辦法，各類費用的支出比例難以把握，加上科研項目人員預算觀念薄弱，往往導致預算與實際支出有很大的差距。其次，科研經費私人化現象嚴重，一定程度上導致了科研經費的流失。科研經費管理中缺乏明確、完善的規章制度，一些科研人員對于科研經費性質的認識及運用觀念錯位，有些人甚至認為科研經費是憑借自己的能力獲得的，個人有任意支配的權利，因此將科研經費用于私人消費，導致科研經費私人化現象嚴重，同時使得部分科研經費流失。再次，對于高校科研經費的管理監督機制有待完善。當前，很多高校的科研管理監督意識不強，一般只在會計審核階段對科研經費進行監管，缺乏一套完整的經費審核監督機制，而且審核尺度較為寬松，使得科研經費管理混亂。

三、提升高校科研管理質量的對策建議

1.促進高校科研管理的觀念更新

科研管理觀念是管理行為的先導和引擎，科研管理首先要強化服務理念，以系統創新推進科研質量的全面提升。首先，強化服務觀念轉變重“管”輕“理”的管理觀念，強化管理服務并重、以服務為主的觀念。高校科研管理是對科研人員進行的管理，科研人員是高校科研活動的主力軍，“以人為本”是科學發展觀的基本價值取向，對人的管理應充分體現“以人為本”的科研管理理念，把科研人員作為高校管理活動的核心，是最主要的財富和資源。高校科研管理部門應盡量做好硬件和軟件方面的準備，為廣大科研人員創造良好的科研環境，建立良好的服務體系，為科研人員做好服務工作。其次，強化市場觀念和策劃觀念，提高科研質量。根據市場經濟和社會發展的客觀要求，高校科研項目必須樹立市場觀念、強化策劃觀念，考慮市場需求，使科研與生產密切結合，同時在科研管理工作中強化科研成果報獎和轉化的策劃觀念，以促進科研成果的有效轉化。以科研成果質量及其轉化創建名牌工程，提高學校辦學水平，從而得到國家和社會的認可，為社會經濟發展做出應有的貢獻。再次，高校科研管理和科研人員應強化知識產權保護觀念，尤其要強化專利保護觀念，貫徹執行國家知識產權保護制度，既要保護自己的知識產權，也要尊重他人的知識產權。高校還應根據自身實際建立可行的科研成果獎勵機制，激發科研人員的積極性。

2.創新科研項目管理體制

篇（9）

中圖分類號：D261.41 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）05-0279-03 新形勢下，黨校要充分履行“陣地、熔爐”職能，發揮“思想庫”和“智囊團”的作用，必須與時俱進，深化教學科研的改革。抓住黨校干部教育培訓工作的特點和規律，理順教學與科研的關系，實施對教師人才隊伍“分類管理”，增強教學與科研良性循環的藕合性。不斷創新方式，促進教學與科研的相長性。主動跟進地方黨委政府的重要決策和重大工作部署，積極推進教學科研工作為地方黨委政府貢獻思想，強化教學與科研對地方黨委政府決策的服務性。從而在為科學發展、和諧社會培養高素養的領導干部同時，全面提升黨校的作用力、影響力。

一、理順關系 增強教學與科研良性循環的藕合性

教學與科研是黨校最為重要的兩項職能，是黨校存在與發展最為重要的兩翼。教學是中心，科研是基礎，二者雖是兩種不同的教育活動或形式，但卻像一塊銅板的兩面，彼此以對方的存在為依憑，具有內在的統一性，相互促進。正確處理好二者的關系，突出教學中心，夯實科研基礎，有效實現教學科研的良性互動，直接關系到黨校辦學的宗旨和辦學目標的實現，利于黨校教師更好完成教學與科研的雙肩任務。現實中，教學科研間矛盾一直存在，難以兼顧兩全。普遍存在教學與科研相脫節、“兩張皮”的問題，教師主要是為了完成硬性任務或評聘職稱追求所謂形式上的科研，研究方向往往是便于發表的內容且務虛的多，務實的少，基本上是游離于地方黨委政府的中心工作之外的，實用性、操作性、指導性不強，在講堂上難以使用，更談不上為地方建設發展建言獻策、聚智凝力；地方黨校學員回頭率高，教學課題更新快，科研難以在短期內出成果，存在滯后性問題；教育培訓對象身份的特殊性需要教師有很廣泛的知識面，很大的信息量，而教師個人科研力量有限，往往只能對某幾個知識“點”的深究，成果對教學難以發揮更大作用。事實上，科研與教學活動有著極大的差異性，一個教師同時肩負著雙重任務難度大。為此，必須加大改革創新力度，尋求教學與科研的切合點，實現良性互動，增強藕合性。

首先，分類管理，大膽實施教師崗位的改革實踐。針對教學與科研之間的問題，黨校應該按照教師人才隊伍“分類管理”的指導思想，對教師隊伍實行分類，積極推進規范教師職務系列的改革。設置崗位與職責相統一的研究系列、教學科研系列、教學系列三種教師職務系列，根據各系列教師的不同特點，實施在任職條件、職責要求、評價體系和激勵機制等方面的分類管理和分類評價。第一，研究系列。研究系列是以科研為主的職務系列，設置研究員、副研究員、助理研究員和研究實習員職務，研究系列教師的主要職責是從事科研工作，為教學系列教師和黨委政府貢獻思想。成為學術的帶頭人，或為重大科研項目的負責人，或國家、省、市、學校重要科研基地的學術帶頭人。第二，教學科研系列。教學科研系列是教學科研并重的職務系列，是教師隊伍的核心，設置教授、副教授職務。其首要職責是從事教學，同時必須結合課題建設的要求承擔高水平的科學研究。第三，教學系列。教學系列是以教學為主的職務系列，設置教授、副教授、講師、助教職務。教學系列教師的主要職責是從事教學工作。各系列的教師在滿足相應的職責要求和任職條件的情況下，可以應聘其他系列的職務，在不同系列間形成能進能出、自我約束的聘任機制。鼓勵中級職務教師在承擔本職工作的同時，不斷提高學術水平和教學能力，向教學、科研并重的方向發展。當然分類管理是分工但不是分家，客觀、公正地完善教學與科研考核、評價機制，從制度層面保證兩者協調發展。要從管理體制上保證從事科研和從事教學的密切合作，建立健全教學、科研互動的紐帶和機制，使教學的過程既是知識信息傳播或政策宣傳解讀的過程，更多的是科研成果的思想和內容的傾情演繹，同時是尋找科研選題、激發科研靈感與發展科研能力的過程。實現教學工作為科研提出課題，科研成果反哺教學工作。這樣既能化解矛盾又使每一位教師在自己的職業生涯中，都有自己發展的空間和晉升的希望，成就事業，體現人生價值。

其次，強化黨校的科研服務于教學，要從制度上保證黨校教師的科研具有教育價值。由于黨校的教育對象主要是承擔一定領導職務的黨政領導干部，他們的思想、價值觀念和精神狀態會直接影響社會的發展，因此，黨校教師的科研應該是能夠與教學結合起來，特別是能夠與干部教學、地方發展結合起來的科研。這實際上也是黨校科研區別于高校、研究機構科研之所在。此外，黨校科研還應該重視教學研究，將教學研究納入學術研究的范疇，并在制度上將其作為黨校教師的職務要求。顯然，強化科研對教學的反哺作用，以及將教學研究作為科研的重要內容，不僅可以豐富科研的內涵，而且可以使教師的科研不純粹是為了完成科研任務或職稱晉升、崗位評定的需要，而是能夠與學員或學生的精神發展、地方建設有機地結合起來。

再次，多面結合，逐步健全教育管理體系，完善教學與科研協調發展的制度保障。在教育管理體系中，圍繞教學與科研在方向上的耦合性下功夫，努力實現多方面的結合，包括專題設置和科研立項相結合；課堂授課與實地調研相結合；學科建設和科研基地建設相結合；推出精品專題與培養人才相結合；教學改革與科研管理創新相結合等。根據黨校教研工作自身規律，推動教師把學術進步與教學水平的提高有機結合起來，努力實現教學科研相互促進共同提高的良性循環。

二、創新方式 促進教學與科研的相長性

教學方式是教學方法、教學手段和教學模式等的統一體。黨校要根據干部教育培訓工作的特點和規律，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，大力推行研究式教學。教師研究式地教，學員研究式地學，并將這一理念貫穿于教學的全過程。

1.積極開展研討式教學。采用雙向交流、專題論壇、學員論壇、經驗交流、學術沙龍等多種形式。探索結構化研討方法，以學員為中心，教員做催化，注重輸出、成果和實效。研討中各小組根據各自的實際情況，運用“頭腦風暴法”等，在各個階段進行發散、聚焦，各種觀點相互激蕩，最后達成小組的共識，在此基礎上形成研究報告。這些形式有力地促進了教與研、教與學、學與學的共同提高。

2.大力推進課題研究式教學。這種教學方式以課題研究為中心，教師與學員共同參與，安排社會考察、調研、研討交流等，最后形成有一定科研含量的應用性較強的研究成果。根據課題研究設置相關課程，教師圍繞課題研究組織教學，將課題研究融入到教學的相關環節，把問題研究貫穿到教學全過程中。課題研究式教學有效地實現了教學與研究的有機結合、教師主導作用與學員主體作用的有機結合、課題研究與重大現實問題的有機結合、個人研究與集體研究的有機結合、理論研究與對策性研究的有機結合、校內資源與校外資源的有機結合、學習過程與結果考核的有機結合、課題研究與成果利用的有機結合，是研究式教學的有效實現形式。

3.加快推行案例式教學。采用一些適用于黨校教學的案例教學模式，如討論式案例教學、辯論式案例教學、講授式案例教學、體驗式案例教學等。這樣就可以把日常研究的知識點融入到教學中。

4.深化搞活體驗式教學。各級黨校應廣泛深入地開展豐富多彩的體驗式教學，如采用現場教學、社會考察、模擬法庭、庭審觀摩、參觀監獄、媒體采訪、破冰活動、拓展訓練等形式。堅持開放辦學，搞好“走出去”與“請進來”相結合的社會大課堂教學活動，“走出去”即開展異地現場教學等，“請進來”就是辦好“理論與實踐講壇”，邀請知名專家學者和黨政主要領導圍繞時事、理論現實問題和黨委政府中心工作做報告、專題剖析，拓展學員視野，也使黨校成為黨委政府“吹風”的舞臺。

三、主動跟進？搖強化教學與科研對黨委政府決策的服務性

黨校的教學科研工作要立足實情，主動跟進地方黨委政府的重要決策和重大工作部署，把教學和科研的關注點進一步聚焦到改革發展穩定的重大實踐問題和理論問題上來，緊密聯系國情、黨情、世情、市情的發展變化加強理論研究，推動理論創新，在貼近現實、服務大局上，充分履行陣地和熔爐職能，發揮宣傳和“智庫”作用。

篇（10）

課題申報是高職院校課題研究的基礎性工作，也是課題研究的關鍵性一步，是科研管理工作的重要組成部分，也是高職院校教科研、辦學水平的指標性工作，具體反映了院校教師的教育教學水平和科研能力。

一、課題申報的意義

高職院校課題申報是課題研究邁出的第一步，是課題研究的必由之路。要進行課題研究必須進行課題申報，沒有課題申報就沒有課題立項和課題研究。高職院校課題申報的意義就在于發現和提出一個或若干個職教問題，遵循職教規律，著眼職教特色，選擇恰當課題，通過專家論證，獲準正式立項，進行認真研究，解決現實問題，取得預期成果。這樣使得高職教育、教學、管理的各項工作都能上一個新的臺階。

二、高職院校科研課題申報中的問題

（一）申報不積極

目前，大多數高職院校教師仍舊比較缺乏科研項目申報的積極性，其原因是高職教師普遍都認為自身能力和條件有限，對科研項目申報感到非常困難。導致廣大高職教師申報科研項目的積極性不高，或者即使申報，也申報的是一些較為低級的自立課題。其實，隨著國家隊職業教育的重視，高職院校自身的發展，大多數職業院校已經擁有一定的科研能力。只是大部分高職教師缺乏足夠的自信心，以為科研工作有難度，也不是硬性考核要求，所以項目申報不積極。

（二）選題不新穎

少數教師不善于從教育教學中去發現問題并提出問題，沒有真正深入實際，結合高職院校自身優勢和特色進行選題，而是隨心所欲地尋找一個課題進行申報，根本沒有進行細心的論證，缺少學習，缺乏積累，不是偏離教育課題的研究要求，就是模仿他人的研究課題，選題不新穎，出現了“扎堆”撞車的現象。

（三）論證不清楚

論證內容“散”，缺乏創新，沒有抓住問題的主要方面，論證不充分，這種情況主要表現為：對國內外研究現狀論述不夠，對項目的應用前景及實際價值體現模糊等等；“主要研究內容”和“技術路線”一欄中答非所問，含糊其詞，或表述不清，使申報項目缺少主題和必要的技術支撐；有些內容不管字數有沒有要求的，都是長篇大論，沒有抓住重點講。

（四）團隊不合理

“近親現象”嚴重，目前，國內的高職院校科研團隊往往因師資條件受限，不能組織一個專業、年齡、職稱等結構合理的團隊，而常見的是以系、教研室等行政單位組成的項目小組運作，甚至是“夫妻店”形式組成的臨時性課題組。“近親現象”嚴重阻礙了高水平科研團隊的組建。

（五）服務不到位

現今高職院校的科研管理工作還處于被動服務的局面，在目申報上，沒有做到超前服務、及時服務、周到服務，僅僅是做一些簡單的“傳遞員”工作，對申報者的情況、申報課題的內容等方面了解不深入透徹，無暇全面細致顧及到各分院的具體工作。在這種形勢下，一般采取教師自由申報，不逐項預先進行項目論證，缺乏組織指導，對項目本身的質量沒有嚴格的把關和審查。這種申報形式對于今天越來越強的科研競爭顯然是落伍的。

三、提高課題申報成功的策略思考

（一）選題是關鍵

要做到選題精準，需要重點把握三個方面的內容：一是選題緊扣課題指南。申報的課題名稱不宜過大、過長，同時要避免照搬課題指南，應根據收集的資料、前期研究基礎等情況，結合自己所處的地區、熟悉的研究領域，將指南的選題縮小到能夠駕馭的范圍。二是突出地方、民族、學科特點。課題指南覆蓋的范圍寬泛，題目眾多，如何在眾多題目中找到適合自己的選題就需要充分考慮自身的特色，如地域特色、民族特色或者學科特色。三是考慮課題組成員的前期成果。是否有前期成果是對申報人員自身研究能力、前期準備情況、能否高質量完成本研究任務做出正確評價的基本考量指標。

（二）論證是核心

首先，要做好對國內外研究現狀的述評，并在此基礎上闡明研究的意義。在述評時要把握國內外關于本課題的最新研究進展情況，對其進行簡明扼要的總結和評價，并闡明自己研究的核心以及區別于前人已有研究成果的“亮點”。其次，要重點描述研究的主要內容，要做到邏輯清晰，結構合理，層次要合理，重點突出，研究的重點內容以及需要重點解決的問題要簡明扼要。第三，要厘清研究的思路和方法。研究思路是課題研究的大綱，清晰的研究思路才能取得良好的研究效果。如果是基礎研究，就應該在體現出開拓新；如果是應用研究，就應該體現出針對性；如果是綜合研究，就應該體現出交叉性。第四，要闡明研究的創新之處。課題是否具有研究價值，創新之處就是重要的衡量標準。創新點與選題的新穎性密切相關，選題或者研究內容缺乏新意，那么研究也很難有創新之處

（三）團隊是支撐

隨著科學發展的分支化趨勢和綜合化趨勢日益加強，各學科之間的交叉性和滲透性越來越高，面對復雜的科研項目研究，更多地需要組建科研團隊來進行聯合攻關。科研團隊成員在科研活動中相互配合、相互協調、取長補短，這樣才能形成整體優勢。當然這種整體優勢絕不僅僅是科研人員數量上的優勢，而是要根據研究內容需要達到質量上的整合效應。

第一，科研團隊不僅要有數量，還要有質量。科研團隊一般5-7人為宜，人數太少可能會綜合研究水平不夠，人數太多可能會人浮于事。團隊成員年齡、學歷、職稱、知識能力要合理，既要避免“單兵作戰”現象，又要避免“濫竽充數”現象。應用研究的課題，課題組成員除了專門從事理論研究的科研人員外，應盡可能吸納1-2 名實際部門的工作人員，這樣既便于調研工作的開展，也有利于將理論與實踐相結合。

第二，科研團隊不僅要形成合力，還要突出特色。要整合優勢資源，凝聚科研力量，組建科研項目攻關團隊。一是要圍繞申報題目的研究內容和方向，把不同學科、具有不同學術背景的科研人員組合起來，二是要圍繞優勢學科和特色學科整合科研團隊，并以優勢學科和特色學科學術帶頭人作為項目負責人，提高項目申報的競爭力。

第三，科研團隊不僅要有本單位人員，還應根據需要吸納外單位聯合申報。在申報科研項目尤其是重大項目時，單獨申報往往科研力量相對單薄，競爭力不強，此時可以聯合其他高校、企業或科研院所共同申報，借助對方的科研實力來充實自己的研究力量，這樣不僅有利于增加項目獲得立項的機率，還有利于在科研中取長補短，產出高水平的科研成果。

篇（11）

卓越人才培養計劃對的素質教育的闡釋。人才培養要適應社會需要;人才培養要適應教育教學規律;人才培養要適應學生的成長規律,這是卓越人才培養計劃對素質教育的核心解釋。我們是從以知識多少為衡量標準的教育中走來,也全力推動過素質教育。從前者當我們的理解是僅有知識還不能達到人才培養的社會要求;從后者我們看到僅僅調素質教育往往在實際操作中一廂情愿,無法真正落實,只有把二者結合起來,才有可能實現教育目標。而卓越人才培養計劃既是對建設創新型國家所做的正確表達,也是素質教育作出的方向性調整。

二、卓越人才培養計劃的順利實施需要素質教育思想的全面關照

卓越人才培養計劃是一種較高層次的人才培養模式改革,它以提高學生的實踐能力為核心,以校企聯合培養人才為方式,通過理論與實踐全面而深層次的結合,達到培養卓越人才的目的。然而,以人才培養模式為主題的教學改革我們并非沒有開展過,然而,改革到了最后總是無力收場,有的是加了幾門課,有的僅僅把課程體系做了簡單調整,有的僅僅是換了個名字,實際效果還是原地踏步。而卓越人才培養計劃正是認識到之前改革存在的種種弊病,所以,不僅采取了頂層設計,通過三層標準的制訂讓改革不僅有據可依,而且必須深入到人才培養模式的核心內容,其用心之苦、力度之大可想而知。當然,我們還必須明白另外一個問題,即,盡管國家下了那么大的力量來指導學校的人才培養模式改革,但最終的實施還是主要依靠學校來完成。如果各項標準的執行力度不夠,再好的設計也只能停留在紙上。而卓越人才培養計劃的順利實施需要素質教育思想的全面關照。

1.卓越人才培養計劃對教師素質教育思想與教學能力的要求。教師是卓越計劃的直接實施者,卓越計劃的成功與否,與教師素質教育思想與教學能力與密切聯系。素質教育是卓越人才培養計劃實施的靈魂,卓越計劃的每門課程每個教學環節都體現著素質教育的思想,如果沒有對素質教育的深刻理解,沒有把素質教育思想融入到課程的日常教學當中,無論什么樣的課堂教學、無論什么樣的實踐教學都不能完成素質教育的使命,也無法真正培養卓越人才。我們看到了現實中的人才培養與企業和社會的需求有很大距離。有學歷沒能力的問題的確存在,但我們不把這種問題僅僅理解為簡單的操作技能的欠缺,必須看到是學生綜合素質的匱乏才導致實踐能力不足,創新意識不強、創業能力不高的問題。

為提高教師的實踐教學能力,部分高校正試圖建立/雙師型0教師隊伍,即讓教師首先達到既有深厚的理論功底,還要有較強的實踐能力的要求。我們不能忽略,當然許多教師是從應試教育背景下走來,們不僅缺乏實踐能力,還缺乏素質教育的理論素養,在抓好雙師型教學隊伍建設的同時,我們不能放松對教師素質教育思想的學習與研究的要求。

2.抓好以素質教育為指導的教育教學改革。從卓越人才培養計劃的/三個層次0的標準我們不難看出,實施卓越人才培養計劃需要一系列的改革舉措作支撐。一方面我們要加強產學研體制機制的建立和完善,促進校企合作的健康發展,確保學生在企業學習期間的時間和質量。另一方面,我們還要優化整合課程體系,保證學校學習與企業學習的相互銜接。第三,要開展教學內容、教學方法和教學手段的改革。盡量減少課堂教學內容,尤其是教師自己在課堂上的講授時間,留出更多時間去引導學生去表達、去實踐。要根本改變應試教育條件下的灌輸式教學方式,開展啟發式、探究式和參與式教學。教學方法既是教育思想觀念的具體體現,也是長期以來無論是中小學教育還是大學教育遭人詬病的主要原因。2010年,全國高等學校教學研究中心在南京舉辦首屆大學教學論壇,主題是教學方法改革。素質教育的提出正是針對應試教育思想和灌輸式教學方法存在的問題而產生的;要利用現代教育技術手段提高教學效果,加強與學生之間的交流與互動;第四,要建立科學規范的考試考核方法,改變過去一張試卷定高低的簡單做法,要客觀地、歷史地、發展地看待學生的學習與成長。不僅要看學習的結果,還要看學生學習的過程;不僅要看學到的知識和技能,還要看學習的思想變化、態度變化和性格養成;不僅要看學的怎樣,還要看怎樣學習,注重學生學習能力的培養。