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篇（1）

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，人們對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷提高。臨床醫(yī)學(xué)是典型的應(yīng)用學(xué)科，需要醫(yī)療技術(shù)人員通過不斷地學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識和積累臨床實踐經(jīng)驗，才能解決醫(yī)學(xué)上層出不窮的技術(shù)難題，為人類的健康保駕護(hù)航。但醫(yī)療技術(shù)人才培養(yǎng)周期長，基層醫(yī)療工作強(qiáng)度大、風(fēng)險高、薪酬偏低等原因，導(dǎo)致基層公立醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)人才緊缺日益嚴(yán)重。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不斷增加，醫(yī)療人才流動性加大，整個醫(yī)療人才市場出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。醫(yī)療技術(shù)人才的管理，尤其如何吸引人才、留住人才和培養(yǎng)人才等內(nèi)容成為基層公立醫(yī)院人力資源管理的一項重要內(nèi)容。職稱管理與崗位設(shè)置、薪酬管理、干部任免等醫(yī)院管理工作緊密聯(lián)系。目前，公立醫(yī)院的各項工資、獎金等收入的一個最基本、最重要的參考指標(biāo)即是專業(yè)技術(shù)人員的職稱級別。想提高收入，提高職稱水平是最快捷的途徑。因此，職稱晉升與聘用是專業(yè)技術(shù)人員最為關(guān)注的內(nèi)容[1]。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理，科學(xué)實施崗位聘用工作是基層公立醫(yī)院留住人才、調(diào)動人才積極性的重要舉措。

1基層公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員職稱管理的基本情況

1.1職稱分類

醫(yī)院的職稱主要有衛(wèi)生、會計、經(jīng)濟(jì)、工程、統(tǒng)計及檔案等系列，其中衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職稱是公立醫(yī)院的主要組成部分，主要分為醫(yī)、藥、技及護(hù)理四大類。

1.2職稱級別

職稱一般分為初中高級，其中初級分為員級（士級）和助理級（師級），高級分為副高級和正高級。

1.3職稱的取得方式

職稱的取得形式主要包括職稱考核認(rèn)定、職稱考試和職稱評審。目前除了個別職稱可以通過初次認(rèn)定的形式取得外，基本上都是通過全國統(tǒng)一考試形式取得。1.3.1職稱認(rèn)定是大、中專院校畢業(yè)生（含研究生）參加工作后通過見習(xí)期的考核而取得的首個職稱資格。用人單位根據(jù)擬聘崗位的職責(zé)要求，對其政治表現(xiàn)和從事該崗位專業(yè)技術(shù)工作的能力、水平、工作成績等，進(jìn)行全面的考核。見習(xí)期滿并考核合格，可按規(guī)定聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不需再進(jìn)行考試或評審，目前只針對國家未開始組織統(tǒng)一考試的系列。1.3.2職稱考試職稱考試按照不同專業(yè)要求在時間和形式上有不同的統(tǒng)一安排。醫(yī)療技術(shù)人員的職稱是從事醫(yī)療技術(shù)工作基本要求，是依法執(zhí)業(yè)的憑證。醫(yī)療技術(shù)人員從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)后到醫(yī)療單位從事專業(yè)工作，根據(jù)不同學(xué)歷和工作年限要求可報考相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。醫(yī)療技術(shù)是社會實踐學(xué)科，醫(yī)療技術(shù)人員的職稱報考條件中十分重視實際臨床經(jīng)驗（即從事相關(guān)專業(yè)工作的經(jīng)驗和年限）。衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職稱已于2003年起實行全國統(tǒng)一考試，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士單獨開考，其他專業(yè)統(tǒng)一考，原則上進(jìn)行1次/年，一般安排在每年1月份左右報考，5月中旬考試。由于基層公立醫(yī)院年輕醫(yī)療技術(shù)人員較多，所以每年的4、5月份為迎接初中級考試而出現(xiàn)人手相對緊張現(xiàn)象。1.3.3高級職稱一般通過考評結(jié)合形式取得高級專業(yè)技術(shù)資格評審一般由各省市根據(jù)實際制定評審辦法，有些省市考評結(jié)合，一般在年初進(jìn)行高級專業(yè)技術(shù)資格實踐能力考試，每年的8至10月開展申報評審工作。衛(wèi)生高級職稱評審主要以專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷資歷、業(yè)績成果和科研、論文著作等條件作為依據(jù)。基層公立醫(yī)院由于高級人才較缺乏，而上級主管部門往往以高級人才的比例作為對醫(yī)院的管理考核重要指標(biāo)。所以基層公立醫(yī)院都積極鼓勵專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱，以提高醫(yī)院的學(xué)術(shù)水平和綜合競爭力。

1.4公立醫(yī)院職稱管理的重要性

醫(yī)療技術(shù)人員的職稱管理貫穿于整個職業(yè)生涯。醫(yī)療技術(shù)人員從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)后到醫(yī)療單位從事專業(yè)工作開始就要考取職稱作為從業(yè)資格，隨著專業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，通過晉升職稱并聘用而提高個人薪酬待遇，直至退休也要根據(jù)聘用的職稱級別享受相關(guān)退休待遇。職稱可以反映專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)水平和學(xué)術(shù)地位，同時也是公開招聘、崗位聘用及干部提拔等的重要依據(jù)。因此，專業(yè)技術(shù)人員十分重視自身職稱的管理，職稱管理的合理性與公平性，直接影響著專業(yè)技術(shù)人員的積極性和穩(wěn)定性。

2基層公立醫(yī)療單位的職稱與崗位聘用現(xiàn)狀與分析

職稱聘用是職稱管理工作的核心，關(guān)系到專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。但隨著社會發(fā)展的需要，逐步產(chǎn)生了對專業(yè)技術(shù)人員的水平評價與聘任崗位相分離的需要，即“評聘分離”[2]。尤其實施崗位設(shè)置后，崗位總量控制，崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例按單位功能、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)工作特點等設(shè)置，使職稱聘用與崗位聘用存在不統(tǒng)一。基層公立醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員相對緊缺，為留住人才、激勵人才，在對專業(yè)技術(shù)人員的職稱管理上采取鼓勵提高、適合聘用為主的原則。下面以某基層公立醫(yī)療單位的專業(yè)技術(shù)人員情況分析為例展開探討。

2.1崗位設(shè)置與職稱管理

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其實施辦法規(guī)定，公立醫(yī)療單位的崗位分管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位三類，其崗位總量的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和衛(wèi)生主管部門確定，其中公立醫(yī)院是主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)為主體的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)占單位崗位總量的70%以上。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生單位的功能、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位是醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)的主系列崗位，其數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80%。該單位嚴(yán)格按照崗位設(shè)置原則，核定總崗位數(shù)為共119個，其中管理崗位16個、工勤崗位3個、專業(yè)技術(shù)崗位100個，專業(yè)技術(shù)崗占總崗位總量的84%。表1顯示衛(wèi)生技術(shù)崗位占全院技術(shù)崗位的90.3%，是該基層醫(yī)療單位的專業(yè)技術(shù)主體崗位。但編內(nèi)技術(shù)人員僅占全院技術(shù)人員的41.7%，這為職稱管理帶來了政策上的不均衡性。表2顯示崗位設(shè)置后崗位總量與結(jié)構(gòu)比例和實際取得職稱人數(shù)差距較大，高中級崗位“崗少人多”，編內(nèi)人員近1/3人存在不能聘到與職稱相應(yīng)崗位的情況。這使專業(yè)技術(shù)人員存在心理落差，影響工作積極性。崗位設(shè)置要根據(jù)單位的實際工作需要和工作任務(wù)進(jìn)行，設(shè)崗的原則是“以事定崗、因事設(shè)職”，結(jié)合單位的工作性質(zhì)、工作職責(zé)及要求等確定不同崗位。由于公立醫(yī)院崗位設(shè)置只將編內(nèi)人員納入管理，但“以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)”是不分編內(nèi)外的，編外技術(shù)人員是單位的重要組成部分，所以在職稱管理上應(yīng)盡量除去身份管理，嚴(yán)格按照崗位管理程序執(zhí)行，充分考慮專業(yè)技術(shù)崗位的公平性，以調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，用制度留住人才。

2.2職稱聘用與崗位聘用

基層公立醫(yī)院醫(yī)療人才緊缺，尤其是中高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，單位好不容易培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干甚至學(xué)科帶頭人，如果其職稱不能聘用、待遇不能兌現(xiàn)，就很容易產(chǎn)生消極情緒甚至考慮離職。因此，基層公立醫(yī)院在職稱聘用上制定條件相對寬松，以激勵廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性。但編內(nèi)人員的崗位聘用由于受崗位設(shè)置原則及結(jié)構(gòu)比例所限，存在崗位“僧多粥少”現(xiàn)象，所以對于編內(nèi)人員只能通過擇優(yōu)聘用方式進(jìn)行聘用崗位。2.2.1職稱聘用該醫(yī)院制定了《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用管理實施辦法》，成立院專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專業(yè)技術(shù)人員按照相關(guān)要求和應(yīng)聘條件進(jìn)行應(yīng)聘。應(yīng)聘條件按照高、中、初級的不同要求，主要以任職年限、實際從事專業(yè)技術(shù)工作時間、專業(yè)技術(shù)水平及解決實際問題能力、科研教學(xué)能力等為依據(jù)，另外按要求完成主管部門規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)、繼續(xù)教育學(xué)分和學(xué)時達(dá)標(biāo)、現(xiàn)聘職務(wù)考核合格、無違反院內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度等作為基本條件。聘用程序主要通過個人申請，經(jīng)科室及業(yè)務(wù)主管部門、人力資源科審核后遞交職稱評聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審并確認(rèn)聘用。其中中級及以上專業(yè)技術(shù)人員的職稱聘用由院職稱評聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議專題討論評審，對通過評審的擬聘人員進(jìn)行聘前公示，公示結(jié)束無異議的由院統(tǒng)一下發(fā)任職通知并兌現(xiàn)相關(guān)待遇。這種職稱聘用模式以激勵為主，不分編制內(nèi)外身份問題，專業(yè)技術(shù)人員只要按要求完成單位各項工作任務(wù)，符合基本聘用條件且無違反原則性問題的，基本能聘用并兌現(xiàn)職稱待遇。2.2.2崗位聘用職稱聘用是對符合相應(yīng)等級職稱的專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平達(dá)到相應(yīng)水平的認(rèn)可，而崗位聘用對同級職稱的人的專業(yè)水平高低和等次的界定。崗位聘用較職稱聘用來說，存在競爭性和淘汰性的特點。崗位設(shè)置嚴(yán)格限定崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例，為解決編內(nèi)人員的崗位聘用問題，該院制定了《專業(yè)技術(shù)崗位擇優(yōu)聘用辦法》，當(dāng)同一等級的專業(yè)技術(shù)崗位出現(xiàn)競聘人數(shù)多于競聘崗位數(shù)時，通過綜合計分排序，擇優(yōu)聘用。通過綜合計分擇優(yōu)聘用辦法確定專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位。綜合計分根據(jù)競聘者資歷、工作能力、工作業(yè)績等多項考評指標(biāo)，結(jié)合院職稱評聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體評議得出綜合得分并進(jìn)行排序。工作能力是要從任職崗位、職務(wù)及學(xué)術(shù)職務(wù)等評價，工作業(yè)績主要以考核結(jié)果、科研、論文及獲獎情況等為依據(jù)。專業(yè)技術(shù)崗位擇優(yōu)聘用實行院、科兩級考評，盡量體現(xiàn)公平、公正原則。

3探討

3.1抓住醫(yī)改時機(jī)，倡導(dǎo)創(chuàng)新管理機(jī)制，是基層公立醫(yī)院人力資源管理的重要改革方向

隨著醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策的全面實施和事業(yè)單位編制備案制的試行，醫(yī)療人才的流動性將越來越大，這給基層公立醫(yī)院的人力資源管理工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新機(jī)制，以吸引人才和留住人才是基層公立醫(yī)院當(dāng)前的重要工作。2006年全國推行的崗位管理，范圍僅局限于編內(nèi)人員，十年來對基層公立醫(yī)療單位的規(guī)模、實際工作及服務(wù)要求已不相適應(yīng)。從醫(yī)療服務(wù)供需角度來說，公立醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員為人民群眾所提供的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)是無差異性，群眾對于專業(yè)技術(shù)人員的職稱和技術(shù)要求也是無差異性的。群眾到公立醫(yī)院就醫(yī)并不清楚哪個醫(yī)生是編制內(nèi)或編制外的，他們只知道醫(yī)生的專業(yè)與崗位，能“看好病”是最終目的。那么醫(yī)院的崗位設(shè)置應(yīng)該涵蓋全院各個崗位，打破現(xiàn)行機(jī)制，即真正按需設(shè)崗，按崗管理。基層公立醫(yī)院吸引專業(yè)技術(shù)人才的資源和讓專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的平臺有限，所以首先從完善崗位設(shè)置管理開始，對專業(yè)技術(shù)人才的崗位聘用不拘一格，一視同仁。

3.2崗位聘用條件的科學(xué)化、合理化

基層公立醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員主要從事臨床一線工作，工作強(qiáng)度大、效率高，以解決危急病和常見病為主，科研、學(xué)術(shù)論文的能力相對大醫(yī)院的技術(shù)人員來說較薄弱。因些建立符合基層醫(yī)院實際的量化考核制度，是體現(xiàn)崗位聘用公平合理的重要方法。隨著信息化建設(shè)水平的不斷提高，專業(yè)技術(shù)人員提供醫(yī)療服務(wù)的量化考核指標(biāo)可以更細(xì)化、更科學(xué)、更合理。科學(xué)、合理的聘用條件，能調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，避免了單純以科研能力的強(qiáng)弱和論文數(shù)量的多少來評價技術(shù)水平和工作業(yè)績[3]。

3.3完善聘期考核制度

大部分基層公立醫(yī)院由于醫(yī)療技術(shù)人才相對較少，對職稱管理和崗位聘用都缺少聘期考核，或者雖然有考核，但只是常規(guī)式考評，只要未明顯違規(guī)或犯錯就能續(xù)聘。這樣造成個別專業(yè)技術(shù)人員想方設(shè)法取得高職稱，而聘用后就一勞永逸地等退休了。這種能上不能下的體制，令一些年輕的優(yōu)秀技術(shù)骨干始終不能聘到高一級崗位上，嚴(yán)重打擊了他們的積極性。完善聘期考核制度，制定科學(xué)的考核指標(biāo)和考核程序，通過擇優(yōu)競聘上崗，使崗位能上能下，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的內(nèi)動力，全面提升工作效能。

4結(jié)語

職稱管理工作貫穿于專業(yè)技術(shù)人員的整個職業(yè)生涯，職稱是崗位聘用的基本條件。加強(qiáng)職稱管理工作，不斷優(yōu)化職稱評聘機(jī)制，讓職稱真正能反映專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平和工作能力，實現(xiàn)能、職匹配，是醫(yī)院人力資源管理工作的重點和難點。深化崗位設(shè)置與管理工作，按需設(shè)崗，全面推行定員定崗，真正實現(xiàn)事業(yè)單位人事制度從身份管理向崗位管理的根本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善聘用制度、崗位管理制是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務(wù)，也是基層公立醫(yī)院加強(qiáng)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李安琪.淺談公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職稱與人才管理工作[J].經(jīng)營管理者,2015（11）：174.

篇（2）

一、實行專業(yè)技術(shù)職稱評審管理制度的意義

專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件；在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例；由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評審委員會評定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

1.有利于建立和完善專業(yè)技術(shù)人員管理制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的核心內(nèi)容是“評聘分離、按需設(shè)崗、按崗聘任”，并在職務(wù)聘任過程中引入了競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰。這項制度的全面推行和有效實施從根本上打破了在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實際存在著的終身制，有利于建立一個職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的充滿生機(jī)與活力的用人制度。

2.有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。“人才資源是第一資源”。人才競爭，是我們面臨的一個十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人才問題，是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。職稱是激勵人才的重要手段，職稱工作通過對專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能、學(xué)術(shù)研究水平及業(yè)績的考核評價和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘，激勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新進(jìn)取，促進(jìn)人才成長，對提高他們的社會、政治地位，對留住人才、吸引人才，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極的作用。

3.有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的不斷完善，拓展了人才評價內(nèi)涵，從過去重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變，打破了職務(wù)評聘過程中的“論資排輩”和少數(shù)高職稱者固步自封、不求上進(jìn)、不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象，改善了專業(yè)技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)；以評審和考試相結(jié)合的人才評價體系已經(jīng)運作起來，為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)設(shè)了環(huán)境。

二、專業(yè)技術(shù)職稱評審中崗位設(shè)置的方法

崗位設(shè)置是人事管理的基礎(chǔ)，也是開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)。科學(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提條件，沒有崗位就不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

所謂科學(xué)設(shè)崗，就是按照單位的性質(zhì)、規(guī)模、人員的構(gòu)成，科學(xué)分析單位的工作任務(wù)，在分解具體任務(wù)的基礎(chǔ)上，運用職位分類原理，明確相應(yīng)的工作崗位，在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列范圍內(nèi)，依據(jù)單位的定編定員情況、各職務(wù)系定的結(jié)構(gòu)比例幅度內(nèi)進(jìn)行分類設(shè)崗，確定所需要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和專業(yè)技術(shù)職務(wù)檔次。崗位設(shè)置包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、聘任條件等內(nèi)容。設(shè)崗時制定的崗位職責(zé)、任期任務(wù)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)等，是聘任前培訓(xùn)、擇優(yōu)聘任、聘后考核、獎懲、晉升的重要依據(jù)。

設(shè)崗的原則：一是因事設(shè)崗，崗責(zé)對應(yīng)。即以“事”為中心，按照單位各項工作的需要，確定崗位的職數(shù)和職務(wù)層次，明確崗位職責(zé)，切實做到有事即有崗，有崗就有責(zé)。二是重點導(dǎo)向，競爭激勵。設(shè)崗要從實際出發(fā)，注意向關(guān)鍵崗位、重點項目傾斜，向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理，整體優(yōu)化。按照崗位有層次、結(jié)構(gòu)要合理、組織最優(yōu)化的要求，依據(jù)單位工作性質(zhì)、專業(yè)的特點及擔(dān)負(fù)的責(zé)任，選擇最適用的主系列和輔助系列，確定各系列最適合的檔次，配置每個系列最適合的崗位職數(shù)。設(shè)置的高、中、初級崗位要根據(jù)內(nèi)部各部門、各專業(yè)的不同特點，保持合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例；所設(shè)崗位一經(jīng)確定就應(yīng)相對穩(wěn)定，不能因人而隨意變化，同時又要適應(yīng)快速發(fā)展的需要，及時對崗位的職數(shù)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部調(diào)整。只有堅持設(shè)崗原則，依據(jù)實際需要，扎扎實實地開展崗位設(shè)置工作，才能保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任得以順利進(jìn)行，發(fā)揮應(yīng)有的效果。

三、專業(yè)技術(shù)職稱評審中聘任條件的確定

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革以來，評聘分開以后，各類專業(yè)技術(shù)職稱的評審交由各級專業(yè)評審委員會負(fù)責(zé)，使得評審更加公正、準(zhǔn)確和嚴(yán)格，有效地減少了單位的負(fù)擔(dān)，也使得專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任更加成為聘任管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聘任是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)；沒有聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員就不能享受相應(yīng)的工資待遇。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進(jìn)行，沒有崗位或不符合聘任條件，則不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須堅持以下基本原則：一是堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ鲗嵖兊脑瓌t；二是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選聘、競聘原則；三是實行分類、分級聘任的原則；四是堅持崗職相符、職級相符、職責(zé)相符、對應(yīng)聘任的原則；五是堅持聘任雙方平等的原則，即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務(wù)，同時享有聘約規(guī)定的權(quán)利。開展聘任工作中，要嚴(yán)格把關(guān)，這是保障聘任順利進(jìn)行和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

首先，要把握好聘任的基本條件：凡受聘者必須具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能堅持正常工作；近兩年年度考核為合格以上；具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和具有本職務(wù)崗位的實際工作能力；符合本單位規(guī)定的其他任職條件。其次，要把握好聘任的方式方法：聘用部門要在核定編制內(nèi)優(yōu)先從現(xiàn)有人員中選聘，如果在同等條件下，本單位人員可以優(yōu)先選聘。單位聘任要采取競聘或選聘的方式，實行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開，以考核為依據(jù)，以實績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)上崗。第三，要把握好聘任的基本程序：無論是采取競聘還是選聘都要制定嚴(yán)格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動員階段：單位行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成聘任委員會，公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、聘任條件、聘期和聘任的有關(guān)事項；具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員提出申請。資格審查階段：人事部門要對申請聘任人員的任職資格條件進(jìn)行初審，對照崗位職責(zé)、任職條件，核實申請人員是否符合該崗位的要求，并將結(jié)果上報評審委員會，經(jīng)評審委員會審核后進(jìn)行公示。競聘或選聘階段：采用競聘方式的，由聘任委員會組織公開的競聘會議，申請人陳述競聘意見，聘任委員會評分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段：聘任委員會對競聘或選聘結(jié)果審定后予以公示，人事部門組織簽訂聘約，行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘人員簽發(fā)聘書。

四、專業(yè)技術(shù)職稱評審中的聘后考核

考核是對聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查，同時也是聘后管理的主要內(nèi)容；專業(yè)技術(shù)人員的考核工作，是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作，也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法。考核一般分為年度考核和聘任期滿考核兩種，但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時考核。考核主要是考核受聘者的德、能、勤、績，以考核工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次。考核結(jié)果要與專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任、職務(wù)和工資晉升以及獎懲掛鉤。

為了使考核結(jié)果真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員是否優(yōu)秀、合格，改變目前專業(yè)技術(shù)人員年度和期滿考核中存在的各種弊端，要創(chuàng)新考核辦法，實行定性與定量相結(jié)合的考核方法，不斷提高考核方法的有效性和準(zhǔn)確性。要特別加強(qiáng)對能否履行崗位職責(zé)，完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核，要通過考核了解被考核者的工作能力和實際水平。通過考核，掌握被考核者的真實情況。同時，要健全考績檔案制度，將考核結(jié)果及時記錄、歸入個人檔案，把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎懲等的重要依據(jù)。

篇（3）

一、實行專業(yè)技術(shù)職稱評審管理制度的意義

專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件；在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例；由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評審委員會評定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

1.有利于建立和完善專業(yè)技術(shù)人員管理制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的核心內(nèi)容是“評聘分離、按需設(shè)崗、按崗聘任”，并在職務(wù)聘任過程中引入了競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰。這項制度的全面推行和有效實施從根本上打破了在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實際存在著的終身制，有利于建立一個職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的充滿生機(jī)與活力的用人制度。

2.有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。“人才資源是第一資源”。人才競爭，是我們面臨的一個十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人才問題，是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。職稱是激勵人才的重要手段，職稱工作通過對專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能、學(xué)術(shù)研究水平及業(yè)績的考核評價和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘，激勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新進(jìn)取，促進(jìn)人才成長，對提高他們的社會、政治地位，對留住人才、吸引人才，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極的作用。

3.有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的不斷完善，拓展了人才評價內(nèi)涵，從過去重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變，打破了職務(wù)評聘過程中的“論資排輩”和少數(shù)高職稱者故步自封、不求上進(jìn)、不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象，改善了專業(yè)技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)；以評審和考試相結(jié)合的人才評價體系已經(jīng)運作起來，為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)設(shè)了環(huán)境。

二、專業(yè)技術(shù)職稱評審中崗位設(shè)置的方法

崗位設(shè)置是人事管理的基礎(chǔ)，也是開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)。科學(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提條件，沒有崗位就不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

所謂科學(xué)設(shè)崗，就是按照單位的性質(zhì)、規(guī)模、人員的構(gòu)成，科學(xué)分析單位的工作任務(wù)，在分解具體任務(wù)的基礎(chǔ)上，運用職位分類原理，明確相應(yīng)的工作崗位，在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列范圍內(nèi)，依據(jù)單位的定編定員情況、各職務(wù)系定的結(jié)構(gòu)比例幅度內(nèi)進(jìn)行分類設(shè)崗，確定所需要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和專業(yè)技術(shù)職務(wù)檔次。崗位設(shè)置包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、聘任條件等內(nèi)容。設(shè)崗時制定的崗位職責(zé)、任期任務(wù)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)等，是聘任前培訓(xùn)、擇優(yōu)聘任、聘后考核、獎懲、晉升的重要依據(jù)。

設(shè)崗的原則：一是因事設(shè)崗，崗責(zé)對應(yīng)。即以“事”為中心，按照單位各項工作的需要，確定崗位的職數(shù)和職務(wù)層次，明確崗位職責(zé)，切實做到有事即有崗，有崗就有責(zé)。二是重點導(dǎo)向，競爭激勵。設(shè)崗要從實際出發(fā)，注意向關(guān)鍵崗位、重點項目傾斜，向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理，整體優(yōu)化。按照崗位有層次、結(jié)構(gòu)要合理、組織最優(yōu)化的要求，依據(jù)單位工作性質(zhì)、專業(yè)的特點及擔(dān)負(fù)的責(zé)任，選擇最適用的主系列和輔助系列，確定各系列最適合的檔次，配置每個系列最適合的崗位職數(shù)。設(shè)置的高、中、初級崗位要根據(jù)內(nèi)部各部門、各專業(yè)的不同特點，保持合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例；所設(shè)崗位一經(jīng)確定就應(yīng)相對穩(wěn)定，不能因人而隨意變化，同時又要適應(yīng)快速發(fā)展的需要，及時對崗位的職數(shù)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部調(diào)整。只有堅持設(shè)崗原則，依據(jù)實際需要，扎扎實實地開展崗位設(shè)置工作，才能保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任得以順利進(jìn)行，發(fā)揮應(yīng)有的效果。

三、專業(yè)技術(shù)職稱評審中聘任條件的確定

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革以來，評聘分開以后，各類專業(yè)技術(shù)職稱的評審交由各級專業(yè)評審委員會負(fù)責(zé)，使得評審更加公正、準(zhǔn)確和嚴(yán)格，有效地減少了單位的負(fù)擔(dān)，也使得專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任更加成為聘任管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聘任是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)；沒有聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員就不能享受相應(yīng)的工資待遇。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進(jìn)行，沒有崗位或不符合聘任條件，則不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須堅持以下基本原則：一是堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅毓ぷ鲗嵖兊脑瓌t；二是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選聘、競聘原則；三是實行分類、分級聘任的原則；四是堅持崗職相符、職級相符、職責(zé)相符、對應(yīng)聘任的原則；五是堅持聘任雙方平等的原則，即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務(wù)，同時享有聘約規(guī)定的權(quán)利。開展聘任工作中，要嚴(yán)格把關(guān)，這是保障聘任順利進(jìn)行和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

首先，要把握好聘任的基本條件：凡受聘者必須具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能堅持正常工作；近兩年年度考核為合格以上；具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和具有本職務(wù)崗位的實際工作能力；符合本單位規(guī)定的其他任職條件。其次，要把握好聘任的方式方法：聘用部門要在核定編制內(nèi)優(yōu)先從現(xiàn)有人員中選聘，如果在同等條件下，本單位人員可以優(yōu)先選聘。單位聘任要采取競聘或選聘的方式，實行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開，以考核為依據(jù)，以實績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)上崗。第三，要把握好聘任的基本程序：無論是采取競聘還是選聘都要制定嚴(yán)格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動員階段：單位行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成聘任委員會，公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、聘任條件、聘期和聘任的有關(guān)事項；具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員提出申請。資格審查階段：人事部門要對申請聘任人員的任職資格條件進(jìn)行初審，對照崗位職責(zé)、任職條件，核實申請人員是否符合該崗位的要求，并將結(jié)果上報評審委員會，經(jīng)評審委員會審核后進(jìn)行公示。競聘或選聘階段：采用競聘方式的，由聘任委員會組織公開的競聘會議，申請人陳述競聘意見，聘任委員會評分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段：聘任委員會對競聘或選聘結(jié)果審定后予以公示，人事部門組織簽訂聘約，行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘人員簽發(fā)聘書。

四、專業(yè)技術(shù)職稱評審中的聘后考核

考核是對聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查，同時也是聘后管理的主要內(nèi)容；專業(yè)技術(shù)人員的考核工作，是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作，也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法。考核一般分為年度考核和聘任期滿考核兩種，但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時考核。考核主要是考核受聘者的德、能、勤、績，以考核工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次。考核結(jié)果要與專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任、職務(wù)和工資晉升以及獎懲掛鉤。

為了使考核結(jié)果真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員是否優(yōu)秀、合格，改變目前專業(yè)技術(shù)人員年度和期滿考核中存在的各種弊端，要創(chuàng)新考核辦法，實行定性與定量相結(jié)合的考核方法，不斷提高考核方法的有效性和準(zhǔn)確性。要特別加強(qiáng)對能否履行崗位職責(zé)，完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核，要通過考核了解被考核者的工作能力和實際水平。通過考核，掌握被考核者的真實情況。同時，要健全考績檔案制度，將考核結(jié)果及時記錄、歸入個人檔案，把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎懲等的重要依據(jù)。

篇（4）

2專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀

2.1從年齡結(jié)構(gòu)來看

該單位專業(yè)技術(shù)人員年齡在25歲以下的有13人，26至30歲的有47人，31至35歲的有28人，36至40歲的20人，41至45歲68人，46至50歲66人，50歲以上60人。

2.2從系列數(shù)量來看

具有工程系列專業(yè)技術(shù)資格的217人，男女比例為6:1；具有經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)資格的23人，男女比例為1:1；具有政工系列專業(yè)技術(shù)資格的29人，男女比例6:1；具有會計系列專業(yè)技術(shù)資格的31人，男女比例1:2；具有統(tǒng)計系列專業(yè)技術(shù)資格的2人，男女比例1:1。

2.3從層次分布來看

工程系列高級6人，中級29人，初級182人，高中初比例為1:5:30；經(jīng)濟(jì)系列中級8人，初級15人，中初比例為1:2；政工系列高級1人，中級7人，初級21人，高中初比例為1:7:21；會計系列高級1人，中級9人，初級21人，高中初比例為1:9:21；統(tǒng)計系列初級2人。

3存在的問題

通過分析該鐵路運輸單位專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀的情況，可以發(fā)現(xiàn)該單位存在以下問題：①具有專業(yè)技術(shù)資格的人員數(shù)量偏低。截至2015年3月，該單位共有干部職工3050人，其中管理和專業(yè)技術(shù)人員510人，但只有302人具有專業(yè)技術(shù)資格，占管理和專業(yè)技術(shù)人員的比例僅為59.6%，而專業(yè)技術(shù)人員中只有148人符合聘任要求，聘任人員占專業(yè)技術(shù)人員比例不到一半。②專業(yè)技術(shù)人員年齡老化。該單位目前具備專業(yè)技術(shù)資格的302人中40歲以上的有194人，占總?cè)藬?shù)的64.2%，其中50歲以上的有60人，隨著年齡增加，身體不適應(yīng)、退休或不再從事專業(yè)技術(shù)工作等因素影響，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量將大幅下降，勢必造成該單位專業(yè)技術(shù)管理人員短缺。③高中級資格稀缺。該單位具備高級資格8人，中級資格52人，合計60人，占總的專業(yè)技術(shù)人員19.7%。高中級資格人員符合聘任要求，受聘的只有40人，其余的因資格與現(xiàn)崗位要求不一致或不在專業(yè)技術(shù)崗位而未聘任，高中級專業(yè)技術(shù)資格人員數(shù)量上的短缺，對該單位專業(yè)技術(shù)人員在科技創(chuàng)新、成果運用、技術(shù)攻關(guān)、專業(yè)帶頭等方面的短板影響日益增加。

篇（5）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評審委員會，由9至13名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，作風(fēng)正派，辦事公道的同行專業(yè)技術(shù)人員組成，在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評審領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“公正、客觀、準(zhǔn)確、保密”原則，保證評審質(zhì)量。

2、成立**老科協(xié)職稱申評工作辦公室，在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評審領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同本會所屬企事業(yè)單位聯(lián)系，負(fù)責(zé)受理助理級以上職稱的申報、推薦、評審、認(rèn)定的有關(guān)事項。

3、各團(tuán)體會員單位要成立技術(shù)職稱資格推薦審議小組，該小組一般由行政領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員5—7人組成。

二、轉(zhuǎn)正定職

1、國家教育主管部門承認(rèn)學(xué)歷的大中專院校畢業(yè)生，畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作，見習(xí)期滿，經(jīng)考核合格，不需評審，可直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

2、大專畢業(yè)，見習(xí)期滿，并從事本專業(yè)技術(shù)工作二年，可認(rèn)定助理級專業(yè)技術(shù)資格；大學(xué)本科畢業(yè)，見習(xí)一年期滿，可認(rèn)定助理級專業(yè)技術(shù)資格；取得雙學(xué)歷學(xué)位和研究生畢業(yè)班畢業(yè)的人員在取得最后一個學(xué)位或畢業(yè)后，可認(rèn)定助理級專業(yè)技術(shù)資格。

3、碩士學(xué)位獲得后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿三年，可認(rèn)定中級專業(yè)技術(shù)資格。

三、受理評審的系列

1、工程技術(shù)系列：助理工程師、工程師、高級工程師、教授級高級工程師。

2、高校教師系列：助教、講師、副教授、教授。

3、中等專業(yè)學(xué)校教師系列：助理講師、講師、高級講師。

4、科學(xué)研究系列：研究實習(xí)員、助理研究員、副研究員、研究員。

5、經(jīng)濟(jì)系列：助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級經(jīng)濟(jì)師。

四、申報專業(yè)技術(shù)職稱資格的必備條件

（一）申報專業(yè)技術(shù)職稱資格者，應(yīng)遵守中華人民共和國憲法和法律，堅持四項基本原則，熱愛祖國，具有良好職業(yè)道德，積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)；

（二）申報專業(yè)技術(shù)職稱資格者，應(yīng)是本會所屬企事業(yè)并是**老科協(xié)團(tuán)體會員單位的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）凡是申報高級專業(yè)技術(shù)職稱者，應(yīng)提交在公開發(fā)行的刊物或?qū)W術(shù)會議上發(fā)表的論文或工程設(shè)計報告二篇以上；

（四）對外語、計算機(jī)等級水平的要求，由各團(tuán)體會員單位和職稱資格專家評審委員會根據(jù)工作崗位的需要，核實靈活掌握。

五、評審標(biāo)準(zhǔn)條件

1、工程技術(shù)人員職稱條件

（一）助理工程師任職條件

具有完成一般性技術(shù)工作的實際能力；能夠運用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識；獲得碩士學(xué)位取得第二學(xué)士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在工程技術(shù)崗位上見習(xí)一年期滿，經(jīng)考察合格；大學(xué)專科畢業(yè)，從事技術(shù)員工作二年以上；中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從事技術(shù)員工作四年以上者可任職。

（二）工程師任職條件

①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門工程師的任職條件：基本掌握現(xiàn)代生產(chǎn)管理和技術(shù)管理的方法，有獨立解決比較復(fù)雜的技術(shù)問題的能力；能夠靈活運用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事生產(chǎn)、技術(shù)管理工作的實踐經(jīng)驗，取得有實用價值的技術(shù)成果和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益；能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。

②研究、設(shè)計部門工程師的任職條件：有獨立承擔(dān)復(fù)雜項目的研究、設(shè)計工作能力，能解決本專業(yè)范圍內(nèi)比較復(fù)雜的技術(shù)問題；較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有一定從事工程技術(shù)研究、設(shè)計工作的實踐經(jīng)驗，能吸收、采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，在提高研究、設(shè)計工作和經(jīng)濟(jì)效益方面取得一定成績；能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。

③獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理工程師工作2年左右；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理工程師4年以上；大學(xué)專科畢業(yè)，從事助理工程師工作4年以上。

（三）高級工程師任職條件

①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門高級工程師的任職條件：具有解決生產(chǎn)過程或綜合技術(shù)管理中本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問題的能力；有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢；有豐富的生產(chǎn)、技術(shù)管理工作實踐經(jīng)驗，在生產(chǎn)、技術(shù)管理工作中有顯著成績和社會、經(jīng)濟(jì)效益；能夠指導(dǎo)工程師的工作和學(xué)習(xí)。

②研究、設(shè)計部門高級工程師的任職條件：具有獨立承擔(dān)重要研究課題或有主持和組織重大工程項目設(shè)計的能力，能夠解決本專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)問題；有系統(tǒng)堅實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，掌握本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計實踐經(jīng)驗，取得過具有實用價值或顯著社會經(jīng)濟(jì)效益的研究、設(shè)計成果，或發(fā)表過有較高水平的技術(shù)著作、論文；能夠指導(dǎo)工程師、研究生的工作和學(xué)習(xí)。

③獲得博士學(xué)位后，從事工程師工作2年以上；大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事工程師工作5年以上。

擔(dān)任工程師、高級工程師職務(wù)的工程技術(shù)人員，應(yīng)具有閱讀本專業(yè)外文資料的能力，從事工程技術(shù)研究、設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)情報等工作的工程師、高級工程師。應(yīng)能比較熟練和熟練地掌握一門外語。

為了廣開才路、不拘一格地選拔人才，對在生產(chǎn)、勘察、設(shè)計、研究和技術(shù)管理工作中成績顯著、貢獻(xiàn)突出的工程技術(shù)人員，可不受學(xué)歷、資歷的限制，破格聘任或任命相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。

（四）教授級高級工程師任職條件，

從事高級工程師工作5年以上，具備下列條件之一者，可申評教授級高工：

①主持和設(shè)計過國家重點工程項目或解決過省部級以上重點工程項目的技術(shù)關(guān)鍵性問題。取得了顯著技術(shù)成果或經(jīng)濟(jì)效益的（集體項目前三名或確系實際執(zhí)行主要完成者，顯著經(jīng)濟(jì)效益指年創(chuàng)稅后利潤50萬元以上，下同）。

②掌握本專業(yè)國內(nèi)外科技發(fā)展動態(tài)，開創(chuàng)性地提出本專業(yè)研究開發(fā)方向，取得了顯著成果，或填補國內(nèi)空白并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。

③獲國家自然科學(xué)獎、發(fā)明獎、科技進(jìn)步二等獎或部省級一等獎或二等獎2項或三等獎3項等級內(nèi)額定人員。

④在國際性的科技成果交流展覽中獲金質(zhì)獎1個或銀質(zhì)獎2個、銅質(zhì)獎3個的。

⑤獲省部級以上有突出貢獻(xiàn)專家、優(yōu)秀專家稱號或享受政府特殊津貼的專家。

⑥主持開發(fā)、研制的新產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)調(diào)整、更新、換代的產(chǎn)品，成為自治區(qū)名牌產(chǎn)品，其市場占有率在自治區(qū)內(nèi)同類產(chǎn)品中名列前三名，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認(rèn)可。

⑦主持完成國外引進(jìn)大型先進(jìn)成套（單機(jī)）設(shè)備或生產(chǎn)線安裝、調(diào)試的全過程，投入生產(chǎn)后，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認(rèn)可。

⑧在新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等設(shè)計、研制、開發(fā)、推廣應(yīng)用中，將高新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得顯著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認(rèn)可。

2、高等學(xué)校教師職務(wù)任職條件

（一）助教任職條件

助教任職應(yīng)具備下列條件之一：

①獲得學(xué)士學(xué)位；或在工作實踐中學(xué)習(xí)提高，經(jīng)考試或考查，確認(rèn)達(dá)到學(xué)士學(xué)位水平，經(jīng)過一年以上見習(xí)試用，表明能勝任和履行助教職責(zé)。

②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書，經(jīng)考察，表明勝任和履行助教職責(zé)。

（二）講師任職條件

講師任職應(yīng)具備下列條件之一：

①在擔(dān)任4年或4年以上助教職務(wù)期間，已取得高等學(xué)校助教進(jìn)修班結(jié)業(yè)證書；或確認(rèn)已掌握碩士研究生主要課程內(nèi)容，具有本專業(yè)必須的知識與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，能順利地閱讀本專業(yè)的外文書籍，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書且已承擔(dān)兩年或兩年以上助教職務(wù)工作，具有本專業(yè)必需的知識與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

③獲得碩士學(xué)位，且已承擔(dān)兩年左右助教職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

（三）副教授

承擔(dān)五年以上講師職務(wù)工作；或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行副教授職責(zé)，并具備下列條件：①對本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅實的理論基礎(chǔ)和比較豐富的實踐經(jīng)驗，能及時掌握本門學(xué)科發(fā)展前沿的狀況，并熟練地掌握一門外語。②教學(xué)成績顯著，能較好地對學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)其分析問題解決問題的能力。③發(fā)表過有一定水平的科學(xué)論文或出版過有價值著作、教科書；或在教學(xué)研究方面有較高造詣；或在實驗及其它科學(xué)技術(shù)工作方面有較大的貢獻(xiàn)。

（四）教授

承擔(dān)五年以上副教授職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行教授職責(zé)，并具備下列條件：①教學(xué)成績卓著。②發(fā)表、出版過有創(chuàng)見性的科學(xué)論文、著作或教科書，或有重大的創(chuàng)造發(fā)明。③在教學(xué)管理或科學(xué)管理方面具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

對在教學(xué)工作或科學(xué)研究工作及其它科學(xué)技術(shù)工作等方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。

3、中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)任職條件

（一）助理講師任職條件

具備下列條件之一者可任助理講師職務(wù)：

①獲得學(xué)士學(xué)位，見習(xí)期滿；或擔(dān)任教員職務(wù)兩年以上，有較豐富的教學(xué)經(jīng)驗或有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實踐技能，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。

②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。

（二）講師任職條件

講師任職應(yīng)具備下列條件之一：

①獲得學(xué)士學(xué)位，已承擔(dān)4年以上助理講師職務(wù)工作，具有本學(xué)科必需的理論知識與實踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，能順利地閱讀本學(xué)科的外文書籍和資料，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位且已承擔(dān)兩年或兩年以上助理講師職務(wù)工作，具有本學(xué)科必需的理論知識與實踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

③獲得碩士學(xué)位且已承擔(dān)兩年左右助理講師職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

（三）高級講師任職條件

已承擔(dān)5年以上講師職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行高級講師職責(zé)，并具備下列條件可任高級講師：

①對本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅實的理論知識和比較豐富的實踐經(jīng)驗，能熟練地?fù)?dān)任一門主干基礎(chǔ)課或兩門以上課程的教學(xué)工作，教學(xué)經(jīng)驗豐富，教學(xué)成績卓著。

②能指導(dǎo)科學(xué)研究，技術(shù)開發(fā)、社會咨詢、教材編寫、教學(xué)研究或其它科學(xué)技術(shù)工作，造詣較深、成績顯著。

③熟練地掌握一門外國語。

對在教學(xué)工作或其它科學(xué)技術(shù)工作方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。

4、科學(xué)研究人員職務(wù)任職條件

（一）研究實習(xí)員任職條件

獲得碩士學(xué)位者，可聘任為研究實習(xí)員。獲得學(xué)士學(xué)位者，一年見習(xí)期滿，并具備下列條件，可任研究實習(xí)員：

①基本掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識；

②了解本專業(yè)研究工作的基本環(huán)節(jié)，初步掌握本門學(xué)科的研究方法和實驗技術(shù)，在高、中級研究人員指導(dǎo)下，能承擔(dān)研究課題中的具體工作；

③能閱讀一個語種的外文專業(yè)書刊。

（二）助理研究員任職條件

獲得博士學(xué)位者，可任助理研究員；擔(dān)任研究實習(xí)員職務(wù)四年以上，或獲得碩士學(xué)位后擔(dān)任研究實習(xí)員職務(wù)二年以上，并具備下列條件者，可任助理研究員：

①對本學(xué)科、本專業(yè)具有扎實的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，基本了解本門學(xué)科國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能獨立地掌握本門學(xué)科必要的實驗技術(shù)，能獨立地設(shè)計研究方案進(jìn)行研究工作；

②取得過具有科學(xué)意義或?qū)嵱脙r值的研究成果，或在推廣科研成果中有明顯成績，或在野外科學(xué)工作中獲得有意義的科學(xué)積累，或在上述之一工作中起主要作用，能指導(dǎo)初級研究人員進(jìn)行工作；

③能熟練地閱讀外文專業(yè)書刊（對從事不同類型研究工作的人員，外文要求可有所不同）。

（三）副研究員任職條件

擔(dān)任助理研究員職務(wù)5年以上，或獲得博士學(xué)位后擔(dān)任助理研究員職務(wù)3年以上，并具備下列條件者，可聘任為副研究員：

①具有本學(xué)科較系統(tǒng)的堅實的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，能運用這些知識創(chuàng)造性地進(jìn)行研究工作，解決科研工作中較復(fù)雜又有較重要意義的理論問題或技術(shù)問題。

②了解本學(xué)科國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能掌握本研究領(lǐng)域的研究方向，選定有較大學(xué)術(shù)意義或應(yīng)用價值的研究課題，提出有效的研究途徑，制定可行的研究方案。

③取得過具有較高實用價值或較大社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的科研成果，提出反映這些成果的具有較高研究水平的研究報告，或取得系統(tǒng)的又有較大學(xué)術(shù)或?qū)嵺`意義的科學(xué)積累，或發(fā)表過較高學(xué)術(shù)價值的科學(xué)論文，或在上述之一成就中起關(guān)鍵作用。

④具有指導(dǎo)和組織課題組進(jìn)行研究工作的能力。

⑤具有指導(dǎo)和培養(yǎng)中級科技人員、研究生工作和學(xué)習(xí)的能力。

（四）研究員任職條件

擔(dān)任副研究員職務(wù)5年以上，并具備下列條件者，可聘任為研究員：

①能分析本學(xué)科國內(nèi)外發(fā)展趨勢，根據(jù)國家需要和學(xué)科發(fā)展提出本學(xué)科研究方向，選定具有重要學(xué)術(shù)意義或開創(chuàng)性的研究課題，或開拓一個新的研究領(lǐng)域。

②能創(chuàng)造性地解決重大的、關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)問題，并取得具有國際水平的科研成果，或具有較高的學(xué)術(shù)價值或具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會效益的成果。

③是本學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，能夠指導(dǎo)國家重大科研項目或攻關(guān)項目。

④培養(yǎng)出較高水平的碩士研究生和科技人員，具有培養(yǎng)博士研究生的能力。

對在科學(xué)研究工作中取得突出成就的研究人員，在聘任各級研究職務(wù)時可不受上述規(guī)定的學(xué)歷和資歷的限制。

5、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)任職條件

（一）助理經(jīng)濟(jì)師任職條件

應(yīng)具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識，能夠獨立地對專項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析綜合，提出建設(shè)性的意見。獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，勝任助理經(jīng)濟(jì)師職務(wù)；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在經(jīng)濟(jì)專業(yè)崗位上見習(xí)1年期滿，經(jīng)考察合格；大學(xué)專科畢業(yè)，從事經(jīng)濟(jì)員工作2年以上，中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從事經(jīng)濟(jì)員工作4年以上者可任職。

（二）經(jīng)濟(jì)師任職條件

應(yīng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識，能夠正確執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策，有較豐富的經(jīng)濟(jì)工作實踐經(jīng)驗，能夠獨立解決較復(fù)雜的業(yè)務(wù)問題，工作取得一定的成果或經(jīng)濟(jì)效益。獲得博士學(xué)位，勝任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理經(jīng)濟(jì)師工作2年左右；大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理經(jīng)濟(jì)師4年以上；大學(xué)專科畢業(yè)，從事助理經(jīng)濟(jì)師工作4年以上者可任職。

（三）高級經(jīng)濟(jì)師任職條件

應(yīng)具有堅實的專業(yè)理論知識，掌握國內(nèi)外現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法和發(fā)展趨勢。有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟(jì)工作實踐經(jīng)驗，能夠解決重要經(jīng)濟(jì)活動中的實際問題，提出有價值的政策性意見。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益方面貢獻(xiàn)顯著。獲得博士學(xué)位后，從事經(jīng)濟(jì)師工作2年以上；大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)師工作5年。

六、破格晉升條件

為鼓勵自學(xué)成才，不拘一格選拔人才，對在生產(chǎn)、管理、科學(xué)研究和教學(xué)等方面工作中業(yè)績突出，成果顯著，確有真才實學(xué)，貢獻(xiàn)突出者，可不受規(guī)定的學(xué)歷限制，放寬資歷年限，破格申報評審中級、高級專業(yè)技術(shù)職稱資格。

（一）在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿五年，并取得助理級專業(yè)技術(shù)職稱資格二年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審中級專業(yè)技術(shù)職稱資格：

①榮獲市級授予的勞動模范；

②獲得省部級科技進(jìn)步四等獎或市級科技進(jìn)步三等獎以上的主要貢獻(xiàn)者；

③創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；

④獲市級質(zhì)量管理獎的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；

⑤在任職期間（三年以上）企事業(yè)管理成績突出，管理經(jīng)驗被市主管部門或市同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。

（二）在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿十年，并取得本專業(yè)技術(shù)職稱資格三年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審高級專業(yè)技術(shù)職稱資格：

①獲得省、部級以上授予的勞動模范；

②獲得國家科技進(jìn)步（成果獎、發(fā)明獎，下同）三等獎或省部級二等獎以上的主要貢獻(xiàn)者；

③創(chuàng)省、部級名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；

④獲省、部級質(zhì)量管理獎的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；

⑤在本專業(yè)技術(shù)崗位工作中創(chuàng)立了有價值的經(jīng)驗，被自治區(qū)主管部門確認(rèn)，并在全區(qū)同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。

七、申報、推薦及受理程序

1、個人申報。申報人填寫《申報專業(yè)技術(shù)職稱資格評審表》，提供學(xué)歷證書復(fù)印件、現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格復(fù)印件、獲獎證書復(fù)印件等，交所在單位專業(yè)技術(shù)資格審議推薦小組。申報人填寫申報材料時，除本人姓名用筆填寫外，其余內(nèi)容一律用電腦打印。

2、單位審議推薦小組負(fù)責(zé)對申報專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審議，采取無記名投票方式進(jìn)行表決，確定推薦意見，根據(jù)申報人的德才表現(xiàn)，學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績、成果等情況寫出具體推薦評語。

3、申報材料每人一式二份，在今年7月底前，送交**老科協(xié)職稱申評工作辦公室，整理后送評委會評審。

4、申報人在交申報材料的同時，高級的每人交評審費用500元，中級的每人交400元，初級的每人交300元。

八、評審及審批

1、高教、科研、工程系列，高級評委會要按學(xué)科、專業(yè)設(shè)置若干學(xué)科（專業(yè)）組，對被評審人的申報材料進(jìn)行初審，對申報人的學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績作出客觀、公正的綜合評價，并向高級評委會提供真實可靠的推薦意見。

2、對照相應(yīng)系列條件規(guī)定的任職條件，各檔次職稱規(guī)定必備學(xué)歷資歷條件和破格晉升條件，采用定性與定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行評審。

3、評委會采取無記名投票表決，經(jīng)出席評審會議委員三分之二以上同意，方獲通過。評委會的評審表決，只投同意或不同意票，不投棄權(quán)票，正式投票要一次性完成，不得搞復(fù)議。

4、評委會應(yīng)建立會議記錄制度，記錄內(nèi)容包括：開會日期、出席會議的評審委員、會議議程、評審委員發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。記錄要有主任委員、副主任委員及記錄人簽名。

5、評委會的評審結(jié)果須經(jīng)**老科協(xié)專業(yè)職稱資格申評領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由**老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會行文公布，并發(fā)加蓋鋼印的職稱資格證書，方可有效。

九、參加本協(xié)會的民營企業(yè)人員職稱的評審

參加本協(xié)會的民營企業(yè)人員的職稱，由個人向企業(yè)申請，再送服務(wù)民營企業(yè)委員會初審，然后提交老科協(xié)專家評委會評審。

篇（6）

一、評審工作依據(jù)的政策文件

(一)民營科技機(jī)構(gòu)人員評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)依據(jù)陜西省人事廳《轉(zhuǎn)發(fā)人事部、國家科委〈關(guān)于民營科技企業(yè)人員評定專業(yè)技術(shù)職稱（資格）有關(guān)問題的通知〉》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)推薦評審程序按陜西省人事廳、陜西省科技廳《關(guān)于印發(fā)陜西省民營科技機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審暫行辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體問題見《關(guān)于當(dāng)前職稱評審工作有關(guān)問題的通知》（陜?nèi)税l(fā)〔*5〕56號）。

(三)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報條件按照省科技廳《關(guān)于報送*年度工程技術(shù)系列高級職稱資格評審材料的通知》（陜科人發(fā)〔*〕75號）和省人事廳《關(guān)于當(dāng)前職稱評審工作若干補充規(guī)定》（陜?nèi)税l(fā)〔*3〕71號）文件規(guī)定執(zhí)行。

(四)計算機(jī)應(yīng)用能力考試按照省人事廳《關(guān)于中、高級專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（陜?nèi)宿k發(fā)〔*5〕34號）文件規(guī)定執(zhí)行。

(五)外語考試按照省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)落實國家人事部<關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知>的通知》（陜?nèi)税l(fā)〔*7〕52號）文件規(guī)定執(zhí)行。

(六)申報破格晉升高級專業(yè)技術(shù)資格，按照省人事廳《關(guān)于當(dāng)前職稱評審工作若干補充規(guī)定》（陜?nèi)税l(fā)〔*3〕71號）和《陜西省特殊人才專業(yè)技術(shù)職稱評審辦法》（陜?nèi)税l(fā)〔*4〕73號）文件規(guī)定執(zhí)行。

二、評審材料報送內(nèi)容

（一）申報高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員須填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式兩份，《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式一份，務(wù)必使用陜西省職稱改革辦公室印制的統(tǒng)一表格。

（二）申報高級職稱的需提供任現(xiàn)職以來的、能夠反映本人專業(yè)技術(shù)水平、并公開發(fā)表的論文三篇，申報中級需提供論文兩篇。論文經(jīng)所在單位審核并加蓋單位印章后，連同刊物原件一起報送。

（三）申報高級職稱的需提供答辯材料一份，內(nèi)容包括學(xué)術(shù)論文及本人任現(xiàn)職期間的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，要求在1500字以內(nèi)。申報中級職稱的需提供任現(xiàn)職以來從事專業(yè)技術(shù)工作的自傳一份。

（四）教育行政部門認(rèn)可的有效學(xué)歷證書、《任職資格證書》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書》、任現(xiàn)職以來取得的科研獎勵證書等原件及復(fù)印件各一份，復(fù)印件加蓋單位公章。

（五）外語考試成績單、計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績單原件及復(fù)印件各一份，分別附在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》內(nèi)。凡免試外語、計算機(jī)者，需提交《陜西省職稱外語/計算機(jī)考試免試申請表》。

（六）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審簡表》一式十五份,用A4紙打印。

（七）填寫《報送材料目錄》，并粘貼在材料袋上。

三、申報推薦工作程序及注意事項

（一）各民營科技機(jī)構(gòu)在推薦上報參評人員材料之前，應(yīng)將所申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的基本條件和主要成果在企業(yè)公示，公示情況應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》“單位意見欄”中注明。

（二）報送評審材料須持有所屬科技機(jī)構(gòu)人力資源部門的函件。上報材料內(nèi)容要真實可信，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消申請人參評資格。

（三）按照省人事廳的有關(guān)文件規(guī)定，對申報評審工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，必須先參加計算機(jī)應(yīng)用能力考試，取得合格證書后，持證申報評審。

篇（7）

（一）實施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的情況信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域目前實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，包括：專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)定、專業(yè)技術(shù)人員申請和資格審查、專業(yè)技術(shù)資格評審、專業(yè)技術(shù)資格考試、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、專業(yè)技術(shù)人員考核。其中崗位管理、聘任管理、考核管理由用人單位自主管理進(jìn)行，人事部門和有關(guān)專業(yè)主管部門依法進(jìn)行政策貫徹、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督實施；任職資格條件管理、評審管理、考試管理由人事職稱改革部門為主組織實施。首先，由單位設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，原則上設(shè)崗采用職位分類的辦法，明確崗位名稱、職務(wù)檔次、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需的資格條件。符合任職條件的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)自愿原則向所在單位提出評審專業(yè)技術(shù)資格的申請，并按照要求提交任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作報告、業(yè)績、成果材料以及各種專業(yè)論文（包括著作、解決專業(yè)技術(shù)難題的專項報告或?qū)嵗牧希┑炔牧稀Ｋ趩挝坏娜耸虏块T或材料審核評議小組對上述材料進(jìn)行審核，出具評價意見，并提交到相應(yīng)的職稱評審委員會進(jìn)行評審。評審?fù)ㄟ^后發(fā)放統(tǒng)一印制的專業(yè)技術(shù)資格證書。取得一定專業(yè)技術(shù)資格的人員可以參與競聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位，由行政領(lǐng)導(dǎo)決定聘任其中的技術(shù)人員承擔(dān)相應(yīng)的職務(wù)。行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘任的專業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)聘書，并簽訂聘約，在聘約中約定聘任期限、崗位任務(wù)、工作環(huán)境、行為規(guī)則、終止聘約條件等。對應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位人員，實施任職考核，由所在單位的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)專家組成考核組，進(jìn)行述職評議；對任職期滿考核結(jié)果評定為稱職以上人員可申請參加晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考評；對基本稱職以上的人員，一般應(yīng)予以續(xù)聘，重新簽訂聘約；對定為不稱職的人員視不同情況進(jìn)行處理。聘任制實施以來，各單位針對實踐中人才評定中存在的問題，著力在專業(yè)技術(shù)資格的科學(xué)評定方面進(jìn)行完善，評審機(jī)構(gòu)日益向?qū)I(yè)化發(fā)展，評審組成員基本由單位的技術(shù)專家構(gòu)成，減少了其中的行政干擾因素。

（二）專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書制度的情況

1．計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試2003年10月原人事部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試暫行規(guī)定》和《計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試實施辦法》兩個文件，將計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度中，成為職稱和職業(yè)資格考試。以科學(xué)、公正的方法對全國計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)水平的測試。該考試自1991年在全國開考至今已有二十年了，累計報名參加考試人數(shù)約有300萬人，全國（含港澳地區(qū)）設(shè)有36個考試機(jī)構(gòu)。考試設(shè)高級、中級、初級三個級別；計算機(jī)軟件、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、信息系統(tǒng)和信息服務(wù)五個專業(yè)類別；27個資格崗位。從2002年開始，我國陸續(xù)與日本、韓國的計算機(jī)考試進(jìn)行了考試標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)，有效地推動了信息技術(shù)和信息技術(shù)人才的國際化交流。與日本考試標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)的級別有系統(tǒng)分析師、軟件設(shè)計師、網(wǎng)絡(luò)工程師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師、程序員；與韓國考試標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)的級別有軟件設(shè)計師、程序員。這一考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一證書的考試辦法，已成為信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定的最重要和最權(quán)威的考試之一。全國統(tǒng)一考試實施后，各單位不再進(jìn)行計算機(jī)技術(shù)與軟件相應(yīng)專業(yè)和級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，成為計算機(jī)及軟件專業(yè)實施職務(wù)聘任制的資格依據(jù)。

2．通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試2006年1月，原人事部、信息產(chǎn)業(yè)部印發(fā)的《通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《通信專業(yè)技術(shù)人員初級、中級職業(yè)水平考試實施辦法》兩個文件，決定在通信運營領(lǐng)域建立通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價制度，并將考試納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度中，通訊專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試也是信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一項重要專業(yè)技術(shù)資格考試。通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價分初級、中級和高級三個級別層次。初級、中級職業(yè)水平采用考試的方式進(jìn)行評價，全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試。高級職業(yè)水平則實行考試與評審相結(jié)合的方式進(jìn)行評價。

二、信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域職稱制度改革的重要性和必要性

首先，基于我國的經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)型，亟待建立一套通行于全國、適用于各種所有制類型企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)水平評定體系，使專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平能夠得到各類用人單位的普遍認(rèn)可，實現(xiàn)從“單位人”到“社會人”的轉(zhuǎn)變。為此，要將過去的專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作與職業(yè)資格考試制度相結(jié)合，建立多元化、社會化的評價體系，使專業(yè)人才能夠自主在崗位間流動，實現(xiàn)人才利用的最大效率。其二，加入世貿(mào)組織要求我國信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的競爭力大幅度提高。信息領(lǐng)域的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，這就要求我們在職稱制度改革和職業(yè)資格考試制度中完善人才發(fā)展激勵機(jī)制的建設(shè)，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員參加職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，以迎接激勵的國際競爭挑戰(zhàn)。另一方面，要求我們進(jìn)行各種資格水平的國際互認(rèn)建設(shè)，使國內(nèi)的技術(shù)人員能夠與國際同行一起平等地參與國際競爭。

三、信息產(chǎn)業(yè)職稱制度改革的思路

信息產(chǎn)業(yè)是智力密集和高創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。信息產(chǎn)業(yè)職稱制度改革的思路是：按照中央關(guān)于職稱制度改革的精神和方向，逐步在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立科學(xué)、分類、動態(tài)、開放的職稱體系，形成以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，重在社會、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價使用機(jī)制，形成“個人自主申報，業(yè)內(nèi)公正評價，單位擇優(yōu)使用，政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運行機(jī)制。

（一）完善專業(yè)技術(shù)人員聘任制度。在人力資源和社會保障部的統(tǒng)一管理和部署下，進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)人員聘任制度，切實建立能進(jìn)能出、能上能下的競爭機(jī)制，進(jìn)一步破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。改革和豐富職稱評定方式，探索資格考試、工作業(yè)績考核和同行評議等多元化的評定方式。建立科學(xué)合理、公正公開并符合信息產(chǎn)業(yè)各專業(yè)特點的評定標(biāo)準(zhǔn)和體系。

（二）推行信息產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格證書制度。針對信息產(chǎn)業(yè)社會通用性和人員流動性較強(qiáng)的特點，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格證書制度，逐步擴(kuò)展實行職業(yè)資格制度的實施范圍，探索建立科學(xué)合理、職業(yè)化的水平評價辦法。同時，逐步提高職業(yè)資格證書制度的公信度，推進(jìn)職業(yè)資格證書在全行業(yè)內(nèi)、包括非國有制企業(yè)的應(yīng)用。

（三）依法實行執(zhí)業(yè)資格管理。對關(guān)系公共利益和人民生命財產(chǎn)安全的崗位，依法實行職業(yè)準(zhǔn)入制度，并逐步建立科學(xué)、公正、公開的工作機(jī)制。同時，要加強(qiáng)對獲取執(zhí)業(yè)資格人員的繼續(xù)教育，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高。

四、職稱制度改革工作的建議

篇（8）

二、統(tǒng)考專業(yè)技術(shù)系列的評審

凡國家統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試的系列一律不再組織相應(yīng)級別的評審，如經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、會計、審計、計算機(jī)等，考試要求按照國家或地方文件執(zhí)行。

四、院初級專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會負(fù)責(zé)院工程系列的初評工作，每年八月下旬召開一次評審會，經(jīng)院初評委評審?fù)ㄟ^的任職資格，由院人事部門審核后下達(dá)任職資格通知，并辦理相關(guān)手續(xù)。

三、正常晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定。

(一)、凡參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審認(rèn)定的，都必須嚴(yán)格按照中煤總局煤地發(fā)[**]182號關(guān)于印發(fā)《**煤炭地質(zhì)總局關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)常化專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的意見》的通知精神執(zhí)行。

(二)、凡由**局、總局評審的各系列，其職稱外語考試和計算機(jī)考試必須參加國家統(tǒng)一組織的職稱外語考試和專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用考試，且必須合格。

(三)、需要參加評審的專業(yè)技術(shù)人員，必須在參評的上一年度末提交個人書面申請，并提供個人相關(guān)資料，無個人申請的院初評委、人事部門將不予評審或受理上報評審材料。

(四)、專業(yè)技術(shù)人員在參評高一級專業(yè)職務(wù)時，其專業(yè)工作年限的認(rèn)定，嚴(yán)格以實際擔(dān)任專業(yè)技術(shù)工作年限計算，不得將參加工作年限視為專業(yè)工作年限。

(五)、年度考核結(jié)果，以院專業(yè)技術(shù)考核委員會組織《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》的考核結(jié)果為依據(jù)。

(六)、參評人員的學(xué)歷要求。

1、啟始學(xué)歷：以教育部門認(rèn)定，由學(xué)校、院校頒發(fā)的學(xué)歷證書為準(zhǔn)

2、后續(xù)學(xué)歷：含自學(xué)考試、電大、職大、函大、夜大等畢業(yè)生必須有學(xué)歷檔案(包括入學(xué)時的報名材料、入學(xué)考試成績并加蓋省部級的成人教育委員會招生辦公室公章)和省部級教委驗印的畢業(yè)證書。

五、考核

專業(yè)技術(shù)人員實行一年一考核，一年一聘任。考核不稱職的應(yīng)予解聘或低聘，且不能參加高一級職務(wù)的晉升。連續(xù)兩年考核“優(yōu)秀”的可以低職高聘。“優(yōu)秀”等級比例不得超過專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的15。考核工作由院技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)、會同人事部門實施。

六、職務(wù)聘任

(一)、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)在核定的崗位職數(shù)內(nèi)，在取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員中按崗聘任(或破格聘任)，任職期滿，根據(jù)考核情況和工作需要決定是否繼續(xù)聘任。

篇（9）

二、做好公共素質(zhì)課兼職教師的職位

職位分析是人力資源管理的一種基本工具，是聘任管理前期的一個重要環(huán)節(jié)。《形勢與政策》《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》《大學(xué)生心理健康》《軍事理論》課程是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育的重要舉措，是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑和手段，是高校德育工作的重要組成部分。因此，從事上述課程教學(xué)的人員是學(xué)校教師的一部分，應(yīng)和其他教師在課酬和評優(yōu)評先等方面享有同等待遇。明確公共素質(zhì)課兼職教師任職條件、工作職責(zé)和工作權(quán)限，有利于為公共素質(zhì)課兼職教師招聘、調(diào)配、選拔、培養(yǎng)提供依據(jù)。

三、制定工作職責(zé)

公共素質(zhì)課兼職教師主要有如下職責(zé)：一是認(rèn)真完成教學(xué)工作。教學(xué)工作是公共素質(zhì)課兼職教師的工作之一。應(yīng)根據(jù)教學(xué)工作的需要，承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)，按課程要求制訂教學(xué)計劃，認(rèn)真準(zhǔn)備好教案，填寫相關(guān)教學(xué)文件，做好課堂管理，完成作業(yè)批改和課后答疑等工作，保證教學(xué)質(zhì)量。同時，還應(yīng)做好課程考核工作，積極參與試題庫建設(shè)，認(rèn)真完成試卷和試卷分析等工作，積極參與教研活動，主動匯報教學(xué)情況，聽取各方意見和建議，不斷改進(jìn)教學(xué)工作。二是明確公共素質(zhì)課兼職教師的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利：公共素質(zhì)課兼職教師有權(quán)對學(xué)校的教學(xué)管理提出建議和意見，有權(quán)對負(fù)責(zé)的課堂教學(xué)方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新，有權(quán)參與學(xué)校的教學(xué)、教研等教學(xué)活動，有權(quán)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。義務(wù)：公共素質(zhì)課兼職教師應(yīng)該愛崗敬業(yè)，遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，服從教學(xué)管理部門統(tǒng)一管理，不得擅自更改教學(xué)計劃，自行變更課時、停課和調(diào)課，應(yīng)做好課堂管理，重視教學(xué)反饋，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。有義務(wù)接受教學(xué)管理部門與人事部門對其工作的考核與評價，有義務(wù)接受教學(xué)督導(dǎo)的監(jiān)督與學(xué)生評價。

四、做好公共素質(zhì)課兼職教師的遴選

公共素質(zhì)課兼職教師承擔(dān)教書育人的工作，其思想品質(zhì)會在無形中影響學(xué)生，并慢慢形成與之一致的世界觀、人生觀和價值觀。必須在廣開來源的基礎(chǔ)上，實行準(zhǔn)入制度，除了考察其相關(guān)專業(yè)知識外，重點考察其職業(yè)道德和教育教學(xué)能力，具體來說有以下幾方面：一是職業(yè)精神，首先要熱愛教學(xué)工作，能認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成教學(xué)工作任務(wù)。作為學(xué)生人生發(fā)展的引路人，教師應(yīng)具有良好的職業(yè)道德與職業(yè)精神，有健康的職業(yè)心理。二是個人素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。兼職教師參與教學(xué)工作，直接與學(xué)生打交道，要為人師表，善于和學(xué)生溝通、交流，有一定的語言表達(dá)能力和交流能力，自身有較高的素養(yǎng)。三是專業(yè)能力，雖然這些課程在大學(xué)里沒有相應(yīng)的專業(yè)，但作為擔(dān)任這些課程的教師就應(yīng)對相關(guān)課程及其背景有一定的了解，才能進(jìn)行教學(xué)。同時兼職教師應(yīng)在教學(xué)過程中不斷學(xué)習(xí)，不斷提升。

篇（10）

1.1　分級原則

采用與工作能力及實績、學(xué)歷和工作時限等相結(jié)合原則進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督員分級。

1.2　監(jiān)督員等級

衛(wèi)生監(jiān)督員等級設(shè)置分為4等十級，從高到低分別為：首席衛(wèi)生監(jiān)督員(三級、二級、一級)；主辦衛(wèi)生監(jiān)督員(三級、二級、一級)；衛(wèi)生監(jiān)督員(二級、一級)；助理衛(wèi)生監(jiān)督員(二級、一級)。

1.3　衛(wèi)生監(jiān)督員聘任

按照公開、公正、公平的原則，在資格符合的前提下，采用個人申報、資格審定、考試考核、組織聘任方法進(jìn)行各等級衛(wèi)生監(jiān)督員的聘任。

原則上，全所設(shè)首席衛(wèi)生監(jiān)督員1～3名，主辦衛(wèi)生監(jiān)督員1～15名(每科室(分所)不超過職工總數(shù)的半數(shù))，衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員按資格聘任。2007年本所有職工45人，監(jiān)督員31人，聘任首席衛(wèi)生監(jiān)督員2名，主辦衛(wèi)生監(jiān)督員10名，衛(wèi)生監(jiān)督員19名；2008年有職工48人，監(jiān)督員35人，聘任首席衛(wèi)生監(jiān)督員1名，主辦衛(wèi)生監(jiān)督員12名，衛(wèi)生監(jiān)督員22名。

1.4　各級衛(wèi)生監(jiān)督員權(quán)利與義務(wù)

從首席衛(wèi)生監(jiān)督員到助理衛(wèi)生監(jiān)督員的獎金系數(shù)從高到低拉開檔次。另外，級別高的衛(wèi)生監(jiān)督員享有優(yōu)先業(yè)務(wù)雜志訂閱、參加外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會。

從工作計劃、調(diào)研、案件質(zhì)量、日常執(zhí)法質(zhì)量等方面對各級監(jiān)督員提出不同的要求。首席衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)熟練掌握衛(wèi)生法律法規(guī)及專業(yè)知識，具有綜合組織協(xié)調(diào)能力，具有獨立調(diào)查處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，能獨立主辦案件，熟悉科學(xué)調(diào)查研究方法。主辦及一般衛(wèi)生監(jiān)督員能獨立承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、獨立辦理案件。助理衛(wèi)生監(jiān)督員不具備獨立執(zhí)法資格，需在上級衛(wèi)生監(jiān)督員指導(dǎo)下開展日常衛(wèi)生監(jiān)督工作、協(xié)助案件查處、文書制作等工作。

1.5　監(jiān)督員管理

各級衛(wèi)生監(jiān)督員一經(jīng)聘任，可行使相應(yīng)的權(quán)利并享受相應(yīng)的待遇，行政管理、業(yè)務(wù)管理等管理程序不變；各級衛(wèi)生監(jiān)督員實行動態(tài)管理，每屆聘期1年，期滿未續(xù)聘者其等級自動取消；聘期內(nèi)若出現(xiàn)失職或其他嚴(yán)重問題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究可取消或下降其享受的等級；每年對各級衛(wèi)生監(jiān)督員履行責(zé)任情況進(jìn)行考核，如未達(dá)到相應(yīng)義務(wù)規(guī)定要求，則享受實際工作完成情況相對應(yīng)的監(jiān)督員等級權(quán)利。2007年有1名衛(wèi)生監(jiān)督員降低等級，5名衛(wèi)生監(jiān)督員晉升了等級。

2　衛(wèi)生監(jiān)督員分級管理對衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)的促進(jìn)作用

2.1　促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設(shè)

《衛(wèi)生監(jiān)督員分級管理辦法》對衛(wèi)生監(jiān)督員的聘任資格、權(quán)利義務(wù)做出了詳細(xì)的規(guī)定，建立了一套衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍管理行之有效的運行機(jī)制。分級管理制度打破了原有衛(wèi)生監(jiān)督員按照衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱高低分級的模式。目前衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍專業(yè)多種多樣，有衛(wèi)生、法律、食品工程等多個專業(yè)，還有部隊轉(zhuǎn)業(yè)、上級調(diào)入的人員。這些監(jiān)督員沒有職稱，如何對他們進(jìn)行評定分級是個難題，衛(wèi)生監(jiān)督員分級管理很好地解決了這個問題，對穩(wěn)定衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，提高監(jiān)督員的工作積極性起到促進(jìn)作用。《衛(wèi)生監(jiān)督員分級管理辦法》建立了衛(wèi)生監(jiān)督員科學(xué)評價體系，衛(wèi)生監(jiān)督員分級主要體現(xiàn)個人工作成績、執(zhí)法能力、業(yè)務(wù)知識等方面，基本能做到從衛(wèi)生監(jiān)督員級別即可判斷出衛(wèi)生監(jiān)督員的工作情況和能力水平。應(yīng)該說，《衛(wèi)生監(jiān)督員分級管理辦法》為今后衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的規(guī)范化建設(shè)提供了好的模式。

2.2　提高了衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的整體素質(zhì)

衛(wèi)生監(jiān)督員分級制度以工作實績和能力為考評的主要指標(biāo)，衛(wèi)生監(jiān)督員級別不同，待遇也有明顯不同。高級別衛(wèi)生監(jiān)督員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育的機(jī)會明顯增加，內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考試的加強(qiáng)促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督員注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法技能。這些措施激發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督員的競爭進(jìn)取心，促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督員主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，主動提高執(zhí)法質(zhì)量。

2.3　增加了衛(wèi)生監(jiān)督員的競爭機(jī)制

衛(wèi)生監(jiān)督員的晉級主要靠監(jiān)督員自身努力，只有提高工作能力、工作成績，政治表現(xiàn)良好，精通業(yè)務(wù)，衛(wèi)生監(jiān)督員級別才能提高。衛(wèi)生監(jiān)督員分級與職位分離，摒棄了衛(wèi)生監(jiān)督員待遇與行政職務(wù)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱掛鉤的做法。為工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)成績突出的衛(wèi)生監(jiān)督員提供了發(fā)展的新途徑，在衛(wèi)生監(jiān)督員中形成了努力提高自己工作能力的良好氛圍，有利于優(yōu)秀監(jiān)督員的成長和脫穎而出。

3　思考

3.1　衛(wèi)生監(jiān)督員分級制度應(yīng)具有的功能

篇（11）

為切實加強(qiáng)我校計算機(jī)類專業(yè)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)既有較高理論教學(xué)水平又有熟練操作技能的“雙師型”教師，促進(jìn)應(yīng)用型技能人才的培養(yǎng)，推動學(xué)校的教育教學(xué)改革，根據(jù)黑龍江省教育廳對我校教學(xué)水平評估為契機(jī)，結(jié)合學(xué)校自身實際，制定本方法。本文中提到的“雙師型”教師是指既有教師資格職稱又有非教師系列專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)課教師。非教師系列專業(yè)技術(shù)職稱主要包括通過國家組織的中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試或評審，取得國家承認(rèn)的中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以及參加黑龍江省教育廳組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)并獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實踐活動的技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格。

一、計算機(jī)類專業(yè)“雙師型”教師的基本要求

計算機(jī)類專業(yè)“雙師型”教師是指具備一定的計算機(jī)專業(yè)理論，又具有扎實的專業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗，勝任教學(xué)科研和計算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域雙重職責(zé)的復(fù)合型教師。

（一）教師素質(zhì)：在計算機(jī)學(xué)科具有一定的理論水平和豐富的教學(xué)經(jīng)驗，具備良好的師德師風(fēng)、教書育人素質(zhì)，具備指導(dǎo)學(xué)生參與IT企業(yè)管理和參加IT企業(yè)生產(chǎn)實踐活動的能力。

（二）職業(yè)素質(zhì)：具備深厚的行業(yè)職業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識和實驗?zāi)芰Γ邆浒袸T行業(yè)職業(yè)知識及實踐能力融于教學(xué)過程的能力。在計算機(jī)類專業(yè)教學(xué)中，注重學(xué)生的知識、技能、態(tài)度教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、協(xié)作能力和創(chuàng)新能力得到充分的培養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新能力：善于接受新信息、新知識、新觀念，掌握創(chuàng)新的一般原理和技能，組織指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新活動。采用現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、項目教學(xué)、討論式教學(xué)、探究式教學(xué)等教學(xué)方法。人才培養(yǎng)模式先進(jìn)，堅持校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式。

二、計算機(jī)類專業(yè)“雙師型”教師的培養(yǎng)途徑與措施

（一）營造爭當(dāng)“雙師型”教師的良好氛圍。通過開展崗前培訓(xùn)、師德建設(shè)、政治學(xué)習(xí)、座談討論、參觀考察、專題講座等教育形式，提高教師的思想認(rèn)識，激發(fā)專業(yè)教師爭當(dāng)“雙師型”教師的意識，進(jìn)而形成爭當(dāng)“雙師型”教師的良好氛圍。

（二）鼓勵并要求教師參加國家組織的各類職業(yè)資格或職稱資格的培訓(xùn)考試。學(xué)校可根據(jù)計算機(jī)類專業(yè)特點有方向、有計劃、有步驟的培養(yǎng)中青年教師。學(xué)校要鼓勵計算機(jī)類專業(yè)教師結(jié)合在二到五年內(nèi)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書同時鼓勵教師理論實踐“雙肩挑”，既負(fù)責(zé)專業(yè)課的理論教學(xué)又負(fù)責(zé)相關(guān)的實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)，讓理論教學(xué)深入到實踐教學(xué)中，做到理實一體化教學(xué)。

（三）應(yīng)充分利用學(xué)校已有資源進(jìn)行“雙師型”人才培養(yǎng)，可通過科研、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方式組織教師參與IT企業(yè)實踐，提高教師的實踐技能。工學(xué)結(jié)合、校企合作模式在建設(shè)“雙師素質(zhì)型”教師隊伍中占有很多優(yōu)勢：通過合作，學(xué)科專業(yè)與IT企業(yè)建立密切的合作關(guān)系，學(xué)科專業(yè)向企業(yè)提供技術(shù)和人力的支持，在專業(yè)技術(shù)人才使用方面建立共享機(jī)制；IT企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生頂崗實習(xí)工作安排及指導(dǎo)教師選派，也培養(yǎng)了IT企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的工作能力。

（四）實施專業(yè)教師到IT企業(yè)實踐制度。鼓勵沒有實踐經(jīng)驗的青年教師到IT企業(yè)掛職鍛煉，積累實訓(xùn)教學(xué)需要的技能和實踐經(jīng)驗。學(xué)校每年可以利用暑假等時間，安排教師到IT企業(yè)，通過掛職頂崗方式接觸到先進(jìn)的專業(yè)知識、技術(shù)工藝和企業(yè)文化，及時了解IT企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，豐富實踐經(jīng)驗，強(qiáng)化實踐技能，提高“雙師”素質(zhì)。教師回來后在教學(xué)中及時反饋現(xiàn)場的新技術(shù)、新工藝，從而提高課堂教學(xué)效果。通過掛職、頂崗實習(xí)、中短期專業(yè)培訓(xùn)等多種形式，讓專業(yè)教師深入到IT企業(yè)一線，系統(tǒng)掌握業(yè)務(wù)技術(shù)流程，強(qiáng)化操作技能，提高“雙師”素質(zhì)。

（五）通過加強(qiáng)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)提高教師的專業(yè)技能。加強(qiáng)校企合作，積極支持、鼓勵教師參加社會實踐，把生產(chǎn)實踐與教學(xué)過程緊密地結(jié)合，并選聘高素質(zhì)的IT企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為專業(yè)兼職教師。積極引進(jìn)既有實踐工作經(jīng)驗，又有較扎實理論基礎(chǔ)的高級技術(shù)人員充實教師隊伍，通過校企合作教育的實施，企業(yè)成為“雙師型”教師培養(yǎng)的主要場所，同時也成為學(xué)校聘任專業(yè)兼職教師的來源地。加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，對現(xiàn)有專業(yè)教師，有計劃地開展各類專業(yè)培訓(xùn)提高。組織專業(yè)教師通過各種渠道進(jìn)行培訓(xùn)，力爭在3-5年內(nèi)所有專業(yè)教師均獲得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級合格證書。

三、“雙師型”教師的獎勵及有關(guān)待遇

（一）建立合理激勵機(jī)制。新進(jìn)專業(yè)教師優(yōu)先“雙證”，在職稱晉升、骨干培養(yǎng)等方面，同等條件下優(yōu)先考慮“雙師型”教師。當(dāng)年度未參與實踐教學(xué)及未參加市場調(diào)研的不予評先評優(yōu)。對于一些具有潛力的中青年優(yōu)秀教師將有計劃地安排外出培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的“雙師”素質(zhì)。“雙師型”教師在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)或指導(dǎo)學(xué)生提高動手操作能力，參加全國、省、市組織的各類技能大賽、比賽等方面取得較好成果，課時崗位津可貼適當(dāng)提高。

（二）對“雙師型”教師，應(yīng)優(yōu)先安排參與教材編寫、科研課題項目開發(fā)，主持或參與本專業(yè)范圍的實驗實訓(xùn)項目，指導(dǎo)培養(yǎng)年輕教師提高實踐能力。在專業(yè)技術(shù)職稱評審中，同等條件下“雙師型”教師給予優(yōu)先推薦。

（三）被認(rèn)定為“雙師型”教師的，學(xué)校每年給予一定的物質(zhì)獎勵。被評為市級專業(yè)帶頭人的“雙師型”教師當(dāng)年給予一次性獎勵。鼓勵參加相關(guān)教育部門和企業(yè)事業(yè)單位組織的進(jìn)修培訓(xùn)，報銷學(xué)費、差旅費，并每天給予適當(dāng)?shù)纳钛a貼。

參考文獻(xiàn)：

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