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摘要：隨著社會經濟的飛躍發展，市場競爭也逐步白熱化，究其根本是綜合實力間的競爭，所以建筑工程經濟管理更加顯示出其重要性。現在，建筑工程的經濟管理在成本控制和造價管理方面還存在一定問題，對企業的健康發展具有一定影響。本文分析建筑工作管理的相關問題，并具有針對性的提出解決的策略和措施。

關鍵詞：建筑工程;經濟管理;問題;策略

引言

每個企業都以追求最大化的經濟效益為首要目標，建筑企業要得到更豐厚的利潤，就要不斷提高對工作經濟管理的分析和研究。因為建筑工程具有涉及面廣、工序復雜、影響因素多、工期長等特點，對工程經濟的管理就更加困難、更加復雜。建筑經濟管理需要施工企業遵守經濟規律，包括評價與分析工程技術的原理與方法，以及建筑行業方法及主要任務。具體來說，其內容為經濟管理招投標與工程合同管理、全面質量管理、工程定額與預算管理、工程項目與監理管理、分析可行性與評價項目等。要根據建筑工程開展經濟管理活動中出現的問題進行分析和研究，進而制定出完善經濟管理的策略和有效方式。

一、建筑工程行業經濟管理現狀與問題分析.

隨著逐步深化的改革開放政策，建筑工程業在維護經濟秩序、提升經濟、擴大就業等方面起到重要作用，是國民經濟的支柱性產業。隨著工程質量的提高和工程規模的擴大，為了符合市場發展需要，企業增加對經濟管理的要求。但受陳舊的管理理念和管理模式影響，部分建筑企業依舊運用老舊的經濟管理方法，不但管理效率較差，還浪費了更多的資源，影響企業的持續、穩定發展。所以，對建筑工程企業的經濟管理措施進行分析，能夠妥善的解決建筑企業在進行經濟活動時出現的問題，對資源予以優化配置。下面從工程造價和成本控制兩個環節分析存在的問題。

(一)建筑工程施工成本控制缺乏科學參考標準和依據

現在控制建筑工程成本的問題體現在兩個方面。第一，控制施工成本沒有必要的參考依據和標準。在控制成本方面，建筑工程企業一定要根據準確、詳細的參考標準控制和調整企業的管理行為，進而增強其管理的質量與效率。但受建筑工程的施工環境、結構、規模等問題的影響，企業在出臺控制成本的相關標準時，難以選擇參考度較高的參考依據，對成本控制的效率和質量有直接影響。現在雖然大部分建筑企業已根據相關的經濟管理要求制定出自己的目標成本，但在實踐中卻因為可行性較差而難以落實。此外，部分企業忽視目標成本制定的科學性及時效性，僅依賴經驗制定目標成本，造成實際成本和目標成本間存在較大差異性，浪費了大量的資源。

第二、缺乏完善的獎懲機制。企業運營情況對其職工工作的積極性和熱情具有較大影響。所以建筑企業一定要建立起完善的獎懲機制，以調動職工的創造性性、主動性和積極性，以符合工作崗位的實際需要，進而確保管理活動的正常實施。但目前實際情況是，大部分建筑企業沒有建立起完善、系統的獎懲制度，造成職工工作缺乏興趣和熱情，難以有效的提高經濟管理水平。此外，部分企業缺乏合理的權責分配，難以全面激發職工的積極性，進而影響企業的工程質量。

(二)建筑工程管理不科學投資體系不健全

第一、投資缺乏較為準確的預算。在多年發展后，我國建筑業已構建起較為全面的投資預算機制。但隨著不斷出現變化的市場經濟形勢，企業需要面臨更多的新問題和新情況。目前因為投資機制缺乏準確的預算，難以滿足實際投資的需要。

第二、管理建筑經濟管理方面缺乏科學性。當工程經濟管理逐步發展，突顯出管理所具有的重要性。但在實際運行中，企業要根據管理需要設計經濟管理目標。而企業的管理能力造成管理效率低、造價管理缺乏科學性，而增加企業的成本壓力。

第三、建筑投資缺乏完善的體系。不完善的建筑體系讓企業在經濟管理過得中具有較大的隨意性，不但對浪費資源，還對建筑功能的使用情況具有較大影響，阻礙了經濟利潤的增長。

二、建筑工程行業經濟管理的解決策略

(一)加強建筑工程進度控制 提高施工質量與成本管理

第一、對建筑工程的進程進行嚴格控制。控制工程進度是縮短工期、提高效率的必然要求和重要措施，是企業關注的重要問題。所以企業應該根據自身特點和實際要求控制工程的進度，在確保工期正常交付的前提下，對施工質量進行控制，降低成本支出，進而體現出工程資金的最大效益。在控制工程進入時，企業要可以從兩方面著手。首先要制定科學完善的控制計劃和科學的參照標準。若想全面完成建筑工程制定的進度控制任務，企業就一定要設計出科學詳細的進度控制計劃，對控制方向和控制內容予以明確，以確保建筑工程保持、保量、按期完成。其次要組建起高標準、嚴要求的管理隊伍。建筑企業要培養素質較高的工程管理隊伍，制定出嚴格、規范的獎懲方案。

第二、嚴格管理工程的成本與質量，建立起完善的保障機制，以便全面實現成本與施工質量相關的管理目標，企業要因勢利導，體現出自身的資金優勢與技術優勢，運用目前資源建設完善的管理機制。在這個過程中，企業要主動借鑒和學習其他企業先進管理經驗，規范保障機制和獎懲機制，劃分各個部門的權利范圍、明確部門責任，以達到地全部作業層面的有效控制和監督，進而實現獎懲有序。另外企業還要根據成本預算的具體要求，對目標成本進行及時的細化與分解，制定出每個階段的管理計劃。

(二)加強合同管理和成本控制體系的完善

第一、重視管理合同的工作。在建筑工程項目中，施工方盡管在形式上管理和控制著分包人和項目部，但以商業角度而言，其關系屬于具有平等地位的合作關系，其主要特征是臨時性和特定性。從其特點能夠看出，經濟活動中項目部具有明顯的趨利性。趨利性就表明要對項目責任管理與企業發展制定出全面、規范的合同，運用合同對雙方的行為進行規范，并約束和管理施工方，讓他在規定下根據應承擔的義務進行建設施工。施工方在以合同為基礎辦事時，要對責任人、項目部履行合同的實際情況進行監督和控制。

第二、建立起完善的工程管理系統。首先要建立起完善的投資預算，分析目前市場的新環境和新問題，具有針對性的解決出現的問題，在管理過程中提高預算的執行力，企業要針對本身特點設計目標，增強預算的科學性。

其次提高材料的管理。建筑工程在施工中，所有工作者都要根據施工任務單和限額領料單來領取建筑材料。因為管理和控制建筑材料對管理成本具有重要作用，施工單位一定要組織相關人員在材料進場地前對建材的質量與數量進行嚴格核對與檢查，并核對各個工序實際耗材與領料情況，進而保證工程結算的準確性和有效性。在實際施工中，企業必須重視管理和控制質量成本，就是對成本以及故障成本進行控制。在建筑施工中出現質量事故，不但對工程成本具有影響，還會延長工程工期，導致浪費勞動力和物質資源。

結束語：

對建筑工作進行經濟管理是企業生存并發展的根本，只有增強經濟效益，企業規模才會不斷的擴大。工程經濟管理是要求比較高的一項工作，其對于建筑企業的發展具有至關重要的意義。所以我們要加強建筑工程進度控制，提高施工質量與成本管理;加強合同管理和投資體系的完善，作好經濟管理的具體工作，保障建筑企業健康、穩定、持續發展。

參考文獻

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[3] 尹三軍.提高建筑工程行業經濟管理策略分析[J].山西建筑.2014(05)

建筑經濟方面的論文范文二：探討建筑經濟與管理

摘要：當前，我國的建筑行業迅猛發展，逐漸成為國民經濟支柱產業之一。與此同時，建筑行業競爭不斷激烈，建筑經濟領域面臨著前所未有的挑戰。在這種形勢下，建筑企業要想實現長久發展，必須要加強建筑經濟的管理工作，有效利用企業資金，推動企業經濟的良好有序發展。本文首先從宏觀上論述建筑經濟對于整個社會經濟的重要作用，分析建筑經濟管理的重要內涵以及目前國內建筑經濟管理存在的問題，并且提出一系列針對性措施以求改進管理水平，提高建筑企業的資金利用效率，促進建筑經濟的有效發展。

關鍵詞：建筑經濟;管理

引 言

建筑經濟是指建設領域關于建設項目的經濟方面的預測、決策、實施、分析以及評估等活動，其對于整個社會經濟的推動以及建筑企業經濟的發展有著重要的促進作用。但是目前國內對于建筑經濟的管理還存在一系列的問題，制約了建筑經濟作用的發揮，有關人員必須重視建筑經濟的管理工作，對企業經濟進行有效的管控，提高建筑企業經濟效益，從而發揮建筑經濟在整個社會經濟中的作用。

1、建筑經濟的意義

從建筑經濟的性質上劃分，可以分為公有建筑經濟以及私營建筑經濟。公有建筑經濟主要是一些具有國有成分建筑企業所帶來的經濟效益，其對社會經濟發展形成的推動力量是非常龐大的。私營建筑經濟與公有建筑經濟相對應，它是中國建筑經濟在摸索中深化的結果，是國家實行允許集體和個人興辦建筑業政策的具體實施。目前，私營建筑經濟已經成為整個建筑經濟中的重要組成部分，其發展已經成為支撐國民經濟高速發展、增加財政收入的重要力量，能夠很大程度上緩解城鎮就業壓力，并為農村的剩余勞動力提供工作。

私營建筑經濟和公有制建筑經濟是相輔相成的，具有深化建筑經濟改革的重要作用。建筑總量中仍處于主體地位的公有制建筑，仍然主導著建筑經濟的發展，但很多國有建筑企業機制不靈活、包袱沉重、權責不清、效益低下等原因，已制約了公有建筑企業的發展。而私營經濟的引入則有效地遏制這一現象，維持整個建筑經濟的平衡。此外，私營建筑經濟的發展對于促進建筑市場管理起到了積極作用，規范建筑市場秩序。總之，公有制建筑經濟與私營建筑經濟相互配合，相互制約，這樣才可以確保整體建筑經濟市場的和諧。

2、建筑經濟存在的問題

盡管建筑經濟對于整個社會經濟具有重要的作用，且各建筑企業對于建筑經濟管理工作也有了一定的認識，但是具體操作中，建筑經濟還存在一系列的問題。

2.1融資不足

建筑企業和其他企業相比，在融資方面擁有著很大的難度，因為建筑行業具備資金投入特別大、工期特別長、生產的產品造價特別高的特點，在人們要求越來越高，同行業競爭越來越激烈的情況下，建筑業在規模上，逐漸擴大，在擴大規模的基礎上，就需要大量的資金，企業不得不向銀行貸款，當規模擴大到一定程度后，資金的問題又將困擾著企業，因此會再次向銀行征求幫助，促使這個過程成為了一個惡性的循環。在最近的幾年，國家又對建筑的企業進行了調控的政策，使得融資變得比原來更加艱難，銀行在此基礎上也對企業的貸款提高了相應控制力度，使得建筑的資金更貼近黑暗的邊緣。

2.2預付合同制造成資金嚴重短缺

在現在的一些建筑企業中，為避免銀行的貸款問題，實施了預付款的形式。就是在施工的工程中，從施工前開始預付一直到竣工結束后，項目的投資估算很大程度上超過了總體的價，有時，在擴大規模的情況下，很可能有超過總造價一半的情況發生，這么龐大的預付金額使得建筑的企業擁有太大的壓力。

2.3盲目擴大企業生產規模

國家的經濟發展特別迅速，在固定資產投資的建設規模下，已經達不到新時展的腳步了，所以在固定資產的投資建設基礎下，就要不斷地擴大規模才能跟隨其行進速度。因此，如果企業自身的經濟狀況出現了特別大的危機時，盲目的實現大規模建設流程，不去按照施工前的計劃流程進行施工，到最后就會使得資金的困境急劇擴大。

2.4資金調控力度不夠

在我國，絕大地區的建筑企業，都是在施工的環節中采取粗放式的管理模式，對于資金一般情況下不會進行完整的使用計劃，以及合理的安排，導致資金不能有效地周轉，生成了消極的影響，這樣粗放式的管理模式不能在第一時間進行回收，嚴重地影響了該企業的正常生產經營，同時，負責資金管理的工作人員，素質相對較低，專業的技能也具備得很少，對于資金沒有優化配置的意識，并且不能夠合理地使用，從而造成了資金嚴重浪費的后果。

3、加強經濟管理，完善建筑經濟

建筑經濟管理是指建筑企業為了實現降低建筑成本、提高企業經濟效益等各項經濟管理活動的總稱。由于建筑經濟管理最主要的目的是為了降低施工成本，解決企業資金問題，最終實現工程利益最大化。因此，建筑經濟管理工作主要是對施工成本進行控制。另外，由于建筑工程往往是長期的、是復雜的且涉及范圍非常廣泛。所以在建筑經濟管理中，應該遵循以下幾項原則：要對全過程實施成本的控制;要對全體員工實施成本的控制;要讓開源節流相統一;要對于成本目標的風險實施分擔的舉措。

3.1加強經濟管理的內容控制

建筑經濟管理活動應當與建筑工程相結合，做好經濟管理的內容控制工作，其中主要是指成本的內容控制工作。其是在施工過程中產生的，要對于施工的各個環節進行監督和檢查的過程，要在施工成本上全面地進行控制，并且制定科學又全面的資金管理和控制體系，讓企業能夠在正確的體系下，合理地進行成本控制以及管理。想要使得施工全過程協調控制，就要注重各個分環節的進度進行合理的安排，施工的質量和工程的成本起到了重要的決定性作用。施工的成本控制體現在了幾個方面，分別為成本、質量和進度。讓質量得到提高，才能夠讓返修的情況極少發生，對于資金的費用就能在一定程度上減少。在施工的進度上，要以計劃工期為基礎，按計劃完成或者提前完成，使得成本降低，資金減少。所以，要制定合理并且科學的控制計劃，讓利潤最大化得到保障 3.2完善經濟管理機制

應該合理地計劃其資金的多少，要以企業本身的特點進行分析，在建筑施工全過程中用貨幣計算的形式體現其資金消耗的程度。在施工的全過程中，影響資金的成本包括人工的直接費用、施工的材料、施工的設備等等很多方面的使用費用和直接的費用。只有對資金做出最大的經濟利益，才能夠將經濟管理資金建設完成其時效性。

3.3做好全過程建筑經濟管理工作

建筑經濟管理離不開建筑工程的實施，有關企業必須要依據建筑工程的開展情況，實施全過程經濟管理模式。首先，做好施工前的計劃。要在施工之前的階段進行計劃性的合理方案，讓對于施工前的合同進行簽訂和審查程序，讓規劃能夠詳細地制定。其一要根據實際的情況對施工的工具以及順序合理地制定方案，為了追求完美，應該在每個環節中都制定不同的方案，通過相關部門的探討制定出最終的方案開始施工。其二要進行公開的招標方式，在這個過程中要保證其公平公正，分包商和施工的負責人要進行詳細的分析，最后確定最優質的方案。其三在施工時具備的所有情況都應該有一個系統的規劃，每年、每個季度、每個月、每個環節都要具備完善的施工方案，估算預期能夠得到的經濟效益，以預期的估算為目標，避免資金浪費的情況頻繁發生。

其次，加強施工過程中的成本控制。根據施工前計劃好的預期方案，進行施工過程中的成本控制，要對于每一個環節都按照成本的預算來進行，這樣就可以使得資金的使用量能夠有效地減少。在施工的過程中應該分步做到：把資金盡量集中起來管理，從而加強建筑施工的進度。在施工過程中，對于使用的材料和設備都要層層把關，杜絕浪費的發生。在施工人員上加大素質培養，讓成本控制的意識在一定程度上加強。施工的現場要重點的管理，讓安全隱患減少，同時控制住了項目成本的風險。此外，在施工的過程中，要隨機根據不同的案例進行各種不同程度的預防，讓完善的策略應對突如其來的風險，力求讓風險呈現最低的形態。

3.4加強隊伍建設工作

目前建筑經濟領域人才缺乏是一個不爭的現實，可通過下列途徑來緩解人才不足。第一，成立建筑經濟研究所特聘研究員隊伍，向社會公開招聘研究人員;第二，與科研單位、高校、咨詢機構密切合作，發揮專家的智囊作用;第三，加快人才培養，應在高校相應本科或研究生專業中增設建筑經濟專業方向，培養專業研究人員，以解決后備人才的不足;第四，舉辦短訓班或專題講座，對在職人員進行培訓，不斷提高經濟管理人員的素質。

4、結束語

從宏觀上分析，目前我國的建筑經濟體制不斷完善，私營建筑經濟與國有建筑經濟相互配合共同促進我國建筑業的發展，也成為社會經濟發展的重要推手，使得建筑經濟在國民經濟中的地位日益凸顯。但是微觀上來看，建筑經濟還存在一系列的問題，必須要做好經濟管理工作，提高經濟管理水平，實現建筑經濟的健康、有序發展。

參考文獻：

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3.課后促學即雙促環節。開放教育的學員中有一部分學員自主學習能力和自覺性不足，做為地方電大的輔導教師，應該通過一些措施督促學生進行課后自主學習。在教學中，我針對第二單元的學習內容，提出了兩道課后思考題，讓學員在規定時間登陸到我校教學平臺，或QQ群、微信群針對上述兩個問題進行討論。學員也可登陸中央電大教學平臺進入西方經濟學的網絡課程，網絡課程中配備了單元練習題，學員可以進行自我檢測，檢驗自己對本單元知識點的掌握情況。

篇（3）

一、引言

隨著社會經濟的迅速發展，文化事業的發展也逐漸受到更加廣泛的關注，各種文化設施同時逐漸完善。并且文化設施逐漸向公益化方向發展。在長期發展中，博物館、美術館以及圖書館等等，逐漸形成相對穩定的服務方式和相對固定的服務內容。各方面的功能定位更加明確。相比之下，文化館由于服務方式更加靈活，內容更加豐富，其功能定位存在一定的難度。從而，導致社會普遍對文化館的定位認識不明確。在我國進一步推進文化大發展的新形勢下，這些問題都會影響文化館未來的發展。目前，在免費開放背景中，我國文化館事業亟待改革轉型，需要重新對文化館做出更加精準的功能定位，改變以往文化館的運行方式和發展方向，從而能夠適應新時期文化事業建設的發展要求，為基層群眾文化建設起到更加顯著的作用。

二、免費開放背景中文化館的功能定位

（一）組織指導

公共圖書館的功能定位之一，通過總書館與各個分書館之間的聯系，籌劃舉辦讀書節、讀書交流會等活動，把人民群眾的讀書積極性調動起來，滿足大家的基本文化需求。相對于此，免費開放背景中的文化館同樣要起到組織指導的作用。通過舉辦各種不同的文化主題活動等，組織大家積極參與文化活動，并指導群眾科學開展，幫助群眾滿足文化活動需求。

（二）傳承創新功能

文化館作為傳播文化的重要公共機構，承擔著傳承優秀歷史傳統文化并且積極弘揚的重要歷史責任。同時，文化館的職責還包括調查收集民間優秀的傳統文化資源，并進行整理和保護。以上是文化館的基礎職能，在這些基礎上，文化館要對文化資源的傳播和弘揚進行不斷的創新，結合群眾實際需求以及當地區域性文化特點，加強傳統歷史文化對新時期的適應性，激發文化活力為群眾更好的服務。

（三）基層培訓功能

基于免費開放的背景中，文化館是基層群眾文化建設的重要舞臺。文化館不僅要扶持和引導群眾們舉辦一系列的文化娛樂活動，豐富群眾文化活動形式和文化內涵，而且要幫助基層群眾的文藝組織的建設，指導日常活動的運行和發展，同時幫助對組織骨干人員進行培訓，提升文化組織業務能力，更好地組織和發展基層文化建設。

（四）創作指導功能

基層文化建設的創作工作，需要結合群眾的欣賞需求，和當地地域性的文化特點，通過藝術形式的表達不僅要賦予豐富的文化內涵，還要結合時展形勢，寓教于樂，多元統一。文化館的建設中要不斷加強人才隊伍的建設，提升團隊人才的綜合素質以及創作能力。另外，要善于發掘基層群眾中的創作人才和創作靈感，結合文化建設需求給予相應的指導，幫助群眾提升文化創作能力，推廣文化建設活動。

（五）系統管理功能

為了履行好基層文化建設中指導的職能，各級文化館形成相互聯系的文化建設系統，要做好自身及相互之間的系統管理工作，建立健全各級文化館，文化活動中心等等的管理制度，包括工作人員、活動器材、文化資料等檔案。另外，文化館還對當地文化建立完善的檔案管理體系。主要管理的方面包括各種文化活動、民間文化組織和傳統文化資源的備案登記，便于存檔和管理，有利于協調基層文化建設資源配置。

（六）綜合平臺功能

文化館不僅要對基層文化建設進行創作、組織、管理以及指導，而且還要作為平臺和途徑為群眾提供綜合性的服務。主要有以下幾個方面：為群眾的民間藝術交流活動提供指導和場地，以及相應的技術支持和提供設備等，為本地區域性優秀文化做好宣傳和推廣，為群眾文藝展演交流活動給予建議，為文化展演或藝術成果的展示提供場地和系列服務。

三、免費開放背景中文化館建設發展的建議

（一）全國公共文化館的名稱規范化

目前，全國各個省市區不同層面的文化館一般稱作“群眾藝術館”，這一名稱在早期起到了重要的作用，然而隨著時代的發展進步，其內涵需要再豐富一些。同時，省市區各級文化館的職能劃分更加明確，名稱也應加以區別。因此，各級文化館的名稱要更加系統化和規范化。各級省市級文化館的名稱從“公共文化館”、“綜合文化站”到街道的“社區文化活動中心”再到村委會的“文化室”等等。各個文化館的名稱規范化，有利于文化館對自身功能定位更加明晰，有利于幫助提升社會對文化館的認識，更進一步推進全國性文化建設事業的發展。

（三）設立國家層次公共文化館管理中心

免費開放背景中，全國各級文化館之間需要更加科學化的管理和協調。因此，建議設立國家層次公共文化館管理中心，便于對各級文化館進行系統化的管理，進行統一化的指導和培訓，以及對各級文化館的資源配置進行協調。這樣一來，不僅可以有助于從宏觀角度提升對全國公共文化事業的指導，而且有助于推動建立全國性的文化館聯網互動，公共服務體系更加完善，加強公共文化館的服務職能。

（四）建立健全公共文化館相關法律法規

公共文化事業的發展離不開配套完善的制度體系。有健全的制度和法規的保障，能夠更加充分的說明政府對公共文化事業的支持，和對群眾基層文化建設的價值追求。同時，能夠為公共文化館的發展提供更加科學規范的方向和指導。因此，建立健全公共文化館相關法律法規是十分有必要的。這樣有利于說明文化館作為文化機構的公益性，以及擔負基層文化建設發展的主要職能。另外，制度健全也有利于落實財政對文化館事業發展的支持。

四、小結

免費開放背景中文化館是基層文化事業發展的主要途徑。改革開放以來，隨著社會經濟的發展進步，我國文化產業逐漸推進。在政府主導和支持下，在免費開放的背景中，文化館向群眾提供了內容更加豐富，方式更加多樣，內涵更加深刻的文化服務。文化館在文化事業發展布局中扮演了十分關鍵的角色。

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浙江省溫州市瑞安市疾病預防控制中心是根據國家衛生防病和衛生監督體制改革的要求，在原瑞安市衛生防疫站基礎上，于2000年8月經市人民政府批準建立的全民事業單位，是由政府舉辦的實施疾病預防控制與公共衛生技術管理服務的公益機構。中心現有在編職工68人，專業技術人員64人，硬件設施較為齊全，技術力量雄厚，在全市疾病控制、衛生應急、公共衛生信息管理等方面發揮著重要的作用。

眾所周知，疾控中心的正常、高效運轉，需要大量資金的投入。令人欣喜的是，浙江省委省政府對公共衛生事業十分重視，近年來省財政對省疾控中心的經費投入逐年增長，其中2005年比2004年增長了13.6％，2006年又在2005年的基礎上增長了12.5％，為全面完成疾病預防控制工作提供了經費保障。同時，浙江省各級疾病預防控制中心從2004年開始按照部門預算的要求，除對人員經費及日常公用經費支出之外的專項經費全部按項目編制預算，進行項目管理，從而提高了資金的使用效益。

省撥公共衛生項目經費對瑞安市疾病預防控制中心有效開展工作具有關鍵性的作用。但在實際運行過程中，也存在一些亟待解決的問題。本文對此進行了探討，并提出相應的三點對策。

一、省撥公共衛生項目經費使用面臨的主要問題及其原因

從瑞安市疾病預防控制中心對省撥公共衛生項目經費的使用情況來看，目前存在的主要問題是項目經費不能及時、完全地使用。其原因有以下三點：

首先，省撥公共衛生項目經費一般在每年的9月、10月份下達文件，資金在10月-11月份才正式到位，由于時間緊迫，當年度下撥的經費不能及時在當年度使用。

其次，實行財政支出項目管理是目前財政預算的一種重要方式，也是疾控中心將經費、人員、任務相融合、提高工作效率、確保重點工作按時完成的一項重要管理措施。但由于疾控系統的工作特點，突發性、臨時性等工作較多，對這些工作很難在經費上進行準確的預算。因此，在出現一些突發性公共衛生事件時，存在經費缺口的問題。同時，財政支付的經常性的公用經費不足，“干活錢”就只有專項經費。這種財政支付結構容易導致疾病預防控制機構的工作跟著專項經費走。專項經費有限，不能覆蓋所有的公共衛生服務，結果是安排專項經費的工作重點做，沒有專項經費的工作少做甚至不做。而疾病預防控制工作重在平時預防，如傳染病危害因素監測和控制、健康教育等，即使社會沒有大規模傳染病流行，這些工作也不容忽視，否則會使很多傳染病死灰復燃。

第三，瑞安市財政局對經費使用把關很緊，如外出防治、監測、督導的車輛費用(汽車燃料費、過橋過路費、防疫車輛的維修費等)、相關的儀器設備購置費、疫情暴發期間的加班補貼費及外地專家親臨疫情地區指導的相關住宿費、招待費等一律不能列支，在一定程度上，影響了項目經費的合理使用。

二、相關對策建議

針對省撥公共衛生項目經費使用中存在的上述問題，筆者提出三點對策建議：

首先，瑞安市疾病預防控制中心內部及上級主管部門的預算編制工作應盡量提前。

浙江省的財政公共衛生項目支出預算是實行“二上二下”的制定流程。即由預算單位的有關業務科室，根據工作規劃與任務制定項目及項目支出預算，然后由預算單位統一將匯總的項目及項目支出預算上報主管部門衛生廳與財政廳審批；財政廳與衛生廳根據本省社會發展的實際情況，確定項目并提出建設性的修改意見后將項目支出預算返回預算單位；預算單位再根據財政廳與衛生廳的意見，認真調整項目支出預算后再上報財政廳與衛生廳審核，財政廳與衛生廳根據修訂后的項目支出預算，最終確定項目支出預算，然后報省“人大”通過后下達到預算單位。

目前編制下一年度公共衛生項目經費預算的時間是在每年8月份。但是，此時當年預算執行才剛過一半，中心無法全面了解項目執行情況。另外，由于上級有關部門下一年度工作任務尚未下達，使預算編報與實際情況會有出入，從而影響下一年度工作的開展。

我們知道，項目工作的展開是要以資金作重要保障的，前期項目支出的資金不到位，現行的項目國庫集中支付管理辦法又不允許用其他經費墊支，勢必影響項目工作整體的正常進度與質量。當項目支出預算下達后，有些項目組為了追回已失去的三、四個月時間，就會趕進度做項目工作，造成突擊使用項目資金的情況發生，影響了項目支出預算安排的計劃性和使用的合理性，最終影響項目工作的整體質量。因此，為了使預算的編制更加準確，中心內部及上級主管部門的工作計劃應盡最提前。

其次，應加強科室的成本核算，提高經費投入的績效。

從全國情況來看，各地疾病預防控制中心由于經費來源于財政撥款，資金壓力不大，所以在財務管理上成本意識普遍較為淡薄。公共衛生產品和服務在市場經濟條件下具有商品的屬性，它們的提供需要遵循價值規律，應注重成本控制。開展衛生事業財政支出績效評價，對于強化政府公共衛生管理、促進衛生事業發展具有十分重要的作用。通過績效評價，能夠全面反映疾控中心運作財政經費實施各項工作任務取得的成效和產出的公共產品，使財政每年對疾控中心的投入效益得到體現。從2004年開始，浙江省財政廳、省衛生廳連續幾年都聯合組織對省疾病預防控制中心財政支出進行績效評價，取得了良好的效果和社會反響。參照該績效評價體系，瑞安市疾病預防控制中心也應提高經費投入的績效考核，提高經費使用效率。同時，通過績效評價，也能提高廣大職工對經費使用和管理的責任心，使他們及時了解中心在財務管理和業務活動中所取得的成績、面臨的困難及今后應努力的方向，為中心來年更好的制定工作計劃和資金預算提供依據。

為此，應開展和加強科室成本核算工作。成本核算就是要建立科學化、規范化、理性化的管理體制和有責任、有約束、有競爭、有活力的運行機制，從根本上降低科室到單位的運行成本，促進科室管理水平和經濟效益的提高。

目前，瑞安市疾病預防控制中心現下設有疾病防制、衛生監測、生化檢驗等九個科室，同時掛牌結核防治所、健康教育所和美沙酮維持治療戒毒門診。各個科室應樹立成本意識和投入產出回報意識，尋找控制成本，提高效率的有效方法。如建立成本管理責任制和目標成本考核獎勵制度，使目標成本與目標利潤密切掛鉤，把部門的指標定額成本與其應取得的效益指標和職工的經濟利益密切掛鉤。在辦公用品管理方面，可成立專門小組負責對辦公用品進行招標采購，既能保證辦公用品的質量，又能杜絕浪費。

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中圖分類號：X196文獻標志碼：A文章編號：16716248（2016）02006707

環境經濟學是伴隨著人類活動引起的日益嚴重的環境問題而產生和快速發展起來的一門新興學科。20世紀70年代末環境經濟學被介紹到中國。1978年中國制定了《環境經濟和環境保護技術經濟八年發展規劃》。1980年，聯合國環境規劃署在斯德哥爾摩召開關于“人口、資源、環境和發展”的討論會，決定將“環境經濟”列為聯合國環境規劃署1981年《環境狀況報告》中的第一項主題。同年中國環境管理、經濟與法學學會成立，由此推動了中國環境經濟學的研究。這表明作為環境科學的重要分支，環境經濟學已成為一門矚目的獨立學科。環境經濟學雖然僅有幾十年的發展歷史，但其學科體系在不斷的發展與完善。通過持續的研究和實踐，環境經濟學在經濟發展與環境保護協調發展中發揮了越來越重要的作用。

三十多年來，環境經濟研究在中國發展快速，不但表現在環境經濟理論和框架體系不斷充實完善，而且結合中國實際開展的環境經濟領域研究也取得了很多的成果。學者們翻譯、撰寫了環境經濟方面的教材和專著，還發表許多研究環境經濟的論文，開展了環境經濟各領域多方面的科學研究，在高等院校和科研單位成立了相關的研究機構，培養了一批環境經濟方面的專業人才[1]。

創建具有中國特色的環境經濟學學科體系，其理論體系、研究方法和實踐指導都需要在現有基礎上進一步充實、提高和完善。基于此對2005～2014年收錄在《中國學術期刊（網絡版）》（以下簡稱中國知網）全文數據庫中篇名包含有“環境經濟”的全部期刊論文進行統計分析，以期從這個角度研究近十年來中國環境經濟研究動態和發展路徑。

一、近十年環境經濟研究

數據樣本統計（一）“環境經濟”期刊論文篇數統計

從中國知網中檢索2005～2014年間篇名中有“環境經濟”的全部期刊論文，剔除重復及不符合主題的論文，共有462篇，其中核心期刊本文核心期刊指中國知網上所檢索的中文核心期刊及CSSCI來源期刊。論文200篇，其他期刊論文262篇。具體統計數據如表1所示。

需要說明的是，本研究是從2005～2014年間篇名中有“環境經濟”的中國知網全部期刊論文這一角度來研究環境經濟學學科的發展，但環境經濟研究成果的體現形式是多樣的。比如中國知網檢索數據庫收錄文獻中除了期刊論文，還有優秀碩士論文、博士論文、國內外會議和其他形式的研究論文，在2005～2014年間，這些論文篇名中有“環境經濟”的共計338篇。

此外，統計分析2005～2014年這十年的文獻，是為了了解在新階段中國環境經濟學學科的發展進路。而在1978～2004年的27年間，中國環境經濟學學科經歷了起步、探索和發展等重要階段。在這27年間收錄在中國知網篇名中有“環境經濟”的文獻，包括期刊論文、碩博士論文、國內外會議論文和其他形式論文共456篇，其中期刊論文有406篇。

（二）基于期刊的數據樣本和研究方法

為了能較好地表征環境經濟學學科領域研究的客觀水平，本研究的檢索統計工作不僅關注期刊論文數量的變化，更關注期刊論文的質量變化。核心期刊論文水平在一定程度上反映了相關研究領域的較高水平，故本研究的重點在核心期刊論文。據上文可知，本研究全部實際有效樣本為462篇，其中核心期刊論文的實際有效樣本為200篇。

在相關論文資料的基礎上，運用引證分析、數據分析和詞頻分析等方法對中國近十年來篇名中有“環境經濟”的全部期刊論文數量的變化規律進行總結，重點對論文期刊類型、主要議題、作者人數等方面進行數量分析。同時分析文獻的被引次數，以衡量期刊論文的影響力。

（三）數據樣本局限性分析

本研究只是從篇名中有“環境經濟”的期刊論文這個角度來分析環境經濟學學科的發展，數據樣本必然存在局限性。由于環境經濟學學科領域的廣泛性，涉及環境經濟的具體研究對象很多，僅就期刊論文來說，屬于環境經濟范疇的論文眾多。篇名屬于環境經濟領域范疇的其他關鍵詞的論文有至少十多種，如“綠色經濟”、“循環經濟”、“生態經濟”、“綠色GDP”、“ EKC”、“環境績效”、“環境損失（損害）”、“環境成本”、“環境外部性”、“排污權”和“環境稅”等，見表2所示。據《中國環境經濟學學科發展報告》統計顯示：1980～2008年這29年間有關環境經濟研究領域的中文核心期刊的文章共有10 618篇。本研究檢索統計了2005～2014年環境經濟研究領域核心期刊論文，屬于環境經濟研究領域的核心期刊論文共有10 506篇。由此可見，近十年有關環境經濟研究領域的核心期刊數量比過去有大幅增加。

由此分析，2005～2014年篇名中有“環境經濟”的核心期刊論文大約占環境經濟學學科領域范疇的核心期刊論文的1/50～1/60，也就是說大多數有關環境經濟的研究論文在其篇名中并沒有直接使用“環境經濟”。故本研究的局限性在于并未包含環境經濟研究的所有領域，但本研究的貢獻也正是對以“環境經濟”為篇名的論文的深度分析，以見微知著，窺一斑而略見環境經濟學學科研究的全貌。

二、數據樣本論文分析

（一）研究階段分析

通過對全部462篇數據樣本期刊論文進行分析發現，2005～2008年數據樣本期刊數量逐年遞增，到2008年達到峰值，2009～2011年數據樣本期刊數量略有下降，2012～2014年數據樣本期刊論文穩定在40篇左右。中國環境經濟學學科近十年期刊論文方面的研究從數量上看為穩定發展的階段，從質量上看為深入擴展研究的階段。

進入21世紀，環境經濟學的研究領域不斷擴大，并且取得了明顯的進展。可以預計在未來一段時間，環境經濟學研究將重點關注環境經濟理論體系、環境價值核算體系、環境經濟分析方法體系、環境經濟評價體系、環境保護經濟手段體系、環境經濟政策體系、環境投融資體系、循環經濟體系、國際貿易與環境保護體系等[1819]。

四、結語根據本文數據樣本進行的統計分析，可以了解近年來中國環境經濟研究的一些特點。第一，從數量上看，年核心期刊發表篇數變化不大，但論文的深度有所擴展，涉及的領域更廣，所使用的分析手段也更多，近十年環境經濟領域的相關研究論文比以前的有大幅增加。第二，在影響力方面，發表于理工類核心期刊上的環境經濟類論文的影響力更大；另外，采用數量分析、科學實驗以及工程實踐的論文影響力也較大。這說明中國環境經濟研究的一種趨勢是朝著定量分析、技術支撐的方向發展。第三，在研究內容上，依據詞頻分析結果，研究的內容和范圍有所擴展，研究深度有所加強，但較多的研究還是探索性的，結論是建議性的，其實踐意義、應用意義和指導意義還不夠強。

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Analysis of Chinese environmental economy

research in the last decadeDONG Xiaolin1，2， XUE Wenjie1，2， SONG Cheng1

（1. Institute of Environmental Economics and Management Research， Changan University， Xian 710064，

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經濟學不同于其他學科，是一門“經世致用”之學，它與實際生活結合極其緊密，具有顯著的應用性特色。這一學科特點決定了經濟學論文選題時必須考慮研究的問題有無現實意義，要借助選題將所學理論與現實經濟生活中的實際問題聯系起來，通過分析研究解決經濟生活中的實際問題。為此，在論文選題時必須關注社會經濟領域中的現實問題，特別是經濟改革和社會生活中的熱點、難點、焦點問題。當前中國經濟正處于轉型期，各種新情況、新問題層出不窮，譬如房價過高、通貨膨脹、貧富差距、就業問題等都可以作為研究的領域，作為論文選題的內容，這對于經濟學專業的學生來說，無疑是一個難得的機遇。

2．專業性原則

經濟學本科畢業論文作為學位論文，選題理所當然應與學生所學專業和所要申請的學位掛鉤。同時畢業論文是對學生四年所學專業知識的一個檢驗和總結，是學生綜合運用所學專業知識和能力的體現，這也要求論文選題要緊緊圍繞經濟學科，體現經濟學的專業性。對選題而言具體表現在兩方面:一是在專業領域內選擇確定論文題目。由于經濟學本身具有研究面寬的特點，如果不加注意，很容易出現選題偏離專業領域的情況，因此在選題時更要找準經濟學的切入角度，保證選題與專業的相關度。二是要體現經濟學的研究方法。經濟學有一套以數量分析為特征的分析方法，譬如實證分析、邊際分析、均衡分析、靜態分析等，如果能在選題中有所體現，更能反映經濟學專業的特點。

3．可行性原則

選題的可行性是指畢業論文的選題一定要切合實際，具備完成選題的主客觀條件。具體來說，首先，要從學生的興趣愛好、知識結構、專業所長等主觀條件的角度判斷學生是否可以駕馭選題。譬如，當一個不擅長經濟計量分析的學生面對一個計量分析的選題時，一定會因難度過大而感到難以勝任，這顯然不符合可行性的原則。其次，必須從選題本身的工作量、理論難度和深度、指導教師水平、圖書資料查詢條件、論文完成的時限要求等方面評估完成選題的客觀條件是否具備。以資料的可獲取性為例，經濟數據中省、市級以下的數據一般很難獲取，往往需要進行實地調研而且調研工作量極大，本科學生往往很難獨立完成，缺乏數據的情況下，選題再好也很難寫出高質量的論文。

二、經濟學專業本科畢業論文選題方面存在的問題

1．重視程度不夠，選題確定過于隨意

一方面，不少老師存在“重研究生論文，輕本科論文”的思想，開題以前老師實際介入并不多，往往交由學生自主選題，沒有給予相應的交流、指導和建議;另一方面，本科學生“重工作，輕論文”，第七、八學期正是學生找工作和考研的階段，很多學生把主要精力放在了應聘、工作實習和備考方面，無暇顧及畢業論文;還有一部分學生自認為學業已成，將來從事的工作與論文研究的內容無關，抱有走過場的心態。凡此種種，對論文選題的重要性缺乏認識，不花功夫搜集資料并斟酌選題，臨近開題時往往隨便選一個題目應付了事。在開題答辯中會經常遇到這樣的情況:某個學生信口說出一個選題，卻對該選題的研究意義、文獻綜述、自己的研究框架和研究方法等茫然不知，當老師指出其選題存在問題時，學生會立即將選題更換成另外一個完全風馬牛不相及的題目，選題的過于隨意增大了題目的不確定和變動性，最終會累及論文質量。

2．偏好大選題，涉及面過于宏觀

較之其他專業，經濟學專業畢業論文選題過大、過泛的現象尤其突出。究其原因，一是與學科特點相關，經濟學研究分為宏觀、微觀部分，宏觀經濟學研究經濟中有關總量的決定及變動，涉及的是失業、通貨膨脹、經濟波動、國際收支、財政政策、貨幣政策等宏觀“大”問題，學生在學習過程中，無形中會強化這種“大”問題的心理暗示，選題時就會貪大求全，動輒冠以“中國”或“我國”的字樣;二是學生往往擔心選題太小沒有東西可寫，認為宏觀選題題目大、外延廣，寫作時順著每個外延發揮一下，就可以達到論文要求的篇幅，因而選擇了過寬過大的題目。比如“我國貨幣政策的目標選擇”“試論中國的經濟發展戰略”等選題，這類選題本身包括了多維度和多層次，要求研究者對各個層次、各個維度的問題有清晰和準確的認識，本科生的理論水平和對現實經濟問題的認知能力顯然達不到這一要求，過于宏觀的選題寫出來的東西往往缺乏深度、沒有重點。

3．選題范圍狹窄，題目相似度高

其實經濟學涉及面廣，又貼近社會生活，現實中有眾多問題值得研究，即使是同一個問題，也可以從不同的角度切入，應該說為學生提供了廣闊的論文選題空間，經濟學專業畢業論文選題的范圍和題目應該具有廣泛性和多樣性。但實際情況卻不是這樣，或者是因為指導老師連續幾年給學生的題目缺少變化;或者是因為學生相同的專業背景使他們的學術思維、研究視野趨于一致;或者是因為學生主要通過圖書館資料檢索，趨同的選題手段使那些點擊率高且參考文獻多的選題容易中標，結果就是選題往往集中在幾個話題上，題目“扎堆”且重復率高，很難做到教育部要求的學位論文“一人一題”。比如人民幣升值、期貨市場、中小企業融資、貿易壁壘等都是近年學生熱衷的選題，連續幾年的畢業論文都可能出現相同的選題，甚至同一年同一個答辯小組中的題目也可能完全相同或僅有一兩字之差。

4．缺乏經濟學思維，選題偏離專業方向

目前經濟學本科畢業論文選題中仍存在部分偏離經濟學專業的選題，譬如“校園超市的營銷分析”，這個題目給人的第一印象就是營銷專業的題目，基本看不出經濟學的專業特色，嚴格意義上就是一個不合格選題。但如果把它改成“校園超市的壟斷市場分析”，從題目就可以看出該選題是運用西方經濟學微觀理論中的壟斷市場理論分析校園超市，無疑凸顯了經濟學的專業特色。第一個題目之所以出現專業偏差，除了指導老師把關不嚴之外，主要原因是學生缺乏經濟學思維。經濟學是一種思維方式，它是一種方法，而不是一套結論。經濟學教育除了傳授經濟學理論知識，最重要的就是讓學生體會和掌握經濟學思維方式，并運用這種思維方式分析經濟問題，形成關于社會經濟現象或經濟問題的解釋。但現實中有部分學生及至畢業也沒培養起經濟學思維，在選題時，面對經濟實踐中的具體問題，不能“像經濟學家一樣思考”，找不到經濟學的切入視角，導致選題與專業相關度不高。

三、提高經濟學專業本科畢業論文選題質量的建議

1．前置選題工作，夯實選題基礎

針對學生忙于找工作和考研、無暇顧及論文的情況，比較現實的做法是將畢業論文選題的時間安排適當前移。比如在學生一進入大四階段，有條件的學校甚至可以在三年級就讓學生進入選題環節，提早確定指導老師，通過與指導老師交流溝通，在老師的指導和幫助下，學生可以早一步確定論文大方向。再有意識地將課程設計、社會調查以及專業實習等實踐環節與畢業論文結合起來，同時熟悉相關的理論分析方法和工具，展開文獻檢索和閱讀，從中搜集和積累相關資料，隨著對相關問題認識和了解的不斷深入最終確定選題。前置選題工作的好處是給予論文選題環節充裕的時間保證，讓學生有足夠的時間思考斟酌并熟悉相關的知識領域，為提高選題質量打下扎實的基礎。

2．強調畢業論文重要性，進行選題環節專項輔導

應以院、系或專業為單位，召開畢業論文動員會，宣講畢業論文的作用、價值和要求。強調畢業論文的寫作不僅是學生總結、檢驗、深化所學專業知識的過程，更是訓練分析解決實際問題的能力、為將來工作或更深層次研究奠定基礎的過程。對教師而言，指導論文不僅是培養目標要求的職業責任，還是反映教師能力和科研水平的一項重要指標，更是一個向學生學習提高自己的機會。總之，只有師生思想上高度重視，才能通力配合選出好的題目，做出好的文章。可以為學生進行選題方面的專項輔導，教會學生如何選題。譬如，通過舉辦講座有針對性地講解選題原則;結合以往的論文題目說明選題如何找到經濟學的視角，如何以小見大、挖掘深入;尤其要注重本科畢業論文選題方法的介紹。在多種選題方法當中，相對適合經濟學本科學生、值得推薦的方法有以下兩種:第一是實踐選題法。即在社會實踐、經濟調研和專業實習中，了解現實中出現的新問題、新趨向，通過調研取得第一手資料，以此作為選題的依據。第二是查閱文獻法。即確定感興趣的領域，閱讀該領域內權威的專業文獻資料，了解研究的歷史與現狀，那些該領域中尚未解決的課題或許就是選題方向。

3．強化選題階段的導師作用，重視任務的落實與檢查

針對指導老師在選題階段作用缺位的情況，要強化導師的指導作用。指導老師要及早進入角色，加強與學生的溝通交流，不能坐等學生上門詢問，而應主動了解學生的專業興趣點，介紹獲取與選題相關的文獻資料的渠道。向學生推薦綜述性或經典的文獻，幫助學生分析調查研究、搜集數據的難易程度，啟發學生尋找經濟分析的角度和需要運用的實證研究方法，幫助學生對選題可行性給出基本判斷，避免選題的盲目性。針對學生不重視選題工作的情況，指導老師要通過布置給學生任務的落實與檢查調動學生的積極性。比如，可以讓學生就閱讀的文獻資料、關注的經濟熱點問題寫出綜述，專業實踐中可以讓學生寫日記、寫報告，以此督促、推動學生發現問題，找到自己的視角;還可以要求學生跟老師通過郵件或電話定期匯報，在和老師交流中也可能就會找到合適的選題。

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【編者按】：論文頻道為您提供各類論文范文參考，以及論文寫作指導和格式排版要求，解決您在論文寫作中的難題。

選題依據：黨的十六屆三中全會出臺了《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的解決》，在完善社會經濟體制上有了重大突破。尤其是在公有制實現形式上，提出股份制為主要形式，在發展非公有制上突破了過去的局限。這對現有林區經濟體制的改革提供了理論依據。現有林區經濟體制存在很大的問題，極其不適應現有的市場環境，造成現有的林區經濟落后。而且，發展沒有后勁處于兩難境地。一直以來，森工企業都是在計劃體制和短缺經濟并存的環境下生存。體制、機制、科技諸方面還跟不上社會整體的上升步伐。這些問題都亟待解決。xx年國家出臺了《關于加快林區發展的決定》為林業的發展改革指明了方向。目前國家正在實行老工業基地改造政策，對政府體制、企業經營機制、社會保障制度改革提出了急迫要求，改革社會經濟體制以成為改造振興老工業基地的首要任務。從當前林區經濟運行體制來看，必須改革經濟體制。否則林區經濟將無法擺脫困境。當前影響我國林區經濟體制改革的主要矛盾有(1)政企不分。由于歷史原因形成的政企合一、企業事業交叉的經濟運行體制。而由此導致三方面的矛盾，一是存在一定的社會不穩定因素，如林區、縣政府機關、教師同工不同酬，工資差距較大，造成大量人才流失。二是林區建設包括林區基本建設、公益事業、社會事業等，造成重復建設浪費嚴重。三是國有森工企業承擔著龐大的政府經費和社會負擔，難以進入市場經濟體制進行正常的市場競爭。(2)市場環境有效性不高。森工企業難以作為市場主體進入市場競爭。一方面束縛了國有企業的發展，一方面降低了投資者對這一市場環境的信任程度，不利于區域經濟的發展。生產布局結構不合理。(3)原有的生產布局結構不能適應現在的林區經濟發展。(4)國有資產的管理不嚴。沒有對國有資產進行合理的利用，沒有人真正關心國家所有者的利益。可行性論述：目前林區經濟發展體制改革面臨難得的機遇。如天然林保護工程的實施，為林區生產布局調整、職工分流提供了有利的政策資金支持;生態保護區建設為林區改善自然資源環境提供了條件;西部大開發為林區基礎設施的改造提供了有利條件，改善了職工生活條件，為吸引投資創造了良好的環境;老工業基地改造政策，可以為發展林區經濟，振興林區企業提供全面的經濟支持。同時近年的國有企業改革實踐工作，為深化經濟體制改革提供了經驗。

本論文擬采用以下手段和方法：實證分析和規范分析相結合;對比論證;列事實、擺依據;理論和實踐相結合;引用分析等方法。主要通過圖書查詢;網上瀏覽;去中小企業實地調研等方法來收集資料。擬運用經濟學、管理學、組織行為學等相關知識來撰寫論文。

本論文擬分以下幾個部分撰寫： 第一部分：現階段林區經濟發展的現狀。通過對現有的林區經濟發展體制存在的問題闡述進行林區經濟體制改革的必要性及可行性。第二部分：現階段林區經濟發展體制存在的問題。對林區經濟發展體制存在的問題進行系統的闡述，分析問題形成原因過程以及問題的影響面。第三部分：針對現有林區經濟發展體制存在的問題提出解決方案。通過對現階段林區經濟發展體制存在的問題剖析，尋找到問題產生的根源，并從根本上提出解決方法。

xx年09月20日—xx年1月15日收集資料，擬訂論文題目，撰寫論文提綱。xx年3月1日—3月30日畢業實習調研。xx年4月1日—4月30日撰寫論文初稿。xx年5月7日—5月20日修改論文，撰寫論文第二稿。xx年5月21日—6月8日修改論文，撰寫論文第三稿。xx年6月8日—6月18日修改論文，完善論文格式以及答辯前準備。xx年6月19日—6月20日左右進行答辯。

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二、精確

所謂精確,首先是指語言要有高度的精密性。經濟論文的語言一般信息量大、內涵深,所以表述時必須從對象自身的特殊性出發,達到對經濟現象及本質的精微區別是細密界定。例如:“我國經濟體制改革的市場取向,一方面要建立和完善全國統一開放的市場體系,實現城鄉市場相互銜接,促進區域性資源的優化配置。另一方面,以運用經濟手段實行間接調控為主的國家宏觀調控要進一步加強,搞好宏觀經濟的綜合平衡,促進經濟結構的優化,調節貨幣供應總量,保持幣值穩定,使國民經濟持續、快速、健康地發展。”(《建立區域性金融中心的構想》1997年第1期《銀行與企業》)這段文字,從“市場體系”和“調控手段”兩方面闡述了經濟體制的取向,由于作者準確把握了“市場體系”的構建形式,以“城鄉市場密切結合”反映“市場體系”的“統一”面,以“國內市場與國際市場相互銜接”反映“市場體系”的“開放”面,達到對“市場體系”內容的精密闡釋。同時,“市場取向”、“市場體系”、“宏觀調控”等概念的前置詞都充分顯示了精細的限定與修飾,表述既內涵豐富,又絲絲入扣。其次,精確是指語言要有準確性。語言的準確基于思維的嚴謹。準確性始終是經濟論文表述的最基本要求。具體表現在:第一,經濟論文語言具有專業特色,概念的確指性很強,使用時需辨明差異。例如:“資產”、“資金”、“資本利潤率”、“資產利用率”等。第二,經濟論文對事物的定性與定量都要準確。定性準確,是指對經濟活動現象予以正確的定義和解釋,中肯的判斷與分析。定量準確,即所用數據必須真實、確鑿。數字語言是經濟論文語言的特殊形式,具有獨特功能。因此,使用數據必須精心選擇,反復核實。第三,經濟論文句式較長,表述要合乎語法規則與邏輯要求。要做到這一點,作者就要不斷提高分析問題的能力和語言修養。

三、簡明

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(1)政企不分。由于歷史原因形成的政企合一、企業事業交叉的經濟運行體制。而由此導致三方面的矛盾，一是存在一定的社會不穩定因素，如林區、縣政府機關、教師同工不同酬，工資差距較大，造成大量人才流失。二是林區建設包括林區基本建設、公益事業、社會事業等，造成重復建設浪費嚴重。三是國有森工企業承擔著龐大的政府經費和社會負擔，難以進入市場經濟體制進行正常的市場競爭。

(2)市場環境有效性不高。森工企業難以作為市場主體進入市場競爭。一方面束縛了國有企業的發展，一方面降低了投資者對這一市場環境的信任程度，不利于區域經濟的發展。生產布局結構不合理。

(3)原有的生產布局結構不能適應現在的林區經濟發展。

(4)國有資產的管理不嚴。沒有對國有資產進行合理的利用，沒有人真正關心國家所有者的利益。可行性論述：目前林區經濟發展體制改革面臨難得的機遇。如天然林保護工程的實施，為林區生產布局調整、職工分流提供了有利的政策資金支持;生態保護區建設為林區改善自然資源環境提供了條件;西部大開發為林區基礎設施的改造提供了有利條件，改善了職工生活條件，為吸引投資創造了良好的環境;老工業基地改造政策，可以為發展林區經濟，振興林區企業提供全面的經濟支持。同時近年的國有企業改革實踐工作，為深化經濟體制改革提供了經驗。

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經濟學學術論文一般分為四個部分：摘要、導言、主體和結論。但是我們一般不按順序寫，通常都是從內向外寫，從最核心的模型和計量實證開始，逐漸將論文向外擴展。導言和結論往往被放在最后寫，因為如果我們不知道核心的論述結論，我們就不知道如何在導言和結論中進行概括和總結。但是為了清晰，我們按順序介紹一下論文各部分的寫法。

一、摘要（Abstracts）

摘要通常只有一個自然段，濃縮了該論文的主要要點和特點。摘要一般要說明該論文研究的問題以及研究該問題的價值，所使用的方法和數據，主要結論及本論文的貢獻。寫摘要有助于我們集中思路。

二、導言（Introductions）

導言說明了所研究問題的歷史和理論背景，對本論文的研究領域進行了解釋，引導讀者進入論文的主題。一般而言，寫導言可以遵循以下四個步驟：宣布主題；對前期研究進行回顧；指出前期研究存在的問題和遺留的空白；說明本論文解決的問題，以及如何對研究的空白進行了補充或如何對研究的問題進行了回應。在導言結束之時，可以對論文的組織結構做簡要介紹，讓讀者預先就能了解論文的脈絡。導言應該寫得簡潔并要點突出，多余的鋪墊往往是沒有必要的。導言有的時候只有一個自然段，有的時候也可以長達1000多字或更多，這取決于論文的復雜程度。

三、主體（Main Body）

（一）文獻綜述的寫法

學術論文的主體部分須先進行文獻綜述，說明你做了大量的功課，論文因此是嚴謹和誠信的。你需要對文獻進行嚴謹地分析和梳理；將你的研究放置于其他人研究的背景中；在文獻綜述的過程中強調你的研究貢獻。

1．首先要從整體上對文獻進行評價。相關研究豐富與否？研究關注的主要是方法論方面的問題、數據的問題，還是其他問題？迄今的研究主要是實證研究、理論研究或二者兼具？這些研究是集中在一系列相似的問題上嗎？這些文獻在主要議題上是否取得了共識？

2．應當針對主題進行綜述，而不是按照作者流水帳式地記敘。例如，探討數據的主題，探討方法論的主題或者有關結論的主題。

3．評論迄今研究的價值和缺陷。

4．解釋你的研究的貢獻。即使你在導言中進行了說明，在這里也不妨再次強調。

（二）論述——提出觀點（Claims）、理由（Reasons）和證據（Evidences） 觀點的提出要依據若干理由，而理由是由證據支撐的。所謂觀點就是論題，是一個主張或一種解釋，而不是對事實的陳述，因此需要得到支撐。觀點之所以形成是由于存在理由。理由解釋了為什么我們認為某個觀點合理。但是如果僅僅提供理由是不夠的。理由必須得到證據的支撐，所謂證據就是反映事實的信息，例如統計數據、數理模型和其他文獻的結論。 經濟學的論述有其獨有特點，即提供并支持一個命題，這與其他學科是不同的：

1．經濟學論證是將一種經濟現象付與經濟分析。

2．經濟學論述使用經濟學假設、概念和理論來解釋或理解所探討的經濟現象。

3．經濟學論述使用某些證據來對假設進行支撐，這些證據可分為四類：

（1）假設、理論和教科書中的概念。

（2）定量數據。

（3）計量。計量是對命題檢驗的方法。

（4）經濟模型。經濟模型是數學公式，用來對經濟作簡化的抽象，描繪經濟主體決策過程。模型是部分地基于經濟假設、理論和概念而建立的。

（三）論據（Evidences）的寫法

1．模型

如果論文只是使用簡單的回歸分析，那么模型可能只是回歸方程和經典假設。復雜些的論文可能會設立一個經濟模型，報告最優化的一階條件并對其進行解釋。如果是計量模型，則應說明計量方法以及選擇該方法的理由。設立模型不管是理論模型還是計量模型，都應把假設前提交代清楚，并解釋這些假設背后的經濟直覺。特別是在理論模型推導經濟主體的行為或決策過程中，一定要闡明主體決策的假設前提。模型中使用的符號應盡量標準，最好是直接能從符號中判斷其所代表的變量。學會使用上標、下標和希臘字母。你應該說明模型的來源，是你自己設立的模型還是援引自其他的文獻。

2．數據

數據首先應當指明來源；其次應該對數據源作總體描述，例如樣本量，時間期限，搜集樣本的方法等；應對數據來源的質量做出評價；對可能影響分析結果的數據特征進行說明，例如數據是否有偏，是否存在高估或低估現象；解釋你如何處理數據或構造新數據；說明你是怎樣選擇樣本的，例如你是否剔除了某些觀測值。

3．在表格中報告數據和結果

我們通常在表格中報告數據和結果，關鍵是我們應該報告多少數據和結果。著名建筑師米斯×凡德洛說過一句話“Less is usually more”（“少即多”），意思是簡單的東西往往帶給人們的是更多的享受。這也同樣適用于數據結果的報告。在報告計量結果時我們通常犯的錯誤是直接把軟件執行結果粘貼過來，這樣會淹沒你想要展示的重要信息。因此，我們應該重新編輯軟件輸出的結果，例如，把多次回歸結果編輯在一張表格中，刪除無關信息只報告相關信息。

4．對結果進行陳述

我們不能把數據和計量結果寫在表格里展示出來就算完了，我們必須在文中對其進行描述，因為，表格并不能自己為自己說話。首先，你要明確地把表格介紹出來。通常只需要寫一句話，告知讀者存在這樣一張表格，并簡要提示其內容（往往是表格標題）。介紹完表格后，你就可以對表格中的數據進行重點說明了。你應該明確地告訴讀者表格中反映的重要事實。但是你無需對表格中所有的信息都重述一遍，而是應該對數據進行解釋并指出數據中隱含的意義。你要明確什么才是你最想讓讀者從表格中了解到的信息。

四、結論（Conclusion）

結論和導言是遙相呼應的，可以說結論是倒敘的導言。在導言中你引導讀者逐步勾勒出你的研究主題，在結論中卻開門見山地歸納你的研究主題。但是結論并不僅僅是導言的鏡像，結論應該涉及一些超越本論文的議題。也就是說，一方面結論應該對論文進行回顧；另一方面，還應對議題進行展望。結論部分使你有機會以簡潔、清晰的方式總結你的論據，注意不是要你一字一句重復你所說過的。在結論部分你可以提出進一步的質詢，擴展你的思路，提出未來研究的方向。結論部分有助于回答這樣一些問題：讀者為什么應該關注你的論文？為什么你的議題很重要？

以上，我們對學術論文各部分的撰寫方法展開了討論，最后讓我們引用英文論文表達方面的技巧建議，以結束我們的討論：

原則1：Keep your complete grammatical subjects short.

原則2：Express key actions as verbs.

原則3：Begin sentences with “old” information.

原則4：End sentences with new information.

篇（11）

1.學術性與現實性相結合

經濟法是調整國家在管理和協調經濟運行過程中產生的經濟關系的法律規范的總稱，經濟法的突出特征就在于對現實經濟問題的及時反映，經濟法碩士研究生的畢業論文普遍關注社會經濟生活中的實際問題。但畢業論文是學術論文，學術性、先進性、獨創性是學術論文的基本特點，學術性是其根本和生命力所在。因此，要注意保證畢業論文中學術性和現實性相結合，既可以是直接對一些具有重要社會意義的現象和問題進行學理探討，也可以是在宏觀的現實背景下對一些純學術問題的新發現、新探討和新拓展。考慮到經濟法專業碩士研究生畢業論文與學科專業論文的區別，其對現實的關注和聯系并不是直接為現實問題的解決提供具體答案，而是通過對一些現實問題的探討推進理論創新和學科發展，或是對一些現實問題的解決從學理上探尋對策和給出一個較為理性的思路。經濟法專業碩士生在選擇畢業論文研究方向時，一方面要敏感認知現實經濟關系的法律需求，另一方面要考慮論文的理論水平高度。

2.專業基礎與法學前沿問題相結合

作為經濟法專業碩士的畢業論文相較本科生論文而言，對論文的學術性要求更高。碩士畢業論文是對所學專業知識的綜合檢測，但不是對所學知識的簡單總結和復述，是以所學的專業知識為基礎研究并且探討學科發展中的學術問題，或是為一些現實問題的解決提供理論支撐。一句話，作為學術論文，它旨在考查學生初步的學術研究能力。畢業論文實質上是學位論文，因此，畢業論文的選題應當與學生所學專業和所要申請的學位掛鉤，要在本專業領域內選擇具有一定理論意義和應用價值的論題。因此，經濟法碩士畢業論文選題不僅要立足于專業基礎這一根本，而且要通過了解和把握經濟法學術研究動態來確定研究方向和課題，把對法學前沿問題的把握與所具備的專業基礎相結合。

二、經濟法專業碩士研究生畢業論文選題中的主要困惑

畢業論文的選題過程是一個發現和提出問題的過程，這一過程真正實施起來并不容易。在一定意義上，發現和提出問題要比解決問題困難得多。論文選題并不是憑一時的興趣、湊熱鬧、趕時髦就能做好的，而是需要認真地思考和論證，以明確自己的興趣所在、有無能力、基礎如何。

1.不能正確理解創新標準

有些碩士研究生考慮到寫作時間有限和自身的理論基礎，在短時期內往往很難形成新的理論，為符合畢業論文創新的要求，于是在選題是一味求創新，選擇自己根本不熟悉的經濟法前沿問題，結果在實際寫作中無法把握選題，也很難找到相關資料作為幫助，最后只能放棄選題。這些問題的出現，是因為對論文創新標準的理解不準確。其實，創新從根本上講就是人們對某些問題的認識能有所拓展、深化，其具體表現是多種多樣的，并非只有推翻現有學說，另創一個新的學說或體系才算新，也不一定非得成一家之言。只要對某一問題的解決有推動、有幫助，對人們的認識有啟發、有拓展，能對學科發展增添“一磚一瓦”，都稱得上創新。因此，創新不僅是推陳出新，提出新學說、新觀點，也是在已有研究基礎上發現和補充新材料，開啟新視角，做出新論證，引進新方法和新手段，以及做出新概括和新的語言表述。即使能較為系統地提出和闡述一個未被注意的新問題，一時又未能解決，也算是有新意。

2.不能正確判斷選題的價值

在當前這個利益多元化的時代，經濟關系紛繁復雜，經濟法所涉內容也十分廣泛。經濟法碩士研究生在選擇論文選題時，有時很難判斷所涉問題的重要性。例如：有學生因為在工商行政管理部門工作，計劃寫“企業工商登記法律問題研究”。這個選題表明上看具有較強的現實意義，是個可行的選題。但仔細推敲，在這個制度中如果是探討工商登記的內容，則成為具體的經濟技術規范的推敲，容易寫成工作報告：如果從工商登記的程序探討，則偏向于政府的行政管理體制，與經濟法研究內容有所偏離：如果從企業行為角度分析，則偏向于律師實務研究。很難從理論高度進行發揮，提出有學術價值的觀點。只有從企業的市場準入一般規則角度探討企業工商登記的相關問題，才是比較好的選題。但這樣的話，論文選題變成了“市場準入一般規則研究”。因此，經濟法研究生在做畢業論文選題時，首先應該注意考慮選題的理論基礎，能否有適當的理論可以用來分析該問題；其次再考慮選題的現實意義，是否值得花時間去深入研究來滿足現實的需求。只有這樣，才能正確判斷選題的價值。

三、對經濟法專業碩士研究生畢業論文選題的幾點建議

1.選定一個比較明確的方向

選題，就是選擇什么樣的專題作為自己學習、研究的具體方向。經濟法所涉內容比較繁雜，學科之間差異性也較大。例如：市場管制法律制度和宏觀調控法律制度研究的重點和基本思路就有很大差異，而每個人由于各種主客觀條件所限不可能精通一切。因此，要確定自己的選題，首先要對幾年學習所積累的知識作簡要的整理，總結一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長，對哪些只是一般了解，從而將注意力凝聚到最能體現和發揮自己知識特長的某一點上，以此為基點通過了解和把握經濟法學術動態，找到合適的研究課題。

2.結合學界研究主流方向來判斷選題

不同時期學術研究的注意力、側重點等總會不同，相應地在法律研究過程中會有一些相對研究集中的熱點問題。畢業論文要合理選題，應盡可能全面了解和把握學術動態，對經濟法領域所討論的各種問題及其代表性觀點、學說均應有基本了解，同時又要結合自己的專業基礎和興趣有所側重，突出重點。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來分析論證。經濟法學術研究的過程，實際上是一個“存同求異”的過程：“存同”，才能建立分析問題、解決問題的統一平臺。對經濟法碩士研究生來說，先準確理解經濟法的基本理論、基本學說，才有可能正確運用理論解釋現實經濟問題；而“求異”是在論文寫作過程中不能人云亦云、拾人牙慧，這樣才能體現自己論文研究的價值，才能推動學術發展。特別是對學界研究的熱點問題不必要一味跟風作為選題，因為如果是熱點問題，許多學者都從多方面對該問題進行了比較深入全面的探討，對碩士研究生而言，選擇這樣的題目風險比較大，很難發現新的思考角度或者形成新的觀點，容易造成最后寫作的困難。

3.選擇合適的角度建立選題

論文選題是對平時所學知識的一個梳理過程，也是對平時所思考的問題的梳理和總結過程以及二者的綜合過程。經濟法研究領域中許多問題都可以從不同角度進行分析和討論，學生可以在對所學課程有了基本了解和興趣的基礎上，從自身的角度綜合運用各種思維方法來進行選題。例如：在財政制度領域，長于理論抽象思維的學生可以考慮研究財政法的本質、財政法的基本原則、財政法律制度在經濟法中的法律地位等問題；偏愛實證研究的學生可以分析具體財政制度，如轉移支付制度的分析、預算法的完善、財政體制的改革等等問題：擅長比較研究的學生可以通過歷史分析中國財政法律制度變遷、結合其他國家財政法律制度進行比較研究……無論在經濟法的哪個領域選題，都存在一個怎么思考和總結的問題。需要綜合運用同向思維和逆向思維、聚合思維和發散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法，以明確自己的知識儲備與能力、興趣與所長，以及當前學術動態中的定論、爭論、未論所在，并從中找到需要研究的問題。在這個過程中，學生要查閱大量文獻，提煉選題，形成自己的見解，這本身就是一種能力的訓練和基本功的培養。

4.查閱相關文獻來輔助選題

選題的判斷必須建立在大量查閱文獻的基礎上，特別是在確定研究方案時，需要考慮論題是不是有相關資料來加以鋪墊。“巧婦難為無米之炊”，沒有大量文獻資料的參考很難寫出高質量、高水平的論文。在經濟法研究中確實有一些領域研究學者很少，這樣導致相關的文獻資料也很少。例如：對我國特殊形態的一些企業的現狀以及法律調整，如集體所有制企業、建設兵團等方面研究資料就非常少。由于畢業設計環節在研究生培養過程中設在畢業前夕，很多同學將絕大部分時間放在找工作上，大部分同學都很難有時間和精力進行原始資料現場調查和研究，只能進行二手文獻的查閱。因此，在選題時應該考慮現有文獻的基礎，對文獻進行初步的查閱，這樣可避免最后寫作過程中因資料來源的單一而削弱了畢業論文的說服力。

總之，論題選得好，可以使畢業論文有較高的學術價值、實用價值；論題選得不好，不僅會為收集整理資料、提煉論點、安排文章的結構和動筆寫作帶來一系列的困難，而且有可能造成論文寫作半途而廢，即使勉強完成寫作，論文質量也堪憂。經濟法碩士研究生選題時要廣泛閱讀相關經濟法學文獻，及時與論文指導老師進行溝通，通盤考慮自身的興趣愛好、思維習慣、時間精力等因素，適當選擇畢業論文的選題。

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