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篇（1）

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市園林綠化事業(yè)有了長足的發(fā)展，但由于城市經(jīng)濟(jì)總量和決策者重視程度的不同，各地城市園林綠化的發(fā)展極不平衡，特別是多數(shù)中小城市經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)和環(huán)境意識不強(qiáng)，城市園林綠化投入不足，致使城市園林綠化中出現(xiàn)不少問題。筆者通過觀察分析，總結(jié)出普遍存在的問題，并提出發(fā)展對策。

一、存在的問題

（1）城市園林綠化與城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展不同步，無長遠(yuǎn)規(guī)劃，侵占綠地、濫伐林木的現(xiàn)象時有發(fā)生，還有些城市的規(guī)劃綠地被挪作他用。近年來大規(guī)模的城市改造工程，使得成年樹木被大量砍伐，砍了栽、栽了砍，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。

（2）綠地結(jié)構(gòu)單純，生物多樣性體現(xiàn)不充分。一些城市綠化樹種雖然較多，但植物景觀單調(diào)，在色彩、季相上無多大變化，缺乏生機(jī)活力，難以體現(xiàn)其園林藝術(shù)風(fēng)貌。如常綠喬木和常綠灌木，僅占全樹種的15%，不能實(shí)現(xiàn)季季有花、四季常綠的目標(biāo)。另外，綠地結(jié)構(gòu)層次不豐富，綠量不足，人工植物群落景觀單調(diào)，如樹種單一，喬木、灌木、草坪的比例搭配不恰當(dāng)?shù)取淠径嘁詥畏N成片的形式出現(xiàn)，缺乏運(yùn)用多種植物來造景，如大片的牡丹、桃林、國槐林、楊樹林等，色彩單一，給人枯寂無味的感覺，綠化美化效果不盡人意。園林樹種配置形式上，所采用的植物模式以叢植、片植、孤植為主，而列植、垂直綠化等其他植物應(yīng)用模式少。

（3）存在一些不科學(xué)的傾向性。不考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際、當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點(diǎn)和樹木生物學(xué)特性，盲目引進(jìn)外地樹種和重名貴品種輕鄉(xiāng)土品種，重人工造景輕自然景觀，重草輕樹，造成引種失敗和病蟲害大發(fā)生。

（4）管理水平低。忽視了“三分建，七分管”的園林綠化建設(shè)原則，無統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理措施，粗放養(yǎng)護(hù)管理，技術(shù)含量低。該修剪而長期無人修剪、該除草而長期無人除草，致使花園、綠地雜亂無章，病蟲害無人防治，并且許多該間苗的苗木因沒有及時間苗，導(dǎo)致種植密度過大，樹木嚴(yán)重生長不良。單位、居民法制觀念淡薄，城市公用綠地被侵占、花草樹木被攀折、草坪被踩壓、景觀遭毀壞的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，還存在著如城市園林執(zhí)法隊(duì)伍不健全，管理技術(shù)力量薄弱，缺乏景觀造景技術(shù)，管理手段滯后，賞罰不明等問題，這些都是造成我國城市園林綠化事業(yè)目前落后于城市發(fā)展、落后于世界先進(jìn)國家水平的主要原因。

（5）綠化格局的調(diào)整改變了原有有害生物的結(jié)構(gòu)。不同國家、不同地區(qū)園林風(fēng)格不斷傳入我國，植物配置和種植方式更加多變，如疏林草地、規(guī)則綠化等，打破了我國傳統(tǒng)園林格局。園林植物種類、數(shù)量經(jīng)過引種，外來物種綠化面積大幅度增加，改變了城市中原有有害生物的種類、結(jié)構(gòu)和危害程度。如今，蛀干害蟲、食葉害蟲（如蚜、螨、蚧、粉虱、薊馬）和生態(tài)性植干病害已成為城市園林植物的主要病蟲害。另外，綠化植物的不合理配置為病蟲害的發(fā)生提供了先決條件，害蟲與寄主、天敵在長期進(jìn)化中，有一定的比例關(guān)系，不合理的種植結(jié)構(gòu)打破了這一比例關(guān)系，破壞了生態(tài)平衡，外來生物無天敵，致使病蟲害嚴(yán)重發(fā)生和蔓延。

（6）城市環(huán)境污染、生態(tài)惡化、氣候異常等促進(jìn)了病蟲害的發(fā)生。城市環(huán)境是由人工建造起來的特殊生態(tài)系統(tǒng)，而地上部分城市空氣和生活污水污染嚴(yán)重、光照條件不足以及人為破壞嚴(yán)重；地下部分往往是填埋的建筑垃圾，土壤堅(jiān)實(shí)、透氣性差、土質(zhì)低劣、缺肥少水、生長空間狹窄，這些直接導(dǎo)致樹木生長勢減弱、抗逆性降低，為有害生物的大發(fā)生提供了有利條件。而且養(yǎng)護(hù)管理又長期跟不上，園林植物病蟲害容易暴發(fā)成災(zāi)。此外，氣候異常導(dǎo)致的凍害、抽條、旱災(zāi)、澇災(zāi)、煙塵、酸雨等自然災(zāi)害，會使林木生長勢減弱，導(dǎo)致病蟲害暴發(fā)成災(zāi)。據(jù)國家林業(yè)局報道，1999年柳樹爛皮病大發(fā)生，2003長春大面積樹木死亡以及2008年發(fā)生在云南省、貴州省等地的凍害，都是由災(zāi)變性氣候引起的。

（7）園林植物檢疫環(huán)節(jié)薄弱，外來病蟲害猖獗。隨著國際、國內(nèi)植物的頻繁交流，由于進(jìn)貨方式不同，園林植物檢疫不能照顧到方方面面，致使侵入型病蟲害不斷傳入我國的不同地區(qū)。這些侵入型害蟲比我國本地害蟲具有更大的危害性。如近年從國外傳入的毀滅性食葉害蟲美洲斑潛蠅，嚴(yán)重危害我國100余種花卉植物，并在短短幾年時間就遍及我國22個省區(qū)。黃斑星天牛原先發(fā)生在華中地區(qū)，短短的十幾年時間，蔓延到我國十幾個省份，對我國楊樹類植物造成嚴(yán)重危害。這些都是由植物檢疫環(huán)節(jié)薄弱和引種不當(dāng)引起的。

二、發(fā)展對策

（1）城市園林是一個社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，不同城市因氣候、立地條件不同，生長植物種類也不同。因此，依據(jù)城市類型，對各城市植物群落進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，探索樹木、花草、野生動物、微生物與環(huán)境的關(guān)系、適應(yīng)性、生存、生長發(fā)育規(guī)律，提出科學(xué)決策，選用合適樹種。

（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)做到“因地制宜，突出特點(diǎn)，風(fēng)格多樣，量力而行”，尊重當(dāng)?shù)卦械牡匦巍⒌孛病⑺w和生態(tài)群落，盡量采用和保留原有的動植物和微生物，引入植物要與當(dāng)?shù)靥囟ǖ纳鷳B(tài)條件和景觀環(huán)境相適應(yīng)。

（3）在城市建設(shè)設(shè)計(jì)上采用多種類型，不僅可以植樹、種草、種花、種果、種藥，還可利用江、河、湖、海等水面養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨，在林中養(yǎng)鳥，并引進(jìn)天敵，使人、動物、植物、鳥類、魚類、微生物和諧相處，形成良性循環(huán)的能量、物質(zhì)的轉(zhuǎn)換。園林規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅限于觀賞為主，不能只顧眼前的效果，還要有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，要從城市長期發(fā)展考慮，留出基礎(chǔ)設(shè)施用地，避免栽了砍、砍了栽而造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。因此，園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)要有所轉(zhuǎn)變，要以建筑為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑雷o(hù)功能和觀賞并重、植物造景為主的新的觀念上來。

（4）我國植物資源十分豐富，可供選擇的耐污染、改善生態(tài)環(huán)境的植物種類，包括有花植物近30000種、樹木近8000種，可擴(kuò)充造景材料。樹種配置時要采取以喬木為主，喬灌藤、花草相結(jié)合的復(fù)層混合配置綠化模式。還要通過垂直綠化實(shí)現(xiàn)陽臺、屋頂、院墻、圍欄的全面綠化，并鼓勵巿民養(yǎng)花、植樹。為增加“綠量”，應(yīng)多種葉大濃蔭的大喬木，增加喬木比例，喬木下面種草皮，并適當(dāng)點(diǎn)綴灌木，搞復(fù)層立體綠化。此外，要以“林蔭型”綠化為主導(dǎo)，加大道路、小區(qū)、游園及廣場的遮蔭效果，增加綠化地的色彩，為市民提供距離合適、景觀優(yōu)美、綠化充分、環(huán)境宜人的生活和工作環(huán)境。

（5）加強(qiáng)宣傳教育和園林綠化法制建設(shè)，提高全民綠化意識和創(chuàng)建意識。創(chuàng)建園林城市需要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是園林工作的保證，特別在目前市場機(jī)制尚不完善的情況下，要開展廣泛的領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行單位評比和考核一票否決制，加大投入，加快建設(shè)。同時，建立健全園林綠化的執(zhí)法隊(duì)伍，依據(jù)《城市園林管理?xiàng)l例》，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)懲侵占綠地、亂砍濫伐等破壞綠地的行為，依法維護(hù)和鞏固城市綠化成果。此外，還需要加強(qiáng)宣傳教育，提高全民的綠化意識和創(chuàng)建意識，爭取社會各界的廣泛支持，培養(yǎng)全社會愛護(hù)共同生存環(huán)境的自覺意識，樹立不以犧牲環(huán)境為代價的可持續(xù)發(fā)展觀念，形成全社會自覺愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

篇（2）

生態(tài)園林主要是指以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)所建設(shè)的園林綠地系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，喬木、灌木、草本、藤本植物構(gòu)成的群落，種群間相互協(xié)調(diào)，有復(fù)合的層次和相宜的季相色彩，具有不同生態(tài)特性的植物能各得其所，充分利用陽光、空氣、土地、養(yǎng)分、水分等，構(gòu)成一個和諧有序、穩(wěn)定的群落，它是城市園林綠化工作最高層次的體現(xiàn)，是人類物質(zhì)和精神文明發(fā)展的必然結(jié)果。因此，城市園林綠化工作者一定要高度重視病蟲害的防治，保證城市環(huán)境質(zhì)量。

一、城市園林中有害生物的現(xiàn)狀

號稱松樹“癌癥”的松材線蟲在廣東、江蘇、浙江、安徽、山東等地每天都有新的疫點(diǎn)發(fā)生，其蔓延之勢已覆蓋了我國5億多畝森林。危害100多種植物的美國白蛾在遼寧、山東、河北、天津等地并未“撲滅”，而且新疫點(diǎn)頻頻出現(xiàn)，現(xiàn)對北京已成包圍之勢，正在敲響北京的大門。國槐的蛀干害蟲銹色粒肩天牛，八十年代至九十年代初一直以河南、山東南部為根據(jù)地，局部為害國槐、欒樹，九十年代中期向東、西、北三個方向出擊，成為蛀干害蟲的優(yōu)勢種，如今已成為北京市樹“國槐”新的重要蛀蟲。從未過長江的北方蛀蟲臭椿溝眶象，在本世紀(jì)初，跟隨寄主千頭椿大舉入侵上海市，形成嚴(yán)重危害。日本松干蚧是一種毀滅性害蟲，遍及華東各省，如今又向東北擴(kuò)散，吉林省1994年首次發(fā)現(xiàn)受其侵害，至2002年發(fā)生面積已達(dá)27萬畝，成災(zāi)面積13.5萬畝，4萬畝松林在蟲口下瀕死或枯死。杉樹、柏樹的重要蛀干害蟲雙條杉天牛向北已蔓延到沈陽，大有向東北擴(kuò)散之勢。光肩星天牛的危害面積已達(dá)50萬公頃。青楊虎天牛在黑龍江哈爾濱周邊地區(qū)再度暴發(fā)成災(zāi)。蔗扁蛾是我國新發(fā)現(xiàn)的一種鱗翅目鉆蛀性害蟲，危害香蕉、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物，防治難度較大，如今已遍及華東、華中、華北、西南、東北等各地城市園林，危害植物達(dá)22科之多，除巴西木、發(fā)財(cái)樹、綠蘿、一品紅、棕竹、鵝掌柴外，全國各地尤其是城市園林許多木本、草本花卉被其侵害。楊樹爛皮病1999年春在東北全部及華北、內(nèi)蒙古部分地區(qū)流行，被害致死柳、楊等綠化樹木近15萬株。松枯梢病在山西、陜西、遼寧大發(fā)生，大連沿海地區(qū)的大片黑松患病死亡。銀杏大蠶蛾僅在陜西就發(fā)生2萬公頃，東亞飛蝗在西北、華北再度暴發(fā)成災(zāi)。2003年春，長春市因凍害死亡楊、柳樹2萬余株，由凍害引發(fā)病害，嚴(yán)重染病的樹木3萬多株。原產(chǎn)南美的水葫蘆，學(xué)名鳳眼蓮，作為畜禽飼料、觀賞和凈化水質(zhì)的植物被引入并推廣種植，后逸為野生，以極快的無性繁殖，形成單一的優(yōu)勢群落。在云南已成“喧客奪主”的心腹之患，占據(jù)了滇池10平方公里的水域，破壞當(dāng)?shù)厮参锖退鷦游铮氯煌ǎo漁業(yè)和旅游業(yè)造成重大損失，嚴(yán)重地破壞了生物間生態(tài)平衡。

二、當(dāng)前城市綠化存在的問題分析

2.1綠化格局的調(diào)整改變了原有有害生物的結(jié)構(gòu)

園林植物是城市建筑物、道路之間互相聯(lián)系并使之成為一體的紐帶。國外園林風(fēng)格不斷傳入我國，植物配置和種植方式更加多變，如疏林草地、規(guī)則綠化等，打破了我國傳統(tǒng)園林格局。園林植物種類、數(shù)量以及綠化面積大幅度增加，改變了城市中原有有害生物的種類、結(jié)構(gòu)和危害。如今，蛀干害蟲、“五小害蟲”（蚜、螨、蚧、粉虱、薊馬）和生態(tài)性植干病害成為城市園林植物的主要病蟲害。

2.2綠化植物的不合理配置為病蟲害的發(fā)生提供了先決條件

害蟲與寄主在長期進(jìn)化過程中形成了協(xié)同進(jìn)化關(guān)系，可以說植物一栽下去就決定了病蟲害的發(fā)生程度，不合理的種植結(jié)構(gòu)是病蟲害嚴(yán)重發(fā)生的源頭。

2.3園林植物檢疫環(huán)節(jié)薄弱，外來病蟲猖獗

隨著國際間植物交流的頻繁，侵入型害蟲不斷傳入我國，而我們當(dāng)?shù)靥鞌成胁荒荞R上跟蹤適應(yīng)，這些自然控制因素的喪失使侵入型害蟲比我國本地害蟲具有更大的危害性。嚴(yán)重危害100余種花卉植物的毀滅性食葉害蟲美洲斑潛蠅和前面提到的蔗扁蛾就是近年從國外傳入的，并在短短兩年時間就遍及我國22個省區(qū)。

2.4城市生態(tài)惡化為病蟲害的發(fā)生開啟了方便之門

城市環(huán)境是由人工建造起來的特殊生態(tài)系統(tǒng)，地上部分往往是空氣污染嚴(yán)重、光照條件不佳、人為破壞頻發(fā)；地下部分往往是土壤堅(jiān)實(shí)、透氣性差、土質(zhì)低劣、缺肥少水、生長空間狹窄，這些直接導(dǎo)致了有害生物的大發(fā)生。當(dāng)某種生態(tài)因子達(dá)到災(zāi)變程度，養(yǎng)護(hù)管理又長期相當(dāng)不力時，生態(tài)平衡將被打破，園林植物病蟲害就暴發(fā)成災(zāi)，發(fā)展成為自然生物災(zāi)害。

2.5氣候異常促使城市園林病蟲害大發(fā)生

在城市惡劣的生態(tài)環(huán)境下，園林植物生長勢極弱，這時氣候方面的因素則變成決定性影響因子。1999年柳樹爛皮病大發(fā)生，國家林業(yè)局專家組確定為災(zāi)變性氣候引起。2003年春長春大量樹木死亡也是由災(zāi)變性氣候引起。

三、防治的對策：

3.1加強(qiáng)抗性植物品種的選育及應(yīng)用

植物材料的選擇應(yīng)以植物區(qū)系分布規(guī)律為理論基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)土樹種為重點(diǎn)，以適應(yīng)城市生態(tài)環(huán)境，如抗干旱，耗水少，耐瘠薄和土實(shí)，抗污染，抗凍害，抗病蟲，耐粗放管理等7個方面為樹種選擇的首要標(biāo)準(zhǔn)。

3.2加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，減少有害生物的發(fā)生

加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理就是人為地調(diào)整適合目的植物生長，而不適合有害生物生長的環(huán)境條件，使目的植物能健康、茁壯地生長，有害生物很難侵入，也不能大量繁殖，對目的植物構(gòu)成威脅。從根本上解決植物衰退病這一難題。

3.3從規(guī)劃設(shè)計(jì)著手，控制有害生物的發(fā)生

從尊重生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)出發(fā)進(jìn)行園林規(guī)劃設(shè)計(jì)，遵循生物共生、循環(huán)、競爭的原則，以喬木為主，實(shí)行喬、灌、藤、花、草多種植物合理混配的林蔭型綠化，造成一個和諧、有序、穩(wěn)定的園林植物群落，形成一個多品種、多層次、互促共存、遮陰效果好的復(fù)層種植結(jié)構(gòu)。北方冬季景觀隨季節(jié)的更替而發(fā)生變化是再自然不過的事，大可不必一味追求完美的綠色，去與自然規(guī)律進(jìn)行無謂的抗?fàn)帯?/p>

篇（3）

城市園林作為城市不可或缺的一部分，但部分城市園林綠化由于缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，而導(dǎo)致園林綠化出現(xiàn)種種問題。部分城市園林一味的重視植物品的種，利用嫁接、枝條以及種子等渠道和形式種植的多種植物品種，這些不同的植物盡管與園林物種多樣化要求相符，但是由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃，而導(dǎo)致城市園林雜亂，養(yǎng)護(hù)成本提升；部分城市園林只是一味的種植各種名貴品種或者是外地樹種，從而導(dǎo)致園林喪失整體協(xié)調(diào)性以及整體美感，再加上這些植株不能適應(yīng)本地環(huán)境、適應(yīng)期縮短、馴化期減少，進(jìn)而導(dǎo)致資源浪費(fèi)情況出現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)成本上升；部分城市只重視園林綠化的面積以及發(fā)展速度，只種植單一樹種，過于重視植株的數(shù)量，導(dǎo)致園林綠化喪失其獨(dú)有的多樣．進(jìn)而導(dǎo)致園林綠化的自我調(diào)節(jié)能力減弱。另外由于城市綠化缺乏一個統(tǒng)一、有效的規(guī)劃以及發(fā)展目的，進(jìn)而出現(xiàn)各個地區(qū)園林綠化未來發(fā)展目標(biāo)、城市品味、設(shè)計(jì)形式雷同等問題，導(dǎo)致城市喪失自己獨(dú)有的優(yōu)勢與標(biāo)致，進(jìn)而導(dǎo)致城市品味下降。由于長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)的缺乏，部分城市出現(xiàn)園林綠地被侵占、使用面積縮小、濫砍濫發(fā)等問題，導(dǎo)致園林綠化成本提升，浪費(fèi)眾多人力、財(cái)力以及物力。

2我國城市園林綠化缺乏養(yǎng)護(hù)

資金無論是城市園林綠化的設(shè)計(jì)、建設(shè)階段，還是后期的養(yǎng)護(hù)階段，均需相關(guān)部門投入大量的資金，所以城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響到其園林綠化養(yǎng)護(hù)能力。一些城市政府及其居民由于不能認(rèn)識到城市園林綠化的社會價值、經(jīng)濟(jì)價值，只看重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視環(huán)境建設(shè)，所以城市園林綠化養(yǎng)護(hù)工作得不到充分的資金保障，進(jìn)而導(dǎo)致城市園林綠化面積、水平以及質(zhì)量大為下降；部分城市受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的影響，，對園林綠化養(yǎng)護(hù)方面的資金投入不斷減少，進(jìn)而導(dǎo)致部分園林景觀被商戶、居民、建筑隨意侵占，園林景觀得不到應(yīng)有的養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致園林景觀喪失其得有的功能。

二提升我國城市園林綠化發(fā)展速度的有效手段

1制定統(tǒng)一的城市綠化發(fā)展規(guī)劃

在進(jìn)行城市園林綠化時，需基于該地區(qū)的景觀風(fēng)貌、地形地勢以及城市文化等制定有效、整體、長期、合理的城市園林綠化規(guī)劃。在選擇植株時，需盡量選用養(yǎng)護(hù)成本地、生命力旺盛、節(jié)水能力更強(qiáng)、抗旱或者是抗?jié)衬芰^強(qiáng)的本地植株。同時還需要根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，種植綠化植物，并對城市綠地結(jié)構(gòu)做出正確的調(diào)整，另外還需充分利用本城市及城市周邊的各個花卉市場、大型苗圃種植基地等，以增長綠化植株的適應(yīng)期以及馴化期。另外在引進(jìn)植株時，應(yīng)對各種林木以及苗木進(jìn)行嚴(yán)格、全方位的檢疫，防止盲目引種問題的出現(xiàn)，防止由于各種外來原因，如林木攜帶病蟲等導(dǎo)致本地區(qū)出現(xiàn)病蟲害問題。在制定長期規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)時，應(yīng)減少重復(fù)拆建問題的出現(xiàn)，減少資金以及資源浪費(fèi)情況的出現(xiàn)。在對城市園林綠化以及建設(shè)風(fēng)格進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)時，需充分考慮到本城市的歷史積淀、特色以及品味等，設(shè)計(jì)出符合本城市發(fā)展以及居民需求的園林，使得城市園林成為該城市的一道風(fēng)景，成為城市居民休憩、娛樂的場所，防止抄襲或模仿問題的出現(xiàn)，保持城市向多樣化發(fā)現(xiàn)發(fā)展。對于環(huán)境污染較重的重工業(yè)城市或北方地區(qū)，首先應(yīng)劃分出重點(diǎn)綠化調(diào)整地段，并多加種植空氣凈化能力強(qiáng)、具有很強(qiáng)的抗污染作用、可抵抗煙塵的植株，利用植株緩解環(huán)境污染，以期達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。

2優(yōu)化我國城市園林綠化規(guī)范

城市園林綠化發(fā)展問題出現(xiàn)的一個很重要的原因是由于沒有有效、合理的制度規(guī)范，就此應(yīng)以現(xiàn)行體系為基礎(chǔ)制定出更為全面、有效的城市園林綠化行業(yè)規(guī)范，另外相關(guān)部門應(yīng)制訂出更為完善的綠化管理措施以及更為細(xì)致的條例，使園林綠化管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法的過程中，做到有法可依、有條例可依，進(jìn)而通過監(jiān)督管理城市園林綠化項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)，有效提升園林綠化的作用以及整體質(zhì)量。

3提升園林綠化養(yǎng)護(hù)力度

首先各地方政府需認(rèn)識到城市園林綠化的價值以及重要意義，制定明確的園林綠化發(fā)展目標(biāo)，同時提供給園林綠化更多的發(fā)展資金，同時建立專門的園林養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，以推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會前進(jìn)。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行園林養(yǎng)護(hù)工作時，不僅要對園林植株進(jìn)行適當(dāng)修建以及病蟲害防治，更重要的是對城市園林的使用者，也就是城市居民進(jìn)行相應(yīng)的宣傳教育，使城市居民具有綠化意識，使城市居民可以自覺的維護(hù)園林環(huán)境，可以自覺制止破壞園林環(huán)境的行為，同時城市園林相關(guān)管理人員要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制止、處罰破壞園林環(huán)境、亂砍濫伐發(fā)行為，有效保障城市園林的實(shí)用性以及觀賞性。

篇（4）

（一）管理體制方面的落后與不健全

首先，管理體制方面的落后與不健全主要是因?yàn)槲覈鞘袌@林綠化管理體制依然沿襲著經(jīng)濟(jì)時代的管理方式，尤其是政府一直在扮演著協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會的重要較色，這樣以來就明顯跟不上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

其次是比較缺乏科學(xué)整體指導(dǎo)規(guī)劃的指導(dǎo)系統(tǒng)。這是因?yàn)槌鞘芯G化建設(shè)的投資主體如今已呈現(xiàn)了多元化趨勢的局面，而政府主管部門卻很難去控制和規(guī)范部分綠化的工程。比如：少部分房地產(chǎn)開發(fā)商在開發(fā)生態(tài)型樓盤時，從節(jié)約資金和降低成本兩種角度考慮，就找人隨便種上幾棵樹，鋪點(diǎn)草坪，并借此來蒙混過關(guān)。然而整個開發(fā)的工程率卻比較薄弱。目前在我國的城市園林綠化管理方面，很多管理部門目前都尚未建立起考核和監(jiān)督的機(jī)制，并且也沒有把城市園林綠化管理的工作納入到各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的考核內(nèi)容上去，甚而至于有的還未能列入到政府的重要工作議程之中。這樣就勢必會造成園林綠化管理工作中薄弱的監(jiān)督機(jī)制。

最后是城市里的園林綠化管理目前還缺乏一整套比較統(tǒng)一且協(xié)調(diào)的管理體制。對于大部分地方園林綠化規(guī)劃和管理以及建設(shè)，一般都遵循各自為政，比如城市里的各個區(qū)政府和各開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，各企事業(yè)單位和各開發(fā)商等，這些部門里的園林綠化管理基本都是自成體系，在管理體制上也缺乏系統(tǒng)性和全局性。同時也因?yàn)槌鞘袌@林綠化管理體制還不健全，導(dǎo)致各個相關(guān)職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用能力不能充分發(fā)揮，最終使得有些城市整體的綠化環(huán)境遭遇到了嚴(yán)重的損害。

（二）規(guī)劃管理的缺位

首先我們可以看到我國當(dāng)前的園林綠化規(guī)劃方面還缺乏長遠(yuǎn)性。一般而言，整個城市里面環(huán)境質(zhì)量的高與低，在很大程度上取決于整個城市園林綠化的質(zhì)量的好壞，然而該城市園林綠化所進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)又決定了城市園林綠化的質(zhì)量好壞。通過這樣的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，就可以使城市的園林綠化地在整個城市的建筑規(guī)劃中能占有一席之地，并且保證有一定的比例，從而達(dá)到了最終促進(jìn)城市園林綠化的鞏固和發(fā)展，并且為整個城市里的居民創(chuàng)造了一個良好的生活和工作環(huán)境。目前來看，雖然我國絕大部分城市都已編制了合適本城市發(fā)展需要的城市園林綠化規(guī)劃，但最終由于缺乏科學(xué)性和長遠(yuǎn)性的指導(dǎo)，使得整個城市的現(xiàn)代化進(jìn)程與城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)，這樣一來就造成遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到居民生活和城市發(fā)展對現(xiàn)代生態(tài)型城市的要求。

其次我們應(yīng)該都看到了不少城市目前還尚未形成一套比較完整的城市園林綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)。由于缺乏這種較為長久以及穩(wěn)定的規(guī)劃系統(tǒng)來指引整個城市在綠化方面的規(guī)劃，在進(jìn)行城市園林管理的同時就沒有可靠的依據(jù)，結(jié)果就會導(dǎo)致整個城市園林綠化規(guī)劃編制方面與實(shí)際規(guī)劃實(shí)施的脫節(jié)。就會讓城市園林的綠地?cái)?shù)量出現(xiàn)嚴(yán)重不足，也大大的滯后于整個城市生態(tài)發(fā)展的要求以及城市化現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展對于園林綠地的要求。

（三）綠化管理理念與實(shí)踐方面的落后

從目前的實(shí)際情況來看，大多數(shù)城市的政府部門基于園林綠化管理在現(xiàn)代城市文明建設(shè)中的地位與作用認(rèn)識不足，尤其是在整個城市管理與環(huán)境保護(hù)中的戰(zhàn)略地位以及功能認(rèn)識不清。比如城市的城市總體規(guī)劃與整體園林綠化建設(shè)不相協(xié)調(diào)。表現(xiàn)在大多數(shù)城市在規(guī)劃建設(shè)過程中，綠地預(yù)留面積的比例都相對不足，高標(biāo)準(zhǔn)的綠化景觀也相對較少，而且大多數(shù)現(xiàn)在都不從城市建筑功能與市民生活的需要方面出發(fā)，在破壞綠色植被的基礎(chǔ)上來構(gòu)建人造景觀，不少城市的園林規(guī)劃過分看重城市綠化的最終景觀效益，只知道一味盲目的追求覆蓋率，卻忽視了城市綠化的綜合生態(tài)效益。并且我們也看到了由于城市園林綠化工程不能像其他的商品貨物一樣能夠在短期內(nèi)就可以直接產(chǎn)生看得見的經(jīng)濟(jì)效益，而它的環(huán)境效益和社會效益也很少被人們所認(rèn)識和了解，導(dǎo)致城市綠化管理實(shí)踐和理念出現(xiàn)滯后局面。

二、我國城市園林綠化管理創(chuàng)新方面的發(fā)展策略分析

（一）推進(jìn)建設(shè)城市園林綠化現(xiàn)代化的管理創(chuàng)新體制

首先便是基于城市園林綠化的各級管理部門務(wù)必要切實(shí)理順管理體制。尤其是在體制上更要逐步完善分權(quán)分級管理，并且管理的重心一定要逐漸下移，調(diào)整其職能配置，這樣才能建立起一種和諧且有效的管理機(jī)制；其次是建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的園林綠化規(guī)劃與建設(shè)管理體制；最后是需要建立起管理部門的責(zé)任機(jī)制。由于城市園林綠化在管理方面的工作任務(wù)量巨大、涉及面非常廣，而且具體操作起來也非常復(fù)雜，這也就需要眾多相關(guān)部門相互協(xié)作團(tuán)結(jié)一致來完成的一項(xiàng)社會性和系統(tǒng)性的工作。因此就要求各個管理部門必須傾力重視與關(guān)注城市綠化，建立起城市綠化管理責(zé)權(quán)。

（二）從嚴(yán)控制綠化建設(shè)的用地面積與配套城市園林綠化規(guī)劃管理部門在規(guī)劃編制中，為了能更好地配合城市規(guī)劃作了強(qiáng)制性的內(nèi)容管理，應(yīng)該對“綠線”進(jìn)行特定的規(guī)劃，以單獨(dú)圖來對它進(jìn)行編制，這樣才能更好的加強(qiáng)城市綠線的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。要為城市綠化的建設(shè)預(yù)留好足夠的建設(shè)空間，以便能創(chuàng)造良好的生活和居住環(huán)境。并且城市的綠化工程必須要與建設(shè)里的主體工程項(xiàng)目規(guī)劃、征地、驗(yàn)收、建設(shè)同步進(jìn)行，要堅(jiān)決抵制各種擠占城市綠地的現(xiàn)象和行為。并且有關(guān)部門應(yīng)該采用法律以及經(jīng)濟(jì)與行政相結(jié)合的監(jiān)督手段來保護(hù)和發(fā)展綠化成果，特別是要對違反城市綠化管理方面的相關(guān)法律法規(guī)要嚴(yán)肅查處，從根本上來切實(shí)維護(hù)和協(xié)助城市園林綠化管理部門的工作。

篇（5）

1產(chǎn)業(yè)化和權(quán)益平衡



1.1城市綠化是一門新興的環(huán)境產(chǎn)業(yè)

（1）綠化的環(huán)境功能，是潛在的生產(chǎn)力，融合在社會生產(chǎn)的全過程中，作為一項(xiàng)重要的環(huán)境資本，是可持續(xù)發(fā)展的保障條件之一。許多城市和社區(qū)出現(xiàn)了“以綠引資，因綠興市”的連鎖反應(yīng)，因環(huán)境改善、景觀美化而招來投資者、旅游者，繁榮了經(jīng)濟(jì)。有的城市計(jì)算建設(shè)投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1∶5的高值。一次投資長期受益，走上了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。有遠(yuǎn)見的建設(shè)者、開發(fā)商，為了適應(yīng)當(dāng)今人們注重環(huán)境選擇“擇綠而居”的時尚，自覺地投入土地、資金興建綠地，成為決策的熱點(diǎn)。因?yàn)橛辛司G色的環(huán)境而房價上升，樓盤熱銷，綠化與物業(yè)市場出現(xiàn)了密不可分的“經(jīng)濟(jì)波瀾”。

（2）城市綠化形成的“經(jīng)濟(jì)波瀾”滲透在社會經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個方面。結(jié)合城市建設(shè)工程進(jìn)行綠化建設(shè)，以及在人口稠密、建筑擁擠的地區(qū)進(jìn)行“拆房建綠”，對國家和建設(shè)單位來說，都是一筆不小的投入。但是綠化建設(shè)所形成的經(jīng)濟(jì)動力，涉及許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。首先是提高了環(huán)境質(zhì)量，提升了地區(qū)的物業(yè)價值，改善了居住條件，造福人民；拉動了房地產(chǎn)市場、金融市場、裝潢市場、建材市場、勞動力市場、搬運(yùn)市場等。除了投資者直接受益以外，對社會經(jīng)濟(jì)的拉動作用是很大的，只要進(jìn)行綜合核算，其經(jīng)濟(jì)效益將大大超過投資額。由于經(jīng)濟(jì)效益的誘導(dǎo)效應(yīng)，提高了投資主體的“綠化覺悟”，推動了綠化建設(shè)的自覺性、主動性。

1.2權(quán)益的平衡問題值得探討?yīng)?/p>

城市綠化所形成的環(huán)境效益，不受疆域的約束，無論投資者還是非投資者，都可以不受限制地在自然空間里均衡地得到享受，由此形成了環(huán)境效益普遍性的特點(diǎn)。市民作為納稅者，享受綠化的環(huán)境效益是合情合理的。但是，當(dāng)某些經(jīng)濟(jì)實(shí)體因城市的綠化環(huán)境使他在經(jīng)濟(jì)活動中受益時，他不需要通過市場付出代價，又形成了綠化經(jīng)濟(jì)效益外部性的特點(diǎn)。對那些沒有依法負(fù)擔(dān)應(yīng)有的綠化建設(shè)任務(wù)或沒有達(dá)到法定綠化數(shù)量的單位來說，實(shí)際是他們占用了社會的環(huán)境資源。對這類單位應(yīng)該以環(huán)境評價、計(jì)量為標(biāo)準(zhǔn)，他們應(yīng)該向社會做出補(bǔ)償。把外部化的經(jīng)濟(jì)成本轉(zhuǎn)向內(nèi)部化，才能從利益驅(qū)動的高度，調(diào)動其綠化建設(shè)的自覺性、主動性。同樣，某些依法進(jìn)行了環(huán)境綠化建設(shè)達(dá)到或超過法定指標(biāo)的單位，他們投入了土地、資金，對城市綠地系統(tǒng)做出了貢獻(xiàn)，他們是城市環(huán)境質(zhì)量的生產(chǎn)者。政府對這類單位在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面給以優(yōu)惠才比較合理。

但是，目前對綠化的環(huán)境效益，還處在有認(rèn)識無評價或有評價無計(jì)量的狀況。多數(shù)單位對綠化的效益還停留在從概念到概念的水平上。現(xiàn)在有一些先行單位，對綠化的環(huán)境效益進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)效益評價、計(jì)量，取得了較好的效果。



2綠化管理法制化



根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制和城市綠化事業(yè)發(fā)展的新階段，增加“依法治綠”迫切性，需要以法制保障綠化事業(yè)的發(fā)展。目前應(yīng)該清理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響。在《城市綠化條例》的基礎(chǔ)上，對改革開放以來行之有效的政策措施用法律形式固定下來，修改與市場經(jīng)濟(jì)和“入世”不相適應(yīng)的法規(guī)、條例。至少應(yīng)該研究以下這幾個方面的問題：

(1)面對綠化事業(yè)社會化的特點(diǎn)，確立綠化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位、社會各方的職責(zé)和權(quán)益；

(2)面對綠地面積增加、質(zhì)量提高的現(xiàn)實(shí)，確立全社會發(fā)展綠化和維護(hù)綠化的法律保障；

(3)對新興的、發(fā)展中的綠化產(chǎn)業(yè)，要依法規(guī)范市場秩序，建立相應(yīng)的中介機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制。3管理策略

3.1加強(qiáng)維護(hù)“綠線”的嚴(yán)肅性

“綠線”的劃定是實(shí)現(xiàn)綠化規(guī)劃的前瞻措施，維護(hù)“綠線”比劃定“綠線”更重要。當(dāng)今實(shí)施的“拆房建綠工程”，對當(dāng)代人來說是個大成就，但需要以數(shù)倍、數(shù)十倍的投入進(jìn)行環(huán)境重塑。前車之鑒不容忽視，以多少無奈吞下歷史的苦果，不要因現(xiàn)在的寬容給后人留下隱患。應(yīng)該嚴(yán)守規(guī)劃，從法制出發(fā)，像維護(hù)“紅線”一樣，維護(hù)“綠線”的嚴(yán)肅性，控制建筑物、構(gòu)筑物的新建，制訂土地轉(zhuǎn)讓、土地借用、房屋拆建等的法制措施。

3.2調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)綠化發(fā)展

當(dāng)今，城市綠化是涵蓋城鄉(xiāng)的系統(tǒng)工程，近郊、遠(yuǎn)郊都納入了城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃之中。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、采取綠化與生產(chǎn)相結(jié)合的措施、開展多種經(jīng)營，是城鄉(xiāng)一體化大規(guī)模發(fā)展綠地的基本措施。回顧人類的生產(chǎn)歷史，綠化、植樹從來就是謀求生存、富民強(qiáng)國的手段。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開辟生產(chǎn)致富的道路，是發(fā)展綠化的必由之路。在法制建設(shè)和綠化管理中，應(yīng)該研究解決資金投入、合作經(jīng)營以及土地使用、農(nóng)業(yè)稅收等方面的扶持政策。

3.3養(yǎng)護(hù)管理法制化

城市里的一切綠地、樹木，不論所有權(quán)屬于誰，都是綠化系統(tǒng)的組成部分。做好所有綠地、樹木的養(yǎng)護(hù)管理，使其茁壯生長，是發(fā)揮綠化效益、提高城市綠化水平、鞏固綠化成果的關(guān)鍵，與發(fā)展具有同樣意義。我國法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定，即使是綠地、樹木的所有者，也不準(zhǔn)損壞樹木、侵蝕綠地。綠化事業(yè)發(fā)展到目前的水平，需要以立法的形式把綠地、樹木、養(yǎng)護(hù)、管理列為所有者的責(zé)任。國外在城市綠化管理中，不乏這方面的先例。需要制定不同的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到單位和市民中去，建立賞罰法規(guī)。同時，興辦綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)，開發(fā)綠化養(yǎng)護(hù)市場，實(shí)行集約化經(jīng)營，為社會綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)。

篇（6）

雖然城市園林綠化病蟲害防治工作一直在不斷開展，相關(guān)技術(shù)也得到一定推廣，使城市園林綠化病蟲害防治效果得到明顯提高，但是城市園林綠化病蟲害防治存在整體水平不夠高、防治方法不科學(xué)、病蟲害發(fā)生不規(guī)律等多方面問題，使當(dāng)前的城市園林綠化病蟲害防治手段無法滿足城市園林綠化的實(shí)際需求，與城市園林綠化病蟲害防治實(shí)際情況出現(xiàn)脫節(jié)情況，無法達(dá)到預(yù)期的防治效果。

1.2專業(yè)技術(shù)人員較少

在實(shí)踐過程中，城市園林綠化病蟲害防治的專業(yè)人才比較缺乏，民眾的病蟲害防治意識也不夠強(qiáng)，導(dǎo)致城市園林綠化病蟲害防治工作得不到有效開展。受環(huán)境較差、待遇較低、技術(shù)人員整體文化水平不高等多種因素的影響，城市園林綠化病蟲害防治技術(shù)推廣工作存在很多困難，大大降低城市園林綠化病蟲害防治工作效率，給我國城市園林綠化建設(shè)帶來巨大阻礙。

1.3管理體系機(jī)制不健全

對城市園林綠化病蟲害防治的整體情況進(jìn)行全面分析可知，推廣手段不夠先進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等是當(dāng)前存在的幾個主要問題，并且缺乏有效的激勵機(jī)制，導(dǎo)致相關(guān)工作人員不注重病蟲害防治措施的有效落實(shí)，無法從真正意義上幫助解決城市園林綠化病蟲害問題。同時，管理體系的不健全、各部門之間的聯(lián)系不夠緊密，大大影響城市園林綠化病蟲害防治工作的整體效果。

2、城市園林綠化病蟲害的預(yù)防對策

2.1注重管理機(jī)制的有效完善，不斷創(chuàng)新管理體系

在城市園林綠化建設(shè)不斷推進(jìn)的過程中，相關(guān)部門必須注重管理機(jī)制的有效完善，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，注重考核制度的合理構(gòu)建，真正發(fā)揮管理機(jī)制的作用，進(jìn)而真正提高城市園林綠化病蟲害防治效果。同時，不斷創(chuàng)新管理體系，加強(qiáng)城市園林綠化病蟲害防治工作的考核和監(jiān)督，充分展示專業(yè)技術(shù)人員的重要性和先進(jìn)技術(shù)的功能，確保相關(guān)措施得到真正落實(shí)，最終推動城市園林綠化病蟲害防治水平不斷提升。

2.2注重病蟲害防治的監(jiān)測，加強(qiáng)服務(wù)體系創(chuàng)新

由于城市園林綠化病蟲害防治存在多方面的問題，相關(guān)部門必須高度重視防治技術(shù)的推廣、培訓(xùn)和應(yīng)用等，并加大宣傳力度和病蟲害防治的檢測，才能有效提高城市園林綠化的病蟲害防治能力，最終讓相關(guān)工作人員在不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)防治技術(shù)的同時，快速提升自我綜合素質(zhì)。同時，加強(qiáng)服務(wù)體系創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代傳播手段，如廣播、電視等，不斷增強(qiáng)民眾的病蟲害防治意識，在加強(qiáng)城市園林綠化病蟲害防治管理的過程中真正落實(shí)相關(guān)措施，以有效提高病蟲害防治措施的可行性，真正推動城市園林綠化病蟲害防治工作的現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展。

2.3注重經(jīng)費(fèi)的科學(xué)分配，不斷提高防治效果

在政府不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度的情況下，城市園林綠化病蟲害防治必須加大資金投入力度，合理配置各種經(jīng)費(fèi)，才能滿足城市園林綠化病蟲害防治的實(shí)際需求，有效提高防治技術(shù)人員的工作技能。在實(shí)際工作中，加強(qiáng)工作人員之間的溝通和聯(lián)系，提高各部門的協(xié)調(diào)性，是解決病蟲害防治過程中各種問題的重要保障。在相關(guān)研究不斷深入的情況下，城市園林綠化病蟲害防治必須注重物理防治方法、生物防治方法的合理利用，不斷推廣先進(jìn)病蟲害防治技術(shù)，真正解決農(nóng)藥給生態(tài)環(huán)境帶來的污染問題。

2.4加大防治技術(shù)研發(fā)力度，注重防治監(jiān)督

在城市園林綠化病蟲害防治工作有序開展的過程中，相關(guān)部門必須加強(qiáng)病蟲害檢測、預(yù)測、檢疫等多方面的工作，有效增強(qiáng)單位和技術(shù)人員之間的聯(lián)系，不斷完善病蟲害防治監(jiān)測體系、預(yù)警體系等，不斷提高城市園林綠化病蟲害動態(tài)預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，最終減少城市園林綠化病蟲害帶來的影響。同時，不斷增強(qiáng)城市園林綠化中各種植物自身的病蟲害防御能力，真正保障城市園林綠化病蟲害防治的整體效果。另外，合理、科學(xué)地使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁過度使用和不合理配比等情況出現(xiàn)，深入推廣現(xiàn)代高科技技術(shù)，是促進(jìn)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

篇（7）

關(guān)鍵詞：園林；施工；養(yǎng)護(hù)；結(jié)合

園林工程是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，包括園林設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)。施工處于園林工程的中期，強(qiáng)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量，關(guān)注于最后的成果；而養(yǎng)護(hù)處于園林工程的后期，強(qiáng)調(diào)實(shí)效，力求實(shí)用與美觀，需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能使園林理念得以延續(xù)。也就是說而者雖然各有特點(diǎn)，但卻并非孤立，而是相互關(guān)聯(lián)，相互制約的。一個成功的園林作品離不開施工和養(yǎng)護(hù)這些分項(xiàng)工程的有機(jī)結(jié)合，否則，園林建設(shè)的生態(tài)價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發(fā)揮，園林建設(shè)必將失去其本來意義。因此園林施工與養(yǎng)護(hù)兩者工作是相互聯(lián)系、相互作用、相輔相成、密不可分的。

一、園林施工的要點(diǎn)

隨著中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的頒布，為城市綠化工程施工與驗(yàn)收提供了詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)范，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件施工，對各項(xiàng)綠化工程的建設(shè)全過程實(shí)施全面的工程監(jiān)理和質(zhì)量控制。

1、切實(shí)做好施工前準(zhǔn)備工作

在掌握設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上，據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對現(xiàn)場進(jìn)行核對，編制施工計(jì)劃書，認(rèn)真做好場地平整、定點(diǎn)放線、給排水工程等前期工作。所謂磨刀不誤砍柴工，做好準(zhǔn)備工作，往往會加快施工進(jìn)度。

2、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工

綠化工程施工就是按設(shè)計(jì)要求藝術(shù)地種植植物并使其成活，設(shè)法使植物盡早發(fā)揮綠化美化的作用。所以說設(shè)計(jì)是綠化工程的靈魂，離開了設(shè)計(jì)，綠化工程的施工將無從入手；如不嚴(yán)格按圖施工，將會歪曲整個設(shè)計(jì)意念，影響綠化美化效果。施工人員對設(shè)計(jì)意圖的掌握、與設(shè)計(jì)單位的密切聯(lián)系、嚴(yán)格按圖施工，是保證綠化工程的質(zhì)量的基本前提。

3、加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用

根據(jù)對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，確定各種需要量，編制施工組織計(jì)劃，施工時落實(shí)施工進(jìn)度的實(shí)施，并根據(jù)施工實(shí)際情況對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，往往能使工程施工有條不紊，保證工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，盡量縮短工期。在工程量大、工期短的重點(diǎn)工程施工上有十分顯著的作用。特別是招投標(biāo)制度在園林工程上的實(shí)施，更加有必要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的應(yīng)用。施工組織機(jī)構(gòu)需明確工程分幾個工程組完成，以及各工程組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人。注意不要忽略養(yǎng)護(hù)組。人員安排要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，按時間順序安排。

二、園林養(yǎng)護(hù)的要點(diǎn)

園林工程竣工后，養(yǎng)護(hù)管理工作尤為重要，樹木栽植是一時之事，而養(yǎng)護(hù)則是長期之事，即“三分栽，七分管”。各種樹木有著不同的生態(tài)習(xí)性、特點(diǎn)要使樹木長的健壯，充分發(fā)揮綠化效果，就要給樹木創(chuàng)造足以滿足需要的生活條件，就要滿足它對水分的需要，既不能缺水而干旱，也不能因水分過多使其遭受水澇災(zāi)害。

1、灌溉

樹木生長所需的水分，主要是由根部從土壤中吸收的，在土壤中含水量不能滿足樹根的吸收量，或地上部分的水分消耗過大的情況下，都應(yīng)設(shè)法滿足他們的需要，這種措施就叫灌溉。灌溉一般根據(jù)植物葉片內(nèi)滲透壓或吸收水分的大小決定。灌溉時，如葉片的吸水能力很大，則證明水分不足，就應(yīng)及時噴水。抗旱灌木雖受設(shè)備及人力條件的限制，但必須掌握新栽的樹木、小苗、灌木、闊葉樹要優(yōu)先灌水，長期定植的樹木、大樹、針葉樹可后灌。夏季正是樹木生長的旺季，需水量很大，但陽光直射、天氣炎熱的中午做好不要澆水，中午時葉面灌水也不好。灌溉時要作到適量，最好采取少灌、勤灌、惺灌的原則，必須根據(jù)樹木生長的需要，因樹、因地、因時制宜的合理灌溉，保證樹木隨時都有足夠的水分供應(yīng)。當(dāng)前生產(chǎn)中常用的灌水方法是樹木定植以后，一般喬木需連續(xù)灌水3～5年，灌木最少5年，土質(zhì)不好或樹木因缺水而生長不良以及干旱年份，則應(yīng)延長灌水年限。每次每株的最低灌水量一一喬木不得少于90公斤，灌木不得少于60公斤。灌溉常用的水源有自來水、井水、河水、湖水、池塘水、經(jīng)化驗(yàn)可用的廢水。采用的方式主要有單堰灌溉、畦灌、噴灌、滴灌等。灌溉應(yīng)符合以下質(zhì)量要求：（1）灌水堰應(yīng)開在樹冠投影的垂直線下，不要開的太深，以免傷根；（2）水量充足：（3）水滲透后及時封堰或中耕，切斷土壤的毛細(xì)管，防止水分蒸發(fā)。

2、排水

土壤含水過多，造成樹木生長不良甚至死亡。不同樹種、不同年齡、不同長勢以及生長條件的不同，樹木對水澇的抵抗能力會有所不同。常用的排澇方法有（1）地表徑流：地表坡度控制在01～03％，不留坑洼死角；（2）明溝排水：適用于大雨后搶排積水，（3）暗溝排水．采用地下排水管線并與排水溝或市政排水相連，但造價較高。保持土壤濕潤是樹木成活的主要條件，除在栽植后澆足定根水外，還應(yīng)根據(jù)氣候情況及時補(bǔ)充水分，尤其是枝葉萌動、生長旺盛的季節(jié)，常綠樹栽植后，干旱時除澆定根水外，對枝葉也應(yīng)經(jīng)常噴水，但是土壤中水分始終呈飽和狀態(tài)，通氣性不良，不利于樹木生長發(fā)育。低洼地區(qū)會導(dǎo)致積水，應(yīng)注意挖排水溝及時排水。對大面積的綠化要求比較高的地區(qū)，可以在綠化區(qū)設(shè)置自動噴灌設(shè)備或預(yù)埋水管，定時澆水。

3、施肥

樹木成活進(jìn)入正常生殖狀況后，可以追加肥質(zhì)較為淡薄的肥料。施肥工作應(yīng)在多日未雨、土壤干燥、并經(jīng)松土除草后進(jìn)行。

4、病蟲害的防治

其方法主要有藥物毒殺和生物防治兩種，在防治病蟲害過程中要掌握病蟲的發(fā)生規(guī)律，利用綜合防治，抓住有利時機(jī)用最少的人工和藥物取得最佳效果。病蟲害一旦在早期給予控制，其防止很困難。

三、園林施工與養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合

1、園林施工與與養(yǎng)護(hù)均是園林設(shè)計(jì)意圖的再現(xiàn)

園林施工的過程就是把園林設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)化為具體園林景觀的過程。所以在施工過程中，為了達(dá)到設(shè)計(jì)者預(yù)想工程完成后所要達(dá)成的效果，就必須深刻領(lǐng)會設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖，并嚴(yán)格按施工圖進(jìn)行施工，使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的園林作品。一個優(yōu)秀的園林作品必然是設(shè)計(jì)與施工密切配合的結(jié)果。例如植物配置，要達(dá)到理想的效果，從選苗到現(xiàn)場施工，園林設(shè)計(jì)師均須親臨指導(dǎo)。至于自然山水園的放樣、施工，沒有園林設(shè)計(jì)師的現(xiàn)場把關(guān)，實(shí)在很難達(dá)到預(yù)期效果。對于復(fù)雜地形的施工現(xiàn)場，更是如此。

同樣，園林養(yǎng)護(hù)應(yīng)充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)理念。園林設(shè)計(jì)是創(chuàng)造園林景觀藝術(shù)的基礎(chǔ)，在養(yǎng)護(hù)管理中貫徹設(shè)計(jì)的理念，這是打造一個成功的園林作品對園林養(yǎng)護(hù)的必然要求，養(yǎng)護(hù)要全力促成園林設(shè)計(jì)理念的實(shí)現(xiàn)和延續(xù)。例如已經(jīng)施工完畢的一處園林景觀，有植物配置及建筑小品，其中的層次對全景起著舉足輕重的作用，這就需要在養(yǎng)護(hù)工作中充分理解設(shè)計(jì)理念，采取合理修剪等途徑來控制植物層次、高度，來體現(xiàn)和延續(xù)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖。這就需要在養(yǎng)護(hù)作業(yè)和考核時與設(shè)計(jì)者的介入。

2、園林養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫穿園林施工的全過程

就綠化工程為例，要保證樹木種植的成活率，達(dá)到預(yù)想的綠化效果。為保證移栽樹木的水分平衡，必須對樹木起挖、運(yùn)輸、種植過程中減少根系受傷、減少樹冠失水，對樹冠進(jìn)行必要的修剪，必要時用浸濕的草繩繚繞樹干，采取適當(dāng)?shù)恼谑a等養(yǎng)護(hù)措施。

3、園林施工與養(yǎng)護(hù)均應(yīng)合理做好資金安排

園林施工與養(yǎng)護(hù)均應(yīng)編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，將全面預(yù)算管理工作充分結(jié)合到施工、養(yǎng)護(hù)的每一個環(huán)節(jié)。要根據(jù)資金安排把握施工、養(yǎng)護(hù)檔次，合理選用工程材料做好控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免施工中隨意更改設(shè)計(jì)，切忌重此薄彼，削減養(yǎng)護(hù)資金影響后期養(yǎng)護(hù)效果。

四、結(jié)束語：

城市園林綠化工程是按園林綠化設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行植樹、栽花、種草，并使其成活，盡早發(fā)揮綠化效果的過程。種植和養(yǎng)護(hù)是其中重要的兩部分。園林綠化工程的施工及養(yǎng)護(hù)管理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，種植屬于短期施工工程，養(yǎng)護(hù)管理屬長期、周期性工程。

在實(shí)際工作中既要掌握園林工程原理，又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場施工及養(yǎng)護(hù)等方面的技能，只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，較好地把園林綠化工程的科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來，建造出既經(jīng)濟(jì)、又實(shí)用、且美觀的園林作品。

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2局部設(shè)計(jì)

對于大型的園林綠化的規(guī)劃，總體規(guī)劃圖是不可少的，為了全面的體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，在總體規(guī)劃圖中，要對規(guī)劃綠地不同的分區(qū)劃分為幾個局部，每一個局部的劃分設(shè)計(jì)要盡可能詳細(xì)，同時，局部的設(shè)計(jì)也要有平面圖或是縱橫切面圖，以及局部園林種植設(shè)計(jì)圖、園林建筑布局圖等綜合內(nèi)容。例如南方某公園，圖紙共包含二十五張，總平面圖、道路設(shè)計(jì)、地形設(shè)計(jì)、排水設(shè)計(jì)、種植植物設(shè)計(jì)、跌水水景設(shè)計(jì)、花架大樣設(shè)計(jì)、池壁臺階設(shè)計(jì)等。上述是進(jìn)行園林綠化設(shè)計(jì)的四個步驟，在進(jìn)行實(shí)際設(shè)計(jì)中，還是要依據(jù)工程的具體情況來定，具體園林綠化工程的大小以及難易程度不同，設(shè)計(jì)的劃分步驟也會也會稍有不同，但是設(shè)計(jì)總體是要體現(xiàn)園林綠化工程的美觀性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性。

3城市園林綠化設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢展望

園林綠化工程在新時期的發(fā)展趨勢，必然是要走可持續(xù)發(fā)展的道路，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想，未來的園林綠化設(shè)計(jì)要朝著生態(tài)化的方向發(fā)展，利用現(xiàn)代化的發(fā)展技術(shù)和研究方向，更加體現(xiàn)出人與自然的和諧。1）城市園林綠化設(shè)計(jì)更加科技化。當(dāng)前社會是信息化社會，科學(xué)技術(shù)影響著各行業(yè)的發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了更高水平的發(fā)展。那么，園林綠化設(shè)計(jì)也會應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，這也是園林綠化設(shè)計(jì)必然的發(fā)展方向。城市化進(jìn)程加快，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，城市化的發(fā)展方向更加多元化，加之人們審美的需求不斷提升，對于設(shè)計(jì)的個性化以及多樣化更加重視。應(yīng)用高科技手段進(jìn)行園林綠化設(shè)計(jì)，使得園林綠化設(shè)計(jì)將個性化與精細(xì)化有機(jī)的結(jié)合，高端技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化完善，城市綠化景觀可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行模擬構(gòu)建，將錯綜復(fù)雜的城市結(jié)構(gòu)以及地形地貌進(jìn)行電子圖的直觀創(chuàng)建，不過，在應(yīng)用高端技術(shù)進(jìn)行園林綠化設(shè)計(jì)中，也會遇到一些難題，城市化進(jìn)程的加快，城市結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，園林綠化如何開拓思路進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，這是未來在進(jìn)行園林設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)者要思考的問題。2）城市園林綠化設(shè)計(jì)更加生態(tài)化。城市園林綠化設(shè)計(jì)的另外一個發(fā)展趨勢就是朝著更加生態(tài)化的方向發(fā)展，這是將生態(tài)價值與審美價值的雙重形式進(jìn)行集中，從使用功能上面統(tǒng)一體現(xiàn)，在未來園林設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者要將生態(tài)效益作為設(shè)計(jì)的首要目標(biāo)，以可持續(xù)發(fā)展思想為中心，尊重園林地域性，并且結(jié)合地域?qū)嶋H的自然靈感與自然元素進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時還要尊重當(dāng)?shù)貓龅氐奶卣鳎鹬厮臍v史和文化，在設(shè)計(jì)中保留、利用這些文化元素，增加景觀園林的功能性和審美性。城市園林綠化設(shè)計(jì)更加生態(tài)化，要重視結(jié)合自然的設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)全新的設(shè)計(jì)理念，形成生態(tài)設(shè)計(jì)理念；必須按照生態(tài)原則對城市進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，更多的運(yùn)用本土材料將整個被設(shè)計(jì)體形成一個有機(jī)體，最大化的減少人工成本，增加自然的做工，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

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2城市綠化園林工程的關(guān)鍵技術(shù)

2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)

園林工程的技術(shù)上需要掌握一定的科學(xué)性規(guī)律，這樣才能夠使得園林設(shè)計(jì)的整體規(guī)模看起來自然而合理。首先，要注重生態(tài)設(shè)計(jì)，也就是要遵循植物生長的生長周期和種類將其分配種植在相應(yīng)的區(qū)域，根據(jù)生物的多樣性力爭城市發(fā)展與環(huán)境的統(tǒng)一。其次，注重文化設(shè)計(jì)，城市園林設(shè)計(jì)也是城市文化的體現(xiàn)，不同城市的人文風(fēng)格能夠通過城市園林建設(shè)體現(xiàn)出來。在園林綠地的植物、造型設(shè)計(jì)上融入城市文化的標(biāo)志元素，更加能夠彰顯一個城市的個性。再次，如今汽車尾氣的排放成為破壞大氣層的主要原因之一，由于綠色植被具有吸附二氧化碳，制造氧氣，凈化空氣的功能，所以要注重科學(xué)設(shè)計(jì)，將植被安排在什么樣的位置上能夠?yàn)槭忻癯鲂袔砀啾憷灰嗷蚴轻槍G色植被的美化功能，制定出美觀而有特色的設(shè)計(jì)。

2.2植物造景技術(shù)

植物造景，顧名思義，旨在運(yùn)用不同種類的植物進(jìn)行組合，相互協(xié)調(diào)與搭配，通過專業(yè)的設(shè)計(jì)構(gòu)圖，使各種植物的色彩和形態(tài)得到充分的體現(xiàn)。將植物賦予寓意，使其靈活、生動起來。能夠使得植物從整體觀賞的角度充滿張力，對觀賞者構(gòu)成吸引力，產(chǎn)生聯(lián)想和美好的感受。在日常生活中，通常能夠看到利用植物的色彩再通過設(shè)計(jì)剪裁形成一副規(guī)則整齊的圖案，這就是植物造景技術(shù)的運(yùn)用。

2.3植物配置技術(shù)

植物配置技術(shù)也就是采用構(gòu)景的主要元素，進(jìn)行組合和改造，靈活運(yùn)用植被、山石、水體、建筑等。通常有兩種配置途徑，一種是根據(jù)土壤和氣候的不同特點(diǎn)，更改植物的配置，另一種就是根據(jù)植物的需求，更改土壤的選擇。

2.4植物管理技術(shù)

我國各大城市之間對綠色植被的重視程度越來越高，在不斷得對其進(jìn)行擴(kuò)大與創(chuàng)新，那么植物的管理水平就需要隨之提高。植物培育管理技術(shù)是城市綠化工程可持續(xù)發(fā)展的保障，有效的管理能夠保證植物健康成長。對各地區(qū)的植物進(jìn)行定期的保養(yǎng)和防護(hù)，為其施肥、澆灌、修整、防治病蟲害等等。

3城市綠化園林工程需要注意的問題

第一，城市綠化工程的培植工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；植物的培養(yǎng)涉及到專業(yè)生物科學(xué)，需要專業(yè)性人才的理論知識和實(shí)踐操作。但是目前我國的城市園林管理人員素質(zhì)較差，大多是由退休職工和年齡較大的群體組成，無法落實(shí)植物的科學(xué)培育，防治病蟲害、修剪枝葉等方面的工作達(dá)不到預(yù)期效果。第二，綠化園林工程的工作質(zhì)量需要進(jìn)一步提升；綠化工程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，而不能出現(xiàn)歪曲、表現(xiàn)不完整的情況發(fā)生。在管理人員責(zé)任的確認(rèn)和工作的分配上應(yīng)有所加強(qiáng)，這樣才能有效保證綠化工作質(zhì)量，建造出令社會人民都能滿意的工程園林。第三，應(yīng)加強(qiáng)綠色園林的現(xiàn)代化投入，由于城市的綠化面積在不斷的擴(kuò)大，一味的依靠人工修建、澆灌和監(jiān)管，很難保證工作速度和工作效率。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國家或政府應(yīng)有意識的將現(xiàn)代科學(xué)應(yīng)用到綠化園林工程的建設(shè)中。

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1.1數(shù)量少

從整體上看，目前咸陽城市園林綠地內(nèi)以植物造景為主，園林綠地缺乏文化內(nèi)涵，缺乏景觀特色，成為一片“純”綠化。但這種“純”綠化的綠地在使用和景觀功能上已經(jīng)不能滿足人們的需求，無游憩性場所，無服務(wù)性建筑，缺乏園林建筑小品，缺乏辦公管理設(shè)施，人們只能成為這些綠地的匆匆過客，無法感受園林的魅力和體會園林的意境。例如西渭苑綠地，面積6.7hm2，園內(nèi)除道路和小面積的鋪磚廣場外，只有2座公廁、1處自來水管理用房，園林建筑和園林小品匱乏，綠地景觀單調(diào)，周圍的居民只能沿著園路散散步或占著園路跳集體舞，整個綠地并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.2沒特色

因?yàn)樵诔鞘袌@林綠化建設(shè)時，只注重了植物景觀的打造，認(rèn)為綠化工程建設(shè)只是簡單的栽樹、種草，即使設(shè)置一些園林建筑，在設(shè)計(jì)時也沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，景觀失去特色性，或者說園林中所要營造的意境并沒有很好通過這些載體表現(xiàn)出來，使園林景觀缺乏自己的地域特色、文化特色，再加上缺乏一些細(xì)節(jié)上的處理，空間尺度比例無當(dāng)，場所感不強(qiáng)，設(shè)計(jì)缺乏對人的心理、行為的研究，使園林建筑樣式單一，形式雷同。

1.3缺管理

園林建筑建成投入使用后，隨著時間的推移，會自然發(fā)生風(fēng)化、老化現(xiàn)象和一些人為破壞情況，如果后期維護(hù)工作跟不上，就會產(chǎn)生建筑破舊不堪，小品殘缺不全的現(xiàn)象，成為不能看的景觀，不能用的設(shè)施。例如建筑上的涂鴉，小品上的殘缺，設(shè)施上的不全，使園林建筑達(dá)不到預(yù)期的景觀和功能需要。

2幾點(diǎn)建議

根據(jù)目前咸陽園林建筑及小品存在的問題，我認(rèn)為在今后的工作中要做好以下工作。

2.1加強(qiáng)規(guī)劃

首先在綠化設(shè)計(jì)時，從整體的景觀需求出發(fā)，在滿足一定的功能需要前提下，遵循適用、堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，從立意、選址、布局、借景、尺度與比例、色彩與質(zhì)感入手，強(qiáng)調(diào)景觀效果，充分地利用和改造環(huán)境條件，做到“景到隨機(jī)”、“因境而成”，確定恰當(dāng)?shù)脑O(shè)置位置，合適的建筑類型，合理的建筑密度，精確的空間尺度，做到因地制宜，宜亭則亭，宜榭則榭，不多建，不少建，使園林建筑能夠融入環(huán)境，體現(xiàn)歷史、文化內(nèi)涵，創(chuàng)造藝術(shù)意境。

2.2加強(qiáng)建設(shè)

高水平的設(shè)計(jì)只有在高水平的施工情況下，才能達(dá)到設(shè)計(jì)的目的。園林建筑不同于其它建筑，往往其中蘊(yùn)含深厚歷史文化，對其做法是有嚴(yán)格要求的，特別是一些仿古建筑的修繕工程，施工工藝都有一定的流程，現(xiàn)場復(fù)雜多變的情況，這就需要施工者有豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時，園林施工是園林的第二次設(shè)計(jì)，在施工的過程中根據(jù)實(shí)際施工情況，對施工圖紙進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，這些因素都對施工者的素質(zhì)、水平都有一些特殊要求，只有高水平的隊(duì)伍才能建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工程。

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0.前言

與建筑工程所采用的“硬質(zhì)材料”不同，園林綠化種植工程是以有生命的綠色植物—— “活”的客體為對象的工程。其施工工藝、施工過程所引發(fā)的爭議有其特殊性、多樣性。但該類工程同屬于工程建設(shè)項(xiàng)目范疇，大部分工程發(fā)包方式采用合理的招投標(biāo)制，解決合同爭端，挽回施工損失，保護(hù)雙方權(quán)益，同樣是依靠施工索賠。

1.發(fā)生施工索賠的原因

1.1工作面及設(shè)計(jì)變更的影響

園林綠化種植工程的施工工作面受制于土建工程。由于業(yè)主對主體建筑工程的施工時間把握不準(zhǔn)，常常交不出施工現(xiàn)場，導(dǎo)致 “園林綠化種植工程”工期延期或壓縮，致使該類工程承包商的管理成本增加。同時，在施工過程中，業(yè)主受各種因素的影響，要求變更樹種，或增大綠化面積，改變原設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象較普遍。這些變化，打亂了施工計(jì)劃，延長了工期，出現(xiàn)諸如誤工費(fèi)、停工費(fèi)、加班費(fèi)等費(fèi)用，施工費(fèi)用會發(fā)生變化。施工索賠自然而然也就產(chǎn)生了。

1.2外部環(huán)境影響大、不確定因素多

園林綠化種植工程的技術(shù)關(guān)鍵是要確保植物栽植的成活，使移栽的植物與新環(huán)境迅速建立正常關(guān)系，及時恢復(fù)植物以水分代謝為主的代謝平衡，然而植物的生長受到很多的外部環(huán)境因素影響，成活沒有絕對的把握。在工程施工和養(yǎng)護(hù)期間：①可能出現(xiàn)的臺風(fēng)、暴雨或者寒害會對移栽植物造成毀滅性的打擊，按合同規(guī)定或洽商記錄，業(yè)主同意補(bǔ)償損壞苗木材料費(fèi)，但對已種植物的人工費(fèi)及所需的清理費(fèi)卻發(fā)生爭議。②工程地點(diǎn)的土質(zhì)差，不利于移植的植物生長，承包商為了提高移栽植物的成活率，不得不采取土壤改良等措施，施工成本隨之而增加了，但業(yè)主、監(jiān)理卻不予認(rèn)可。③在施工現(xiàn)場，不確定因素多，一是因其他項(xiàng)目的施工，排出的污染物(水)對植物生長會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，二是施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的擁擠、混亂、干擾的情況，引發(fā)了工人工作疲勞，造成勞動生產(chǎn)率降低。所有這些沒有辦法預(yù)測的變化，都會導(dǎo)致施工成本的增加，承包商要求業(yè)主補(bǔ)償，也就在情理之中了。

1.3雙方對合同文件理解不同

園林綠化種植工程最主要的質(zhì)量指標(biāo)是園林植物的規(guī)格、形態(tài)。合同和圖紙的規(guī)范是 “死”的，而植物是“活”的。例如：設(shè)計(jì)種植黃槿，規(guī)格是 “胸徑5-6cm，冠幅1～1．5m”，承包商按這一設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行定購、施工。但實(shí)施后，業(yè)主卻提出葉片不夠濃密、修剪過多，認(rèn)為苗木形態(tài)不好，不符合設(shè)計(jì)規(guī)范，要求重新更換。由于園林植物的多樣性、形態(tài)的不確定性，導(dǎo)致工程建設(shè)各方都從各自的角度和利益出發(fā)，對園林植物技術(shù)規(guī)范的理解產(chǎn)生較大的爭議，從而不可避免地引發(fā)了索賠。

2.施工索賠的關(guān)鍵措施和應(yīng)對策略

2.1收集整理好事實(shí)證據(jù)

索賠的成功很大程度上取決于承包商對索賠做出的合理解釋和具有強(qiáng)有力的證明材料，這就要求承包商平時注意記錄和積累保存各方面的資料，并可隨時從中索取、提交與索賠相關(guān)的證明材料。這些材料要做到真實(shí)、可靠、完整，它包括：①工程成本核算資料：人工費(fèi)核算、材料費(fèi)核算、稅收及匯率核算等；②工程項(xiàng)目材料：施工日志、會議紀(jì)要和來往信函、工程進(jìn)度計(jì)劃書、工程照片和工程聲像、工程圖紙等；③有關(guān)國家及工程所在地的法律、法規(guī)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定和慣例。

2.2施工索賠的關(guān)鍵措施

園林綠化種植工程屬于風(fēng)險行業(yè)。項(xiàng)目由招標(biāo)投標(biāo)——簽訂合同——組織施工——竣工驗(yàn)收——交付使用的整個過程可視為甲乙雙方對風(fēng)險分配的表示。作為承包商，要搞好施工索賠，關(guān)鍵的措施是：做好施工合同管理和收集整理好事實(shí)證據(jù)。

2.3做好施工合同管理

簽訂一個周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず贤枪こ趟髻r的前提依據(jù)，是索賠最終判定的基本標(biāo)準(zhǔn)，所以加強(qiáng)對合同的管理，起到事半功倍的作用。①在簽訂合同前，應(yīng)派經(jīng)驗(yàn)豐富的、有專業(yè)水平的管理人員參與制定和談判，對合同條款逐一分析、研究，預(yù)測它可能帶來的風(fēng)險。②在合同實(shí)施過程中，做好對合同的監(jiān)督、跟蹤、分析，發(fā)現(xiàn)了漏洞、矛盾和不完善的地方，及時提出，并及時把握索賠機(jī)會。

3.施工索賠的應(yīng)對策略

一般可概括為增強(qiáng)共識、嚴(yán)密組織、注意技巧。

3.1注重技巧，靈活機(jī)動

園林綠化種植工程一般含兩個階段：施工期和養(yǎng)護(hù)期。編寫索賠報告要求一定要及時，不能在養(yǎng)護(hù)期滿后才提出索賠報告。應(yīng)每隔一段時間 （由項(xiàng)日經(jīng)理或按合同規(guī)定）向業(yè)主提交。索賠報告必須以合同和會議紀(jì)要為依據(jù)，事實(shí)為準(zhǔn)則；報告的內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確，要闡明造成索賠的前因后果，較為準(zhǔn)確計(jì)算損失的金額；言辭要婉轉(zhuǎn)恰當(dāng)，簡明扼要，條理清楚，避免使用強(qiáng)硬的不友好的抗議式的語言，切忌斷章取義，牽強(qiáng)附會；索賠力爭單項(xiàng)突破，避免一攬子索賠，因?yàn)閱雾?xiàng)的索賠容易解決，款項(xiàng)能及時得到支付。一攬子索賠，問題復(fù)雜，金額大，不易解決，往往拖到工程結(jié)束后仍拿不到款項(xiàng)。

3.2轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)索賠的共識

在我國由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思想的影響，工程建設(shè)三方：業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師，對工程索賠存在糊涂認(rèn)識。業(yè)主對索賠的理解，僅僅看作自己的過失，本能地產(chǎn)生抵觸情況；監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，認(rèn)為 “少花錢，辦好事”，盡量減少索賠是理所當(dāng)然的；承包商往往認(rèn)為索賠只會把甲乙雙方的關(guān)系搞僵，最終蒙受更大的損失。然而，工程建設(shè)三方都應(yīng)認(rèn)識到，認(rèn)真做好工程索賠工作是構(gòu)建和諧社會，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是發(fā)展和完善工程建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是工程建設(shè)市場規(guī)范化，與國際市場接軌的重要標(biāo)志，是維護(hù)業(yè)主和承包商利益的重要手段。各方只有統(tǒng)一到這一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，才能消除對立情緒，使索賠工作在良好的氛圍中進(jìn)行。為此，承包商應(yīng)主動與業(yè)主及監(jiān)理工程師溝通，讓他們了解有關(guān)的施工索賠的法律、法規(guī)，爭取他們對施工索賠的理解和支持。

要做到統(tǒng)一認(rèn)識，除了索賠意識增強(qiáng)外，還應(yīng)在專業(yè)上產(chǎn)生共識，有些業(yè)主管理代表或監(jiān)理工程師缺乏園林專業(yè)知識。這就要求承包商派出有專業(yè)水平的工程師與他們溝通，提高他們的相關(guān)的專業(yè)知識，使他們了解認(rèn)識 “園林綠化種植工程”出現(xiàn)索賠的真實(shí)性，真正達(dá)到思想上與業(yè)務(wù)上，對施工索賠認(rèn)識的統(tǒng)一。

3.3組建強(qiáng)有力的、穩(wěn)定的索賠小組