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工程概預算即指針對市政工程建設中階段性的費用預算，先于工程建設而對整體項目籌建與驗收過程的建設費用計算。項目竣工前期由編制人員來進行施工費用的核算，具體標準根據工程設計圖紙和資料，利用軟件完成定額編制計劃以保證市政工程建設投資項目按規定運行。其中涉及到工程設計文件中的指標驗收與費用標準等工程建設項目的預算工作。工程設計的概算工作即指對于工程預算單價的一個初步設計，也要根據設計圖紙來對工程建設費用以定額的概算和指標的制定以及規劃工程量和工程設備投入的核算方案。

一、城市建設工程概預算存在的問題

1、概算定額不完備

目前在編制工程設計概算時，都是采用工程量清單計價法，分部分項工程量清單還是套用預算定額子目，沒有單獨的市政工程概算定額，這就使得在編制市政工程概算時工程量的計算要按施工圖預算的深度來算，使得初步設計的深度需達到一定要求才能完成概算的編制。為了滿足設計不同階段對造價控制的深度要求，市政工程也有必要盡快編制概算定額，進一步增強概算的指導性。

2、計價體系有待于完善

我國的市政工程計價體系在造價過程中考慮到的問題復雜多變，這導致市政工程預算陷入僵局。市政工程建設項目不僅需要的工程設備和在建材料眾多而且數量龐大。受市場價格波動影響，供求關系隨之變化，促使工程物資的購買受到時間和地域的影響。工程投資價格差異過大，漲幅沒有限制。預算人員想在定額中尋找預算費用的準確性是很難的。

3、外界因素影響大

市場經濟體制下的城市建設工程施工必須根據市場的變化而變化。其中包括投資環境和投資方式等主體形式。城市的現代化發展帶來了工程結構的多元化發展，工程建設的標準也在應對市政工程的要求而做出一系列的具體變革。城市建設日的項目領域不斷在擴大，為了迎合社會的需求，施工工序和施工環境以及施工工期都進一步加大了市政工程建設的達標難度。但是市政工程都要面對行政監督，所以施工技術和管理水平都在市政工程建設中予以更高的要求，生產效率和機械配備等都影響著工程的投資結構和現實利益。定額基價和標準套用已無法促使工程概預算的精確編制。

4、概預算編制人員素質低

工程概預算其實主要注重的是專業技術和實戰經驗。應對市場價格的浮動來控制預算差距，達到最佳精確值，這就是市政工程概預算的工作要領。這個知識技巧要求極高的職業，在市政工程建設中處于核心位置，工程預算的成功與否大致取決于預算編制人員的把控度。但我國的預算編制人員大多屬于財務人員轉型或者是工程預算人員的臨時調度，所以關于工程概預算編制行為并不專業。在經驗和知識上缺乏基礎。譬如在接到預算任務時，有的預算人員竟然對工程項目的設計圖紙表達模糊，對內容無法理解，有的甚至無法完成正常的預算和結算工作。鑒于此預算人員都必須對市政工程建設項目予以初步了解，在預算編制中減少定額套用和計算錯誤，保證預算的精準質量和應有的價值。

二、加強城市建設工程概預算的對策

為了解決當前工程概預算工作中存在的問題，提高概預算編制效率，為工程造價的控制提供必要的依據，就需要進一步加強對工程概預算編制的管理，提高編制人員的專業技術水平，在編制概預算的過程中，要對建筑工程的各個施工項目進行全面的了解，根據設計圖紙和施工方案確定工程造價，大力發展計算機技術在工程概預算編制工作中的應用，提高工作效率。在此，筆者以自己的工作經驗為基礎，提出了一些加強概預算的對策建議，具體可以分為以下幾點：

1、了解項目工程現場情況和施工組織的特點

掌握工程建設項目現場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。根據現場布局確定材料構件及設備存放點，據此計算是否需二次搬運及運距等。

2、熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量

概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。

3、客觀分析價格因素，價差調整要留有余地

概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整，也就是所說的動態管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經數年。其間設備材料價格可能會發生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統。首先預測出未來設備材料價格的演變情況，然后預測出與之相關的各項工程造價指標的變化趨勢，合理確定價差，適時地調整價差，使估算、概預算的編制在動態中進行。

4、充分利用計算機來進行概預算編制

因為工程的概預算編制時間緊、任務急，難免會出現多算、漏算或重復計算的情況，這就使得計算機軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度，提高了概預算編制的工作效率，是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證。

5、提高編制人員的專業水平和基本素質

由于工程概預算編制是一項較為復雜的工作，而編制人員又是影響編制結果正確率的唯一一個主觀因素，因此，加強對編制人員的培訓與管理是非常有必要的。因為概預算一旦出現失誤則會造成全部編制工作重新返工，使得工程單位的人力、物力、財力過度浪費，影響到了正常的施工作業安排。因而，工程概預算工作要求相關人員一定要有耐心、細心和責任心。施工單位在注重工程質量提升的同時，也要加強人員素質的考核培養，概預算編制人員不僅要掌握專業知識，也要掌握各項工程相關的法律政策。

三、結束語

綜上所述，概預算編制是城市建設工程項目確定實施后，開始投標前就必須要做好的一項工作，其不但對工程總造價的控制起到很大影響作用，而且也是實現施工過程中資源優化配置的關鍵基礎工作。因此，施工企業在進行工程概預算編制時，一定要嚴格按照相關編制方法和正確的定額來計量。只有概預算盡可能的精準，才能確保施工企業獲得更大的經濟利益和社會效益。

參考文獻：

[1]陳讓農.建筑工程預決算中存在的問題及對策[J].經濟技術協作信息.2008（6）：51.

[2]王紅娜.提高市政工程概預算編制的質量[J].科技創新與應用，2012（17）

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作為一個農業大國，水利事業的發展關系到國民經濟的發展。只有保證水利事業的健康發展，才能鞏固農業的基礎性地位?；鶎铀こ痰慕ㄔO與管理是水利工作的重要組成部分，它服務能力和水平的高低，既關系到農業農村的發展，也關系到防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全，乃至直接影響整個經濟社會的發展全局。雖然近年來中央加大了對基層水利建設的投入，但是其間仍然存在著一些問題。因此，為了搞好農田水利建設，保障農業生產的灌溉，為農村和農民提供水利服務，就要解決基層水利工程建設中存在的問題，加強農村基層水利設施的建設與管理，從而不斷鞏固與完善基層水利工程建設，促進我國水利工程的發展完善。

1 基層水利建設與管理存在的問題

基層水利建設與管理存在的問題主要包括2個方面：鄉鎮水利站存在的主要問題和農村水利存在的主要問題。

1.1 鄉鎮水利站存在的主要問題

鄉鎮水利站存在的主要問題主要包括2個方面，具體闡述為：

1.1.1 職責不明，機構設置不合理

由于機構改革和管理體制多變，在鄉鎮機構改革中農村服務體系中的幾站幾所或撤并或砍掉，造成部分地區的水利站在隸屬關系上屬于鄉鎮政府，而業務上部分又歸縣、市水利局管理，存在多頭、交叉管理現象，在一定程度上影響到了基層水利業務工作的開展。

1.1.2 局部地區工作人員待遇低下，隊伍不穩主要包括4個方面：

1.1.2.1 水利員工資收入、福利待遇低

少數定為全額撥款事業編制的水利員工資有財政保障，大多數差額撥款、自收自支和無編制水利員收入很大程度依靠水費解決，而在農村稅費改革后農村群眾和鄉鎮干部普遍認為國家取消農業稅，種糧國家實行直補，水費也應取消，造成近年來水費收取每況逾下，這些水利員已到了連工資都難以保障的境地。

1.1.2.2 工作經費不足

有的時候由于經費不足，使得有些水利工作很難較好地完成，例如：沒有專用的交通工具，造成有時不能及時到達水利工程的施工現場，影響到工作的正常進行；沒有獨立的辦公場所，很難較好的對防汛、抗旱物資進行管理，這勢必影響到水利工作的順利開展等等。

1.1.2.3 政治待遇低

水利員在農村基層摸爬滾打，涌現出不少工作經驗豐富、作風扎實的優秀人才。20世紀90年代有不少水利員因表現優秀直接提干擔任鄉鎮領導，但近些年來對水利員個人發展的關注程度越來越小。

1.1.2.4 隊伍很不穩定

由于收入、待遇低，有專業、有特長、有能力的年輕水利職工留不住，有的轉行跳槽，有的外出打工，很多鄉鎮水管站已經名存實亡。

1.1.3 人員老化、人才不足、素質偏低主要包括3個方面：

1.1.3.1 人員結構不合理

人員隊伍年齡結構正趨老化狀態，相當一部分已接近退休年齡。

1.1.3.2 知識結構不合理

大部分鄉鎮水利工作人員均為中專或是函授大專學歷，很少有全日制本科學歷。

1.1.3.3 專業素質下降

部分地區的水利工作人員因待遇低下，懂技術、業務能力較強的大都外出自謀發展，人才流失嚴重，取而代之的是鄉鎮政府安排的不懂業務、無專業知識、又未經過培訓的人員，專業人才青黃不接，農村基層水利工作難以開展。

1.2 農村水利存在的主要問題具體包括4個方面：

1.2.1 水利資金投入不足，水利基礎設施年久失修，大部分水利設備長期帶病運行

大部分農田水利骨干工程均建于20世紀60―70年代，相當一部分已過使用年限，由于資金投入的不足，小型抽水站老化失修嚴重、骨干渠道襯砌率低、建筑物配套差，輸水損失大。這在一定程度上影響了農業綜合生產能力的提高。

1.2.2 農村水利基礎設施管理滯后，重建輕管現象比較突出。

長期以來由于缺乏有效的管理手段，村民自我維護意識淡薄，造成很多水利設施破壞損毀嚴重，甚至有的水利工程剛建設不久又成為隱患，相當部份水利設施因管理不到位，使其無法產生應有的效益。

1.2.3 水資源利用率不高，水資源供需矛盾突出。

部分地區地下水資源過度開采，造成水資源不足，由于井水的大量使用，造成水位不斷下降，埋下地質災害隱患，如果不盡快采取有效措施進行解決，長此以往下去將會后患無窮；水利設施落后，灌溉用水跑冒漏現象嚴重；農村少數人員由于受即得利益的驅使，加之渠水價格偏高，影響了群眾用大水灌溉的積極性，由于過度的使用井水，致使地下水資源無法得到有效補充。

1.2.4 組織構建不完善

部分地區的農村并沒有構建農民用水協會、農村水電管理中心等水利組織，從而將很難確保農村水利設施能夠形成“有人建、有人用、有人管”的良好局面，無法實現水利設施的良性運行，這將嚴重影響農村基層水利服務體系的建設。

例如：在飲水安全方面，對村民進行收繳電費時非常困難，以至于后期難以籌出資金對其水利設施進行維護，再加上村民自我管理及維護的意識淡薄，造成水利設施有人建有人用，但沒有人管的不良局面。

2 針對基層水利建設與管理存在的問題提出的相應對策

2.1 針對鄉鎮水利站存在的問題提出的相應對策

2.1.1 明確職責，合理設置水利機構

不管機構改革和管理體制怎么多變，鄉鎮水利站都應有明確的上級管理部門，而不應該出現多頭、交叉管理現象，合理設置機構，落實責任，促進基層水利工作更快更好地開展。

2.1.2 提高待遇，牢固隊伍

1）提高水利員工資收入、福利待遇。對于很大程度，加強農村群眾和鄉鎮干部對水費的正確認識，確保水費的正常收取，使依靠水費解決收入的水利員的利益得到較好保障。

2）將所需工作經費列入鄉鎮財政預算予以保障。

3）提高政治待遇。對于在農村基層摸爬滾打、工作經驗豐富、作風扎實的優秀水利員要不斷加強重視，加大培養與提拔力度。

4）牢固隊伍。提高水利職工的收入及待遇，使有專業、有特長、有能力的年輕水利職工無后顧之憂，踏實工作，充分發揮鄉鎮水管站的功能及作用。

2.1.3 人員年輕化、補給人才、提高素質

1）調節人員結構。增加年輕水利職工人員數量，使人員結構趨于年輕化。

2）調整知識結構。提高擁有水利專業全日制大專及大專以上學歷的水利工作人員的比例。

3）提高專業素質。將部分地區水利工作人員的待遇進行適當提高，穩定住懂技術、業務能力強的水利人才，杜絕安排一些不懂業務、無專業知識、又未經過培訓的人員上崗工作，確保農村基層水利工作有效開展。

2.2 針對農村水利存在的問題提出的相應對策

2.2.1 加大水利資金投入，對水利基礎設施進行定期維修，杜絕水利設備長期帶病運行

對于已過使用年限的農田水利骨干工程要加大維修力度，最大程度地恢復其功效，確保農業綜合生產能力的穩步提高。

2.2.2 加大農村水利基礎設施管理力度，杜絕重建輕管現象發生。

采取有效的管理手段，提高村民自我維護意識，加大管理力度，使其水利設施產生應有的效益。

2.2.3 提高水資源利用率，緩解乃至鏟除水資源供需矛盾。

減少地下水資源的開采與使用，充分利用地表水，大力改進水利設施，提高水資源利用率，放眼于長遠利益，多利用大水灌溉農田，減少井水的使用，使地下水資源得到良好補充，充分調節水資源供需關系。

2.2.4 健全、完善基層組織。

大力構建農民用水協會、農村水電管理中心等水利組織，確保農村水利設施能夠形成“有人建、有人用、有人管”的良好局面，實現水利設施的良性運行，促進農村基層水利服務體系的不斷建設。

3 針對基層水利建設與管理提出的幾點建議

1）抓緊研究制定基層水利服務機構建設方案，建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系，全面提高基層水利服務能力。

2）根據流域或者區域特點和水利工作任務，科學組建鄉鎮水利站，強化水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設、水利科技推廣等公益性職能。

3）加大水利資金投入，多渠道融資，保證重要水利設施興建、維修、改造所需的資金。

4）要全面加快城鄉飲水工程建設步伐，盡快解決部分城鄉居民的飲水困難和不安全問題。

5）大力發展農村水利基礎設施建設，堅持不懈抓好灌區水利設施配套與節水改造。

6）采取有效措施不斷提高水資源的利用率，更加有效的保護有限的水資源，大力實施灌溉渠系防滲化、機井輸水暗道化，進一步提高水資源利用率。

7）建管并重，充分發揮各級水利管理機構的作用，加大監督力度，加強供水管理，切實做好農灌水費的征收，確保水利工程長期發揮效益。

8）加強水利技術隊伍建設，拓寬用人渠道，引進和培養專業技術人才，推進全國水利事業快速健康發展。

結語

綜上所述，基層水利工程建設是我國整個水利工程的重要組成部分，它不僅關系到農業農村的發展，還關系到防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全，甚至會直接影響到我國的經濟發展全局。因此，加強農村基層水利設施的建設與管理就顯得十分必要。為了加強農村基層水利設施的建設與管理，就要正視基層水利建設中存在的問題，并及時采取有效措施防止問題的惡化，做好各方面的建設與管理，從而不斷鞏固與完善基層水利工程建設，促進我國水利工程的發展完善。

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中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

引言

城市，自從誕生以來就是人類活動的主要場所，它積聚一定地域范圍內的物質、資金和技術等，從而逐步演變成為經濟活動的中心，并得到了空前的繁榮和發展。隨著社會經濟的發展和人口的迅速增長，世界城市化進程特別是發展中國家的城市化進程不斷加快，全世界目前已有一半人口生活在城市中，預計2025年將會有2/3人口居住在城市，因此城市生態環境將成為人類生態環境的重要組成部分。

1、城市建設管理中存在的問題

1.1、城市基礎設施配套滯后，其建設缺少長遠的規劃

(1)地下管網規劃滯后，重復建設現象依然存在，經常出現今天填平，明天又要開挖路面鋪設管線，出現“馬路拉鏈”的現象。

(2)道路設計標準不夠，施工車輛碾壓通行，致使路面下沉、裂縫現象嚴重，增加維護管理的成本。有的小區道路標準低、狹窄擁擠、損壞嚴重。

(3)公交站點、文化休閑場地、生態環境保護等方面缺乏長遠規劃，導致重復建設、成本畸高。

1.2、城市基礎設施不規范

(1)地下管網建設過程中，因施工單位不負責運營期管理工作，只圖施工時候省錢省力，不能夠嚴格按照相關規范、標準進行施工。比如檢查井的位置、標高等不按照施工圖進行施工，爬梯的位置和數量不符合規范要求，管道的墊層、抹帶不符合規范要求等。

(2)城市道路基層碾壓不密實，導致后期道路的塌陷；道路面層平整度不符合規范要求，導致雨季路面積水嚴重；相關配合比達不到設計要求，導致后期道路損壞嚴重，增加維護的成本。

(3)有些工程不按照規定設置無障礙設施，或者設置無障礙設施時不符合規范要求，導致這些設施形同虛設，不能發揮相應的作用。

1.3、城市基礎設施管理過程中與其他產權單位相關設施界限不清

這樣的問題主要體現在排水設施的管理中。城市排水設施是指城市公共排水管道和排水明渠、泵站、污水處理廠及其附屬設施。而一些產權單位的排水設施經常與城市排水設施混淆，出現污水外溢現象后，有的產權單位或物業公司消極推諉，致使污水肆意外溢，流至路面上，給群眾的出行帶來很大的不便。甚至有的單位住宅樓大部分住戶已不是本單位人員，也沒有物業公司管理，出現污水井冒水現象無人問津，給城市管理工作帶來很大的困難。

1.4、城市生態環境問題

有關城市生態環境問題有很多，比如在城市化過程中片面追求經濟效益，無視生態環境；城市建設過程中缺乏統一管理，各自為政；某些單位為了滿足自身利益，不顧城市環境的美觀整潔，甚至無視公眾利益，任意擠占和擴展地盤，侵占公共用地。有的企業的污染物沒有達到排放標準，任意排放；城市居民生態意識不強，生活垃圾沒有分裝處理，隨意亂扔；在建筑方面無視節能標準，缺少節能部分，或者節能部分質量不達標等等。

1.5、城市基礎設施后期運行過程中損壞、丟失嚴重

城市基礎設施在運行過程中損壞、丟失現象嚴重，尤其是井蓋丟失現象特別嚴重，給群眾的出行帶來很大的安全隱患。目前主要有四種原因導致井蓋缺失或損毀。首先，盜竊是井蓋最主要的丟失原因。很早就有人建議，通過嚴管廢品回收市場來防止井蓋丟失。如果沒人敢收這些明知是馬路上偷來的井蓋，井蓋的丟失現象會大大減少。其次是重型車碾軋。井蓋在設計時，是有預期使用壽命的，但經過一些大型車輛碾軋，會使壽命大大縮減。再次就是偷采井內積水，沒有及時將井蓋復位?，F在這種情況在個別城市仍不在少數。最后是井內滲水或發生泄漏故障。尤其是熱力井常年噴射蒸汽的地方，井內壓力最大時，甚至把井蓋掀起，形成安全隱患。

2、城市建設管理的有關建議和對策

2.1、城市建設過程中應有的長遠規劃

城市規劃是城市建設發展的藍圖，應該充分發揮城市規劃對城市各項建設進行綜合指導的作用，使之成為城市建設和管理的重要依據和手段。既有一定階段內相對穩定的目標，又要根據經濟，社會的發展進程適時進行調整和補充。把城市作為一個整體進行規劃，建設和管理，提高城市建設的活力和綜合效益。城市規劃與城市的國民經濟和社會發展計劃互為依據，相輔相成，要切實搞好兩者的銜接。城市建設要實行“統一規劃，合理布局，綜合開發，配套建設”，城市新區的建設和舊城區的改造，都要在城市總體規劃的指導下，配套進行房屋，各項市政公用和生活服務設施的建設。

2.2、規范城市基礎設施建設的各個環節

做好城市基礎設施建設過程中的監督檢查工作，必要時可通過立法等強制性手段規范建設過程中的各個環節。施工單位應嚴格按照相關標準，規范和圖紙進行施工，對不按照相關標準，規范和圖紙施工的應加大處罰力度并形成長效機制。

對新建和改造建設工程，要推行綜合管理的作法；規范資料管理，新建工程都要求有完整的竣工圖和竣工資料，并及時向檔案管理部門歸檔，以便在以后的施工中有圖可查，有據可依。

城市管理，貴在長效。實現長效管理，必須建立嚴格的目標管理責任體系，公正的考評和有效的社會監督體系，先進的信息化管理體系。

2.3、科學界定城市建設管理過程中的責任主體

要充分發揮城市建設管理相關部門的組織領導，指導協調作用，加大督促檢查力度，相關產權單位也要積極處理涉及本單位的事件，不能消極推諉，努力形成各職能部門各司其職，齊抓共管的工作合力。應依據法定職責，強化內部責任管理，把責任落實到人；對于涉及相關職能部門和相關產權單位的事項，應及時處理，不得推諉扯皮，要實行嚴格的責任追究制度，對不認真履行責任，監管不到位，制度不執行，工作不達標的部門單位，應追究相關責任。

2.4、各部門聯動，全社會齊抓共管，盡量減少城市基礎設施損壞和丟失現象

(1)對于城市基礎設施的損壞現象，要加強巡查力度，尤其建筑工地周邊，其大型運輸車輛對城市基礎設施的損壞特別嚴重。工地項目部應對大型運輸車輛司機進行培訓教育，不要超載或滿負荷運轉，盡量避免損壞城市基礎設施等設施。

(2)城市基礎設施丟失尤其是井蓋丟失現象是各個城市的普遍現象。目前，有的城市通過安裝防盜井蓋防止被盜，有的城市開始在檢查井內安裝防護網，以緩解井蓋丟失后給行人車輛帶來的安全隱患。但是要想從根源上治理這種現象，還需要各部門聯動，全社會齊抓共管，從源頭上進行控制。

2.5、有關生態城市建設的建議

生態城市建設必須以“國情”為基點有的放矢才能取得良好效果。根據生態城市建設的指導思想和建設目標，在城市發展過程中應當做到：城市農業應以轉變經營方式為重點，促進傳統的城市農業經濟向現代科技型，優質高效型的生態農業經濟轉型；城市工業應以生態產業為龍頭，以發展循環經濟為模式，走一條資源高效利用，環境有效保護的可持續發展的道路。

結束語

城市不僅僅是一個經濟實體，而是一個社會綜合體，GDP并不是衡量城市發展的唯一指標，還應包括城市基礎設施、城市功能、時尚程度、環境質量等因素。城市建設決不是簡單的種花、種草、種樹，也不是簡單的蓋房子、修馬路，而是通過一定投入來創造城市價值。我們都需要轉變觀念，一起努力改善城市的生態環境，讓我們的城市天更藍、樹更綠、水更清，實現城市的可持續發展。

篇（4）

一、當前現狀存在的不足

隨著城市化進程的加快，城區綠化也有了相應發展，城市綠化覆蓋率達38.73%，形成了以市民文化活動廣場、英雄廣場、海西公園為代表的公園綠地，以周口河風光帶、鹽河風光帶為代表的濱河綠地，以灌南教育中心、頤和家園、德匯家園、德匯花園等到為代表的庭院綠化、小區綠化。城區綠化已有一定基礎，基本做到應綠盡綠。雖然有了上述一些基礎，但城市綠化的總體水平不高、層次較低，同時管護較差，缺少現代氣息，缺少精品景觀，與沿海新興縣城相比，與我市其它三縣相比，差距較大。概括起來主要分為以下五大點：規劃缺失、建設缺精、管理缺位、養護缺人、投入缺乏。

1．1規劃缺失

長期以來，城區綠化缺乏綠地系統總體規劃，存在一定程度的隨意性。城市規劃時沒有預留足夠的綠化空間；主要道路缺少骨干樹種，現有行道樹普遍樹齡偏低，規格不齊，未能形成“一路一樹，一處一景”的特色，城市古樹名木空白，歷史底蘊顯得不足，缺乏大手筆、高層次、具有視覺沖擊力的綠化景觀，未能賦予城市綠化應有魅力和獨特靈魂；城區入口門戶綠化、市內交通道口、人行道口等節點綠化沒有得到充分重視。

1．2建設缺精

在我縣城區綠化建設中，創新創優工程項目不多，缺少具有代表性、典型性的綠化精品綜合性工程。

1．3 管理缺位

城區綠化的主要管理部門為住建局和城管局，部分道路綠化主管部門屬于交運局，城鄉結合部綠化部分屬于林業局。在一定程度上存在主體不明，多頭管理的問題。

1．4 管護缺人

園林、園藝及綠化專業技術力量分散于各有關部門，未能發揮其應有作用，管護人員為吃財政飯的固定職工和臨時雇用人員，除住建局有專業養護隊伍外，其它管理部門沒有專業養護隊伍，養護等級偏低，養護質量不高。

1．5投入缺乏

雖然這幾年我們投入了不少財力，但是至今仍有數千萬欠賬，與現代城市綠化的要求比，與其它縣區的投入比差距很大。

二、城區綠化的規劃設想

縣第十次黨代會對城市綠化明確要求，要在更高層次上、更高起點上規劃和改造城市綠化，把綠化作為提升城市品位的重中之重，高品位、大手筆構建更多的綠地景觀。選擇與灌南氣候條件、土壤性質、城市景觀最為匹配的花草樹木，加快推進城市綠化升級改造，努力把沿路地帶、濱水地帶建成綠色長廊，形成“綠蔭掩映、綠景林立”的宜人風光，打造綠意盎然、風景秀麗的城區新干線、新景觀。

我們以此為指導思想和努力方向，放寬眼界，放寬思路，從規劃設想、景觀設計、管護標準、組織管理等多處著手，提高層次，努力實現 “讓城市更綠、城市更美”的總體目標。在具體規劃和實施過程中，遵循以下五條原則：

系統規劃，分步實施的原則

立足現有基礎，改造與新建相結合的原則

尊重科學，短期效果和長期景觀相結合的原則

適地適樹，生態優先的原則

量力而行，投效最大化的原則

要想在短期內、現有財力下快速提升城市綠化品位，建議從六個方面入手：

一是從城市主要入口及地標性建筑等門戶綠化景觀入手；二是從城市主要干道的改造、提升入手；三是從市內交通道口、人行道口、路橋結合處等節點入手；四是從嘗試城市立體綠化入手；五是從提高養護等級入手；六是從構建綠化新亮點、新景觀入手。

2．1 具體改造地段

門戶綠化：寧連路入口及開發區，重點改造迎賓大道兩側綠化帶。目前樹種繁多，密度偏大，層次不清。改造建議：主栽紅櫸、美國改良紅楓等彩葉樹種，做到常綠和落葉相結合，比例搭配適宜，配植花灌木，或對現有樹種進行重組移栽，確定1―2個骨干樹種，配置適量花灌木。南環漣水出口處、南環新新路出口處、東環326省道出口處、北環新港大道出口處、新張路出口處建設道口綠化景觀。

主干道：改造人民路、北環、南環。以人民路為重點，可分為四段進行：

蕭大橋至華僑雙語段：原有的行道樹香樟缺株、規格不齊，建議繼續補植香樟，并在邊側綠化帶內配置一些常綠和彩葉樹種，增加綠化景觀效果與迎賓大道相銜接。

灌南高級中學至人民橋段：保持原有的色塊及枇杷、紅楓、龍爪槐、紅葉石楠球等苗木，按規則對稱和規則不對稱原則進行補植。

人民橋至縣醫院段：行道樹為女貞，隔離帶中采用多品種藻木配植和石楠柱密植，樹種混雜，層次不清，建議清除茶花、垂絲海棠等小灌木，大株距調整石楠柱。

縣醫院農時廣場段：保留原有色塊并加以完善，建議在綠化帶內栽植直徑20cm的香樟或紅櫸，以增加人民路一線的空中綠化總量。

南環：依據南環改造規劃，專題設計。

北環：現為單側綠化，條件許可情況下對稱建設北側綠化。

城市節點綠化：努力拓展綠化空間，加以合理改造，植入綠化小品。

嘗試城區立體綠化：沿人民路兩側機關、學校、商貿場所門前有空地的要種植草坪，門前及空白地段設立花壇，交通護欄、橋欄、桿線懸掛處應盆栽草花。

在城市新建小區內：嘗試發展建設屋頂綠化，增加城市空中綠量。

2．2提升管護標準達到二級

在對現有城市綠化改造、完善的同時，要更加注重綠化新景觀建設，以達到提升城市品位的目的。

建議以新城區為綠化著力點，高層次、大手筆構建綠化新亮點、新干線、新景觀。以周口河風光帶為基礎，以學苑路、泰州路為主軸，以南環、北環為框架進行整體規劃設計，突出市民文化活動廣場、行政集中辦公區、學校、在建和已建的住宅社區等，形成較為集中的單體綠化精品。北沿接五龍口景區，南擴新建碩項湖城市主題公園，分區規劃，專業設計，精品打造。

我縣地處暖溫帶至亞熱帶過渡地區，在樹種選擇上，應以落葉樹種為主，常綠樹種為輔。適宜我縣生長的落葉樹種主要有香樟、紅櫸、法桐、國槐、櫸樹、合歡、欒樹、美國改良紅楓、馬褂木、中山杉、速生白蠟、青桐、泡桐、白玉蘭、紫葉李、櫻花、垂絲海棠等；常綠樹種主要有雪松、廣玉蘭、高桿女貞、棕櫚、枇杷、紅葉石楠等。

行道樹建議大規格、大間距栽植綠籬、綠島統一品種、統一規格，去除小喬木、花藻木、球柱混栽的傳統做法，注重整齊對稱，強化通透性。

景觀突出設計要素，水體、地形、建筑小品搭配。注重借水成景，力求形成水綠相擁，具有現代城市氣息，園林景觀和統一的灌南新城、灌南新貌。

三、保障措施及建議

俗話說“十年樹木，百年樹人”，綠化景觀建議需要一代人，及至幾代人堅持一個規劃、一個方向長期不懈的努力，才能形成長久的、穩定的生態景觀，才能提升人文內涵與自然生態的和諧統一，才能形成一個地方一個城市的獨特魅力。要實現上述設想，必須有相應的跟進措施和保障條件：

1政府重視，全民動員，全社會參與，提高全民綠化意識和植綠護綠意識。

發揮綠化委員會職能作用，在全縣機關、企一事業單位、社區中開展“綠色灌南、綠色

家園”創建活動，創建園林城市、綠色通道、綠色小區、綠色庭院。

2 高層次、高起點制定城市綠地系統規劃

城市綠化要與城市建設并重，城市規劃要涵蓋城市綠化規劃，綠地系統規劃要依托城市建設規劃。新城區尤其是城市待開發地段要做到綠化先行，讓綠化景觀引領地產市場，聚集人氣，規劃一經制定，就要維護它的權威性和嚴肅性。

3 進一步明確責任主體，理順管理體制

配合現有人才、資金、政策等要素，成立園林局或歸口一個部門，實行統一管理、專業養護。日常管護技術指導由專門機構、專業人員負責，養護實行市場化運作，專業公司管護，檢查監督由專業綠化主管部門負責。

4 注重城市綠化人才戰略

通過“送出去、請進來”的辦法，建設一支專業水平較高、管理技能較強的隊伍。

3．5加大綠化投入

篇（5）

（1）未充分認識到實驗室建設的重要性。對實驗室在實踐教學中的重要作用認識不到位，即把實驗教學視為次要的，甚至是可有可無的。對實驗室工作的認識仍然只停留在文件寫的重要，口頭講的重要，實際行動不重要的層面上，對實驗室的功能作用認識不到位，仍然把實驗室看成是課堂教學的輔助環節，有時間就做，沒有時間就不做，或者停留在講述實驗這一環節上，教師往往把實驗的重要之處當作課本中的重點內容來講述，失去了“實驗通過實際動手來驗證科學理論的本質”。

（2）對實驗室的規章制度不循不依。實驗室的各項規章制度形同虛設，損壞實驗器材不能得到及時賠償，損壞大型儀器不能得到及時的維修，實驗室管理人員不盡其職，使實驗器材的使用、損壞得不到及時記錄。

（3）實驗室管理人員不夠專業。很多學校認為實驗室處于教學的從屬地位，很多年輕教師忙于追求課程教學的形式，實驗室成了“老、弱、病、殘”及家屬的安置所，這些人員由于年齡、精力、知識等的限制，大大降低了實驗室的工作效率。

（4）大型儀器設備購置不充分。農村中學由于經濟條件等的限制，沒有足夠資金購置大型儀器設備，或者事先沒有對任課教師或技術人員培訓，沒有經過充分的考察，造成購置儀器規格偏大或偏小，不僅給采購工作造成困難，還浪費了資金，同時使實驗教學更難開展，甚至處于停滯狀態。

（5）實驗藥品管理不到位，浪費較大。由于實驗室管理人員對藥品分類不當，對所要進行的實驗藥品計量不能準確掌握，造成發放實驗藥品過量、超量。對學生要求不到位，沒有講清藥品用量，使得學生亂加、亂倒、或拿出實驗室，這樣不僅造成藥品浪費，還有安全隱患。

（6）實驗室封閉，有名無實。多數農村中學實驗室管理人員由非專業人員承擔，對實驗內容不熟悉，或者害怕浪費實驗藥品、損壞實驗儀器，因而以學生的安全為名，把實驗室變為學生的“禁地”，致使其變得有名無實。

二、解決實驗室建設存在問題的對策

（1）充分認識實驗室的重要性。在當前新課改的推動下，教學目標中明確規定要開適量的實驗，如高中生物選修1中主要以實驗為主，因而實驗室建設肩負著培養具有實踐能力、動手能力、創新能力的優秀中學生的使命，對培養學生的學習興趣、探究能力，以及學生的可持續發展至關重要。

（2）建立完善的實驗室管理制度。實驗室應分隔出來，由教學直屬領導牽頭，專人管理，建立和健全各項規章制度；制定實驗室人員的定崗、考核、培訓制度，做到先培訓再管理，建立監督機制，填好器材使用記錄，做好檔案歸類工作。對于管理出色、故障率低、認真負責的管理人員給予獎勵，對不遵守規章制度，造成設備損失的將嚴厲懲罰，做到賞罰分明。

篇（6）

一、建筑工程結構施工圖設計過程中存在的問題

1、抗震等級未正確劃分的問題。地震對建筑物的破壞是劇烈的。通常來說每次的地震都僅有一個震級。但隨著距震心距離的改變，地震強度將會出現許多值。建筑物的抗震烈度應當依據國家相關規定設定。因此設計人員應當注意在抗震設計中應當考慮的是抗震設防烈度而并不是地震烈度，抗震設防烈度應當以國家頒布的有關政策為基準，因此設計人員應當掌握國家在建筑上相關規范的更新，掌握最新的規范要求。設計人員在鋼筋混凝土建筑中依據抗爭設計規范對構件的抗震等級進行劃分，這本無可厚非。但部分設計人員將鋼筋混凝土機構套用在底部框架中，這是一種錯誤的做法。我國有關規范中明確規定底部框架―抗震墻結構的框架的抗震防烈度為八、七、六對度時應當分別為一、二、三級，假設XX市的防烈度為八度，那么抗震墻和框架的抗震等級都應當設置為一級。

2、安全等級及施工等級的問題。安全等級應當在施工圖設計中得到充分的體現，然而在實際建筑施工圖設計中設計人員經常忽略對建筑中構件以及整棟建筑安全等級的劃分。設計人員應當明確影響承載力表達式中的重要機構系數γ0的值。按照有關規定我國對建筑的安全等級分為三級，對于破壞不會造成嚴重后果的建筑的等級定義為三級，破壞造成一般嚴重后果的建筑的等級定義為二級，破壞造成嚴重后果的定義為一級。但需要設計人員額外注意的是，在整棟建筑之中，整棟樓的安全等級要略低于部分重要構件的安全等級。因為如果局部重要構件的安全等級如果和整個建筑的安全等級相同，那么建筑的安全等級將會偏低。

3、風載組合設計的問題。由于風載組合對高層建筑的控制作用較弱，因此經常會被設計人員忽略。若在設計過程中利用廣廈CAD對純磚混的房屋進行電算，由于CAD的版本原因程序并不會直接讓設計人員輸入風載荷，因此設計人員經常會遺忘掉，這可能對建筑工程安全造成一定的影響，

4、圖紙設計審核機制不完善的問題。工程設計單位對于建筑工程結構施工圖的審核主要是由設計團隊內審和團隊領導審核，然后通過與業主方的溝通進行個性化要求的修改，但是很少引入第三方進行圖紙設計規范性的審核，而業主往往對圖紙不夠了解，這就導致設計出的圖紙總會存在或多或少的不規范與缺陷，這些都會在施工過程中得到反映，并影響施工質量。

二、建筑工程結構施工圖設計問題的對策

由于受多方面的因素影響，現階段建筑工程結構施工圖設計過程中存在諸多問題，要想科學、合理的解決存在的問題，筆者認為需要采取以下對策。

1、明確安全等級及施工等級設計。我國有新出砌體結構規范，規定施工質量控制等級應當為B級，因此在施工工程中如果在施工過程中，工程的質量控制未能達到B級，應當降低砌體的抗震強度，否則將會影響建筑的安全性。若施工控制質量為C級，應當將砌體抗壓強度設計值調整到γa為0.9。相關建筑規范中規定，地坪下的填土的壓實系數應當在0.94以上，確保回填土的密度能夠達到設計要求，同時避免地面下沉而引起地面斷裂。

2、強化抗震概念設計。概念設計是建筑抗震中一種重要手段，現階段我國的抗震目標通常為“小震無礙、中震可修、大震不倒”。設計人員通過對承載力計算就可以保證建筑物達到小震無礙的水準，而要想達到第二階段，則需要利用結構可靠度標準及對風險系數進行計算，而達到第三階段則需用設計人員利用概念設計來完成抗震構造設計。通俗的講，概念設計就是將抗震原理和建筑抗震思想進行實際運用，并且對建筑提出了諸多要求。例如規則性要求：建筑需要采用多道防震結構防震，機構本身應當具有較高的耗能，吸能特性；規避剛度突變于豎向承載力，防治發生地震時建筑的塑性變化過度集中，導致結構薄弱環節遭到破壞而引起結構坍塌；在結構構件的選用上，應當盡量選用具有延展性的構件等。但在我國的建筑物的實例設計中，部分建筑物為了造型在屋頂設置單柱支撐的長懸挑構件，部分網架、玻璃墻和主體之間并沒有連接，有的建筑為了增大空間而在中間層抽柱等，這都是不合理的概念設計。對于連接薄弱處，應當對防震縫進行處理，盡可能的將單柱支撐改成多柱結構，至于其它的不合理設計應當盡量避免。鑒于概念結構對建筑工程的重要性，設計人員應當將概念設計貫穿整個建筑的設計。

3、針對風載問題的改進措施。為避免此風載問題所帶來的影響，在實際設計中，若果使用的程序沒有直接輸入步驟，那么設計人員應當依照相關要求，利用手工對風載設計值進行計算，在將計算結構附加到框架或墻體上。

4、完善圖紙審核機制。對于設計完成的圖紙除了在內部進行審核以及與業主溝通外，有必要通過第三方進行設計圖紙規范性的審核，以確保設計的圖紙符合施工要求，滿足安全施工的標準，此外還可以通過與施工方的溝通了解施工過程中設計中可能存在的不合理因素，從而保證設計理念能夠在施工中得到貫徹。

5、提高設計人員的素質。（1）專業技術素質。設計人員的技術素質直接關系到建筑工程結構施工圖設計質量，因此必須提高設計人員的技術素質，首先是提高其圖紙設計的基礎知識，確保設計人員對圖紙設計要求以及規程規定有充分的理解，并且要求設計人員在符合規程要求的前提下能夠滿足業務的個性化要求；其次要確保設計人員能夠充分的運用各種設計軟件進行輔助設計，同時精準的把握各種建筑材料的使用參數以及搭配特性，從而設計出最好的結構方案。（2）能力素質。設計人員對結構施工圖紙設計質量的高度重視是保障建筑工程結構施工圖設計質量的關鍵。應加強對設計人員的繼續教育工作，促進專業技術人員不僅更新知識、加強能力，更要提高素質，做到質量第一、注重實效、理論聯系實際。相關單位要注意加強對建筑工程結構施工圖的核對、審核以及管理工作，嚴格按照iso9000系列質量體系的要求開展相應工作，同時也要加強對設計文件的審查工作，把好技術關。相關地建設行政主管部門應高度重視此項工作，對施工圖設計文件進行安全和強制性標準執行情況的審查。需要強調的是，在對建筑工程結構施工圖審查的過程中要明確各方的責任，做到責任具體化，同時也要規范各方責任的權限和范圍，加強審查審核的程序的規范性，各審查機構的審查人員應該是通過認定的專業人士，所有審查人員都應進行必要的崗位培訓。

結束語

建筑工程建設過程中，前期的結構設計階段非常重要，直接關系到后期的施工成本與施工質量，而相關圖紙的繪制與設計更是最重要的資料之一。結構施工圖是反映設計理念的最直觀資料，如果此類圖紙出現錯誤就有可能帶來重要的影響，因此對建筑工程結構施工圖設計進行研究分析具有重要的意義。

參考文獻：

[1]項仲貞.建筑工程結構施工圖設計中存在的問題及改進建議[J].中國科技信息，2011（40）

篇（7）

一、城市建設工程中存在的問題

1、城市建設工程缺乏造價控制

我國現在還處于一個計劃經濟的發展時期，城市建設行業太看重指標，造成了形像工程非常多，但是并不關注成本的控制，所以我們在進行城市建設工程建設過程中，需要投入大量的時間和精神，徹底改變過去成本管理的觀念。就目前而言，國內還有一部分單位并沒有充分地理解工程造價控制的理論，很多人認為工程預結算環節只要控制工程造價就可以了，也就是在事后進行核算，這種審核竣工的決算，往往會造成忽視工程項目其他時期的工程造價，所以項目前期的造價控制工作實際上對整個工程來說也非常重要，我們需要對整個項目的造價影響也是有的。

2、城市建設工程造價管理體制并不完善

招標制度是一個控制造價最有效的方式，它在一定程度上引進了競爭的發展機制，所以提出了"最低合理的報價"的相關概念。這樣可以避免工程承包中的一些幕后交易，同時也可以減少經濟上的犯罪，在實際工程中，還存在著一些沒有全力使投標法律法規貫徹執行的現象，對于一些違法亂紀的行為的打擊力度也不是很夠，關于投標單位調查并不是很重視，而且還會出現低價中標高價來結算的一些現象。

3、城市建設工程造價預算存在著管理問題

現在城市建設工程的建設和管理，做好相應的預算管理非常重要，進行工程的造價預算能夠保證工程造價不會偏高，同時也可以保證項目能夠在質量上得到有效的控制。進行造價預算是整個控制建設非常重要的環節，對于城市建設管理工程的建設和管理，重要的一點就是做好相應的造價管理，所以整個過程中，我們需要針對相關的造價問題進行全面的分析和研究。對于實際施工過程中所使用的資金進行有效地控制，避免造成不必要的浪費。

二、城市建設工程造價管理的對策

1、打造一個高效系統的方案

城市建設工程造價控制是一個整體和科學的方案，有效的方案設計可以保證工程的建設在一定的時期內節約成本，同時在工程管理過程中，我們需要重視方案的設計，保證制定出科學、節約的施工方案，這樣的方案設計可以最大程度地節約成本，與此同時我們需要保證工程建設方面的質量，保證兩者的有效統一。

2、實行工程造價限額設計

在工程管理過程中，我們需要按照一些投資估算控制初步的設計，所以根椐這個初步的設計方案，制定相應的技術設放和施工圖的設計，在這個基礎上，保證工程建設的質量，按照限額進行設計，使工程建設更加合理。比如在施工前，對材料的報價進行估算，在價格上，防止價格偏高的現象出現，在施工中保管好料場，我們首先要了解市場價格和產地、質量和廠家信譽進行評比，盡量做到貨比三家。

3、加強施工中后的控制

加強施工信息化控制，不斷地提高統計分析的控制，積極創造有利的條件，不斷地優化施工的方案，保證落實相關責任，使質量和價格方面盡量做到平衡，杜絕質量事故，改進施工工藝，我們知道施工安全是獲得效益的最有效的保證，所以安全是項目建設過程中最重要的環節，在施工過程中我們需要有危害的意識，將安全控制到重點的部位，加大安全設施的投入，并且落實到相關的責任。在施工中，我們需要加強檢查和監督，隨時制定檢查的規章制度，保證每一道工序和技術都能夠按照圖紙和方案來進行，同時控制好相關施工人員的權力，使其各司其責。如果發現問題就需要進行及時地處理。在施工后控制，進行施工后控制的方式主要是綜合分析，及時地檢查、分析、修正和補充，是控制成本和提高效益的最重要的方式。

三、城市建設工程造價審核的分析

1、全面審核法

全面審核法就是按照工程圖紙的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、單價以及費用計算。這種方法的優點是：全面細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。

2、綜合審核法

（1）用對比審核法進行指標性的總體審核和分部分項工程單價審核

所謂對比審核法，是指將現有工程和其它工程的經驗造價數據進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，再針對這些分部分項進行重點計算的審核方法。這要求審核者要在總結分析其它工程造價資料的基礎，找出同類工程造價的指標、綜合單價及工料消耗的規律性，然后，根據這些指標對審核對象進行對比分析，從而發現問題。

（2）用分組計算審核法審核工程量

分組計算審核法就是把工程造價中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據與其它分項工程量之間的邏輯關系審查多個分項工程量的一種方法。這種方法的最大優點是審核速度快，減少重復計算量。

（3）用重點審核法審核主要的工程量

一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量及其單價作為審核重點，另外對費用表中的各項費用和材料價格的取定也要作重點審核。該方法的優點是工作量相對大的工程中，應主要審核路面及各結構層的工程量和單價，如有大量土方工程，應作為一個專項進行審核。在排水工程中應重點審核用量大的管道的工程量和單價，各類窨井的工程量也較易審核。這些費用項目計算方法較簡單，但一旦算錯，對造價很可能會產生大的影響，可謂牽一發而動全身，所以要重點審核。

結束語：

總之，城市建設工程造價控制是一項非常復雜的系統工程，應科學合理地進行城市建設工程造價的控制，可以從管理、技術、經濟、質量、施工、監管等進行控制，從而降低施工成本，提高城市建設工程建設的質量。

參考文獻：

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中圖分類號：TU82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（c）-0103-01

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對自己居住環境的要求越來越高，在居住的安全性、舒適性以及綠化環保等方面備受關注，無形中給從事給排水工程設施的工作人員施加了壓力，在進行建筑給水排水工程設施中怎樣使建筑更科學合理、安全可靠、方便實用是從事給排水工程設施工作人員不斷追求的目標，本文通過自己多年在建筑給水排水工程設施中的經驗，并采取許多專家的寶貴意見，找出建筑給水排水工程設施中存在的問題，提出自己的看法與研究對策，進而推動建筑行業健康積極的發展。

1 建筑給水排水工程設施存在的問題

1.1 給水排水管道材料和管件的問題

排水管道質量問題主要是指器件和材料的好壞，為使市民喝到優質的水，建筑給水排水在不斷的積極完善市民用水質量，建筑給水排水設計已淘汰大部分傳統的冷鍍鋅鋼管，逐漸用新型的、科學的管道材料取代，常用供水管的材料有塑料給水管、球墨鑄鐵管、鋼筋混凝土復合管、銅管、鍍鋅鋼管和塑料管如：PVC一U管（硬聚抓乙烯管）、不銹鋼管等新型管材，供水管道材料種類較多，設計時要進行質量比較、經濟合算，科學合理選用供水管材性能，比如：球墨鑄鐵管質堅而韌，具有鐵的本質，鋼的性能抗沖擊和抗腐蝕性強，接口比較嚴緊，不易滴漏水，但造價較高；鋼管，與鑄鐵管和水泥管相比較輕，具有強度高、能耐高壓、震動的優點，但造價高，杭腐蝕性差；鋼筋混凝土復合管，杭腐蝕性較強，不易結垢，造價低，但管材較重，施工工作強度大，管質易碰碎，塑料管，管壁光滑，水阻小不結垢，重量輕施工強度小，安裝方便，使用壽命長，韌性好，但管的剛性差，熱脹冷縮大，在日光照射下容易老化，在選用各類閥門，應采用全銅不銹鋼的或全塑料及鐵殼銅芯的材質和管件，這樣就避免了管材存在污染的問題了，為居民帶來了健康、舒適、便利的條件。

1.2 管道噪聲污染

現階段排水管道噪聲污染主要是衛生器具排水到橫管引起的水體與管壁沖擊的聲音，在排水橫管中水躍和橫管中空氣波動引起水封冒氣泡的噪聲，加上排水橫支管的水流進入立管時沖擊連接配件所產生的噪聲污染，可見，在今后的建筑設施工作中，我們要有針對性的對排水管道的噪聲采取有效措施，達到理想的降噪效果。

1.2.1 振動噪聲

振動噪聲是建筑給排水管道噪聲最主要的原因之一，建筑給排水管道震動噪聲分為兩種：一種是壁管振動傳遞；另外一種是激勵振動，在一般情況下是激勵振動產生的噪音，例如：水錘的來源，是激勵振動控制的結果，目前的高層建筑和超高層建筑不斷的涌現，為了合理有效的給用戶提供水源，建筑給排水工作人員為高層建筑的居民設置了加壓泵房，使最高層的居民也能夠及時的用水，但是供水系統的加壓水泵是制造噪音的主要來源。

1.2.2 流水噪聲

在日常的生活中人們常常提到管道噪音污染，大多數人都認為是建筑給排水管道除了問題，卻忽略了水本身產生的噪音，如果你細心觀察就會發現，水在管道中流動時會發出不同的聲音，這些聲音是由于水流斷面的大小而產生的，也就是說水流方向的不斷變化而產生了噪聲，水流噪聲是客觀存在的，在今后進行建筑給水排水降噪措施中，想盡一切辦法將流水噪聲控制到有效范圍內，只有這樣才能確保建筑給排水管道噪聲得到有效的控制。

2 優化設計方案與建議

2.1 克服傳統建筑觀念的制約，大膽的使用新管材

在一個城市中不宜使用多管材進行建筑，管道選材與設計要根據人們的實際情況和建筑要求選擇綠色、健康、節能的建筑材料，管徑一般以DNl50的標準，在進行排水橫管的設計時以100戶為準則，科學合理的設計，以確保給排水的速度和效率，同時，也要考慮管道的供水壓力，如達不到理想的效果，課根據情況設計頂層供水設備，確保居民用水安全。

2.2 加強建筑給排水施工中的質量與安全管理工作

建筑給水排水施工工作的點重，在確保材料質量的前提下，注重安全施工，為采取有效施工，首先，應有專門的監督管理機構對施工單位進行嚴格的監管，由專門的工作人員對其圖紙一一核對，做到設計與審核的結果一致，排水設備與選購材料得到監督機構的認可，監督機構對施工單位的施工設計目的與方案要了解透徹，針對施工的可行性進行仔細的分析，對有異議的、不合理的地方應及時的進行修正，了解和掌握施工現場環境，遵守施工規范要求，如：施工工藝流程、質量標準、保溫要求、允許出現的最小偏差等項目，在進行施工選材時，不要由承包商進行選材，要由承包單位在監督機構的監管下統一選材，對所有材料的品牌、規格等嚴格監督與審查，避免各級各類不合格材料的適用，以免影響整個施工的質量；其次，監督機構要在項目的施工過程中進行全程跟蹤，在這過程中遇到的不合理的問題應及時處理，特別是對一些質量不合格的產品，一定要嚴加處理，避免走后門，做到檢驗合格，監督人員進行簽字，明確個人責任，確保整個施工過程的規范性，要統一制定施工質檢報告、土建報告以及設備使用要求，事故處理方法等具體落實到紙張，堅決杜絕各種不合格、不規范的建設工程。

2.3 做好排水管道噪聲的控制

經過自己的工作經驗和大量實驗分析后，發現雙立管排水系統能夠減小噪音，而且排水能力較強，因為平衡排水立管內部的正負氣壓，可以大量降低氣塞的情況，從側面達到了降噪的效果，在排水管道降噪管材的選用方面，國家具有嚴格的規定，根據地區的不同選用不同的管材?？傊诠懿牡倪x用方面，必須結合實際情況和具體需求才能達到一個最好的效果。

參考文獻

[1] 王頌，劉英奇.室內給水排水噪聲的產生與控制[J].工程建設與設計，2001（6）：42-43.

[2] 張志國.建筑給水排水工程之淺析[J].價值工程，2010（21）：122.

篇（9）

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

前言

近年來在我國建筑行業的發展過程中，混凝土結構設計作為其中重要的內容，它的質量問題不僅對建筑結構的穩定性和可靠性有著嚴重的影響，還使得建筑物的功能無法得到充分的發揮。因此我們在對建筑混凝土結構設計時，就要對設計技術進行嚴格要求，只有這樣才能使得工程施工的質量得到進一步的保障。但從當前我國建筑工程混凝土結構設計的實際情況來看，其中還存在著許多的問題，這就對建筑結構的穩定性有著嚴重的影響，因此我們就需要采用相應的技術手段，來對其進行處理，從而保障建筑工程的施工質量。

1、關于結構計算與分析階段中的常見問題及處理對策

混凝土結構設計中計算與分析階段的常見問題。目前的工程建設中，大都是通過計算機軟件進行結構設計等工作，這樣不僅使得建筑混凝土結構設計的準確性和可靠性得到進一步的保障，還滿足了現代化建筑結構設計的相關要求。但在不同的建筑工程施工項目中，其軟件系統的應用效果也就存在著一定的差異，因此我們在建筑設計階段中，就需要根據工程施工的實際情況，對混凝土結構設計計算和分析方式進行相應的分析，從而保障建筑工程的施工質量。

設計師們在對建筑混凝土結構進行設計的過程中，除了要對計算軟件的特點進行相應的比較研究以外，還要對建筑設計的相關內容進行全面了解，從而根據工程施工的實際情況，采用相應的技術手段對其進行處理，以確保工程的施工質量。而且在施工的過程中，設計人員也要根據工程施工的相關要求，對混凝土結構的尺寸大小進行嚴格的控制，并采用相應的設計技術方法對其進行處理，以確保建筑混凝土結構的質量和強度得到有效的控制。

我們還要對施工材料的質量進行有效的控制，以避免在建筑混凝土結構設計的過程中，其質量無法滿足工程設計的相關要求。高層建筑結構設計原則。是高層建筑結構設計過程中需要注意的重要標準和準則。也是高層建筑設計單位提高高層建筑結構設計質量與效益的重要保障。只有在一定的高層建筑結構設計原則支持下。才可以進行建筑結構設計，總體來講。高層建筑結構設計原則主要包括以下幾點。

建筑結構基礎方案需要配置完善的施工地質調查報告。最大程度的發揮建筑物地基的潛力。必要的情況下設計人員還需要對地基的變形做好相應的演算。另一方面。設計單位還需要對建筑物進行綜合性分析。尤其是對于建筑物負荷以及上部結構類型。通過對這些綜合性分析。最終選定最適合的基礎方案。從而可以在提高設計質量的基礎上提高設計單位經濟效益。一條基本原則是設計單位經常忽略的。那就是結構措施完善原則。設計單位在進行建筑物結構的設計時。 需要注意結構組件的延展性。例如建筑物中鋼筋的錨固長度等。同時。設計單位還需要注意建筑物薄弱環節以及建筑物本身溫度對于建筑物組件的影響。對于這兩方面的問題。在實際的設計過程中。需要遵循$強柱弱梁%強剪弱彎以及強壓弱拉&的基本原則。只有這樣才可以提高高層建筑結構設計的安全性以及牢靠性。

2、關于混凝土結構設計中，地基與基礎設計中常見問題及處理對策

在建筑工程施工中，基礎結構的設計有著十分重要的意義，這也是保障混凝土結構施工質量的主要內容。但是我們在對其地基基礎結構進行施工的過程中。其建筑物時常會出現沉降的現象，這就對建筑結構的穩定性和可靠性有著一定的影響。而且如果其基礎結構的穩定性存在著一定的問題，還可能會破壞了建筑基礎底板的質量，為此我們就需要采用相應的技術手段來對其進行處理，從而保障建筑結構的穩定性。

針對不同程度的沉降量的工程，地基與基礎設計所采取的處理措施也是不同的。對于沉降量相對較小的工程，可以采用褥墊的方法處理，也就是說在地下室與持力層之間建筑一層保護帶，在沉降作用發生時，保護層會承受一部分的附加應力，防止地下室地板因受力過度而開裂或沉降。同時，對天然地基也起到了養護的作用。這樣，地基保養便從根本上達到了解決。對于有地下室的建筑，地下水的季節性變化也是影響地下室底板的重要因素。當降水期來臨，地下水位升高。底板的防水設計得尤為重要。一般的地下室建筑，由于柱下承臺的形式比較復雜，其基槽地膜形狀也是較為繁復的，建筑復雜的外在輪廓一方面加大了防水設計的難度，另一方面，增加了工程造價。很多設計工程師僅僅考慮到建筑物當時當地的地理狀況，忽視對降水這一因素的考慮，而導致在地下室底板設計時對防水工程的不全面。不科學。在室外地坪之下的結構部分，外輪廓形狀設計應盡量簡潔，這樣有利于建筑防水的施工。另外，在具體的設計方略上，采用統一地下室底板和柱下承臺的下標高的反承臺法。這一方法的具體做法：在地下室內部做濾水層和覆土，同時對柱下承臺進行加厚工程的設計。這樣一來，基槽地膜形狀變得簡單，方便施工，縮短了施工時間，從而施工質量也可以得到保證。.

3、關于混凝土上部結構設計中常見問題及處理對策

混凝土上部結構設計中常見的問題解決混凝土上部結構設計中常見問題的對策。由于建筑結構設計過程中難免會需要反復的修改。所以在設計之前很有必要將相應的準備工作做好。進行設計更改的時候。也能有一個調整的余地。一般常用的方法是對結構設計進行建模計算。通過計算機將結構設計中容易出現了問題進行一個周密的預測和估算。在上部結構設計階段，要考慮建筑物的抗震功能，當遇到中震時，我們應考慮第一級別的剪力墻。在建筑結構設計中。要保障建筑工程的質量。要使得工程造價控制在可接受范圍內)這就需要在建筑結構設計上充分考慮投資商的經濟效益。

權衡建筑質量和投資回報之間的重要性)所以在設計時。應該盡量的優化結構設計。要始終牢記強柱弱梁強剪弱彎強壓弱拉原則。具體來說。設計時要注意測試地基的抗壓性%檢查支撐架的穩定性%控制鋼筋的錨固氏度等方面。只有這樣才能使得建筑結構設計的最終效果令人滿意。在進行建筑結構的設計之前。必須要和承包商投資商有一個全面和諧的溝通過程。主要是來討論建筑結構的類型以及施工的具體要求。 這樣將會有利于設計人員充分了解本次建筑工程的施工基調。對整個建筑工程的結構設計思路有一個明確的方向。 對于不同的基礎形式，所出現的問題和解決辦法也各不相同。常見問題如下:對于地下車庫中的柱下獨立基礎，基礎埋深的計算方法因各地方基礎規范有不同的規定，對基礎底面積大小影響較大。當地庫底板厚度滿足一定要求的情況下，獨立基礎的埋深可取自室外地面及室內地面計算埋深的平均值。對于平板筏板基礎，上部結構剛度、板底地基土的基床系數等都對筏板的計算有一定影響。設計時應將上部結構剛度傳給基礎，考慮基礎與上部結構的共同作用，并合理選取基床系數，有效降低基礎工程量。另外，基礎底板及地下室的外輪廓應盡量簡潔，有利于防水工程的施工和降低造價。

結束語

總而言之，在當前我國建筑混凝土結構設計中存在的問題還有很多，這不僅對混凝土結構的穩定性和可靠性有著嚴重的影響，還降低了建筑工程的效益，因此我們就需要的采用相應的技術手段來對其進行處理，從而保障建筑工程的施工質量。

參考文獻：

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當前，哈爾濱市經濟正處在快速發展時期，城市污染程度同時處在高峰期，惡劣的生態環境不僅對人的生存構成威脅，還將嚴重影響投資環境，反過來阻礙經濟的發展。植物被作為改善城鄉環境不可缺少的重要工具，城鄉綠化在各行業各業中是唯一以"自然更新"方式凈化環境的有效方法。營林工作者應主動地投入到這場關系國計民生的偉大事業中來。

1.營林生態建設現狀及存在的問題

1.1哈爾濱市營林環境現狀

哈爾濱市屬寒溫帶大陸性季風氣候區。全市幅員面積 531.7萬公頃，其中林業經營總面積148.4萬公頃，占幅員面積的27.9%，有林地面積97.6萬公頃，森林總蓄積量7043萬立方米，森林覆蓋率42.66%。森林資源主要分布于張廣才嶺西北坡和小興安嶺南坡，森林植被屬長白山植被區。森林主要為珍貴硬闊混交林、硬闊混交林、針闊混交林、闊葉混交林和楊樺林五大類型。吉興林場位于哈爾濱市阿城區東南部，森林資源概況：經營總面積12225公頃，林業用地面積12151公頃。其中有林地面積11669公頃，森林總蓄積930140立方米。未成林造林地266公頃，灌木林172公頃，苗圃2公頃，非林業用地74公頃，無林地42公頃。森林覆蓋率90%。發展方向，把橫頭山原始森林建設成集森林旅游、休閑、度假等多功能于一體的原始森林公園。

1.2綠化覆蓋率低對生態平衡的影響

城鄉綠化的首要條件就是土地。我國政府把保護環境、綠化祖國作為一項基本國策，建設部制定了《城鄉綠化規劃建設指標》，規定城市綠地率2000年達到25%，2010年達到30%；城市綠化覆蓋率2000年達到30%，2010年達到35%，要求全國城市編制和修訂綠地系統規劃，說明我國政府對城市中綠地指標的重視。這一指標的根據是國內外大量研究材料證明的，不論一個城市或一個地區，在常規情況下，30%～50%的綠化覆蓋率才對其生態平衡具有臨界幅度的意義，即達到或超過這一幅度，生態環境有望向良性循環方面發展，如果達不到或下降，生態環境必然趨于惡化。就當前來說，我國許多城市環境污染十分嚴重，不在常規狀態之列，為要使生態盡可能趨于平衡，其綠化覆蓋率只有大大高于這一臨界幅度才能有效地改善城市環境。用擴大綠地面積改善城市生態環境是一種非常重要的、有效的方式，然而目前城市用地十分緊張，這一方式在當前說來顯然是很有限的，不能滿足實現生態平衡所要求的綠地面積，也正因為如此，在有限綠化面積上挖潛增效，改變生態效益增長方式就成為當前城鄉營林綠化工作所面臨的重要課題。

2.營林生態建設的相關對策

2.1科學合理地規劃林地

城鄉林地的存在與大小，雖然在改善生態環境方面，有如上述第一位的作用，但林地在城市中的規劃位置對其作用的發揮同樣起著至關重要甚至決定性作用。如哈爾濱是一座全市幅員面積 531.7萬公頃的大城市，除應規劃出大面積的林地外，還應在市郊區縣錯落規劃出幾塊較大林地和綠帶，使城鎮居民就可享受到林地和綠帶過濾的新鮮清潔空氣，這對哈爾濱市城鄉生態環境的改善將起到重要作用，林地和綠帶周圍的居民都可受益。城鄉林地和綠帶還能在較大程度上改善城市熱島效應，在酷熱的夏季，使市區溫度有所降低。從這個意上說，林地和綠帶在城市中設置位置的重要性比綠化覆蓋率的指標更重要。

2.2提高林地和綠帶生態效益的效率

如上所述，一個城市第一步確確實實達到了國家規定的城市綠化指標，第二步又在綠地規劃布局方面做到了科學合理，是否林地和綠帶的生態效益就一定會充分發揮出來呢？其實不然。由于單位綠地面積上的植物配置和生長狀況等不同，生態效益差別是很大的，挖潛增效大有文章可做。

2.3 面積問題

林地植物的生態效益，如光合作用吸收二氧化碳放出氧氣、吸收各種有毒氣體、蒸騰水分增加空氣濕度、炎夏降低植物周圍的溫度、吸收噪聲及吸滯粉塵等基本全靠葉面積來完成，生態效益與單位綠地的葉面積成正比。從這個意義上來說，要增加生態效益就要增加葉面積。喬木、灌木和草坪所具有的葉面積是大不相同的。喬木的葉面積，可達到它樹冠正投影面積的20倍左右，灌木只有5～10倍，草坪更小。高大喬木的生態效益高于灌木更高于草坪；由喬木、灌木和草坪結合建造的覆層結構綠地其生態效益明顯大于雙層或單層結構綠地，同樣面積的城市綠地，其結構不同，由喬灌草結合產生的生態效益可為單層草坪的幾倍、十幾倍甚至幾十倍。所以要充分發揮城鄉林地態效益，必須建造復層群落，從而提高綠地生態效益的效率，切不可不切實際地以草坪取勝。

2.4實現生態系綠化樹種選擇

不同的樹種其生態作用和效益也不相同，有的相差很大，因此為了提高綠地的生態效益就必須選擇那些與各種污染氣體相對應的抗性樹種和生態效益較高的樹種。如吸收二氧化硫較強的樹種有側柏、檜柏、垂柳等。為了盡可能多地釋放氧氣、吸收二氧化碳就要種植光合作用強的樹種，如垂柳在喬木類中吸收二氧化碳能力最強，常綠喬木中檜柏最強，紅松、樟子松、落葉松、云杉、冷杉、水曲柳、胡桃楸、黃菠蘿、蒙古柞、椴樹、楓樺、山楊、白樺等植物同樣是釋氧能力較強的樹種。

2.5努力推進林地植物的健旺生長

由于城鄉中嚴重的污染致使的植物葉面上不同程度地覆蓋著一層污染物，這一層污染物不僅直接對植物產生毒害，更阻礙著葉片光合與呼吸作用的進行，使植物失去了自我調節的能力、本身的生態平衡，加之管理不善，地上地下的雙重影響不僅引起植物生長不良，而且能造成死亡，其生態效益是很低的。為了使植物正常生長，發揮出正常的生態功能，就要人為地幫助植物恢復它本身的平衡，包括對林地中的植物進行精細與科學的管理，如用清水噴淋樹冠（或研究葉面清洗劑之類"綠色"物質）沖洗掉葉面上的污染物；同時，適時進行松土、施肥、灌溉、修枝、防治病蟲害等。迅速提高綠地管理水平，使植物健旺生長，這是充分發揮綠地生態效益挖潛增效的重要內容之一。

綜上所述，當今城鄉綠化必須從維護生態平衡的觀點出發來考慮城鄉綠化的所有問題，只有這樣，才能充分發揮出整個城鄉綠化的生態效益，達到減輕污染、改善環境、美化城鄉的目的。營林工作者應樹立起使命感和責任感。不僅要建設城鄉的綠化規模，更要挖潛增效建設城鄉綠化最本質的內涵，即良好的環境質量和生活質量，充分發揮出城鄉營林綠化對改善城鄉生態的作用。

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