緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇意識(shí)形態(tài)工作總原則范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、劃分網(wǎng)格，體系科學(xué)化

我社區(qū)成立于1957年，轄區(qū)面積0.86平方公里，管轄6個(gè)封閉小區(qū)，共有樓房74棟，平方15棟，居民1918戶4703人；企事業(yè)單位23家；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)102家。按照“任務(wù)相當(dāng)、方面管理、界限清新、全面覆蓋”的原則，依托便民警務(wù)站，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)居住人口情況、商鋪及出租房屋數(shù)、機(jī)關(guān)企事業(yè)分布數(shù)量、轄區(qū)管理工作的難易程度等，將社區(qū)劃分為五個(gè)網(wǎng)格。通過建立網(wǎng)格，為全面摸清社情信息、實(shí)施精細(xì)的社區(qū)服務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、組建團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化隊(duì)伍

我社區(qū)網(wǎng)格化管理團(tuán)隊(duì)由“社區(qū)--網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員”三級(jí)管理梯隊(duì)組成，確保社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)運(yùn)行高效暢通。按照“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式，每個(gè)網(wǎng)格按照“1+5+X”的原則分派人員，各網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，網(wǎng)格員由訪惠聚工作隊(duì)隊(duì)員、社區(qū)工作人員、聯(lián)點(diǎn)單位和居民聯(lián)戶長(zhǎng)等人員組成。

三、落實(shí)責(zé)任，工作規(guī)范化

1、每個(gè)網(wǎng)格建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，數(shù)據(jù)包含一張總表80項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總，22張?jiān)敿?xì)表數(shù)據(jù)。

2、每個(gè)網(wǎng)格細(xì)化分工，制定網(wǎng)格分工方案，明確責(zé)任，壓實(shí)任務(wù)。

3、每個(gè)網(wǎng)格建立會(huì)議制度，在早派工后，細(xì)化當(dāng)日派工，晚研判時(shí)匯總信息，并建立會(huì)議記錄臺(tái)賬。

4、加強(qiáng)與駐區(qū)單位和企業(yè)聯(lián)動(dòng)，每周召開會(huì)議，收集各類問題以及需要協(xié)調(diào)解決事宜，形成派工單，由第一書記進(jìn)行派工，在下周的聯(lián)席會(huì)議上匯報(bào)完成情況。

5、加強(qiáng)雙聯(lián)戶長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，發(fā)揮雙聯(lián)戶作用，制定聯(lián)戶長(zhǎng)管理制度。

6、建立建強(qiáng)網(wǎng)格黨支部，發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)黨員的先鋒模范作用。

四、存在問題

1、社區(qū)工作人員對(duì)惠民政策了解不透徹，給居民回答的模棱兩可，政策解釋不清楚，造成不必要的麻煩，也可能產(chǎn)生一些矛盾。

2、工作作風(fēng)不實(shí)，存在嚴(yán)重的形式主義，工作任務(wù)流于形式，日常工作流于紙面，為了留痕而留痕；一套數(shù)據(jù)能用很久，造成信息情報(bào)不準(zhǔn)確。

3、居民參與性不高，對(duì)聯(lián)戶長(zhǎng)的職責(zé)不明確，四老人員、樓棟長(zhǎng)和聯(lián)戶長(zhǎng)的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來。

五、 解決措施

1、由社區(qū)各辦公室，對(duì)所有的惠民政策進(jìn)行梳理，選選出適合我們社區(qū)居民的一些相關(guān)政策，如醫(yī)療（能報(bào)哪些，怎么去報(bào)）、養(yǎng)老、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（如何申請(qǐng)貸款）、流動(dòng)人口的醫(yī)療等，貼近老百姓的政策，真正把政策送到老百姓手里。每周進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)社區(qū)干部自身的素質(zhì)。

2、工作人員要加大意識(shí)形態(tài)的培訓(xùn)力度，加大素質(zhì)教育，讓大部分人想去干事，想把事干好。每季度進(jìn)行一次集中的意識(shí)形態(tài)培訓(xùn)，時(shí)間在三天左右，把培訓(xùn)坐實(shí)，培訓(xùn)結(jié)束后，集體發(fā)言，主要針對(duì)作風(fēng)等方面進(jìn)行討論，并撰寫心得。

3、對(duì)于居民存于率不高，在做好我們自身的同時(shí)，并積極發(fā)掘先進(jìn)典型案例，加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)起四老人員的積極性，以點(diǎn)帶面的去開展工作。

 

第二社區(qū)居委會(huì)

篇（2）

[中圖分類號(hào)]F091.349；F014.1　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1000―7326(2009)10―0079―06

一、引言

基于對(duì)客觀性的強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)日益偏重于經(jīng)濟(jì)問題的實(shí)證分析；當(dāng)然，實(shí)證分析本質(zhì)上僅僅是對(duì)事物狀態(tài)的表述。而不能提供任何政策建議。為了彌補(bǔ)這一不足，現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)又引入了一個(gè)對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估的原則――效率原則：基于特定的效率概念來對(duì)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行評(píng)估；在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，效率概念本身是純粹技術(shù)性，從而也是一個(gè)客觀的量度。正是出于“無倫理”的考慮，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)把主流福利經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在通常視為是一個(gè)純技術(shù)性概念的社會(huì)總效率或帕累托效率之上，僅僅是基于某種效率標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)市場(chǎng)，從而試圖把市場(chǎng)視作無倫理性的。問題是，效率果真是沒有意識(shí)形態(tài)的技術(shù)性概念嗎?作為一門關(guān)系人們切身生活的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)，怎么可能沒有意識(shí)形態(tài)因素呢?顯然，把效率視為中性的技術(shù)概念僅僅是一種想象：不僅各種效率概念本身總要以某種常常有爭(zhēng)議的道德假設(shè)為前提。而且，當(dāng)一個(gè)具體的社會(huì)安排滿足于其中一種效率標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要確定我們應(yīng)該賦予這個(gè)事實(shí)以多大的意義也不是與道德無關(guān)的。正因如此，作為福利經(jīng)濟(jì)學(xué)核心概念的效率――如總體效率、生產(chǎn)效率、卡爾多效率、常識(shí)效率、帕累托效率等――都含有意識(shí)形態(tài)的考慮，尤其是作為主流福利經(jīng)濟(jì)學(xué)硬核的帕累托概念更是充盈了意識(shí)形態(tài)因素。顯然，正是通過社會(huì)總效率和帕累托效率的分析，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)將社會(huì)現(xiàn)實(shí)中存在的沖突解釋成為一種虛幻的表象而非真實(shí)的存在，并把現(xiàn)存的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系解釋成為永恒的存在，從而為既得利益者服務(wù)。是以本文就現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)常用的社會(huì)總效率所內(nèi)含的價(jià)值觀作一深入剖析。

二、主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率概念中內(nèi)含的價(jià)值取向

對(duì)制度安排的描述和基于效率的評(píng)估是現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本特性，如按照田國(guó)強(qiáng)的看法，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析框架包括這樣五個(gè)部分或步驟：(1)界定經(jīng)濟(jì)環(huán)境；(2)設(shè)定行為假設(shè)；(3)給出制度安排；(4)選擇均衡結(jié)果；(5)進(jìn)行評(píng)估比較。顯然，這條分析路線實(shí)際上也就是“是什么”之實(shí)證和“應(yīng)該是什么”之評(píng)估的結(jié)合：其中，前四個(gè)階段僅僅是對(duì)現(xiàn)狀的分析，而根本無法對(duì)所采用的經(jīng)濟(jì)制度和規(guī)則作出優(yōu)劣的結(jié)論，也無法給出改進(jìn)的辦法；第五階段則涉及評(píng)估，而評(píng)估一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制或制度安排時(shí)所采取的兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)就是效率原則和激勵(lì)相容原則。一般地，效率原則和激勵(lì)相容原則是內(nèi)在一致的：效率原則是最重要的評(píng)估標(biāo)志，它強(qiáng)調(diào)制度安排是否增進(jìn)了效率；而激勵(lì)原則則關(guān)注制度安排是否給主觀為自己的個(gè)人以激勵(lì)而使他們客觀為社會(huì)而工作。然而，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行制度評(píng)估所依賴的效率原則和激勵(lì)相容原則本身卻具有相當(dāng)?shù)钠嫘裕罱K蛻變?yōu)閷?duì)現(xiàn)實(shí)制度的維護(hù)。一方面，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)主要適用社會(huì)總效率和帕累托最優(yōu)(有效)這兩個(gè)概念：前者強(qiáng)調(diào)社會(huì)財(cái)富的最大化，卻沒有具體關(guān)注成本一收益的現(xiàn)實(shí)分擔(dān)；后者強(qiáng)調(diào)每個(gè)個(gè)體利益的增進(jìn)，但卻并不關(guān)注利益分配的相對(duì)比例問題。事實(shí)上，以效率來判斷制度的優(yōu)劣，首先要確定是根據(jù)誰的效率?而如果不首先對(duì)此加以界定，在基于力量博弈的均衡理論指導(dǎo)下。這些概念在實(shí)踐應(yīng)用中往往是體現(xiàn)了作為既得利益的強(qiáng)勢(shì)者的利益要求；相應(yīng)地，簡(jiǎn)單地用這些效率概念來解決現(xiàn)實(shí)問題往往會(huì)帶來荒謬的結(jié)果，強(qiáng)化了對(duì)資源的剝削和掠奪。另一方面，激勵(lì)相容也僅僅是在目標(biāo)設(shè)定以后的制度選擇問題，如果現(xiàn)實(shí)目的已經(jīng)偏離了其本質(zhì)，那么也會(huì)造成相應(yīng)激勵(lì)相容制度的扭曲，例如，一個(gè)組織的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)如果僅僅是特定個(gè)人的利潤(rùn)最大化，那么，由此設(shè)計(jì)的激勵(lì)相容制度往往會(huì)造成其他群體或社會(huì)福利的損失。

同時(shí)，隨著一群經(jīng)濟(jì)法學(xué)家將主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本一收益分析拓展到法規(guī)乃至性的高層次的正式制度層面，從而形成了功能主義極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)流派：它采用效率原則來進(jìn)行社會(huì)制度的設(shè)計(jì)，選擇供求的收益一成本分析框架作為法律實(shí)踐的基本工具，于是，法律的道德思考開始被法律的經(jīng)濟(jì)分析所取代，并根據(jù)力量博弈均衡來解釋和“設(shè)計(jì)”社會(huì)制度。在主流的經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)家看來，法律制度歸根到底要受效益原理的支配；因此，法律制定的基本原則就是以最小成本獲得最大效益，當(dāng)平等與效率發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)該以效率為優(yōu)先。例如，波斯納甚至認(rèn)為，效率即正義，其邏輯是：效率最大化即為財(cái)富最大化，而財(cái)富最大化必然促進(jìn)效用最大化，從而達(dá)到社會(huì)福利最大化，資源浪費(fèi)對(duì)于稀缺社會(huì)來說乃是最大不正義，因而效率最大化也就是正義的標(biāo)準(zhǔn)。但顯然，波斯納有關(guān)“效率即正義”的論斷和推理卻存在明顯的缺陷：首先，效率最大化并不意味著財(cái)富最大化，這里需要對(duì)效率的內(nèi)涵進(jìn)行事先界定；其次，財(cái)富最大化并不必然會(huì)促進(jìn)效用最大化，因?yàn)樨?cái)富僅僅是影響效用的一個(gè)方面；再次，財(cái)富最大化也并不意味著社會(huì)福利最大化，因?yàn)樯鐣?huì)福利函數(shù)本身就有多種形式；其四，盡管浪費(fèi)對(duì)于資源稀缺的社會(huì)來說是不正義的，但資源的錯(cuò)誤界定可能產(chǎn)生更大的不正義，因?yàn)樗鼤?huì)對(duì)人們的行為造成扭曲。其實(shí)。任何對(duì)社會(huì)的“福利最大化”或“財(cái)富最大化”的追求往往都會(huì)伴隨著有一部分人被犧牲掉或蒙受損失，而波斯納的法律規(guī)范卻沒有考慮這一點(diǎn)；有學(xué)者就指出，波斯納的理論基本上“不考慮分配正義的，只是在默認(rèn)既存分配制度已經(jīng)限定了人們的不同支付能力的前提下，展開‘誰出錢最多就給誰權(quán)利’的計(jì)算，這使其成為一種不折不扣的財(cái)閥意識(shí)形態(tài)，遠(yuǎn)不像其表面所標(biāo)榜的那樣科學(xué)”。因此，我們不能直接說，效率最大化就是正義的標(biāo)準(zhǔn)，而是首先要界定何種效率、誰之效率。

其實(shí)，效率本身不是一個(gè)實(shí)義目標(biāo)而僅是衡量達(dá)到特定目標(biāo)之速度的指標(biāo)(體系)。顯然，談?wù)撊魏涡实谋容^首先必須確定一個(gè)基準(zhǔn)目標(biāo)，不清楚界定出效率的內(nèi)涵，空泛地討論效率就沒有任何意義：特定制度所體現(xiàn)的效率往往會(huì)因目的預(yù)設(shè)不同而差異巨大，而且標(biāo)的確定本身就是一個(gè)價(jià)值的取舍問題。一般地，效率至少體現(xiàn)為這樣三個(gè)層次：最大化個(gè)體效用的效率，如工資、利潤(rùn)、租金等；最大化集體效用的效率，如社會(huì)福利；最大化組織機(jī)構(gòu)自身目標(biāo)的效率，如有效性。因此，在進(jìn)行效率判斷時(shí)，首先必須界定是對(duì)誰而言的效率。而這又涉及到利益的歸屬問題。譬如，我們?cè)谡務(wù)撈髽I(yè)的效率時(shí)，首先要界定這個(gè)效率主要是指利潤(rùn)最大化還是社會(huì)效用最大化，同時(shí)要考慮企業(yè)盈利的剩余究竟是股東、管理者還是生產(chǎn)者。因此。針對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為社會(huì)選擇的結(jié)果必然是有效率的觀點(diǎn)，Dow，G.K就指出，單純的存在本身并不能證明組織的效率，主流的功能主義分析缺乏一個(gè)因果基礎(chǔ)。事實(shí)上，

組織的選擇過程中并不僅僅是總的交易費(fèi)用問題，還有這些費(fèi)用在人之間的分配；如果考慮了后一問題，那么就可以說明，即使勞動(dòng)者管理的企業(yè)(LMFs)更有效率，資本家管理的企業(yè)(CMFs)也可能更容易生存下來。這是因?yàn)椋绻覀兗僭O(shè)，無論是CMF還是LMF，任何一個(gè)結(jié)構(gòu)的治理的好處都流向了那個(gè)結(jié)構(gòu)中有管理權(quán)威的人，那么，較少管理者的CMF將會(huì)戰(zhàn)勝擁有很多管理者的LMF，甚至當(dāng)后者有一個(gè)較高的總量數(shù)額來分配時(shí)仍然如此。

可見，我們?cè)谶M(jìn)行效率的比較時(shí)，首先要對(duì)效率的內(nèi)含進(jìn)行界定；實(shí)際上，效率的衡量首先以目標(biāo)的確定為前提，而目標(biāo)的選擇則涉及到正義問題，因而效率評(píng)價(jià)本身就內(nèi)含了特定的價(jià)值判斷。但不幸的是，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)往往想當(dāng)然地把效率等同于掌控監(jiān)督權(quán)和剩余索取權(quán)的者的效用最大化為前提，而被現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)賦予者角色的往往是社會(huì)上的強(qiáng)勢(shì)者：相對(duì)于子女，父母是強(qiáng)者，相對(duì)于婦女，男人是強(qiáng)者，相對(duì)于黑人，白人是強(qiáng)者，相對(duì)于窮人，富人是強(qiáng)者，相對(duì)于工人，企業(yè)主是強(qiáng)者，相對(duì)于百姓，官員是強(qiáng)者，相對(duì)于少數(shù)，多數(shù)是強(qiáng)者；因此，子女、女性、黑人、窮人、工人、百姓以及少數(shù)都是父母、男人、白人、富人、企業(yè)主、官員乃至多數(shù)為了獲得效益最大化而可以任意配置的工具或投人品。正因如此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析往往蛻變成為強(qiáng)者行為提供理論基礎(chǔ)，為現(xiàn)實(shí)社會(huì)制度進(jìn)行辯護(hù)，從而把社會(huì)等級(jí)和固化的剝奪合理化。譬如，根據(jù)現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，企業(yè)效率往往等同于廠商的利潤(rùn)最大化，因而企業(yè)主不但可以不顧工人的工資惡化，也可以不考慮環(huán)境污染等社會(huì)成本：但這樣的企業(yè)竟然被認(rèn)為是有效率的，這在某種程度上也是國(guó)內(nèi)那些“山寨廠”的競(jìng)爭(zhēng)力之所在。更為甚者，這種學(xué)說往往可以為社會(huì)中的各種歧視行為提供合理化的理論支持。事實(shí)上，按照主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，追求個(gè)人利益最大化可以有效解決歧視問題，而存在的歧視肯定符合社會(huì)總體利益的，因此不存在真正的歧視；正是基于這種意識(shí)，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，黑人之所以失業(yè)率高，根本上在于其自身的教育和能力問題，而不是社會(huì)問題。但是，根據(jù)博弈理論，我們完全可以證明，基于市場(chǎng)行為多數(shù)派完全可以把少數(shù)派排除出市場(chǎng)而獨(dú)享社會(huì)資源，因?yàn)槠缫晫?duì)少數(shù)一方造成的損害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)多數(shù)一方造成的損害；這意味著，基于純粹供求決定的市場(chǎng)本身是不規(guī)范的，而這種不規(guī)范的市場(chǎng)本身可以滋生出歧視問題。

三、社會(huì)總效率原則的實(shí)踐后果及科斯中性定理的反思

經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)效率的關(guān)注和強(qiáng)調(diào)，起源于邊沁的功利主義哲學(xué)，其判斷制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)就在于它能否“為最大多數(shù)人謀得最大的幸福”。正是繼承了這種功利原理，波斯納等強(qiáng)調(diào)，只要能使財(cái)富最大化，就是在更高層次上和更大意義上實(shí)現(xiàn)了公平和正義，至于具體法律關(guān)系中當(dāng)事人是否得到了公正的判決和對(duì)待則變得無關(guān)緊要了。當(dāng)然，在如何實(shí)現(xiàn)財(cái)富最大化這一問題上，波斯納繼承了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的自由交換原則：那些愿意為一項(xiàng)權(quán)利支付最多的人被認(rèn)為是對(duì)該權(quán)利估價(jià)最高的，因而權(quán)利應(yīng)當(dāng)賦予那些愿意為其支付更多的人。正因如此，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)把實(shí)現(xiàn)社會(huì)的“財(cái)富最大化”視為法律制度的規(guī)范性目標(biāo)，并以交易成本和理性人為前提構(gòu)筑了他那基于理性選擇的新實(shí)用主義法學(xué)體系，從而把旨在追求手段和目的的經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用于對(duì)法律制度的理解和改善。與此同時(shí)，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)效率原則的推崇還建立在科斯定理的基礎(chǔ)之上：根據(jù)科斯中性定理，只要產(chǎn)權(quán)清晰，交易費(fèi)用為零，資源配置的最終結(jié)果與權(quán)利的初始配置無關(guān)，最終都會(huì)達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)，而在一個(gè)正交易費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)世界里能夠使交易成本最小化的才是最適當(dāng)?shù)姆伞?/p>

然而，科斯定理本身卻內(nèi)在著深刻的缺陷：即使在一個(gè)零交易費(fèi)用的世界里法律對(duì)資源配置也未必不發(fā)生影響，更不要說現(xiàn)實(shí)世界完全不是科斯所抽象的虛擬世界。姑且不說在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，多數(shù)交易中因外部性而存在的搭便車現(xiàn)象，少數(shù)交易中因利益分配而陷入無休止的討價(jià)還價(jià)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致有價(jià)值的交易并不能達(dá)成協(xié)議；即使在零交易成本下，科斯的產(chǎn)權(quán)界定也不一定可以實(shí)現(xiàn)財(cái)富的最大化。更不意味著可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。首先，科斯定理沒有考慮到收入分配效應(yīng)以及良心效應(yīng)等。例如，在火車與農(nóng)場(chǎng)主的案例中，科斯定理認(rèn)為，不管立法者無論選擇哪一種法規(guī)對(duì)整個(gè)社會(huì)的財(cái)富不產(chǎn)生影響，但顯然，如果界定鐵路公司在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，那么鐵路公司就會(huì)更窮而農(nóng)場(chǎng)主更富。其次，科斯定理撇開社會(huì)現(xiàn)實(shí)考慮而界定的法律往往是專斷而不合理的法，從而將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)正義的喪失以及長(zhǎng)期效率的下降。譬如，在土地私有化過程中，如果一個(gè)立法機(jī)關(guān)通過一項(xiàng)法案，規(guī)定只有獲取一定文憑(譬如大學(xué)本科學(xué)位)的人才能被授予一定土地產(chǎn)權(quán)，而其他人員只能成為佃農(nóng)或者從這些土地所有者手中二次購(gòu)買土地，那么，這種土地私有化制度有效嗎?特別是，這種私有化符合社會(huì)正義嗎?事實(shí)上，科斯定理的一個(gè)根本性偏誤在于，它著眼于社會(huì)總體效率的考慮，而沒有剖析收益一成本的具體承擔(dān)；而且。它錯(cuò)誤地將收益和成本等同起來，從而沒有考慮購(gòu)買能力對(duì)交易結(jié)果的影響。

一般地，“產(chǎn)權(quán)界定與資源配置無關(guān)”的科斯中性定理是與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中原子主義個(gè)體分析思維相適應(yīng)的，這種分析思維把人視為沒有差異的平等個(gè)體，具有同等的信息和機(jī)會(huì)，只是由于各人的偏好不一致而產(chǎn)生交易的訴求，從而存在一定的交易剩余，并在無形的手的牽引下就會(huì)出現(xiàn)交易。但問題是，現(xiàn)實(shí)中的人本身是不同的。不僅體現(xiàn)在偏好上，更主要體現(xiàn)在資源的占有以及天生的能力上；正是由于存在這種差異，導(dǎo)致了不同的產(chǎn)權(quán)界定會(huì)帶來完全不同的交易情形，從而對(duì)社會(huì)資源的配置也產(chǎn)生重大差異。我們可以舉一個(gè)例子，生產(chǎn)三聚氰胺毒奶粉富有廠主可以獲益正80元，而作為窮人的消費(fèi)者對(duì)之所承擔(dān)的成本則為負(fù)100元；現(xiàn)法律將是否生產(chǎn)的權(quán)利界定為富有的企業(yè)主所有，那么，此時(shí)，雙方之間可以通過交易而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效用的最大化嗎?顯然，不一定，譬如窮人只有20元，他又如何能夠購(gòu)買這個(gè)權(quán)利呢?他只能以額外的代價(jià)繼續(xù)忍受三聚氰胺造成的惡果。相反，如果將產(chǎn)權(quán)界定為作為窮人的消費(fèi)者所有。無論是否可以通過產(chǎn)權(quán)交易，都可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效用的增進(jìn)：當(dāng)存在通過資源配置而促進(jìn)社會(huì)效用提高時(shí)，富人就會(huì)促成產(chǎn)權(quán)交易；而當(dāng)不存在通過資源配置而促進(jìn)社會(huì)效用提高時(shí)，既定的產(chǎn)權(quán)安排就是有效。也就是說，正因?yàn)橛捎诟蝗吮雀F人往往更能承擔(dān)談判成本，因而隨機(jī)的產(chǎn)權(quán)界定總是有利于富人一方；這意味著，在一個(gè)可以自由交易的社會(huì)中，良性的產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)該將產(chǎn)權(quán)界定給窮人所有。但不幸的是，由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的法律往往是強(qiáng)勢(shì)者制定的，從而傾向于將一些稀缺性資源的產(chǎn)權(quán)界定給富裕者，這種產(chǎn)權(quán)分配的結(jié)果就是：富人享受了超額的資源租金，而窮人則承受更大的損失；顯然，這些無效現(xiàn)狀卻并不產(chǎn)生資源重新配置，這就是當(dāng)前人類社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，更是國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀的寫照。因此，本文提出了對(duì)科斯中性定理的革命：資源配置并不是與初始產(chǎn)權(quán)界定無關(guān)的，一般地，在一個(gè)交易成本為零并可以自由交易的社會(huì)中，初始產(chǎn)權(quán)界定給窮人將會(huì)產(chǎn)生更高的資源配置效率。

事實(shí)上，現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)幾乎所有的分析和政策都根基于社會(huì)財(cái)富最大化這一根深蒂固的意識(shí)形

態(tài)。并且在實(shí)踐中并不會(huì)真正實(shí)施的卡爾多一希克斯補(bǔ)償原則之指導(dǎo)下，想當(dāng)然地基于成本一收益的分析而認(rèn)為：任何一個(gè)政策或者行為，不管讓多少人受益或受害，只要其整體的成本小于其整體的收益，就具有正當(dāng)性而應(yīng)該被推行。顯然，正是由于補(bǔ)償原則僅僅停留在理論層面上，而并沒有考慮現(xiàn)實(shí)世界中的收入分配及其其他效應(yīng)；結(jié)果，簡(jiǎn)單地基于這種效率原則所采取的政策往往帶來嚴(yán)重的惡果。例如，國(guó)內(nèi)有的學(xué)者就多次宣稱，只要抓總量增加，而不必管分配，社會(huì)發(fā)展到一定程度，一切問題都會(huì)解決。但試問，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量公認(rèn)已獲得發(fā)展的今天，社會(huì)矛盾是緩和了還是嚴(yán)重了呢?關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)效率原則在應(yīng)用中的問題，我們可以從如下例子窺見一斑。

1991年12月12日時(shí)任世界銀行副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的薩默斯給他的同事們發(fā)了一份備忘錄，就主張鼓勵(lì)將更多的污染工業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國(guó)家中去，并列舉了三個(gè)原因：“首先，污染所帶來的健康成本取決于由于更高的發(fā)病率和死亡率而不得不放棄的利益。從這個(gè)角度來看，污染所導(dǎo)致的健康損害應(yīng)該發(fā)生在成本最低的，也就是工資最低的國(guó)家。……其次，由于在污染水平很低時(shí)增加污染的成本可能會(huì)非常低，污染成本曲線可能是非線性的。……非洲那些人口稀少的國(guó)家在很大程度上是污染程度不夠的，與洛杉磯或者墨西哥城相比，他們的空氣質(zhì)量可能是毫無意義的太好了。……最后，因?yàn)閷徝篮徒】翟蚨a(chǎn)生的對(duì)清潔環(huán)境的需求可能會(huì)有非常高的收入彈性。如果一種誘因有百萬分之一的可能性會(huì)導(dǎo)致前列腺癌，那么在一個(gè)人們能夠活到得前列腺癌的年紀(jì)的國(guó)家，人們對(duì)這一誘因的關(guān)注肯定要高于一個(gè)五歲以下幼兒死亡率為千分之二百的國(guó)家。……”薩默斯的這封備忘錄被公開后引起了一場(chǎng)很大的風(fēng)波，以致薩默斯被迫辭職。事實(shí)上，任何一個(gè)第三世界的沒有受過主流經(jīng)濟(jì)學(xué)影響的人，在看見了或者聽說了薩默斯的這番言論以后，第一個(gè)反應(yīng)都是憤怒，甚至?xí)庳?zé)他胡說八道，將之視為帝國(guó)主義心態(tài)或者帝國(guó)主義言論。

然而，那些受過主流經(jīng)濟(jì)學(xué)教育并深信主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的人們卻極力為之辯護(hù)。因?yàn)樵谒麄兛磥恚?jīng)濟(jì)學(xué)研究的就是經(jīng)濟(jì)問題，與道德、倫理以及社會(huì)關(guān)懷等等沒有關(guān)系。但問題是，他們的主張果真與價(jià)值無涉的嗎?如果這樣的話，為何又會(huì)招致絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家、弱勢(shì)者的反對(duì)呢?其實(shí)，盡管污染性產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家對(duì)人類社會(huì)整體是有利的，但這并不就是對(duì)所有人都是有利的。一個(gè)明顯的結(jié)果是，在現(xiàn)實(shí)生活中，顯然是發(fā)達(dá)國(guó)家的人民享受了絕大部分利益，而發(fā)展中國(guó)家的人民則要完全承擔(dān)這種成本；正因如此，在沒有合理的利益轉(zhuǎn)移機(jī)制的情況下，必然會(huì)遭到發(fā)展中國(guó)家人民的抵制。那么，為什么現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)有這樣明顯不合理的主張呢?這就與它賦予其所使用的效率概念的內(nèi)涵有關(guān)。

一般地，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所崇尚的社會(huì)總效率概念關(guān)注的是社會(huì)總財(cái)富的最大化，卻幾乎不對(duì)成本的承擔(dān)和收益的具體享受進(jìn)行分析，相反，在供求均衡和財(cái)富最大化原理的支配下為那些既得利益者進(jìn)行辯護(hù)。這種分析充斥在現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的幾乎所有方面。例如，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)在比較一個(gè)制度的優(yōu)劣時(shí)往往使用交易成本這個(gè)概念，但正如格里高利?道指出的，“交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)核心教條是，對(duì)可能采用那一種結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的只是一個(gè)治理結(jié)構(gòu)的總成本，而不是這些成本在行為人中如何負(fù)擔(dān)。……交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率前提的正當(dāng)性可以在選擇的意義上得到證明之前，我們必須在這樣的事實(shí)面前讓步，那就是選擇的力量不會(huì)對(duì)專斷的時(shí)候集合體所感受到的成本和收益發(fā)揮作用。”顯然，這種分析得出的結(jié)論在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中往往并不可行：一者，任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都具有公共性，都會(huì)影響其他人的利益，因而任何經(jīng)濟(jì)政策都要考慮其利益享有和責(zé)任承擔(dān)的主體，而不能忽視具體的個(gè)體來談?wù)摮橄蟮恼w；二者，人類社會(huì)并不是只有經(jīng)濟(jì)一個(gè)方面，而是一個(gè)多方面多層次的綜合體，因而任何政策都不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)這單一層次，而是要考慮人類社會(huì)合理而可持續(xù)的發(fā)展。

篇（3）

一、前言

中層干部作為高層決策的執(zhí)行者，基層工作的組織者、管理者，發(fā)揮著上傳下達(dá)的作用，是維系領(lǐng)導(dǎo)和普通職工的橋梁。一個(gè)企業(yè)里看責(zé)任能否落實(shí)，措施是否到位、突出問題能否得到解決，關(guān)鍵還是要看中層干部。在當(dāng)代中國(guó)，基層中層干部的管理工作就是指具有指導(dǎo)下的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的干部群體的中堅(jiān)力量。在我們看來，中層干部群體要形成恰切的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有賴于基層組工工作者行之有效的意識(shí)形態(tài)的管理。只有不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)與管理陣地建設(shè)，才能真正讓中層干部對(duì)于基層管理工作有切身體悟。這是本文研究的起點(diǎn)。

二、新形勢(shì)下中層干部管理的必要性

1.企業(yè)管理的基本要求

目前在中層干部管理現(xiàn)狀中存在著以下這些問題：一是干部管理觀念相對(duì)較為傳統(tǒng)；二是干部管理內(nèi)容陳舊方式老化；再者干部管理缺乏長(zhǎng)期有效機(jī)制

我國(guó)廣大中層干部接受管理的主要目的是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，成為建設(shè)祖國(guó)的中流砥柱，而和諧社會(huì)理念下的管理中加深對(duì)價(jià)值觀的管理，有利于正確處理和提高中層干部的專業(yè)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和科學(xué)執(zhí)法意識(shí)，從而更好的促進(jìn)中層干部的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，能夠更早的將管理理念和意識(shí)落實(shí)到中層干部的日常生活活動(dòng)中，并能夠掌握先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，用于基層的企業(yè)實(shí)踐。中層干部管理工作是提高執(zhí)政能力和加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的基本要求。要提高執(zhí)政能力，保持理論上的先進(jìn)、行為上的先進(jìn)、決策上的先進(jìn)，都離不開中層干部管理能力的提升。建設(shè)一支高素質(zhì)的中層干部隊(duì)伍，是整個(gè)企業(yè)保持先進(jìn)，有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的必要前提。

2.自身職責(zé)的必然要求

中層干部領(lǐng)導(dǎo)力之所以那么重要，是因?yàn)椋袑痈刹坎攀瞧髽I(yè)的重要核心，中層領(lǐng)導(dǎo)是高層與下屬之間的紐帶，他的領(lǐng)導(dǎo)力直接關(guān)系到下屬的成績(jī)，關(guān)系到高層的領(lǐng)導(dǎo)方針。中層干部在單位中處于較為獨(dú)特的位置。第一，處于承上啟下的位置。中層干部上有領(lǐng)導(dǎo)，下有員工，在一個(gè)單位處于上與下，宏觀與微觀的結(jié)合點(diǎn)上，既要在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，又要指導(dǎo)本部門員工開展工作，可以說既是戰(zhàn)斗員又是指揮員。一項(xiàng)工作的推進(jìn)，既靠領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策，也需要中層干部狠抓落實(shí)。第二，處于執(zhí)行層的位置。一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策，關(guān)鍵是要通過中層干部去推動(dòng)、去落實(shí)、去實(shí)踐。第三，處于中堅(jiān)力量的位置。中層干部整體上能力水平都比較強(qiáng)，綜合素質(zhì)都比較高，是一個(gè)單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅(jiān)力量，代表著一個(gè)單位干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和對(duì)外形象。第四，處于參謀助手的位置。中層干部不僅僅要做到上情下達(dá)，更要研究分析基層工作和職工隊(duì)伍的各種情況，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，為高層的決策提供充分的第一手材料。

3.中層干部管理的有效方法與路徑

（1）進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用

堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步明確黨管干部原則的具體要求，發(fā)揮好黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持選拔任用干部的原則和基本條件，認(rèn)真遵守任職資格規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部的工作程序，重點(diǎn)抓好動(dòng)議、民主推薦、組織考察、提出任用建議、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把五關(guān)。一是嚴(yán)把資格條件關(guān)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，做到不符合規(guī)定的不上會(huì)，不符合條件的不審批。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。堅(jiān)持會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話推薦相結(jié)合，既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人，切實(shí)把最合適的干部選拔到最適合的崗位上來。三是嚴(yán)把考察識(shí)別關(guān)。制定周密的干部考察方案，紀(jì)檢監(jiān)察部門參與考察，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，全面掌握考察對(duì)象的情況后才提出任用建議。四是嚴(yán)把集體討論關(guān)。黨委討論決定前，人事部門就擬任人選征求紀(jì)委意見；討論過程中，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做到集體研究、通盤考慮和慎重決定。五是嚴(yán)把全程記實(shí)關(guān)。建立干部選拔任用全程記實(shí)文書檔案，全面反映干部選任用工作中各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和運(yùn)行情況。同時(shí)堅(jiān)持干部任前公示制度，公告監(jiān)督電話和地址，設(shè)立意見箱，讓全體黨員干部職工對(duì)選人用人機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。通過民主推薦、嚴(yán)格考察、擇優(yōu)選聘，不斷優(yōu)化中層干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和智力支持。

（2）進(jìn)一步深化干部考核管理

一方面，要嚴(yán)格中層干部考核的內(nèi)容，嚴(yán)以律己，心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。重點(diǎn)考核其組織領(lǐng)導(dǎo)能力、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，考核其敬業(yè)精神、執(zhí)行能力、工作實(shí)效、協(xié)作配合和群眾威信等。考核由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，人事部門組織實(shí)施。中層干部考核主要有日常績(jī)效考核、半年考核、年度考核及任期屆滿考核等，考核評(píng)價(jià)采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)與談話、領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，全方位對(duì)中層干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。另一方面，要完善考核程序和形式。日常績(jī)效的考核采取定量指標(biāo)考核和定性指標(biāo)考核相結(jié)合、關(guān)鍵指標(biāo)考核和輔助指標(biāo)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。半年考核、年度考核及任期屆滿考核時(shí)，個(gè)人述職報(bào)告通過辦公網(wǎng)予以公布，接受職工查閱。民主測(cè)評(píng)以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，包括信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔等5個(gè)考核指標(biāo)，各指標(biāo)權(quán)重相同，參與的人員范圍為本部門其他中層干部及成員、關(guān)聯(lián)部門中層干部及成員等。考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個(gè)等級(jí)。綜合中層干部考核得分、日常履職、廉潔自律及所在單位組織績(jī)效等情況確定考核等級(jí)，其中考核等級(jí)為優(yōu)秀的人數(shù)不超過被考核總?cè)藬?shù)的20%。考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為中層干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障的重要依據(jù)，中層干部的績(jī)效工資與其個(gè)人綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。對(duì)中層干部的考核情況形成書面材料，通過談話談心形式將考核結(jié)果反饋至被考核人。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)

要嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。對(duì)于價(jià)值觀內(nèi)容進(jìn)行更加細(xì)致的探索，要努力將工作相關(guān)知識(shí)與價(jià)值觀的管理緊密聯(lián)系起來，進(jìn)行生命觀的政治管理，并且努力構(gòu)建相關(guān)的理論體系。在培訓(xùn)課程上要對(duì)中層干部進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀基本知識(shí)的灌輸，同時(shí)，要針對(duì)人們的日常行為習(xí)慣進(jìn)行有效的互動(dòng)交流。在管理管理的培訓(xùn)課程上要引導(dǎo)中層干部樹立可持續(xù)等先進(jìn)科學(xué)的觀念，注重對(duì)中層干部的生命意識(shí)培養(yǎng)和管理，從而形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)，提升中層干部的實(shí)踐能力。要靈活采用形式多樣的方式方法進(jìn)行價(jià)值觀的塑造和培養(yǎng)。首先應(yīng)從單位文化建設(shè)中一點(diǎn)一滴深入價(jià)值觀氣息。在培訓(xùn)課程上，工作人員要敢于與時(shí)俱進(jìn)提出最新的價(jià)值觀方面的案例進(jìn)行評(píng)估，鼓勵(lì)中層干部針對(duì)案例提出自己的觀念，借助網(wǎng)絡(luò)等媒體資源提升中層干部自我學(xué)習(xí)的能力，并在培訓(xùn)課程中以分享交流的形式提高大家認(rèn)識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)文本在意識(shí)形態(tài)培養(yǎng)上的價(jià)值。一是積極接受并善于利用網(wǎng)絡(luò)文本。要適應(yīng)廣大中層干部群體試圖通過圖畫、動(dòng)畫、聲音等多媒體技術(shù)，以及微博、微信等微客戶端的迅猛發(fā)展，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)傳播的文本形式。二是營(yíng)造適合中層干部群體參與并互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)微環(huán)境。要通過網(wǎng)絡(luò)文本的互動(dòng)性、創(chuàng)新性、集群性，營(yíng)造中層干部群體在場(chǎng)的意識(shí)形態(tài)現(xiàn)場(chǎng)，讓中層干部群體有身臨其境的體驗(yàn)感，實(shí)現(xiàn)交互層面的動(dòng)態(tài)性質(zhì)的審美需求。三是創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳播途徑。要廣泛利用紀(jì)錄片、專題影像、學(xué)術(shù)論壇，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文本正統(tǒng)性向當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)文本靈活性的轉(zhuǎn)變，淡化網(wǎng)站類的政治色彩，以網(wǎng)站作為主要平臺(tái)，圍繞熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，引領(lǐng)中層干部群體管理管理認(rèn)同度。

（4）進(jìn)一步健全干部教育培訓(xùn)管理

按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求。一是培訓(xùn)內(nèi)容要更加豐富，要更加凸顯德育培訓(xùn)。根據(jù)從嚴(yán)治黨的新要求，干部教育培訓(xùn)堅(jiān)持以理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論、政策法規(guī)、道德品行教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，同時(shí)要增加哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)、藝術(shù)和軍事、外交、民族、宗教、保密、心理健康等方面的教育培訓(xùn)，使內(nèi)容豐富，涉及面廣，更好地促進(jìn)干部更新知識(shí)體系、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，更好地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化。二是培訓(xùn)方式要多樣化，要更加凸顯自主學(xué)習(xí)。干部教育培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、在職自學(xué)等方式進(jìn)行，注重廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)、研究探索，并提供完善必要學(xué)習(xí)條件，同時(shí)，完善中層干部上講臺(tái)制度，既接受他人培訓(xùn)，也主動(dòng)培訓(xùn)他人，相互交流，相互進(jìn)步，更好地提高中層干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性。三是建立完善的培訓(xùn)閉環(huán)管理，堅(jiān)持培訓(xùn)前開展培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)中按需施教、培訓(xùn)后跟蹤問效，在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)廣泛征求中層干部意見，培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)開展培訓(xùn)滿意度調(diào)查，將培訓(xùn)計(jì)劃與組織需求、崗位需求和干部本人需求有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

（5）進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理

只有開啟干部監(jiān)督全天候的探照燈，讓監(jiān)督時(shí)時(shí)都在、處處都在、事事都在，才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一是要從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不斷地更新觀念與想法。要思想上有所轉(zhuǎn)變就是要強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力的習(xí)得，也就是要不斷增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，通過不斷地學(xué)習(xí)來提升自身發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力，并在解決問題的實(shí)踐中持續(xù)進(jìn)行調(diào)適與改進(jìn)。二是要強(qiáng)化日常監(jiān)督管理的制度保障。做到多管齊下，久久為功。既要自覺做好黨的紀(jì)律檢查部門、組織部門對(duì)于干部日常工作的“八小時(shí)以內(nèi)”監(jiān)管，也要強(qiáng)化社會(huì)群眾、家庭親人對(duì)于干部日常生活“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。既要做好外在的紀(jì)律、制度對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也要做好道德、公序良俗對(duì)于干部的管理。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查的督導(dǎo)力度，在管理好干部的同時(shí)，從紀(jì)律檢查部門、組織部門出發(fā)強(qiáng)化自身能力提升。三是要加強(qiáng)日常事務(wù)的管理，完善中層干部的個(gè)人信息庫(kù)，及時(shí)將涉及到中層干部的資料內(nèi)容進(jìn)行歸檔，認(rèn)真進(jìn)行分析與考評(píng)，匯總意見要第一時(shí)間通知中層干部，以促進(jìn)其改正并成長(zhǎng)。四是建立干部日常談心談話機(jī)制，結(jié)合年度考核結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)反饋、試用期考核、民主生活會(huì)、約談等工作，采取集體談話、個(gè)別談話等方式進(jìn)行，及時(shí)掌握干部的思想、工作、生活、作風(fēng)和廉潔自律等情況，落實(shí)從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部日常監(jiān)督管理。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，中層干部作為高層決策執(zhí)行者，和基層工作的組織者、管理者，處于承上啟下的、中堅(jiān)力量、參謀助手的重要位置，必須不斷強(qiáng)化選拔任用的原則和要求、嚴(yán)格管理考核流程與力度、完善管理內(nèi)容與方式、健全培訓(xùn)制度與措施。只有這樣，才能最終實(shí)現(xiàn)中層干部管理水平與干部素質(zhì)顯著進(jìn)步。（作者單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司汕尾供電局）

參考文獻(xiàn)：

[1]沈壯海.管理管理有效性研究[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2008.

篇（4）

[作者簡(jiǎn)介]曾永壽，柳州市政協(xié)經(jīng)科委主任，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，廣西柳州545001

[中圖分類號(hào)]F01

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672－2728(2007)11－0069－05

一、問題和意義

本文所說的“成本”，指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成本，不限于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的成本。所謂成本化解，指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成本化解。“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成本化解”作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，可以從如下三個(gè)角度提出。

(一)實(shí)踐角度

不難想象，在原始條件下，人們無論怎么勤奮地勞動(dòng)，其結(jié)果最多只能獲得簡(jiǎn)單的生存資料，不可能達(dá)到現(xiàn)代的生活水平。這就是說，從原始社會(huì)發(fā)展到今天，其間存在著巨額經(jīng)濟(jì)成本。那么，這一巨額經(jīng)濟(jì)成本是怎樣化解的?或許有人說，人是高級(jí)動(dòng)物，不僅有體力能勞動(dòng)，而且還有智慧可以發(fā)展科技，人類正是依靠科技不斷進(jìn)步才達(dá)到現(xiàn)代的生活水平。的確，科技能夠提高勞動(dòng)效率，因而可以化解經(jīng)濟(jì)成本。但是，原始人終日赤身分散勞動(dòng)，有什么條件和時(shí)間研究科技?此外，科技成果并不直接就是生活資料，原始人何來研究科技的動(dòng)力?須知，人們從終日赤身分散勞作到有科學(xué)研究，其間同樣存在著巨額經(jīng)濟(jì)成本，那么這巨額成本又是怎樣化解的?――于是，問題依然存在，只是換了形式。

(二)理論角度

大家知道，亞當(dāng)?斯密提出了分工經(jīng)濟(jì)理論，研究了勞動(dòng)生產(chǎn)力的改進(jìn)問題。這實(shí)際上就是生產(chǎn)成本化解問題。事隔161年(1776―1937)，科斯在研究企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系時(shí)發(fā)現(xiàn)了交易成本。顯然，交易成本是與生產(chǎn)成本不同的另一種經(jīng)濟(jì)成本。就此，我們提問：第一，生產(chǎn)成本和交易成本是事隔161年才相繼提出并加以研究的，可見研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成本的問題不易，那么，這兩種成本是否窮盡了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的所有成本?第二，生產(chǎn)成本、交易成本抑或還有其他成本，它們之間是什么關(guān)系?由此可能發(fā)現(xiàn)怎樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律?

(三)比較角度

科學(xué)史表明，僅憑人的感官不足以認(rèn)識(shí)事物，理性計(jì)算才能發(fā)現(xiàn)更深刻的規(guī)律。物理學(xué)就有一個(gè)能量過程的計(jì)算問題，物理學(xué)家運(yùn)用于探索原子系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)了一系列出乎經(jīng)典物理學(xué)意料的全新過程和規(guī)律，創(chuàng)立了量子力學(xué)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的“成本一收益”核算亦即成本化解過程的研究，相當(dāng)于物理學(xué)的能量過程計(jì)算。因此，筆者預(yù)言，通過成本化解過程的研究，有望獲得與量子力學(xué)相媲美的經(jīng)濟(jì)學(xué)成果。

二、問題視野中的成本分類

經(jīng)驗(yàn)證明，提問方式?jīng)Q定著對(duì)事物的分類方式。本節(jié)以“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成本化解”問題為主線，找出可能解釋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成本化解過程所需要的成本分類。

(一)生產(chǎn)成本及其化解途徑

按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的早期代表人物之一康芒斯的劃分，所謂“生產(chǎn)”，僅指人對(duì)自然的活動(dòng)，亦即人們?yōu)橹\得物質(zhì)生活資料而進(jìn)行的物質(zhì)變換活動(dòng)；由此，所謂“生產(chǎn)成本”，僅指人們?yōu)橹\得物質(zhì)生活資料進(jìn)行物質(zhì)變換而投入的勞動(dòng)。此外，本文的目的是再現(xiàn)以往經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程，由此探索發(fā)展規(guī)律，因此我們必須也只能從原始人開始。顯然，對(duì)原始人來說，“進(jìn)行物質(zhì)變換而投入的勞動(dòng)”，只能是赤身而進(jìn)行的分散勞動(dòng)，沒有分工沒有交易，當(dāng)然更沒有物質(zhì)資本。這就是說，對(duì)原始人來說，他們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只有生產(chǎn)活動(dòng)，生產(chǎn)成本只是赤身而進(jìn)行的分散勞動(dòng)。

如前所述，原始人這種赤身的分散勞動(dòng)，最多只能謀得最簡(jiǎn)單的生存資料，不可能達(dá)到現(xiàn)代人的生活水平。那么，后來人類的生活水平是如何獲得提高的呢?對(duì)此，亞當(dāng)?斯密做了開創(chuàng)性探索，其名著《國(guó)富論》開篇就寫道：“勞動(dòng)生產(chǎn)力最大的改進(jìn)……似乎都是勞動(dòng)分工的結(jié)果。”接著，他用大量的事例證明了上述論點(diǎn)，并且在理論上分析了勞動(dòng)分工其所以能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的原因。關(guān)于后者，他寫道：“這種由于勞動(dòng)分工而使同一數(shù)量的人所能完成的工作量得到巨大的增長(zhǎng)，是由于三種不同的情況。”第一，勞動(dòng)分工，使每一個(gè)人的業(yè)務(wù)降為某種簡(jiǎn)單的操作并成為終生的唯一職業(yè)，必然使熟練程度獲得提高，從而使他所能完成的工作量得到巨大增長(zhǎng)。第二，勞動(dòng)分工，減少了勞動(dòng)者從一種工作轉(zhuǎn)向另一種工作所花費(fèi)的時(shí)間，因而同樣數(shù)量的勞動(dòng)者在同樣多的勞動(dòng)時(shí)間中可以完成更多的工作量。第三，勞動(dòng)分工，使勞動(dòng)者的全部注意力集中在單一目標(biāo)上，而不是分散在許多事物上，因而勞動(dòng)者更有可能發(fā)現(xiàn)比較容易和比較迅捷地達(dá)到目的的方法，進(jìn)而發(fā)明特定的勞動(dòng)工具和機(jī)器；此外，勞動(dòng)分工也包括一部分人從簡(jiǎn)單勞動(dòng)中分化出來專門從事科學(xué)研究，而且科學(xué)研究本身也可因分工而獲得快速發(fā)展；工具、機(jī)器的發(fā)明和科研的發(fā)展，將在更大程度上提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。誠(chéng)然，斯密說的是提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，但是，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的另一面就是成本化解，因此，斯密關(guān)于勞動(dòng)分工的理論，可以視為第一個(gè)探索成本化解問題的理論。

那么，分工化解生產(chǎn)成本的潛力到底有多大?是否有可能使人類從原始人的生活水平達(dá)到現(xiàn)代人的生活水平呢?對(duì)此，可作粗略的邏輯演算。

第一步，假設(shè)整個(gè)社會(huì)只有兩個(gè)人，遵循上述斯密所揭示的規(guī)律，如果他們不分工，那么其產(chǎn)出各是1，社會(huì)總產(chǎn)出就是l+l=2；如果進(jìn)行分工，勞動(dòng)效率可獲提高，那么社會(huì)總產(chǎn)出就不止是2，而是大于2，即有

1+1>2

第二步，對(duì)上述計(jì)算進(jìn)行邏輯推論。如果整個(gè)社會(huì)有3個(gè)人且組成分工生產(chǎn)系統(tǒng)，那么，社會(huì)總’產(chǎn)出就不止是3，也不止是>3[既然1+1>2而不是1+l=2，那么(1+1>2)+1也就不能是一(>3)]，而是>>3(可讀為“遠(yuǎn)大于3”)，即有

1+l+1>>3

于是，如果整個(gè)社會(huì)有m(m是任意自然數(shù))個(gè)人且組成分工生產(chǎn)系統(tǒng)，那么，社會(huì)總產(chǎn)出就

因?yàn)樯鲜街械膍可以是任意自然數(shù)，因此上式表明：只要社會(huì)總?cè)藬?shù)m足夠大且分工的層次可任意深化，那么，分工就可化解任意大的生產(chǎn)成本。誠(chéng)然，分工層次不可能任意深化。但是，現(xiàn)實(shí)是直到今天最發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)分工的深化過程仍未終止。由此證明：勞動(dòng)分工可能化解巨額生產(chǎn)成本，從而使人從原始生活水平達(dá)到現(xiàn)代生活水平。

(二)交易成本及其化解途徑

前面，我們從斯密關(guān)于勞動(dòng)分工的理論證明勞動(dòng)分工可能化解巨額生產(chǎn)成本，從而使人從原始生活水平達(dá)到現(xiàn)代生活水平。然而，這一結(jié)論只是邏輯上的，現(xiàn)實(shí)中并沒有那么簡(jiǎn)單。1937年，科斯發(fā)

表了《企業(yè)的性質(zhì)》，文中提出了一個(gè)重要概念：交易成本。后來的學(xué)者通過重溫康芒斯關(guān)于“交易”概念一般化的論述，從而將“交易成本”的概念也一般化了。于是，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就分成兩個(gè)領(lǐng)域即“生產(chǎn)”和“交易”，而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的普遍成本也分為兩大類即“生產(chǎn)成本”和“交易成本”。

交易成本因分工化解生產(chǎn)成本而生成，這是容易理解的。分工的特征和結(jié)果，可用一個(gè)字來概括：專(產(chǎn)品專門、資產(chǎn)專用、勞動(dòng)者專業(yè))。詞典解釋，“專”，指“集中在一件事上的”。人的活動(dòng)“集中在一件事上”，就能熟能生巧，增強(qiáng)從事這件事的能力。因此，“專”就是“偏”、“強(qiáng)”，它的“強(qiáng)”是以“偏”(即以放棄“完整”和“獨(dú)立”)為條件的。產(chǎn)品專門(到一定程度)便不能獨(dú)立消費(fèi)，資產(chǎn)專用(到一定程度)便不能獨(dú)立使用，勞動(dòng)者專業(yè)(到一定程度)便不能獨(dú)立勞動(dòng)。這就是說，分工必須以分工之間的協(xié)作配合為條件，否則分工不僅無利而且有害。然而，分工之間的協(xié)作配合并不是一件易事。因?yàn)橐环N“專”必須與特定的另一(或幾)“專”相匹配，而不能隨意“拉郎配”，因此要完成特定的“專”與“專”之間的匹配需要花費(fèi)大量的成本，這成本就是交易成本。

那么，交易成本的量及其變化趨勢(shì)怎樣?顯然，分工就是行業(yè)分隔。俗話說，隔行如隔山。由此，容易想到，勞動(dòng)者越多分工越深化，“行”與“行”之間的“山”就越多越高，發(fā)展到一定程度就會(huì)層山疊嶺望而生畏。這就是說，隨著勞動(dòng)分工的不斷深化，行業(yè)之間的距離越來越遠(yuǎn)，行業(yè)之間的協(xié)作配合越來越難，因而需要的交易成本越來越大且其增大的趨勢(shì)近乎無止境。本文第一節(jié)已經(jīng)證明，分工可能化解生產(chǎn)成本，隨著分工的深化，其化解生產(chǎn)成本的潛力越來越大，而且其增大的趨勢(shì)近乎無止境。通過本節(jié)的討論，我們又獲得如下認(rèn)識(shí)：分工所需要的交易將生成交易成本，隨著分工的深化，其生成的交易成本越來越大，而且其增大的趨勢(shì)同樣無止境。這正是“沒有免費(fèi)午餐”，人類從分工可能化解的生產(chǎn)成本，又被協(xié)作可能生成的交易成本所抵銷。正因?yàn)檫@樣，我們不能不發(fā)出這樣的感嘆：分工是經(jīng)濟(jì)，愛你不容易!于是，又有如下結(jié)論：即使能夠證明勞動(dòng)分工可以化解生產(chǎn)成本，但仍不足以使人從原始生活水平達(dá)到現(xiàn)代生活水平。

那么，怎么辦?天無絕人之路。在分工降低生產(chǎn)成本而協(xié)作增大交易成本的兩難選擇中，人類發(fā)明了交易組織。詞典解釋，“組織”是“按照一定宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體”。分工的特征在于“分”，而交易組織的特征則在于“合”。第一，交易組織是交易活動(dòng)的中介，各成員可通過這一中介和獲取分工、交易的信息，從而促成交易；第二，交易組織可壓縮交易次數(shù)，交易有可能是同類多次，而有了交易組織則同類多次交易可一次進(jìn)行；第三，交易組織可通過總結(jié)交流交易經(jīng)驗(yàn)，發(fā)明簡(jiǎn)便高效的交易技術(shù)，制定交易規(guī)則，防范和制止交易欺詐，仲裁交易糾紛，監(jiān)督交易的實(shí)施；第四，有了交易組織，交易本身還可繼續(xù)分工，從而在更大的程度上提高交易效率。如此等等，這一切都可能在一定程度上化解交易成本。

(三)管理成本及其化解途徑

管理成本指建立組織和維持組織過程的成本，它是與生產(chǎn)成本和交易成本相區(qū)別的第三種相對(duì)獨(dú)立的成本。這里有兩個(gè)要點(diǎn)：一是管理成本的內(nèi)容，即管理成本是建立組織和維持組織過程的成本；二是管理成本的性質(zhì)，即管理成本是與生產(chǎn)成本和交易成本相區(qū)別的第三種相對(duì)獨(dú)立的成本。前一要點(diǎn)大約無異議，無須多作解釋；后一要點(diǎn)與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的已有理論相悖，需要多說幾句。

毋庸置疑，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出交易成本概念并將其一般化，拓展了經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野，拉近了理論與現(xiàn)實(shí)的距離，是經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上的一次重大革命，其意義是深遠(yuǎn)的。但是，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論觀點(diǎn)也有值得商榷的地方。其一，學(xué)者們將“交易”與“生產(chǎn)”并列對(duì)應(yīng)，將“交易成本”與“生產(chǎn)成本”并列對(duì)應(yīng)，有意無意給人以如下信息：交易與生產(chǎn)一樣都是原生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，交易成本和生產(chǎn)成本一樣都是原生的經(jīng)濟(jì)成本。這是值得商榷的。從本文前面的分析可知，只有生產(chǎn)活動(dòng)才是原生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而交易則是生產(chǎn)因分工而派生的(有了分工才需要也才有交易)；因此，只有生產(chǎn)成本才是原生的經(jīng)濟(jì)成本，而交易成本則是生產(chǎn)成本的轉(zhuǎn)化或替代。其二，學(xué)者們認(rèn)為，交易成本是“利用制度的成本”，“是經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行費(fèi)用”，這給人以如下印象：交易成本是建立和維持組織過程的成本。這是不正確的。首先，人們建立組織，其目的在于化解交易成本，交易成本的先在性是組織建立的邏輯前提，因此，就不能說交易成本是建立和維持組織過程的成本(或者說經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的費(fèi)用)。其次，一般的，組織績(jī)效即被組織化解的交易成本與組織成本也即建立和維持組織過程所花費(fèi)的成本，是兩個(gè)不相等的量，如果用同一個(gè)名詞“交易成本”來稱呼兩個(gè)一般不相等的量，必定導(dǎo)致概念混淆，以致對(duì)組織過程的“成本一收益”分析無法進(jìn)行。再者，學(xué)者們否定或忽視管理成本的獨(dú)立地位，其理由可能是：管理成本歸根結(jié)底是交易成本(因此沒有必要確立獨(dú)立的管理成本)。但是，這理由是站不住腳的。因?yàn)榻灰壮杀練w根結(jié)底也是生產(chǎn)成本，于是，按照同樣的邏輯也可以說不存在獨(dú)立的交易成本，這樣交易成本的理論也就成為多余的了。由此可見，否定管理成本相對(duì)獨(dú)立的地位是行不通的。必須強(qiáng)調(diào)，認(rèn)識(shí)到“交易成本是生產(chǎn)成本的轉(zhuǎn)化”和“交易成本不是建立和維持組織過程的成本”是重要的，由此出發(fā)，我們才能發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成本化解系列，揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成本化解的完整過程和規(guī)律。

那么，管理成本的根源何在?任何組織的建立和維持運(yùn)行都需要管理成本，即使將來實(shí)現(xiàn)社會(huì)大同，人與人之間不存在因生產(chǎn)不足而導(dǎo)致的利益矛盾，這種成本依然存在，只不過在這種情況下管理成本將十分微小。然而，在現(xiàn)階段管理成本絕對(duì)不可忽略。其原因可概括為三大疑難。其一，一致同意疑難。組織建立和健康運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，是集中組織成員的偏好，確立組織一致同意的目標(biāo)。然而，在分工協(xié)作必須通過交易(利益交換)才能實(shí)施的社會(huì)發(fā)展階段，確立組織一致同意的目標(biāo)幾乎是不可能的。于是，組織強(qiáng)制(一部分人強(qiáng)制另一部分人)就不可避免，而組織強(qiáng)制需要大量的成本。其二，搭便車疑難。大家知道，組織運(yùn)行需要管理制度，這在組織目標(biāo)不能一致同意，需要采用強(qiáng)制手段實(shí)施的情況下就更是如此。當(dāng)然，如果組織全員自覺參與制度生產(chǎn)，制度生產(chǎn)成本盡管仍然需要，但可降低到最低限度(因?yàn)槿绻珕T參與，那么收集制度生產(chǎn)所需要的信息就變得很容易)。但是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾思發(fā)現(xiàn)，人們?yōu)榱艘?guī)避公共品生產(chǎn)中的個(gè)人成本，普遍存在“搭便車”現(xiàn)象，這就使得制度生產(chǎn)成本居高不下。其三，監(jiān)督疑難。對(duì)組織成員實(shí)施監(jiān)督，是落實(shí)組織制度實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)從而維持組織運(yùn)行必不可少的舉措。然而，監(jiān)督的困難在于：監(jiān)督者也需要監(jiān)督；于是，可能產(chǎn)生監(jiān)督系列

無限倒退的邏輯困境――這就是監(jiān)督疑難。監(jiān)督疑難將使?jié)撛诘墓芾沓杀敬蟮脽o法計(jì)量。

那么，管理成本能化解嗎?如果能化解，其化解的途徑又是什么?回答是肯定的，其化解的途徑就是以各種文化(市場(chǎng)文化、企業(yè)文化、社會(huì)文化)為載體的意識(shí)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)是人類社會(huì)知識(shí)的結(jié)晶，因而是組織目標(biāo)不能一致同意情況下的組織目標(biāo)孵化器和組織制度生產(chǎn)指示器。意識(shí)形態(tài)的建立，就如在組織中建立了一個(gè)磁場(chǎng)，從而使組織監(jiān)督和控制變得容易。此外，意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容具有連續(xù)性和積累性，且具有利益外溢性(意識(shí)形態(tài)的效益不僅惠及意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)立者)和成本內(nèi)部化(意識(shí)形態(tài)的成本卻僅由意識(shí)形態(tài)創(chuàng)立者承擔(dān))的特征。正因?yàn)榇耍庾R(shí)形態(tài)成為化解管理成本的有效途徑。

(四)意識(shí)形態(tài)成本

然而，意識(shí)形態(tài)的建立同樣要花費(fèi)成本。首先，意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)造需要花費(fèi)勞動(dòng)；其次，經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)化使意識(shí)形態(tài)的建立和替代過程充斥著矛盾和斗爭(zhēng)，甚至需要通過殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)和政權(quán)更替才能實(shí)現(xiàn)；最后，意識(shí)形態(tài)對(duì)組織成員的監(jiān)督和控制建立在成員自覺基礎(chǔ)上，因而效率較低。這一切都可能成為意識(shí)形態(tài)成本的生成根源。

至此，我們已經(jīng)知道有四種成本；且本文下面的討論將證明，僅就成本化解的單一過程(不涉及過程的循環(huán))來說，意識(shí)形態(tài)成本是最后一類相對(duì)獨(dú)立的成本。因此，我們有結(jié)論：在“成本化解”的問題層面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成本有且僅有四種，即生產(chǎn)成本、交易成本、管理成本和意識(shí)形態(tài)成本。確立上述四種成本相對(duì)獨(dú)立的地位是重要的，由此前進(jìn)，我們將會(huì)看到完整甚至是構(gòu)造美妙的成本化解系統(tǒng)。

三、機(jī)器在成本化解中的特殊作用、成本化解循環(huán)鏈和組織生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)

完整甚至是構(gòu)造美妙的成本化解系統(tǒng)，由成本化解循環(huán)鏈和組織生態(tài)及其競(jìng)爭(zhēng)所構(gòu)成。在漢語(yǔ)中，“組織”指“按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體”，其中的“集體”，可以指人的集體也可以指物的集體(例如機(jī)體中的器官)。從這個(gè)意義上說，個(gè)人也可視為一種組織，機(jī)器也可視為一種組織，因?yàn)樗?它)們都是以物為元素組成的集體。這樣，上面所說的“組織生態(tài)”中的“組織”，就有兩類三種：以人為元素的集體，我們稱之為狹義的組織(下稱“人類組織”)；加上以物為元素的集體即人和機(jī)器，我們稱之為廣義的組織。

(一)機(jī)器在成本化解中的特殊作用

要說清成本化解循環(huán)鏈和組織生態(tài)及其競(jìng)爭(zhēng)，必須先討論機(jī)器及其在成本化解中的作用。機(jī)器是人類勞動(dòng)的物化，它可替代人類體力和腦力勞動(dòng)，這已經(jīng)是人們的常識(shí)，用不著多說。本文要增加的新內(nèi)容是：機(jī)器不僅可物化人類勞動(dòng)，而且還可物化人類組織(物化企業(yè)，物化市場(chǎng)，甚至物化分工協(xié)作的整個(gè)社會(huì))；機(jī)器物化人類組織，對(duì)成本化解具有特殊的即其他組織所不可替代的作用。

機(jī)器可物化人類組織，這樣的事例數(shù)不勝數(shù)。亞當(dāng)?斯密在《國(guó)富論》中，為說明勞動(dòng)分工可提高效率，曾經(jīng)列舉了許多分工協(xié)作組織，例如，制針業(yè)的分工協(xié)作組織、打制釘子的分工協(xié)作組織。但是，后來這些分工協(xié)作組織都被一臺(tái)相應(yīng)的機(jī)器(制針機(jī)和制釘機(jī))所取代。馬克思在《資本論》第416－417頁(yè)也曾談到“一臺(tái)信封制造機(jī)”取代“信封手工工場(chǎng)”的情況。顯然，如果沒有制針業(yè)分工協(xié)作組織和打制釘子的分工協(xié)作組織，就沒有后來的相應(yīng)機(jī)器；如果沒有“信封手工工場(chǎng)”，就沒有后來的“信封制造機(jī)”。這就是說，后來的制針機(jī)、制釘機(jī)是對(duì)前在的制針和制釘分工協(xié)作組織的物化；后來的“信封制造機(jī)”是對(duì)前在的“信封手工工場(chǎng)”的物化。歷史走到今天，機(jī)器不僅可物化簡(jiǎn)單的分工協(xié)作組織，甚至可以物化復(fù)雜的局部市場(chǎng)(如電子商務(wù))，物化龐大復(fù)雜的分工協(xié)作的世界社會(huì)(互聯(lián)網(wǎng))。可見，機(jī)器可以物化人類組織，這是一個(gè)日益明顯和正在快速推進(jìn)的事實(shí)。

機(jī)器物化人類組織，在成本化解問題上會(huì)帶來什么結(jié)果?回答：機(jī)器物化組織，保存著組織分工協(xié)作對(duì)生產(chǎn)成本的節(jié)約，但并不繼承分工協(xié)作所引起的交易成本(例如制針機(jī)各部件的配合協(xié)作并不需要交易成本)。也就是說，機(jī)器保存著人類分工協(xié)作的成果(分工協(xié)作產(chǎn)生的效率)，而消解分工協(xié)作所生成的交易成本。誠(chéng)然，制造機(jī)器也需要成本，但那已經(jīng)是地地道道的生產(chǎn)成本――于是，成本化解的單一過程有了終端。由此，我們將看到成本從有到無這樣一個(gè)奇妙的成本化解過程。

(二)成本化解循環(huán)鏈

奇妙的成本化解過程，就是成本化解循環(huán)鏈。

首先，從靜態(tài)看，成本化解過程是一條鏈：生產(chǎn)成本一(分工協(xié)作化解部分生產(chǎn)成本但生成)交易成本一(交易組織化解部分交易成本但生成)管理成本一(意識(shí)形態(tài)化解部分管理成本但生成)意識(shí)形態(tài)成本_÷(機(jī)器化解上游過程中所有成本但生成)新的生產(chǎn)成本。誠(chéng)然，過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，其“化解”的成本量與“生成”的成本量相比，邏輯上有三種可能，即有：

“化解”的成本量>“生成”的成本量；

“化解”的成本量=“生成”的成本量；

“化解”的成本量

然而，這畢竟顯示了成本完全消解的可能性。

其次，從動(dòng)態(tài)看，成本化解鏈?zhǔn)菬o限循環(huán)的。很容易看出，上述從靜態(tài)角度所給出的成本化解鏈，其始點(diǎn)和終點(diǎn)都是生產(chǎn)成本。這就表明其動(dòng)態(tài)過程是這條成本化解鏈的循環(huán)周轉(zhuǎn)。在前面，我們已論證過，機(jī)器取代人類組織可保存人類分工協(xié)作的成果，消解分工協(xié)作所生成的交易成本；盡管生產(chǎn)機(jī)器仍需成本，但那已經(jīng)是新的生產(chǎn)成本了――于是，回到了鏈條的始點(diǎn)，開始了新的循環(huán)。這樣，每一次循環(huán)的結(jié)果將生成新的一代機(jī)器；繼而人們又將在新一代機(jī)器的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的分工協(xié)作，因而將生成新的交易組織，生成新的管理模式，以至生成新的意識(shí)形態(tài)――這一切馬克思創(chuàng)立的歷史唯物主義原理已作了深刻的描述。于是，一條無限循環(huán)的成本化解鏈就展現(xiàn)在我們眼前，這條鏈每循環(huán)一次都將一勞永逸地化解一部分成本，這條鏈無窮次循環(huán)周轉(zhuǎn)就將化解無窮大的成本!

篇（5）

報(bào)業(yè)是一個(gè)具有雙重屬性的產(chǎn)業(yè)，一方面，報(bào)紙反映一種思想、一種價(jià)值觀和世界觀，具有意識(shí)形態(tài)的屬性；另一方面，報(bào)紙也是一種產(chǎn)品，有一定的市場(chǎng)價(jià)值，要進(jìn)入流通領(lǐng)域，具有商品屬性。因此，無論是社會(huì)主義國(guó)家還是資本主義國(guó)家，不管出于什么樣的考慮，在報(bào)業(yè)管理體制的設(shè)計(jì)上，大體都采用編輯和經(jīng)營(yíng)兩分開的模式。但由于社會(huì)制度和具體國(guó)情不同，在實(shí)行兩分開的原因和兩分開的內(nèi)涵上表現(xiàn)出很大不同，我們這里就此來考察中國(guó)的情況。

一、實(shí)行兩分開管理體制的原因

柳斌杰同志在全國(guó)新聞出版體制改革試點(diǎn)單位座談會(huì)上講話時(shí)說，“在微觀上把文化、新聞出版單位，按照兩種性質(zhì)分開，區(qū)分為公益性的事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)性的企業(yè)單位，這也是了不得的進(jìn)步，以前我們總是把它們絞合在一起，說是事業(yè)不給錢，說是企業(yè)不放權(quán)，兩不像。現(xiàn)在我們可以把它們明確地分開了。性質(zhì)決定體制，體制決定機(jī)制，性質(zhì)一分開，后面的事就一通百通了。”講話為我們考察中國(guó)報(bào)業(yè)實(shí)行兩分開管理體制的原因和必要性提供了線索。

第一，在兩分開以前，報(bào)社或報(bào)業(yè)集團(tuán)的每一個(gè)報(bào)紙都是宣傳和經(jīng)營(yíng)合為一體，這種過于強(qiáng)調(diào)“塊”的結(jié)構(gòu)模式雖然有利于在局部范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)媒體，但不利于整體的統(tǒng)一。尤其是對(duì)于報(bào)業(yè)集團(tuán)而言，宣傳和經(jīng)營(yíng)都分別集中在一個(gè)個(gè)獨(dú)立的報(bào)刊社，集團(tuán)在總體上成不了系統(tǒng)。這需要在縱向上進(jìn)行“條”的梳理，即對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分，形成宣傳和經(jīng)營(yíng)兩大系統(tǒng)，將“條”和“塊”結(jié)合起來，報(bào)業(yè)集團(tuán)才真正能夠發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。

第二，在兩分開以前，報(bào)業(yè)采編和經(jīng)營(yíng)互相干擾：一方面，報(bào)社經(jīng)營(yíng)管理的功能依附于采編的功能，經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)完全被納入到報(bào)社行政管理的體系內(nèi)，經(jīng)營(yíng)部門的領(lǐng)導(dǎo)被定為處級(jí)干部，報(bào)業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)性的經(jīng)營(yíng)人才。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)化，使經(jīng)營(yíng)行為完全與市場(chǎng)脫節(jié)，極大地限制了報(bào)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活力；另一方面，報(bào)業(yè)集團(tuán)作為事業(yè)單位，主要任務(wù)是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。但是，報(bào)社發(fā)展的資金需要越來越大，社領(lǐng)導(dǎo)要拿出相當(dāng)大的精力搞經(jīng)營(yíng)，宣傳的力量難以集中。況且編輯記者往往要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任，經(jīng)營(yíng)的利益驅(qū)動(dòng)很容易惟利是圖，干擾輿論導(dǎo)向，將社會(huì)效益棄置一邊。

第三，如果把中國(guó)的報(bào)紙分成三類，即政治性報(bào)紙、事業(yè)性報(bào)紙和企業(yè)性報(bào)紙，那么，這些報(bào)紙應(yīng)該分別承受政治壓力、社會(huì)壓力和市場(chǎng)壓力。但在兩分開以前，中國(guó)的報(bào)紙要同時(shí)承受著這三種不同的壓力。既是黨和政府的喉舌，做黨和政府的宣傳機(jī)構(gòu)，又要對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，發(fā)揮著類似于西方公共媒體的功能，堅(jiān)持社會(huì)效益第一，經(jīng)濟(jì)效益第二的方針，同時(shí)還要像一般性的企業(yè)單位一樣進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。這樣的壓力在世界報(bào)業(yè)史上也是絕無僅有的，合適的壓力可以成為動(dòng)力，但不恰當(dāng)?shù)膲毫s是發(fā)展的緊箍咒。長(zhǎng)期以來，中國(guó)的報(bào)紙不但沒能三者兼顧，而且本身應(yīng)有功能的發(fā)揮也受到了限制，政治性報(bào)紙（黨報(bào)）的社會(huì)影響越來越小，事業(yè)性報(bào)紙（都市報(bào)、晚報(bào)）的發(fā)展遇到體制，企業(yè)性報(bào)紙（科技類和專業(yè)類報(bào)紙）的贏利能力降低。

實(shí)行分類管理，將宣傳和經(jīng)營(yíng)在業(yè)務(wù)上分開，成了當(dāng)務(wù)之急，只有這樣，才有可能實(shí)現(xiàn)雙贏。兩分開后，集團(tuán)的宣傳管理系統(tǒng)可以集中精力辦報(bào)，使報(bào)紙真正做到導(dǎo)向正確，貼近群眾、貼近實(shí)踐、貼近生活，讀者喜歡，而贏得了讀者就贏得了市場(chǎng)，這為報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)奠定了良好的基礎(chǔ)；經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)可以大刀闊斧進(jìn)行體制改革，機(jī)制創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)將越來越專業(yè)化、科學(xué)化，良好的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)為辦報(bào)提供充足的資金。

二、兩分開管理體制的內(nèi)涵

對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)兩分開的管理體制要在三個(gè)層面上來理解，首先，是在國(guó)家層面上。基于文化的雙重屬性，黨的十六大把文化單位分成兩大類：一類叫公益性的事業(yè)，即為公共事業(yè)服務(wù)、隸屬于國(guó)家的一些事業(yè)性質(zhì)的部門；另一類是經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)業(yè)，它以生產(chǎn)的產(chǎn)品上市，通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。公益性的事業(yè)單位繼續(xù)以事業(yè)體制來管理，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，搞活機(jī)制，增強(qiáng)活力，改善服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)業(yè)要求按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行體制的創(chuàng)新。國(guó)家對(duì)這兩類不同的文化單位進(jìn)行了明確的界定，就報(bào)業(yè)而言，非贏利性的機(jī)構(gòu)主要是指黨報(bào)、黨刊，它的主要任務(wù)不是參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，而是主要為黨和國(guó)家的宣傳、思想文化工作服務(wù)。政府將確定正確的宣傳政策導(dǎo)向，同時(shí)保障事業(yè)發(fā)展所需要的物質(zhì)、設(shè)備與人力等資源；除了黨報(bào)、黨刊以外的報(bào)紙、期刊，基本上都要分期分批地轉(zhuǎn)制為企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)行內(nèi)部管理體制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的改造，成為一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。事實(shí)上，國(guó)家是按照意識(shí)形態(tài)屬性的強(qiáng)弱對(duì)報(bào)業(yè)進(jìn)行劃分，對(duì)意識(shí)形態(tài)屬性明顯的報(bào)刊，黨和國(guó)家要嚴(yán)格控制。而對(duì)那些意識(shí)形態(tài)屬性不強(qiáng)的報(bào)刊，國(guó)家將逐漸方開，如現(xiàn)在已經(jīng)開始對(duì)一些科技類和專業(yè)類報(bào)刊進(jìn)行整體轉(zhuǎn)制試點(diǎn)工作。

其次，在集團(tuán)的層面上。在關(guān)于公益性性事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)性企業(yè)單位兩分開的政策指導(dǎo)下，國(guó)家對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)也提出了明確的要求，要“對(duì)新聞媒體的宣傳、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分，實(shí)現(xiàn)宣傳與經(jīng)營(yíng)兩分開，抓好宣傳，搞活經(jīng)營(yíng)”。（劉云山語(yǔ)）報(bào)業(yè)集團(tuán)按照“報(bào)紙宣傳與報(bào)紙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分開，新聞采編隊(duì)伍與經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍分開”的要求，著手對(duì)集團(tuán)管理體制進(jìn)行改造，讓采編系統(tǒng)和經(jīng)管系統(tǒng)在體制上分離，形成兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組織系統(tǒng)。采編系統(tǒng)以行政命令為主要管理手段，經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)以市場(chǎng)為主要調(diào)節(jié)手段。重點(diǎn)做好對(duì)可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的剝離工作，將集團(tuán)內(nèi)除了新聞宣傳業(yè)務(wù)單位外，屬于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的發(fā)行、廣告、印刷、物業(yè)、投資等單位，全部分離出來，改制為企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立國(guó)有獨(dú)資的集團(tuán)有限責(zé)任公司。對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)進(jìn)行分割和評(píng)估，屬于經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)全部置入集團(tuán)公司或相關(guān)子公司，相關(guān)員工全部轉(zhuǎn)換勞動(dòng)關(guān)系，變“事業(yè)人”為“企業(yè)人”、“社會(huì)人”。

最后，在單個(gè)媒體的層面上，設(shè)立媒體經(jīng)營(yíng)公司，作為報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在業(yè)務(wù)關(guān)系上，與采編分離，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，但在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上，媒體公司將采編和經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一于一體，為報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)的高效運(yùn)行和報(bào)紙經(jīng)濟(jì)價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)建立了組織基礎(chǔ)。如浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)下屬的錢江晚報(bào)就是這種模式的典型代表，2003年12月經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局批準(zhǔn)注冊(cè)成立了錢江晚報(bào)有限公司，這是國(guó)內(nèi)首家將報(bào)名直接用作公司名的媒體公司，媒體公司依托媒體獨(dú)立開展經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)籌運(yùn)用媒體資源，通過對(duì)采編、印刷、發(fā)行和廣告等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，將報(bào)刊從策劃、生產(chǎn)到進(jìn)入流通的全過程，統(tǒng)一在其戰(zhàn)略思想指導(dǎo)之下，形成整體營(yíng)銷。

概括地講，兩分開的報(bào)業(yè)管理體制，就是在由出資人對(duì)報(bào)紙的宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)部門的干部人事、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、考核監(jiān)督等實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理的前提下，將宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)在人員、機(jī)構(gòu)方面徹底分離，做到業(yè)務(wù)不混合，人員不混崗。但兩者之間要互相負(fù)責(zé)，一方面，采編部門負(fù)責(zé)宣傳，辦好宣傳主業(yè)，為經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)提供內(nèi)容支撐，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)載體；另一方面，經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，為宣傳業(yè)務(wù)提供經(jīng)費(fèi)支撐，承擔(dān)媒體經(jīng)濟(jì)保障責(zé)任，形成宣傳和經(jīng)營(yíng)相互促進(jìn)的良性機(jī)制。

三、兩分開管理體制存在的問題

將宣傳和經(jīng)營(yíng)徹底分開,彼此互不干涉,就可以做到：宣傳系統(tǒng)用事業(yè)單位的傳統(tǒng)體制來運(yùn)作，就能夠守住陣地，掌握輿論控制權(quán)；經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)剝離出來以后，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu)，就可以將報(bào)業(yè)做大做強(qiáng)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。事實(shí)上遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單，在報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從過去狹隘的報(bào)紙經(jīng)營(yíng)發(fā)展到現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)報(bào)紙的前提下，采編和經(jīng)營(yíng)越來越難以分開。一方面，“經(jīng)營(yíng)部分”不能離開報(bào)紙“編輯部分”。報(bào)紙剝離出來的發(fā)行、廣告、印刷等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如果失去了報(bào)紙這個(gè)載體和資源，這部分資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)也就成了無源之水、無本之木。例如發(fā)行和廣告就與采編密不可分，報(bào)紙辦得好，讀者多，發(fā)行量大，廣告營(yíng)業(yè)額就增加，反之，板著面孔辦報(bào)，讀者不喜歡，發(fā)行量就會(huì)降低，廣告也會(huì)受影響。因此，離開了報(bào)社，發(fā)行、廣告、印刷等所謂經(jīng)營(yíng)性的企業(yè)就只能成為一般性的企業(yè)，毫無優(yōu)勢(shì)可言。可見，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的核心并不是其本身，而是采編部分。現(xiàn)在，許多業(yè)外資本想投資報(bào)業(yè)，考慮的也不是所謂的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，而是核心的采編業(yè)務(wù)。

另一方面，“經(jīng)營(yíng)部分”對(duì)“編輯部分”的影響也很大。如果將“經(jīng)營(yíng)部分”徹底分離出去，“編輯部分”正常運(yùn)行所依賴的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就沒有了，只能靠財(cái)政撥款或基金供養(yǎng)，而這是中央所不愿意看到的，也是我們進(jìn)行報(bào)業(yè)體制改革所要革新的內(nèi)容。“經(jīng)營(yíng)部分”對(duì)“編輯部分”的影響還不只如此，報(bào)紙的內(nèi)容也會(huì)受到“經(jīng)營(yíng)部分”的控制。隨著中國(guó)報(bào)業(yè)的發(fā)行由過去的郵發(fā)轉(zhuǎn)向地?cái)偘l(fā)行，印數(shù)的多少取決于終端市場(chǎng)的需要，而終端的需要來源于他對(duì)讀者內(nèi)容偏好的判斷，結(jié)果是看似與報(bào)紙編輯無關(guān)的發(fā)行最終影響了編輯的價(jià)值取向，當(dāng)然，這種影響不同于行政命令的強(qiáng)行制約，而是在自由寬松的環(huán)境里的一種無形操縱。

此外，我們?cè)瓉碓O(shè)想的按照意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)弱對(duì)報(bào)刊做區(qū)分，讓意識(shí)形態(tài)強(qiáng)的報(bào)刊保持事業(yè)體制，而讓意識(shí)形態(tài)弱的報(bào)刊轉(zhuǎn)制為企業(yè)，認(rèn)為這樣就可以掌控輿論導(dǎo)向。其實(shí)，這種想法也過于簡(jiǎn)單，如果我們把意識(shí)形態(tài)強(qiáng)的報(bào)刊看成是主流文化的代表，而把意識(shí)形態(tài)弱的報(bào)刊看成是大眾文化的代表，那么，就不單單是只有前者才會(huì)對(duì)人們的思想意識(shí)和價(jià)值觀念產(chǎn)生影響，后者也一樣，而且可能更巧妙，效果更好。法蘭克福學(xué)派的學(xué)者早在半個(gè)多世紀(jì)以前就對(duì)此有過精彩的論述，是值得我們聆聽的清醒之音。尤其是在今天，中國(guó)的娛樂、休閑類的報(bào)刊很多是外方資助或是境外的舶來品的時(shí)候，這種警惕就顯得很必要了。

四、正確把握兩分開的管理體制

在現(xiàn)代的報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，編輯部門和經(jīng)營(yíng)部門是兩個(gè)權(quán)責(zé)分離又相互依存的重要組成部分，它們的勞動(dòng)最后通過發(fā)行量和廣告額一起得到驗(yàn)證，二者互為資源，互為因果，缺一不可，本質(zhì)上不能截然分開。它們之間的關(guān)系比我們想象的要復(fù)雜，應(yīng)該正確地處理宣傳和經(jīng)營(yíng)二者之間的關(guān)系，準(zhǔn)確地把握兩分開的管理體制，要堅(jiān)持如下原則：

（一）互利雙贏的原則

在報(bào)業(yè)的發(fā)展中，采編和經(jīng)營(yíng)同樣重要，不可偏廢任何一方，因此要處理好二者之間的利益關(guān)系，建立科學(xué)的利益機(jī)制，讓雙方結(jié)成利益共同體，調(diào)動(dòng)兩方面的積極性，實(shí)現(xiàn)雙贏。事實(shí)上，雙贏的指導(dǎo)思想是有客觀基礎(chǔ)的。一方面，報(bào)社的發(fā)展需要更新設(shè)備，進(jìn)行員工培訓(xùn)，創(chuàng)辦新的報(bào)紙，這些都要有大量的資金支持。而兩分開后，這些費(fèi)用和開支都要由集團(tuán)公司來提供。集團(tuán)公司董事會(huì)必須把報(bào)社的經(jīng)費(fèi)開支作為優(yōu)先考慮的項(xiàng)目列入年度預(yù)算，經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委審批。由于集團(tuán)黨委的大部分成員是報(bào)社編委會(huì)成員，這就充分地保障了報(bào)社能夠從集團(tuán)公司獲得足夠的資金支持，使報(bào)紙的宣傳工作有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，集團(tuán)公司主導(dǎo)下的經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)都是圍繞著集團(tuán)的報(bào)紙展開的，報(bào)紙的采編系統(tǒng)的運(yùn)行狀況在一定程度上決定了它們經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的好壞。因此，集團(tuán)公司會(huì)全力支持報(bào)社的發(fā)展的。宣傳和經(jīng)營(yíng)事實(shí)上已經(jīng)形成了“榮辱與共”的利益統(tǒng)一體。

宣傳和經(jīng)營(yíng)兩者之間相互聯(lián)系、相互支持，共同促進(jìn)報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，具體可參考如下的業(yè)務(wù)模式：集團(tuán)公司每年年初統(tǒng)計(jì)測(cè)算出上年集團(tuán)各報(bào)廣告收入額、廣告價(jià)格和廣告版面數(shù)等重要參數(shù)，以宏觀經(jīng)濟(jì)和報(bào)紙廣告行業(yè)的變動(dòng)趨勢(shì)為參考，提出本年度集團(tuán)各報(bào)廣告創(chuàng)收計(jì)劃、廣告價(jià)格及相應(yīng)的廣告版面計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司與報(bào)社簽定委托協(xié)議，協(xié)議的主要內(nèi)容是報(bào)社保證為集團(tuán)公司提供所屬各報(bào)廣告版面的數(shù)量，集團(tuán)公司保證為報(bào)社提供預(yù)算中確定的采編經(jīng)費(fèi)及發(fā)展投入。集團(tuán)公司再與廣告公司簽定廣告合同，合同中要明確廣告公司集團(tuán)各報(bào)的廣告版面、廣告價(jià)格和費(fèi)用等重項(xiàng)目。如果遇到在規(guī)定版面以外的廣告加版的情況，廣告公司要向集團(tuán)公司提交加版申請(qǐng)，由集團(tuán)公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)測(cè)算，與報(bào)社協(xié)商，確定加版方案。若加版擠占了新聞版面，集團(tuán)公司要給報(bào)社適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償（可為廣告加版收入的一定比例）。

（二）統(tǒng)分結(jié)合的原則

經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)和人員從報(bào)刊中剝離出來以后，如果不能協(xié)調(diào)統(tǒng)合好，就會(huì)造成宣傳和經(jīng)營(yíng)兩張皮，互相推委，互相指責(zé)，影響報(bào)業(yè)集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。因此，正確把握兩分開的管理體制，就要堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合的原則，樹立整體優(yōu)化的意識(shí)，將宣傳和經(jīng)營(yíng)的各個(gè)部分協(xié)調(diào)、配合好。要正確地處理好集團(tuán)運(yùn)行中的統(tǒng)分關(guān)系，在兩分開的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)分中有合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。報(bào)社要集中精力搞好宣傳，但同時(shí)也要承擔(dān)利潤(rùn)指標(biāo)，其工資總額隨利潤(rùn)增減上下浮動(dòng)。報(bào)社完成利潤(rùn)指標(biāo)并不是直接去經(jīng)營(yíng)，而是通過全力辦好報(bào)紙，為擴(kuò)大發(fā)行、增加廣告收入創(chuàng)造條件；抓好內(nèi)部管理，降低成本費(fèi)用；選擇好的廣告、發(fā)行、印務(wù)等公司，爭(zhēng)取最佳經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在體制改革中實(shí)行“一本帳”和媒體總編輯兼任公司董事長(zhǎng)的做法，這兩點(diǎn)是統(tǒng)分結(jié)合的重要體現(xiàn)。“一本帳”是指不管實(shí)際帳務(wù)如何處理，也不管法律主體如何劃分，集團(tuán)對(duì)“一媒體”和“一公司”合并后的主體進(jìn)行考核，這是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。總編輯兼任董事長(zhǎng)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的組織保障。

杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的做法是，除了集團(tuán)由編委會(huì)和經(jīng)委會(huì)分別負(fù)責(zé)集團(tuán)的采編、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外，各報(bào)刊對(duì)宣傳和經(jīng)營(yíng)工作負(fù)總責(zé)。日常運(yùn)行中側(cè)重采編工作，屬于經(jīng)營(yíng)工作的廣告、發(fā)行等由集團(tuán)專業(yè)公司。具體做法是將報(bào)刊部門視作基本生產(chǎn)單位進(jìn)行考核，讓它對(duì)報(bào)刊的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益總負(fù)責(zé)。同時(shí)，由報(bào)刊編委會(huì)與集團(tuán)廣告、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)部門以契約的形式，確定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、費(fèi)率及雙方合作事項(xiàng)。這樣做，既賦予了報(bào)刊明確的經(jīng)營(yíng)權(quán)責(zé)，同時(shí)又充分發(fā)揮集團(tuán)采編部門及廣告、發(fā)行部門專業(yè)分工的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到資源共用、利潤(rùn)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的做法是正確地理解了兩分開管理體制，符合黨和政府所說的兩分開應(yīng)該是在報(bào)業(yè)的同一經(jīng)濟(jì)利益主體內(nèi)，對(duì)同一產(chǎn)品生產(chǎn)過程的生產(chǎn)與銷售的專業(yè)化分工的精神。報(bào)業(yè)集團(tuán)公司作為經(jīng)濟(jì)利益主體和市場(chǎng)主體，應(yīng)該是包括編輯部分在內(nèi)的全部，而不僅僅是剝離出來的部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。很明顯，如果不把報(bào)紙作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈來管理和經(jīng)營(yíng)的話，實(shí)際運(yùn)作中就會(huì)遇到很多困難。所以，宣傳部分和經(jīng)營(yíng)部分要合力并舉，協(xié)同配合。如兩分開之后的發(fā)行工作就是這樣，因?yàn)榘l(fā)行量能從一個(gè)側(cè)面反映辦報(bào)質(zhì)量，因此報(bào)紙的總編輯（或編委會(huì)）仍要對(duì)發(fā)行量負(fù)責(zé)，報(bào)紙發(fā)行量仍要作為考核總編輯（編委會(huì)）工作的一個(gè)重要指標(biāo)。發(fā)行部門實(shí)行公司化運(yùn)作后，集團(tuán)公司每年年初與發(fā)行公司簽定承包合同，對(duì)集團(tuán)各報(bào)的發(fā)行量、發(fā)行費(fèi)率及獎(jiǎng)懲條款做出明確規(guī)定。而發(fā)行公司除了依靠市場(chǎng)手段辦發(fā)行以外，報(bào)紙?jiān)瓉淼陌l(fā)行手段（黨委文件、宣傳部門協(xié)助、宣傳促發(fā)行等）也要堅(jiān)持，也就是要建立發(fā)行公司董事會(huì)與報(bào)紙編委會(huì)的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，行政命令和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩股力量向一處使勁，最終實(shí)現(xiàn)宣傳和經(jīng)營(yíng)的雙贏。

總之，報(bào)業(yè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，除了良好的經(jīng)營(yíng)管理和產(chǎn)品營(yíng)銷策略外，最關(guān)鍵的在于產(chǎn)品質(zhì)量，即采編部分能否及時(shí)、準(zhǔn)確地提供給讀者客觀、公正、有價(jià)值的信息。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一不僅僅是我們要追求的一個(gè)目標(biāo)，也是報(bào)業(yè)發(fā)展的一種內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定性。兩分開的管理體制力圖通過采編和經(jīng)營(yíng)在業(yè)務(wù)上獨(dú)立但不分離的運(yùn)行模式，使中國(guó)報(bào)業(yè)的發(fā)展從過去的“編報(bào)紙”轉(zhuǎn)向“經(jīng)營(yíng)報(bào)紙”，由過去單純的生產(chǎn)型體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)機(jī)制型體制，最終找到企業(yè)利潤(rùn)最大化與報(bào)紙承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最佳結(jié)合點(diǎn)。

[參考文獻(xiàn)]

篇（6）

人們對(duì)科學(xué)知識(shí)性質(zhì)問題的探討是從對(duì)科學(xué)知識(shí)的深刻反思開始的。在!’世紀(jì)的西方，由于科學(xué)知識(shí)在理論和應(yīng)用兩方面所取得的巨大進(jìn)步，使科學(xué)知識(shí)在現(xiàn)代社會(huì)中幾乎取得了惟我獨(dú)尊的霸權(quán)地位；同時(shí)也由于科學(xué)知識(shí)的應(yīng)用而造成的大量社會(huì)、文化問題，使得人們對(duì)其合理性展開了深入的批判。特別是當(dāng)科學(xué)知識(shí)擁有了“生機(jī)控制能力”，開始協(xié)同主宰國(guó)家和社會(huì)的興衰，當(dāng)科學(xué)理性披上意識(shí)形態(tài)的外衣，開始排斥和打擊非科學(xué)知識(shí)時(shí)，它卻成了其他知識(shí)、文化懷疑和批判的靶子。有人甚至提出了“科學(xué)的終結(jié)”來促使人們對(duì)科學(xué)知識(shí)的性質(zhì)進(jìn)行再思考。

后現(xiàn)代主義的代表人物，德里達(dá)、福柯、利奧塔等，對(duì)作為現(xiàn)代思想典范的科學(xué)知識(shí)進(jìn)行了深入的批判。福柯認(rèn)為，將現(xiàn)代社會(huì)同古代社會(huì)區(qū)分開來的關(guān)鍵因素就是科學(xué)知識(shí)的社會(huì)建構(gòu)及其在社會(huì)中的應(yīng)用。因?yàn)楝F(xiàn)存知識(shí)領(lǐng)域中的科學(xué)話語(yǔ)同現(xiàn)代社會(huì)政治領(lǐng)域中權(quán)力的運(yùn)作，在策略上是相互勾結(jié)的。一方面，科學(xué)知識(shí)以“客觀”、“價(jià)值無涉”、“普遍正確”的真理身份在社會(huì)中廣泛傳播；另一方面，又作為一定社會(huì)的權(quán)力和意識(shí)形態(tài)在實(shí)施著社會(huì)控制的基本功能，起著規(guī)范人們社會(huì)生活的重要作用。實(shí)際上，那些被認(rèn)同的、被允許存在的科學(xué)知識(shí)其實(shí)都是作為一種權(quán)力話語(yǔ)而存在的。

后現(xiàn)代科學(xué)哲學(xué)也對(duì)科學(xué)知識(shí)的性質(zhì)展開了深入的批判。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)認(rèn)識(shí)論看來，科學(xué)知識(shí)是已經(jīng)被證明為真的命題，其方法論是運(yùn)用無誤的推理從客觀的、無誤的初始前提得到科學(xué)知識(shí)，不帶有任何社會(huì)性、價(jià)值性的成分；而科學(xué)知識(shí)評(píng)價(jià)的方法也即證明科學(xué)主張為真的方法。然而科學(xué)知識(shí)的后來發(fā)展，特別是相對(duì)論和量子力學(xué)的誕生很快就表明，科學(xué)知識(shí)并不能被證明為真、科學(xué)體制并不能保證一定產(chǎn)生真理。以庫(kù)恩、波普爾、拉卡托斯、費(fèi)耶阿本德等為代表的科學(xué)哲學(xué)家，對(duì)傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)論和科學(xué)知識(shí)觀進(jìn)行了徹底清算，質(zhì)疑那種堅(jiān)持“觀察”、“邏輯”、“實(shí)驗(yàn)”和“證據(jù)”等是科學(xué)知識(shí)有效性和合理性的理性主義，堅(jiān)信“觀察滲透理論”、“客觀的、價(jià)值無涉的研究是不可能的”等觀念。費(fèi)耶阿本德甚至對(duì)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行了倫理學(xué)和政治學(xué)的批判，不僅提出“多元主義”和“怎么都行”的科學(xué)研究方法論，而且主張對(duì)“科學(xué)沙文主義”進(jìn)行深刻批判以及科學(xué)知識(shí)與政治權(quán)力分離、一切知識(shí)皆平等的“自由主義”觀點(diǎn)。

在眾多學(xué)科和理論流派對(duì)科學(xué)知識(shí)性質(zhì)問題的研究中，科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)、實(shí)在論的建構(gòu)主義的研究頗具代表性，值得我們借鑒。

（一）科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)的研究

科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)是對(duì)科學(xué)知識(shí)的性質(zhì)、來源以及它同社會(huì)因素之間的關(guān)系問題進(jìn)行社會(huì)學(xué)研究。其最具感染力的思想就是呼吁科學(xué)家、哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家以及生活在我們這個(gè)時(shí)代的普通人，對(duì)我們已經(jīng)習(xí)以為常的科學(xué)知識(shí)的性質(zhì)以及人們的科學(xué)知識(shí)觀進(jìn)行深入的反思和批判。致力于該研究的是英國(guó)愛丁堡學(xué)派和巴斯學(xué)派的社會(huì)學(xué)家們。他們從20世紀(jì)80年代開始，在廣泛吸取前人思想的基礎(chǔ)上，借助知識(shí)社會(huì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)學(xué)的有關(guān)研究成果，在科學(xué)知識(shí)的社會(huì)學(xué)研究領(lǐng)域做了大量的理論研究和經(jīng)驗(yàn)研究工作。在理論研究方面，他們一方面通過批判傳統(tǒng)的知識(shí)劃界標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)科學(xué)和數(shù)學(xué)等領(lǐng)域的知識(shí)體系進(jìn)行社會(huì)學(xué)考察，同時(shí)，他們也否認(rèn)真理的一致性，以超越理性的標(biāo)準(zhǔn)來證明各種理論體系不僅會(huì)產(chǎn)生出各自合理合法的論據(jù)，而且會(huì)產(chǎn)生出各自合理合法的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，他們又廣泛吸收當(dāng)代科學(xué)哲學(xué)思想，尤其是庫(kù)恩和波普爾的思想，堅(jiān)信經(jīng)驗(yàn)知識(shí)是滲透理論的，而理論又受制于科學(xué)共同體所尊奉的特定范式，獨(dú)立于理論的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)是無意義的，所謂的“客觀觀察”和“價(jià)值無涉”等原則在經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的生產(chǎn)和實(shí)踐中是不可能貫徹到底的。

科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)家布魯爾的“強(qiáng)綱領(lǐng)”極具代表性。他認(rèn)為，不論是何種知識(shí)，都應(yīng)該進(jìn)行徹底地研究，沒有什么限制固存于科學(xué)知識(shí)“絕對(duì)的、客觀的”本質(zhì)之中。巴恩斯也從解釋學(xué)的角度建構(gòu)了“利益模型”。在他看來，科學(xué)知識(shí)本質(zhì)上是在個(gè)體價(jià)值與群體利益相協(xié)商的基礎(chǔ)上形成的，是在特定群體價(jià)值的驅(qū)動(dòng)下得以建構(gòu)的社會(huì)產(chǎn)品。

科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)家科林斯、皮克林、馬爾凱、拉都爾等對(duì)科學(xué)知識(shí)中的有關(guān)問題也進(jìn)行了深入的經(jīng)驗(yàn)研究。!比如，他們通過對(duì)目前有關(guān)科學(xué)知識(shí)問題的爭(zhēng)論，像“冷聚變”、“社會(huì)生物學(xué)”、“愛滋病”等的科學(xué)爭(zhēng)論的建構(gòu)論分析；通過對(duì)“利益模式”即為了解決所謂“歸因問題”，也即通過對(duì)“思想或信念是否以及如何能被認(rèn)為是社會(huì)階級(jí)或其他集團(tuán)的特殊利益的結(jié)果”的分析，闡明了科學(xué)知識(shí)真理性的社會(huì)建構(gòu)；他們還通過對(duì)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室工作的研究，尤其是卡林·諾爾E塞蒂納對(duì)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室生活所進(jìn)行的長(zhǎng)期的人類學(xué)觀察和研究，對(duì)科學(xué)知識(shí)的制造進(jìn)行了“深描”，從而說明了科學(xué)事實(shí)的社會(huì)建構(gòu)。不僅如此，他們還通過對(duì)科學(xué)文本和科學(xué)話語(yǔ)的解讀，打開了科學(xué)文本和話語(yǔ)的“黑箱”，闡明了科學(xué)知識(shí)表述的社會(huì)建構(gòu)。

總之，科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)通過所采用的獨(dú)特方法，不僅從理論研究，而且從經(jīng)驗(yàn)研究的角度論證了構(gòu)成科學(xué)知識(shí)的各個(gè)要素實(shí)際上都是在社會(huì)因素的影響之下而得以確定的，科學(xué)知識(shí)是社會(huì)建構(gòu)的結(jié)果。然而，由于他們所選取的案例常常是現(xiàn)代或當(dāng)代科學(xué)知識(shí)中的例子，對(duì)于已達(dá)成共識(shí)的科學(xué)知識(shí)（如科學(xué)常識(shí)）很少涉及，所以，難怪有人仍堅(jiān)持認(rèn)為并非所有的科學(xué)知識(shí)都是社會(huì)建構(gòu)的。那么，到底應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)科學(xué)知識(shí)的社會(huì)建構(gòu)呢？

（二）實(shí)在論的建構(gòu)主義對(duì)科學(xué)知識(shí)劃分的研究

實(shí)在論的建構(gòu)主義的代表人物科爾認(rèn)為，要具體考察科學(xué)知識(shí)的性質(zhì)問題，就必須考慮到不同類型的科學(xué)知識(shí)有不同的情況，不能一概而論。而要做到這一點(diǎn)，就必須對(duì)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行必要的劃分。他認(rèn)為，科學(xué)知識(shí)應(yīng)劃分為“核心知識(shí)”和“外圍知識(shí)”。“核心知識(shí)”是科學(xué)知識(shí)中的一個(gè)小部分，是被科學(xué)共同體承認(rèn)為“真實(shí)的”和“重要的”那一部分知識(shí)；“外圍知識(shí)”則是由科學(xué)研究人員產(chǎn)生的在核心知識(shí)之外的、所有尚未被普遍認(rèn)可的知識(shí)。由于核心知識(shí)已經(jīng)得到了公眾的普遍認(rèn)可，而外圍知識(shí)尚未得到普遍承認(rèn)，因此核心知識(shí)屬于“公眾知識(shí)成果”，而外圍知識(shí)則屬于“地方知識(shí)成果”。

依據(jù)他的解釋，地方知識(shí)成果是由一個(gè)或更多的科學(xué)家在一種地方環(huán)境中制造出來的。既然地方知識(shí)成果是在社會(huì)環(huán)境中構(gòu)造出來的，因此它們肯定要受到社會(huì)因素的影響。核心知識(shí)又是從地方知識(shí)成果轉(zhuǎn)化而來的，所以，科學(xué)知識(shí)是由社會(huì)建構(gòu)的。但這種建構(gòu)不是隨心所欲的，因?yàn)樗惨艿浇?jīng)驗(yàn)事實(shí)的制約。那么，為什么有的地方知識(shí)成果會(huì)獲得人們的一致認(rèn)可而進(jìn)入核心知識(shí)成為公共知識(shí)成果，而大多數(shù)地方知識(shí)成果卻沒有引起人們的重視被拒之于核心知識(shí)的大門之外呢？科爾借助于“效用”這一概念來回答這個(gè)問題。在他看來，被科學(xué)共同體成員視為能夠提出和解決重要難題的那些地方知識(shí)成果具有很強(qiáng)的效用，它們比其他地方知識(shí)成果更有可能進(jìn)入核心知識(shí)。但是地方知識(shí)成果有沒有效用以及效用的強(qiáng)弱又是由什么決定的呢？盡管這是一個(gè)復(fù)雜的問題，但無疑是與經(jīng)驗(yàn)事實(shí)相聯(lián)系的。在他看來，一個(gè)地方知識(shí)成果中包含的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的多少是影響其效用的一個(gè)重要因素。所以，對(duì)于外圍知識(shí)成果來說，社會(huì)因素的制約性較強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的作用較弱；而對(duì)于核心知識(shí)來說，經(jīng)驗(yàn)事實(shí)對(duì)其認(rèn)識(shí)內(nèi)容則起著重要作用。

那么，如何完整、準(zhǔn)確地理解“科學(xué)知識(shí)的社會(huì)建構(gòu)”呢？我們認(rèn)為應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：1、開放性，即不能將其僅僅等同于機(jī)械的因果決定，而應(yīng)看到社會(huì)因素對(duì)科學(xué)知識(shí)的決定有多條渠道和多種方式，看到其中的復(fù)雜性、多樣性；2、具體性，即要進(jìn)行具體地理解。科學(xué)知識(shí)有多種類型，不同類型的科學(xué)知識(shí)在內(nèi)容、形式、特征上也往往不盡相同；3、動(dòng)態(tài)性，即要進(jìn)行動(dòng)態(tài)地理解。要作到這一點(diǎn)，就要注意考察人們的社會(huì)交往對(duì)科學(xué)知識(shí)的作用和影響；4、靈活性，即要進(jìn)行靈活地理解。科學(xué)知識(shí)的社會(huì)建構(gòu)不應(yīng)當(dāng)排除經(jīng)驗(yàn)事實(shí)因素的作用和影響。經(jīng)驗(yàn)事實(shí)、邏輯規(guī)則等并非可有可無。承認(rèn)非社會(huì)因素對(duì)于科學(xué)知識(shí)的作用和影響并不會(huì)使科學(xué)知識(shí)的社會(huì)學(xué)分析成為多余，更何況經(jīng)驗(yàn)事實(shí)、邏輯規(guī)則等本身也是同社會(huì)因素有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)的。

二、科學(xué)課程的社會(huì)建構(gòu)分析

如同對(duì)科學(xué)知識(shí)的性質(zhì)理解一樣，科學(xué)課程也被認(rèn)為是具有“客觀性”、“價(jià)值無涉性”和“完全正確性”的，科學(xué)課程是信守“價(jià)值中立”、“無偏見”的人們從科學(xué)知識(shí)的總體中選取出來的。其實(shí)，在本質(zhì)上科學(xué)課程已不同于原本的科學(xué)知識(shí)，它是一定社會(huì)對(duì)科學(xué)知識(shí)重新選擇、增減、置換，并被賦予一定價(jià)值取向的結(jié)果。那么，科學(xué)課程的“社會(huì)性”、“價(jià)值性”、“角度性”等特性是如何被賦予的呢？

（一）主體與意識(shí)形態(tài)

如果我們將科學(xué)知識(shí)視為客體，而將科學(xué)課程的決定者視為主體的話，那么，主體與客體之間存在怎樣的關(guān)系呢？

我們先來看客體。客體是相對(duì)于主體而言的，處在一定歷史形態(tài)下的主體總是通過各種命名的形式即語(yǔ)言的形式去描述、認(rèn)識(shí)客體的。可以說，整個(gè)客體世界都漂浮在語(yǔ)言中，人是通過語(yǔ)言認(rèn)識(shí)客體并與之打交道的。任何一種語(yǔ)言只要投入實(shí)際使用，它在形式上就必須符合一定的語(yǔ)法和邏輯，否則，與語(yǔ)言活動(dòng)相伴隨的理解和交流便是不可能的；同時(shí)，語(yǔ)言在內(nèi)容上必然會(huì)自覺不自覺地以一定社會(huì)的意識(shí)形態(tài)為導(dǎo)向。而一定的意識(shí)形態(tài)總是以一定的語(yǔ)言為載體的。也就是說，既不存在無語(yǔ)言載體的意識(shí)形態(tài)，也不存在無意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向的空洞的語(yǔ)言形式。在這個(gè)意義上，我們可以進(jìn)一步說，客體乃至整個(gè)客體世界都漂浮在意識(shí)形態(tài)之中。主體并不直接與客體世界打交道，而是通過意識(shí)形態(tài)的媒介（語(yǔ)言）去認(rèn)識(shí)、理解并改變客體世界的。可見，科學(xué)課程決定者對(duì)科學(xué)知識(shí)的認(rèn)識(shí)、取舍的過程，都是通過意識(shí)形態(tài)的媒介而起作用的。我們?cè)賮砜粗黧w。當(dāng)一個(gè)人剛出生在世界上的時(shí)候，他本質(zhì)上是一個(gè)自然的存在物，這個(gè)自然存在物要轉(zhuǎn)化為社會(huì)存在物，換言之，要成為一個(gè)社會(huì)的成員并在其中生活，就不得不接受教化，而教化的過程也是以語(yǔ)言為媒介的。所以，一個(gè)人接受教化的過程，就是他學(xué)習(xí)語(yǔ)言的過程。如前所述，語(yǔ)言不是一個(gè)空洞的外殼，語(yǔ)言在實(shí)際運(yùn)用中總是自覺不自覺地以一定的意識(shí)形態(tài)為導(dǎo)向的。

轉(zhuǎn)貼于 這就是說，傳授一種空洞的語(yǔ)言是不可能的，傳授語(yǔ)言的過程本質(zhì)上就是傳授意識(shí)形態(tài)的過程。可見，接受教化的過程也就是接受意識(shí)形態(tài)的過程。意識(shí)形態(tài)不是空洞的說教，而是一個(gè)人進(jìn)入一個(gè)社會(huì)、并在其中生存的許可證書。一個(gè)人只有通過教化與該社會(huì)的意識(shí)形態(tài)認(rèn)同，才可能與以這種意識(shí)形態(tài)為主導(dǎo)思想的社會(huì)認(rèn)同。所以黑格爾告訴我們，一個(gè)人在社會(huì)中接受的教化愈多，他在該社會(huì)中就愈具有現(xiàn)實(shí)的力量。

由此，我們可以看到：科學(xué)課程的決定者無論他們是在個(gè)人社會(huì)化的過程中，還是在決定科學(xué)課程形成的過程中，一定社會(huì)的意識(shí)形態(tài)對(duì)他們的作用或影響是始終在起著重要作用的。通常的情況是，科學(xué)課程的決定者也同其他人一樣，常常是將一個(gè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的價(jià)值取向內(nèi)化為他自身的價(jià)值取向，并在他們決定科學(xué)課程的形成過程中，將其自覺不自覺地灌輸其中，從而使科學(xué)課程也或明或暗地呈現(xiàn)出一定社會(huì)意識(shí)形態(tài)的價(jià)值取向。

（二）主體看問題的“角度”

對(duì)于科學(xué)課程的決定者而言，由于他們所處的社會(huì)境況、社會(huì)位置的不同，他們看待并選取科學(xué)知識(shí)的“角度”也是不同的，從而使科學(xué)課程也內(nèi)在地具有一定的“角度性”。著名知識(shí)社會(huì)學(xué)家曼海姆的“思想社會(huì)境況決定論”就認(rèn)為，盡管能夠進(jìn)行思想的只能是個(gè)人，但個(gè)人的思想?yún)s是由個(gè)人所處的社會(huì)境況和社會(huì)位置決定的。個(gè)人生活在群體之中，個(gè)人在兩個(gè)方面是被預(yù)先決定的：一方面，一個(gè)人只能生活在一定的社會(huì)境況中、處于一定的社會(huì)位置上；另一方面，這個(gè)人在這種社會(huì)境況中、這樣的社會(huì)位置上只能具有特定的思維方式、產(chǎn)生特定的觀點(diǎn)和思想。所以，我們必須透過思想個(gè)體性的外觀去認(rèn)識(shí)思想形成的社會(huì)條件。

同時(shí)，他還認(rèn)為，一個(gè)人看待社會(huì)問題時(shí)，總是從一定的社會(huì)角度出發(fā)的，這一特定的角度就決定了思想形成的“角度性”。比如，一個(gè)人在空間觀看一個(gè)物體，從特定的位置只能得到該物體某一側(cè)面的圖像，不可能同時(shí)再現(xiàn)物體的全貌。因此，任何觀察都是從一定的角度出發(fā)的，都帶有一定的“角度性”。另一方面，雖然人們由此所獲得的觀點(diǎn)是片面的、有局限的，然而由于人們是從一定的社會(huì)境況和社會(huì)位置出發(fā)來認(rèn)識(shí)事物的，所以，他們所形成的思想和觀點(diǎn)同時(shí)也具有一定的“社會(huì)性”和“價(jià)值性”。

那么，為什么決定科學(xué)課程形成的主體會(huì)在一個(gè)看起來是科學(xué)事實(shí)的問題上總不能避免價(jià)值判斷而顯示出某種價(jià)值取向以及他們之間總存在一定的差異呢？這是因?yàn)榭茖W(xué)課程的形成本身就包含著它的價(jià)值前提，科學(xué)課程決定者對(duì)科學(xué)課程的選取是從自己的價(jià)值立場(chǎng)出發(fā)的，而不是從純粹的科學(xué)知識(shí)邏輯或純粹的經(jīng)驗(yàn)立場(chǎng)出發(fā)的。科學(xué)課程決定者對(duì)科學(xué)課程形成過程中一系列問題的解決，既不是出于對(duì)科學(xué)知識(shí)完備性的考慮，也不是出于應(yīng)付新的純粹經(jīng)驗(yàn)的挑戰(zhàn)，而是出于不同時(shí)代、不同社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值觀的要求。縱觀近代以來世界各國(guó)中小學(xué)科學(xué)課程的形成無一不是為了滿足社會(huì)意識(shí)形態(tài)的需求，無一不是這種新的需求和某個(gè)群體的個(gè)人發(fā)展的要求與舊的科學(xué)課程理念、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等發(fā)生了矛盾，才提出了新的科學(xué)課程形成的要求。科學(xué)課程的形成在這里就包含了科學(xué)課程決定者以及他們所處社會(huì)對(duì)科學(xué)知識(shí)需求的價(jià)值取向，科學(xué)課程的形成也因此而包含著價(jià)值的選擇，選擇的立場(chǎng)導(dǎo)引著他們對(duì)科學(xué)知識(shí)的選取、決定著科學(xué)課程的形成。科學(xué)課程的形成是如此，科學(xué)課程問題乃至整個(gè)教育問題也是如此。可以說，一部科學(xué)課程形成的歷史在其主要的方面并不表征人類逐漸逼近絕對(duì)的“科學(xué)知識(shí)之真”的歷史，而是在社會(huì)價(jià)值需求的引導(dǎo)下，不斷地對(duì)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行挑選及其所包含的價(jià)值、意義重新詮釋，對(duì)科學(xué)課程行為重新規(guī)范，從而建構(gòu)新的“科學(xué)課程”的歷史。所以，科學(xué)課程決定的主體是在一個(gè)充滿著價(jià)值取向的科學(xué)課程問題領(lǐng)域中去從事自己的種種活動(dòng)的，從決定科學(xué)課程形成的那一刻開始就已經(jīng)深深地卷入到這一問題之中，成為科學(xué)課程形成中的一個(gè)不可忽視的重要因素。不僅如此，在科學(xué)課程的形成過程中，科學(xué)課程的決定者并不對(duì)一般意義上的“科學(xué)知識(shí)”感興趣，而是對(duì)自己首先認(rèn)為“重要的”那部分科學(xué)知識(shí)感興趣，并由此而決定科學(xué)課程的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和形式等等，從而使得包含“價(jià)值取向的”、“有角度性的”現(xiàn)實(shí)的各種科學(xué)課程文本最終得以形成。

可見，科學(xué)課程不僅內(nèi)在地包含著一定社會(huì)意識(shí)形態(tài)的價(jià)值取向，具有“社會(huì)性”、“價(jià)值性”等特性，而且也是具有一定的“角度性”的。無疑，科學(xué)課程也是社會(huì)建構(gòu)的。

三、樹立科學(xué)課程社會(huì)建構(gòu)觀的教育意義

1.有利于改變?nèi)藗冊(cè)械目茖W(xué)課程觀

幫助人們打破舊觀念的束縛和制約，逐步樹立起“科學(xué)課程是一種社會(huì)建構(gòu)”、“科學(xué)課程知識(shí)是一定社會(huì)重新組織、篩選出來的”、“科學(xué)課程并非就是客觀的、價(jià)值無涉的”、“科學(xué)課程也不是永遠(yuǎn)正確、確定無疑的”，“科學(xué)課程是有價(jià)值取向的”、“科學(xué)課程是存在角度性的”等等新觀念。由此人們便能夠完整、深刻地理解科學(xué)課程，在對(duì)待科學(xué)課程問題上，不僅關(guān)注科學(xué)課程內(nèi)容本身，即關(guān)注科學(xué)課程目標(biāo)的制定、內(nèi)容的選取、結(jié)構(gòu)的變更、授受和評(píng)價(jià)過程等，而且關(guān)注科學(xué)課程產(chǎn)生和變化的社會(huì)背景、價(jià)值動(dòng)因；不僅從觀念上克服“客觀主義”、“永恒主義”、“價(jià)值中立論”等對(duì)他們的左右和影響，而且克服“科學(xué)霸權(quán)”、“西方中心主義”、“文化霸權(quán)”等對(duì)他們思想的束縛和控制，使他們?cè)诳茖W(xué)課程觀念改變的基礎(chǔ)上，反思、探究有關(guān)科學(xué)課程各個(gè)方面的變更，探索科學(xué)課程改革的社會(huì)意義，為平等、民主的教育理想的實(shí)現(xiàn)做出自己的貢獻(xiàn)。

2.有利于深化科學(xué)課程的理論研究

研究者將認(rèn)識(shí)到對(duì)科學(xué)課程中科學(xué)知識(shí)的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)、科學(xué)課程內(nèi)容與學(xué)生心理發(fā)展水平、科學(xué)課程編制與學(xué)生有效學(xué)習(xí)等原有科學(xué)課程“工藝學(xué)”和“心理學(xué)”方面的研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

對(duì)科學(xué)課程問題的研究不能局限于科學(xué)課程問題本身，應(yīng)將其放在廣闊、復(fù)雜的社會(huì)背景之中，不僅用教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的眼光來看待和探討，同時(shí)也要用科學(xué)史、科學(xué)哲學(xué)、科學(xué)社會(huì)學(xué)、科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)等學(xué)科以及后現(xiàn)代主義、后殖民主義、女性主義等學(xué)術(shù)流派的視角來加以審視和研究；不僅看到科學(xué)課程是科學(xué)知識(shí)的一種特殊的呈現(xiàn)方式，而且看到科學(xué)課程是社會(huì)的、價(jià)值的一種表現(xiàn)形式，是負(fù)載著特定社會(huì)的某種使命的。科學(xué)課程研究者只有放棄客觀的科學(xué)課程觀念，意識(shí)到科學(xué)課程的研究是不可避免地要涉及到特定社會(huì)的種種價(jià)值因素以及決定科學(xué)課程形成者的“角度”的，就會(huì)以一種開闊的視野、批判的眼光，借助有關(guān)的理論和方法，來重新審視、反思和追問歷史上、現(xiàn)在以及未來已進(jìn)行過的、正在進(jìn)行的和將要進(jìn)行的科學(xué)課程的理論研究，就會(huì)敏銳地發(fā)現(xiàn)科學(xué)課程研究中的諸多問題。從而使科學(xué)課程的理論研究走出“不需要研究”、“理論研究是多余的”等等誤區(qū)，使科學(xué)課程的理論研究不再迷失在“客觀化”的道路上，使研究者在充滿問題的科學(xué)課程理論研究領(lǐng)域恢復(fù)主體性、有用武之地，并真正促進(jìn)該研究的深入進(jìn)行。

3.有利于克服科學(xué)課程的教學(xué)危機(jī)

科學(xué)課程的教學(xué)危機(jī)突出的表現(xiàn)是學(xué)生的厭學(xué)以及科學(xué)課程學(xué)業(yè)成績(jī)的不良。當(dāng)然這一問題的存在，原因是多方面的。但其中的重要原因之一就是教師和學(xué)生所固有的科學(xué)課程觀。因?yàn)榭茖W(xué)課程被視為“客觀的”、“完全正確的”，所以，傳授科學(xué)課程知識(shí)就顯得尤其重要，而科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度等則是不重要的或可有可無的。科學(xué)課程教學(xué)的任務(wù)就成為傳授不容質(zhì)疑的科學(xué)真理，教學(xué)目的也成為使學(xué)生達(dá)到對(duì)這些知識(shí)完整、牢固地掌握和記憶，并準(zhǔn)備在日后的考試中將其系統(tǒng)、準(zhǔn)確地加以呈現(xiàn)。在此情況下，學(xué)生的主體性、能動(dòng)性被剝奪了，他們的懷疑、批判和探究意識(shí)被否定了，所謂的學(xué)習(xí)也成為了一種純粹被動(dòng)、機(jī)械的接受活動(dòng)，“填鴨式教學(xué)”、“滿堂灌”等教學(xué)現(xiàn)象普遍產(chǎn)生了。

篇（7）

1.文化強(qiáng)國(guó)是歷史的使命

中華民族有上下五千年歷史，五千年歷史創(chuàng)造了璀璨中華文化，而璀璨中華文化又維系著中華民族的綿延發(fā)展，豐富和發(fā)展著中華文化。曾幾何時(shí)，中華文化在世界上有何等的影響力，作為四大文明之一的中華文化是何等燦爛。以后，隨著國(guó)家的衰敗，中華文化的影響力日趨下降，直到谷低。先進(jìn)文化可以救國(guó)，先進(jìn)文化可以啟蒙，先進(jìn)文化可以發(fā)展，先進(jìn)文化更可以帶來整個(gè)民族的復(fù)興。對(duì)中華民族來說，文化復(fù)興是民族復(fù)興的重要組成部分，有著十分重要的意義。文化復(fù)興不僅可以重新振興中華文化，鼓舞民族士氣，建立民族自信，更能增強(qiáng)中華民族的凝聚力、創(chuàng)造力與生命活力。因?yàn)椋幕敲褡宓难}，是民族生生不息的精神動(dòng)力，也是民族昂首走向世界、增強(qiáng)國(guó)際影響力的精神資源。

2.文化強(qiáng)國(guó)是時(shí)代的呼喚

隨著全球化的不斷發(fā)展，文化的地位與作用日益凸顯，已成為綜合國(guó)力的重要組成部分，并漸漸表現(xiàn)出越來越重要的影響。文化是國(guó)家實(shí)力的象征與體現(xiàn)。文化既是軟實(shí)力，又是硬實(shí)力。當(dāng)它成為一種科學(xué)核心價(jià)值觀時(shí)，它是指導(dǎo)力、精神動(dòng)力、吸引力和凝聚力，是軟實(shí)力；當(dāng)它轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)時(shí)，它又是物質(zhì)生產(chǎn)力，是硬實(shí)力。

3.文化強(qiáng)國(guó)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然

隨著科學(xué)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，文化在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與生活中的作用更加明顯。從發(fā)達(dá)國(guó)家的狀況來看，文化產(chǎn)業(yè)漸漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，2010年已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但在此過程中也出現(xiàn)了明顯不協(xié)調(diào)、不平衡的方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急待升級(jí)，創(chuàng)造力迫切需要增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)后勁急需提高。為此，做好經(jīng)濟(jì)與文化的融合，增強(qiáng)文化經(jīng)濟(jì)力就是必然選擇。另外，從信息社會(huì)生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系來看，消費(fèi)引領(lǐng)生產(chǎn)的特點(diǎn)也決定著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)必須迫切帶入更多的文化元素與文化成分。因?yàn)椋S著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展與人們物質(zhì)生活水平的提高，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)漸漸向精神、文化層面傾斜。一件物品僅僅滿足人們的物質(zhì)需求顯然不夠，它更需要有精神內(nèi)涵、審美情調(diào)與思想品味。也就是說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一重要特點(diǎn)就是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的文化力。

4.文化強(qiáng)國(guó)是人民的需要

文化既是人民信念、信仰之源，也是人民豐富生活之源。隨著改革開放與人們物質(zhì)生活的豐富發(fā)展，人的精神生活顯得越來越重要。就此而言，發(fā)展文化，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，既是國(guó)家建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的需要，也是人民群眾的迫切要求。文化建設(shè)也是民生建設(shè)，必須尊重人民群眾的文化權(quán)益。只有多創(chuàng)造百姓喜聞樂見的文化內(nèi)容與文化形式，才是富有活力的文化內(nèi)容與文化形式；只有來源于百姓需求的文化內(nèi)容與文化形式，才是有生命力的文化內(nèi)容與文化形式；只有讓百姓親切可感的文化內(nèi)容與文化形式，才是有價(jià)值的文化內(nèi)容與文化形式。

二、文化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)

1.文化強(qiáng)國(guó)的本質(zhì)是制度文化建設(shè)

從一般意義上看，文化可分物質(zhì)文化、制度文化與觀念文化。在這三種文化形態(tài)中，制度文化顯然是決定性的。制度包括根本政治制度、基本制度、具體制度以及日常生活與工作規(guī)章制度等。在這些制度中，根本政治制度是最重要、最本質(zhì)的。推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要營(yíng)造文化大發(fā)展大繁榮的局面，更需要有高度的文化自覺。中華文化彌足珍貴，西方不少文化也具有很強(qiáng)的先進(jìn)性，但它們都不能從根本上指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)發(fā)展與中華民族復(fù)興，只有才能引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展，中國(guó)的根本制度文化必須是與社會(huì)主義。這一點(diǎn)絲毫不能動(dòng)搖。當(dāng)然，與社會(huì)主義作為中國(guó)根本制度文化的地位，也不完全是由它的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)決定的，更是由于它的先進(jìn)性與群眾性決定的。是發(fā)展的，它以前是以后還將在跟不同先進(jìn)文化的交流與對(duì)話中不斷發(fā)展與豐富。

2.文化強(qiáng)國(guó)的核心是建立文化體制

首先，要建立先進(jìn)文化特別是理論建設(shè)制度。先進(jìn)文化總體上屬于文化事業(yè)，但它又不同于一般文化事業(yè)，它是一種意識(shí)形態(tài)文化、政治文化。應(yīng)該把這類文化放在文化建設(shè)的首位。其次，要建立產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展制度。產(chǎn)業(yè)文化不同于事業(yè)文化，從根本上講屬于經(jīng)濟(jì)式的文化。文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)是：“文化”是中介、路徑與形式，“產(chǎn)業(yè)”才是實(shí)質(zhì)。產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展思路基本上是按經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路來進(jìn)行的，它服從的是利益最大化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此，對(duì)產(chǎn)業(yè)文化的加強(qiáng)可用建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方式來推進(jìn)。再次，要建立文化事業(yè)繁榮制度。文化事業(yè)是一種純粹的精神文化活動(dòng)，它天生就有抵抗經(jīng)濟(jì)引誘的性質(zhì)，對(duì)此不能用經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式對(duì)待，應(yīng)該給予充分政策上的優(yōu)待與資金上的支持。

3.文化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵是營(yíng)造文化氛圍

文化強(qiáng)國(guó)需要人人參與，需要營(yíng)造尊重文化、愛護(hù)文化與利用文化的良好氛圍，需要激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力，需要讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流。這樣，制定正確的文化政策、發(fā)展公益性文化事業(yè)與推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)就顯得十分關(guān)鍵。只有讓每一個(gè)人都享受到文化權(quán)益與文化資源，做到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等與規(guī)則平等，才可能提升全民族的文化水平。只有整個(gè)民族的文化水平提高了，文化的創(chuàng)造力才能廣泛進(jìn)發(fā)，文化的品味才能普遍提升，高雅文化才不會(huì)因鶴立雞群而受到冷遇。在激發(fā)文化向社會(huì)不同領(lǐng)域滲透與人民廣泛參與的過程中，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)至關(guān)重要。意識(shí)形態(tài)是社會(huì)總體指導(dǎo)思想，它可以普遍指導(dǎo)社會(huì)與人們生活的所有方面，但它不可能遍及社會(huì)與人們生活中的所有細(xì)節(jié)，因此，提煉不同領(lǐng)域的核心價(jià)值觀對(duì)社會(huì)整體發(fā)展與個(gè)人生活發(fā)展就變得十分重要。它可以引領(lǐng)社會(huì)各方面進(jìn)步與人們生活各方面發(fā)展，但又不限制社會(huì)與個(gè)人發(fā)展的活力與創(chuàng)造力。十報(bào)告在文化建設(shè)上有一個(gè)重要亮點(diǎn)，就是提煉了國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人三個(gè)層面的核心價(jià)值觀，這對(duì)文化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)具有重要意義。

篇（8）

一、日常重點(diǎn)工作列出十項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容

1、日常清理作業(yè)

2、交匯處路口作業(yè)

3、公路沿線作業(yè)

4、路面清掃作業(yè)

5、上門回收服務(wù)作業(yè)

6、上門服務(wù)作業(yè)

7、安全處理作業(yè)

8、綠地/修剪作業(yè)

9、機(jī)具設(shè)備檢修作業(yè)

10、其他臨時(shí)處理作業(yè)

二、具體實(shí)施步驟與流程

1、日常清理作業(yè)

每天對(duì)園區(qū)內(nèi)的白色垃圾，各種雜物等清理兩次，管控好源頭。

2、交匯處路口作業(yè)

對(duì)園區(qū)兩個(gè)公路交匯處路口周邊和路面，每天最低清理兩次，特殊情況下實(shí)時(shí)巡查清理。

3、公路沿線作業(yè)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公路兩側(cè)的白色垃圾等堅(jiān)持三天清理一次，特殊情況下隨時(shí)隨地清理。

4、路面清掃作業(yè)

隨時(shí)隨地清掃路面，每天都要巡查，并且嚴(yán)格管控源頭。

5、上門回收服務(wù)作業(yè)

對(duì)投放的垃圾箱回收點(diǎn)，兩天上門回收一次，特殊情況下隨時(shí)隨地回收。

6、上門服務(wù)作業(yè)

經(jīng)常對(duì)園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)生白色垃圾較多的個(gè)人住戶等源頭，上門宣傳教育，可以幫助他們排除突發(fā)性質(zhì)的基本救援服務(wù)等，履行社會(huì)責(zé)任義務(wù)。

7、安全處理作業(yè)

對(duì)回收的白色垃圾等定期安排安全處理工作，選擇焚燒或者深埋等。

8、綠地/修剪作業(yè)

綠地平整，修剪，綠化等，嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好每一項(xiàng)工作內(nèi)容，

9、機(jī)具設(shè)備檢修作業(yè)

對(duì)所使用的工具/機(jī)具設(shè)備等，在自身能處理的情況下，要定期檢修，

確保使用過程中安全第一，延長(zhǎng)使用壽命。

10、其他臨時(shí)處理作業(yè)

日常工作中，遇到有破壞園區(qū)環(huán)境整潔的情況，及時(shí)采取措施處理好。

三、日常管理模式

1、全面實(shí)施園區(qū)整潔常態(tài)化管理，

篇（9）

中圖分類號(hào)TG659 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）64-0039-02

機(jī)床是制造機(jī)器的機(jī)器，所以又稱為是“工具機(jī)”或者是“工作母機(jī)”。但凡屬精度要求較高和表面粗糙度要求較細(xì)的零件，一般都需在機(jī)床上用切削的方法進(jìn)行最終加工。在一般的機(jī)器制造中，機(jī)床所擔(dān)負(fù)的加工工作量占機(jī)器總制造工作量的40%～60%，機(jī)床在國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的建設(shè)中起著重大作用。數(shù)控機(jī)床是數(shù)字控制機(jī)床的簡(jiǎn)稱，是一種裝有程序控制系統(tǒng)的自動(dòng)化機(jī)床。數(shù)控機(jī)床不論是作為一種商品還是機(jī)器它的造型設(shè)計(jì)都是必不可少的，特別是在工業(yè)設(shè)計(jì)中更具探討價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1 數(shù)控機(jī)床和機(jī)床的定義

數(shù)控機(jī)床是數(shù)字控制機(jī)床的簡(jiǎn)稱，是一種裝有程序控制系統(tǒng)的自動(dòng)化機(jī)床。該控制系統(tǒng)能夠邏輯地處理具有控制編碼或其他符號(hào)指令規(guī)定的程序，并將其譯碼，從而使機(jī)床動(dòng)作數(shù)控折彎?rùn)C(jī)并加工零件。機(jī)床是將金屬或者復(fù)合金屬的毛坯加工成機(jī)器零件的機(jī)器，機(jī)床包括木工機(jī)床、金屬切削機(jī)床、鍛壓機(jī)械和特種加工機(jī)床等。

2 數(shù)控機(jī)床的造型設(shè)計(jì)

數(shù)控機(jī)床的造型設(shè)計(jì)不單單是簡(jiǎn)易的工業(yè)工程設(shè)計(jì)和普通的藝術(shù)美術(shù)策劃，它的造型設(shè)計(jì)注重美學(xué)藝術(shù)同機(jī)械工程的有機(jī)結(jié)合。它在從重研討機(jī)床設(shè)計(jì)相關(guān)的工程技術(shù)課題的基礎(chǔ)上緊密結(jié)合造型設(shè)計(jì)的外表美。需要設(shè)計(jì)者以數(shù)控機(jī)床設(shè)計(jì)為對(duì)象，在具備機(jī)械設(shè)計(jì)制造和造型設(shè)計(jì)構(gòu)思兩方面專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上完成。在設(shè)計(jì)過程中要討論怎樣使用造型設(shè)計(jì)原理，讓機(jī)床的藝術(shù)性和科學(xué)性相統(tǒng)一；探討怎樣運(yùn)用造型設(shè)計(jì)的原則和規(guī)則，解決特別情況下每一種產(chǎn)品的用途、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝性、宜人性、市場(chǎng)運(yùn)作同造型之間的復(fù)雜關(guān)系，再次期間創(chuàng)新地把這些必要因子恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)到機(jī)床的造型、結(jié)構(gòu)上，是產(chǎn)品具有極其重要的物質(zhì)功能和附帶的精神功能，在審美觀念日益復(fù)雜的當(dāng)代更大的符合人們的要求，從而滿足精神文明、物質(zhì)文明要求。

3 數(shù)控機(jī)床的造型因素討論

在設(shè)計(jì)專業(yè)的角度將，隨著設(shè)計(jì)風(fēng)格的變化和設(shè)計(jì)理念的改變，產(chǎn)品設(shè)計(jì)構(gòu)型元素也隨之發(fā)生著變化。在十九世紀(jì)的現(xiàn)代主義時(shí)期，設(shè)計(jì)者們?cè)跇?gòu)型的表示和元素上著重于一類非人的，可以以工業(yè)化的手段成批產(chǎn)出的，代表工業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。20世紀(jì)初，康定斯基、伊頓等一些人特別研討了構(gòu)型方式里一些規(guī)律性的東西，形態(tài)（體、面、線、點(diǎn)；圓、三角、多邊形），還有顏色、亮度、材質(zhì)等，研究后找出規(guī)律并且加以利用，這就是那個(gè)時(shí)期的現(xiàn)代主義造型元素。

數(shù)控機(jī)床的造型設(shè)計(jì)，不僅僅是簡(jiǎn)單的意識(shí)形態(tài)的概念與抽象的藝術(shù)表現(xiàn)的問題，先進(jìn)的科技工藝水平、恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)、良好的材等物質(zhì)條件是前提，這樣才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的用途目的，達(dá)到使用便捷、性能優(yōu)質(zhì)、技術(shù)先進(jìn)、宜人和資金合理的需求；創(chuàng)造兼有美觀的形象的產(chǎn)品，必須動(dòng)用美學(xué)規(guī)則、形態(tài)構(gòu)成法則和色彩功能與調(diào)配的美學(xué)技術(shù)原理，更好的表現(xiàn)機(jī)床的美學(xué)價(jià)值和精神功能。上面幾點(diǎn)是數(shù)控機(jī)床造型不能或缺的基本部件。因此，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品族的構(gòu)成因子討論不僅有功能還有美學(xué)方面和物質(zhì)技術(shù)。

4 數(shù)控機(jī)床組成因子的選取和比較

4.1 數(shù)控機(jī)床形態(tài)結(jié)構(gòu)特征

在數(shù)控技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，機(jī)床的智能化、自動(dòng)化水平增強(qiáng)，略去繁雜的手柄、手輪這些操作部件，復(fù)雜的變速機(jī)構(gòu)也簡(jiǎn)化了，因此整體上性能增強(qiáng)。它的整體性一般包括下面兩種操作形式：造型具有塊感（體積感、形感）的統(tǒng)一性和清晰性，每一“塊”的整合是非常嚴(yán)格的，這主要用在構(gòu)造受到局限的大型機(jī)床。

4.2 數(shù)控機(jī)床造型的特征

數(shù)控機(jī)床的輪廓線的幾何線型需要大體上相同，到達(dá)風(fēng)格線型協(xié)調(diào)統(tǒng)一的完美高度。物體的主要線型有要求之外，它的輔助線型也必須要調(diào)和，應(yīng)為輔助線型不能脫離主要線型這一主題。比如，拿直線條和小圓角作主要線型的物件在構(gòu)造操作手柄和手輪等這些輔助工件的時(shí)候，必須采用與之相同的多邊形、小圓角，使它和主要的線型的形式協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.3 數(shù)控機(jī)床的色調(diào)搭配

數(shù)控機(jī)床造型設(shè)計(jì)還有一個(gè)非常重要的構(gòu)成元素就是色調(diào)元素。數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品的色調(diào)搭配說到底是其宜人性的主要體現(xiàn)，但是作為具備特殊的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和功能的一類機(jī)械產(chǎn)品，它的色彩搭配必須具有該產(chǎn)品的獨(dú)特點(diǎn)，前提是不違背美學(xué)的設(shè)計(jì)原則。色調(diào)搭配完美的標(biāo)志是色彩設(shè)計(jì)同產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、形態(tài)、功能要求達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1）色調(diào)搭配的主色和搭配。數(shù)控機(jī)床通常運(yùn)用亮度和純度適度的淺色調(diào)、冷色調(diào)或者是暖色調(diào)最為合適。二色搭配是大多數(shù)機(jī)床使用的色彩搭配形式，常用的處理方式為：下暗上明、下實(shí)上虛、下重上輕；中間部位采用和主色調(diào)相差很大的色調(diào)帶，帶來多彩生動(dòng)的效果，其施色比例采用美學(xué)設(shè)計(jì)原則，一般選用： 2：3、3：5、5：8等序列形式的搭配；2）色調(diào)搭配的對(duì)稱性。為了維持色調(diào)平衡，我們需要注重色調(diào)的對(duì)稱。一般會(huì)帶給大家嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)定、莊重、安靜、和諧的感覺，一旦稍有失誤容易讓人感覺到呆滯、無味、單調(diào)、沒有跳躍性等無趣的心情。色調(diào)的均衡是非對(duì)稱狀態(tài)的一種，普遍給人以相對(duì)穩(wěn)定的視覺心里感受，作為形式美的再一種表現(xiàn)方式最能適合大眾的審美需求，在很多情況下會(huì)采用這種搭配方法。

4.4 數(shù)控機(jī)床的材質(zhì)

物件的材質(zhì)對(duì)人的五感都有著特殊的聯(lián)系，可謂是溝通人與機(jī)器產(chǎn)品的媒介，是一種獨(dú)特的極具表達(dá)力的機(jī)械設(shè)計(jì)語(yǔ)言。尤其是它的可視屬性是一個(gè)產(chǎn)品給人的第一感。一方面，材質(zhì)雖然只是無生命的物質(zhì)形態(tài)主體，但是在人的意識(shí)形態(tài)里它可以具有個(gè)性和情感，對(duì)設(shè)計(jì)語(yǔ)言完美應(yīng)用會(huì)使產(chǎn)品與人之間產(chǎn)生情感的溝通。另一方面，材質(zhì)作為物質(zhì)形態(tài)的主體，它的表現(xiàn)性用來表達(dá)設(shè)計(jì)作品的內(nèi)在含義時(shí)，則會(huì)與作品很好的結(jié)合到一起，達(dá)到意與形的完美展示，表現(xiàn)出產(chǎn)品的深層內(nèi)涵，使產(chǎn)品具有精神上的魅力。

5 結(jié)論

機(jī)床的造型設(shè)計(jì)有著十分悠久的發(fā)展歷程，其間呈現(xiàn)出風(fēng)格繁雜的設(shè)計(jì)理念。隨著數(shù)控技術(shù)、材料科學(xué)、加工工藝等的發(fā)展可能帶動(dòng)數(shù)控機(jī)床的造型設(shè)計(jì)產(chǎn)生根本性的變革。工業(yè)設(shè)計(jì)的工作人員應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注機(jī)床的發(fā)展變化以便發(fā)揮自己的創(chuàng)新思維，機(jī)床的造型設(shè)計(jì)在未來必將有著更完善的結(jié)構(gòu)功能、更佳的宜人性、美學(xué)意義的外觀等趨勢(shì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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研究人員將胡蜂巢穴的周圍鋪設(shè)一圈松果，由于胡蜂的習(xí)性是利用地形地物去定位巢穴的地點(diǎn)，后來在巢穴旁邊另外挖一個(gè)假洞，把松果移設(shè)至假洞，胡蜂回來后只認(rèn)得有松果的假洞，近在眼前的巢穴，居然一點(diǎn)也不認(rèn)得。

烏鴉則對(duì)人為環(huán)境的調(diào)適能力很強(qiáng)。烏鴉飛到高速公路內(nèi)側(cè)分隔樹，看見美味的動(dòng)物尸體躺在路旁，來往的車輛既快又多，但是他逐步實(shí)驗(yàn)，慢慢算準(zhǔn)了兩輛車間隔的頻率，一步步啄食他的食物。烏鴉置身人為環(huán)境，以創(chuàng)新的技能調(diào)適覓食習(xí)慣，過程雖驚險(xiǎn)，但效果甚好，還吸引同伴的注意，教導(dǎo)了同伴填飽肚子的方法。

傳統(tǒng)達(dá)爾文“物競(jìng)天擇”的意識(shí)形態(tài)，假設(shè)競(jìng)爭(zhēng)是生命進(jìn)化的基本動(dòng)力，也是驅(qū)動(dòng)個(gè)體與群體，以及群體與群體之間的主要能量。現(xiàn)代組織應(yīng)用“混沌理論”卻改變了這種觀點(diǎn)，認(rèn)為生物從“互助合作”與“共同進(jìn)化”的過程，更能解釋優(yōu)勝劣敗的生命歷程，因?yàn)楹渲荒茉谒?xí)慣的領(lǐng)域生存，烏鴉卻能不斷創(chuàng)新，讓生命因合作而不斷進(jìn)化，因此延續(xù)后代的可能性就大增。

努力為何與目的相異？

《亂中求序》一書中提到學(xué)者曾經(jīng)統(tǒng)計(jì)，處于漁獵或農(nóng)耕社會(huì)，每人每周平均只需工作18小時(shí)，就能滿足日常生活所需；但在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，多數(shù)人每周要花費(fèi)60至70小時(shí)工作，其余大半時(shí)間則用來緩解工作壓力。

充滿競(jìng)爭(zhēng)的組織環(huán)境下，現(xiàn)代人工作會(huì)覺得和自己越來越疏離，發(fā)現(xiàn)越來越不想和別人合作。為什么上司一直要求加快工作效率但效率卻增加不了？為什么把自己的能量全部獻(xiàn)給工作，目的是為了使將來生活富裕快樂，讓人生更充滿活力，但結(jié)果呢？

努力的工作往往使人和周遭親朋好友更加疏離隔絕，過分積極投入到過勞死，賺來的錢又消費(fèi)在放松上。惡性循環(huán)的結(jié)果是愈想花錢，花完后又覺得空虛；愈是想休閑度假，愈是不能放下手上的行動(dòng)電話與筆記本電腦，緩解壓力的結(jié)果是不減反增。

企業(yè)和人一樣，對(duì)于拼命努力想達(dá)到目的卻適得其反的現(xiàn)實(shí)，古老的部落中有些決策的方式對(duì)我們有所啟示。北美印第安伊洛克族傳統(tǒng)的酋長(zhǎng)議會(huì)里，發(fā)現(xiàn)任何決策必須完全達(dá)到全體出席者的同意，不然會(huì)議會(huì)進(jìn)行幾天或幾個(gè)禮拜，直到全體同意達(dá)成團(tuán)體協(xié)議。這顯然違反了現(xiàn)代組織追求效率的原則。但一旦全體同意后，那就是每位出席者“自己的主意”，而且意識(shí)到有義務(wù)做到，也就是個(gè)人的承諾。

現(xiàn)代人開會(huì)時(shí)，經(jīng)常受限于習(xí)慣的議事規(guī)則，或是有效的開會(huì)技巧等意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)，常常持不同意見的雙方，只想聽到自己的聲音，不愿也不想知道對(duì)方的用意，但是常常有擅于談判者容易跳脫既有思維的框架，能夠欣賞雙方解決方案的優(yōu)點(diǎn)，但也存疑并非最佳方案，嘗試提出新的解決方案，以幫助爭(zhēng)執(zhí)不下的雙方，能夠緩和一下情緒，避免倉(cāng)促間做出不理性的零和決策，因?yàn)樵诤途彋夥罩校傆徐`光乍現(xiàn)的雙贏方案。

因?yàn)闆]有人喜歡在會(huì)議中承認(rèn)失敗，或是屈服權(quán)力運(yùn)作下的妥協(xié)，因?yàn)檩斱A總帶給雙方不確定感，贏家或許擔(dān)心下次會(huì)不會(huì)翻案，或是輸家在另外議事場(chǎng)合中杯葛其它的議題，雖然伊洛克族決議過程拖得時(shí)間較長(zhǎng)，但是貫徹決策執(zhí)行的效率卻很高。

異中求同的跨文化融合

組織適應(yīng)環(huán)境復(fù)雜變化，應(yīng)該主動(dòng)揀選、解釋和創(chuàng)造自己的環(huán)境。卓皮那斯文化報(bào)告指出，在組織文化中，即使是跨文化管理的專家，都承認(rèn)我們的思維、行為習(xí)慣都是來自文化的產(chǎn)物，而且擁有自我的習(xí)慣領(lǐng)域，組織文化必須超越這些慣性才有機(jī)會(huì)融合。困難的是如何學(xué)習(xí)跨越自我模式，而且不懼怕我們長(zhǎng)期擁有的確定感會(huì)因此崩潰，卓皮那斯提供了幾個(gè)不錯(cuò)的達(dá)成融合的觀念：

一、認(rèn)識(shí)文化差異。了解文化就是了解心理狀態(tài)，包括自己及所遇對(duì)手的心理狀態(tài)。跨文化管理必須跨出自我模式的障礙，不懼怕長(zhǎng)期建立的習(xí)慣可能因此崩潰。例如日本商社總裁與美國(guó)執(zhí)行長(zhǎng)的會(huì)面，前者重視交換名片，以名片象征個(gè)人身分地位，因?yàn)槿毡旧躺缈傁矚g先建立關(guān)系，不直接進(jìn)入談判；后者并不喜歡日式傳統(tǒng)歡迎儀式，不耐煩談判只是停留在關(guān)系上打轉(zhuǎn)。等到執(zhí)行長(zhǎng)手頭無意識(shí)間揉爛交換來的名片，商社總裁也憤而離席，這些都是源自于文化差異，雙方在初次不自覺的情況下，犯了對(duì)方禁忌而不自知。

二、尊重文化差異。培養(yǎng)尊重文化差異，可以從生活中找到一些自身行為與外來行為相類似的情境。雖然行為不同，有時(shí)只是角度的不同，了解對(duì)方意圖后，需要表現(xiàn)出已經(jīng)了解的態(tài)度與諒解，才能培養(yǎng)合作默契。因?yàn)閰f(xié)調(diào)差異、做自己的過程中，才能看出別人觀點(diǎn)，并有助于我們擁有正確的觀點(diǎn)。例如：德國(guó)工程師酬謝南非女傭，發(fā)給她圣誕獎(jiǎng)金，結(jié)果女傭卻消失兩個(gè)月，直到獎(jiǎng)金花完后才返回工作崗位，顯然雙方對(duì)于“金錢與責(zé)任”文化認(rèn)知有差異，后來德國(guó)工程師了解事件起因來自文化差異，就會(huì)調(diào)整他對(duì)南非女傭的想法。

艾佛德·舒茲指出我們終究會(huì)遇上一些非我族類的人們，他們的組織文化早已自我定義、自我決定要如何生活、擁有一套世界觀。我們可以為他們貼卷標(biāo)，但卻不能期待他們能了解或接受我們的定義，除非我們的定義可以和他們的定義相通。我們也無法剝奪他們的常識(shí)架構(gòu)，或?qū)θ粘Ｊ聞?wù)的理解方式，他們出現(xiàn)在我們面前的方式，是一套早已定型的意義和理解。我們只能試著去了解，在試著了解的同時(shí)，你也會(huì)開始以他們的方式建構(gòu)你的思考。

反省組織迷思

40年來，VISA創(chuàng)始人狄伊·哈克一直問自己3個(gè)問題：為什么任何地方的機(jī)構(gòu)，不管是政治性、商業(yè)性或社會(huì)性的，都越來越難管理好自身的事務(wù)？為什么到處都看到個(gè)人與所屬的機(jī)構(gòu)越來越對(duì)立或疏離？為什么社會(huì)與生物圈越來越紊亂？他以一個(gè)提問來解決上述3個(gè)問題：如果夢(mèng)想都能成真，如果沒有任何限制，那么一個(gè)理想的組織該有怎樣的特質(zhì)？

篇（11）

中圖分類號(hào)：C9126文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-2458（2017）02-0073-08

DOI：1014156/jcnkirbwtyj201702010

一、引言

2010年，日本NHK制作的特別節(jié)目《無緣社會(huì)》一經(jīng)播出，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。“無緣死”成為日本街頭巷尾熱議的話題。所謂的“無緣死”，指的是死者無人吊唁的現(xiàn)象。“無緣”一詞借用于佛教概念，“無緣死”本意指的是人死亡后無人吊唁。這與人人皆有家庭，家庭皆有傳統(tǒng)祭祀等社會(huì)“常識(shí)”相悖。后來，“無緣死”的涵蓋范圍被日本學(xué)界和社會(huì)逐步擴(kuò)大，不僅包括人死后無人吊唁，更重要的是指人與家庭、公司、社區(qū)、村落等共同體間關(guān)系疏遠(yuǎn)的孤獨(dú)狀態(tài)，死后一段時(shí)間內(nèi)（短則數(shù)周，長(zhǎng)則數(shù)年）無人發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。

“無緣死”這一觀念本身滲透著日本人的宗教觀，帶有濃厚的區(qū)域色彩，但它還不能構(gòu)成一個(gè)學(xué)術(shù)概念。然而，這一觀念卻被日本社會(huì)學(xué)界當(dāng)作學(xué)術(shù)概念，并對(duì)其展開廣泛探討，呈現(xiàn)社會(huì)觀念代替學(xué)術(shù)概念①的趨勢(shì)。個(gè)體與家庭等共同體之間關(guān)系疏遠(yuǎn)，死亡后一段時(shí)間內(nèi)無人發(fā)現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，不僅是日本社會(huì)所特有的現(xiàn)象，而是一種世界性的普遍現(xiàn)象，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都存在這類現(xiàn)象。比如，美國(guó)紐約哈特島埋葬了眾多無名尸而備受關(guān)注；中國(guó)近年來屢有老人去世多日化為白骨才被發(fā)現(xiàn)的新聞見諸報(bào)端。

既然如此，在將作為非個(gè)別現(xiàn)象的死亡當(dāng)作一個(gè)學(xué)術(shù)性課題研究時(shí)，就需要將社會(huì)觀念轉(zhuǎn)換成一個(gè)學(xué)術(shù)概念才能加以運(yùn)用。在“無緣死”之外，日本學(xué)界提出了另外一個(gè)較具有代表性的學(xué)術(shù)概念――孤獨(dú)死。孤獨(dú)死不僅強(qiáng)調(diào)了死亡后的狀態(tài)，更強(qiáng)調(diào)死亡之前的生活釤，相比“無緣死”更具有社會(huì)學(xué)意義，而非僅體現(xiàn)日本宗教觀這一文化內(nèi)涵。盡管如此，日本社會(huì)學(xué)界對(duì)于這一現(xiàn)象的研究也多以“無緣死”或者“無緣社會(huì)”展開，而并非圍繞孤獨(dú)死進(jìn)行闡述。因此，從理論邏輯杰弗里?C?亞歷山大在其著作《社會(huì)學(xué)的理論邏輯》中提出的概念框架。上來看，日本學(xué)者研究這一社會(huì)問題時(shí)，帶有強(qiáng)烈的日本社會(huì)通行的意識(shí)形態(tài)色彩，這樣的意識(shí)形態(tài)在相關(guān)的研究成果中屢見不鮮，甚至可以說，這些研究成果都是在這種意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)下完成的，并通過最后的研究結(jié)論又重新強(qiáng)化了這一意識(shí)形態(tài)。那么，這種意識(shí)形態(tài)是什么？它自身存在哪些問題？它能否成為日本“無緣死”研究的意識(shí)形態(tài)預(yù)設(shè)？本研究將對(duì)這些問題一一作出分析，以厘清日本社會(huì)學(xué)研究中普遍存在卻又隱秘不現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)問題。如果撇開這些問題不談，那么日本對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的研究最終將變成日本的社會(huì)學(xué)研究，而不是社會(huì)學(xué)的日本研究。

二、關(guān)于“無緣死”的兩種解讀

（一）“血緣”“地緣”“社緣”的解體

日本社會(huì)學(xué)界關(guān)于“無緣死”有兩種遞進(jìn)式的解讀。第一種是將“無緣死”解讀為血緣、地緣、社緣這些共同體的解體。橘木俊詔和石田光規(guī)分別在《無緣社會(huì)的真面目》和《孤立社會(huì)學(xué)――無緣社會(huì)的處方》這兩部著作中，把“無緣死”這一社會(huì)現(xiàn)象解讀為日本家庭、村落以及企業(yè)這些共同體的解體，在其研究中重在解釋這些共同體如何解體或者喪失整合功能。橘木俊詔強(qiáng)調(diào)，日本社會(huì)是由血緣、地緣和社緣聯(lián)結(jié)起來的，這一特征概括為“共同體主義”[1]149。橘木俊詔認(rèn)為，一方面，未婚、貧困和老齡少子化這些經(jīng)濟(jì)和人口要素，是共同體無法發(fā)揮整合功能的直接原因；另一方面，家父長(zhǎng)制、企業(yè)福利制度、町內(nèi)會(huì)等制度和組織的廢除，使得這些共同體的整合功能變?nèi)酰枪餐w解體的制度性原因[1]57。石田光規(guī)的研究也有著同樣的預(yù)設(shè)：日本社會(huì)的村落、地域、企業(yè)、家庭這些中間集團(tuán)的縮小和解體，是“無緣死”產(chǎn)生的社會(huì)背景[2]3471。在日本社會(huì)學(xué)界諸多關(guān)于“無緣死”或者“無緣社會(huì)”的研究中，以橘木俊詔和石田光規(guī)為代表，絕大部分研究成果都將“無緣死”解讀為血緣、地緣、社緣的衰變。

這一解讀之所以能成為主流基調(diào)，是因?yàn)閼?zhàn)后有大量基于社會(huì)學(xué)和人類學(xué)的結(jié)構(gòu)主義及文化模式理論框架下的日本研究作為學(xué)術(shù)背景。如魯斯?本尼迪克特的《菊與刀》、中根千枝的《縱式社會(huì)的人際關(guān)系》《以家庭為中心的人際關(guān)系》、村上泰亮等的《作為文明的家社會(huì)》等研究中，認(rèn)為日本社會(huì)的構(gòu)成以“家”這里的“家”與通常中國(guó)的家族觀念，甚至社會(huì)學(xué)中的家庭概念并不完全相同。它通常包括血親以外的養(yǎng)子，和日本近世的家仆等人。為基礎(chǔ)，旨在強(qiáng)調(diào)親子之間的以家父長(zhǎng)制為保障的上對(duì)下的權(quán)威關(guān)系。家被視為一個(gè)等級(jí)森嚴(yán)，且能夠完全實(shí)現(xiàn)上對(duì)下治理的組織。這種解讀不過是把對(duì)日本社會(huì)的解讀放在了明治維新時(shí)期的發(fā)明――家制度[3]75的延長(zhǎng)線上。隨著戰(zhàn)后日本民主化的深入，家制度的廢除，日本社會(huì)學(xué)界對(duì)家的研究轉(zhuǎn)向了家庭，落合惠美子最先將西方誕生的近代家庭論引進(jìn)日本，并成為日本社會(huì)科學(xué)界近三十年來的主流論調(diào)[4]23。落合惠美子更偏向于強(qiáng)調(diào)日本家庭規(guī)模的縮小和家庭成員之間情感的緊密結(jié)合。從家父長(zhǎng)權(quán)威支配下的家到情感支配下的核心家庭，家和家庭在日本學(xué)界始終被視為一個(gè)不可分割的穩(wěn)定團(tuán)體，作為社會(huì)基本構(gòu)成單位，在不同的歷史時(shí)期以不同的方式存在。也正是視家庭或者家為日本社會(huì)的基本構(gòu)成單位，因此，日本學(xué)者在關(guān)于“無緣死”的研究中，更多地將矛頭指向了家庭或者家的解體。至于解體的原因并非本文將要闡述的重點(diǎn)，在此不做討論。

“地緣衰變”并不像“血緣衰變”一樣，有諸多的研究成果作為學(xué)術(shù)背景，但是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在城市的高歌猛進(jìn)與農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)烈對(duì)比。村落的衰落和城市化的迅速擴(kuò)展息息相關(guān)。當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)移，第二第三產(chǎn)業(yè)成為支柱，能提供巨大經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，村落以及農(nóng)業(yè)不再具有吸引力。人們轉(zhuǎn)而接受以企業(yè)為主要身份認(rèn)證方式的生活方式。伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，對(duì)勞動(dòng)力的大量需要，以薪酬作為勞動(dòng)報(bào)酬的職員更能獲得現(xiàn)代日本人的認(rèn)同。在這種形勢(shì)下，“一億總中流”論更塑造了日本社會(huì)人人皆有工作，經(jīng)濟(jì)生活有保障的錯(cuò)誤認(rèn)知。在日本政府和學(xué)界的合力推動(dòng)下，大眾中產(chǎn)成為新時(shí)期的意識(shí)形態(tài)，深入人心。內(nèi)閣府1973年的“國(guó)民生活的輿論調(diào)查”結(jié)果顯示，902%的受訪人群認(rèn)為自己處于中等。以至于1979年的《國(guó)民生活白皮書》也評(píng)論稱，中流意識(shí)已經(jīng)固定下來。為政府提出來的這一口號(hào)提供佐證的是日本學(xué)者村上泰亮。村上泰亮在其著作《新中產(chǎn)大眾的時(shí)代》中稱經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，使各階層間的收入差距變得模糊；城市化的推進(jìn)，使生活方式均質(zhì)化；大眾傳媒與教育則使人們的意識(shí)均質(zhì)化，出現(xiàn)了擁有均質(zhì)生活和均質(zhì)意識(shí)的大量既非上層又非下層的“新中間階層”。除此之外，哈佛學(xué)者傅高義也在其著作《日本第一》中，高度肯定日本企業(yè)發(fā)展模式對(duì)日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的貢獻(xiàn)。年功序列制、終身雇傭的企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略一度成為人人稱頌的對(duì)象。社緣對(duì)勞動(dòng)力的整合功能在上述各界的渲染下，@得尤為突出：企業(yè)給員工提供足夠的福利，使員工對(duì)企業(yè)具有高度的忠誠(chéng)，促使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中居于優(yōu)勢(shì)地位。

（二）個(gè)體化、個(gè)人主義的到來

日本學(xué)界對(duì)“無緣死”的另一解讀則借用烏爾里希?貝克的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論框架，將這一社會(huì)現(xiàn)象解讀為后現(xiàn)代性的制度個(gè)體化。“現(xiàn)代性的指導(dǎo)方針還有一個(gè)特征：破壞而非促進(jìn)家庭團(tuán)結(jié)。由福利國(guó)家支撐的大部分權(quán)益都是為個(gè)體而非家庭設(shè)計(jì)的。”[5]4這種解讀看似與上述解讀完全不同，實(shí)則是在上述解讀的基礎(chǔ)上又向前推進(jìn)了一步。無論是烏爾里希?貝克本人，還是提倡日本風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的其他學(xué)者，大多接受了日本社會(huì)個(gè)體化到來的定論。烏爾里希?貝克在其著作《個(gè)體化》的序言中指出個(gè)體化已經(jīng)并非是歐洲獨(dú)有現(xiàn)象，亞洲也出現(xiàn)了個(gè)體化問題[5]7。韓國(guó)學(xué)者指出，“日本社會(huì)出現(xiàn)了沒有個(gè)人主義的個(gè)體化”[6]192。

這一解讀在日本學(xué)界出現(xiàn)了兩種論爭(zhēng)。其一，方法論的個(gè)人主義，即從個(gè)體自身的原因出發(fā)，否定社會(huì)性原因，個(gè)體既是原因又是結(jié)果。圍繞孤獨(dú)死的討論出現(xiàn)了“自我決定”和“自我忽視”兩種觀點(diǎn)[7]194197。如果把這一討論往下進(jìn)一步推之，就很容易得出孤獨(dú)死究其原因在于個(gè)體自身，個(gè)體為此負(fù)主要責(zé)任的推論。既然制度設(shè)計(jì)帶來了個(gè)體化，那么孤獨(dú)不再意味著一種異常狀態(tài)，而是個(gè)體應(yīng)該具備的能力。在日本，將孤獨(dú)導(dǎo)向個(gè)體能力的主要推手是上野千鶴子。其在最新的著作《一個(gè)人的晚年》中高度贊揚(yáng)了孤獨(dú)的老年生活是種享受，而非折磨，并在其著作中列出了很多一個(gè)人在晚年如何幸福生活的案例，包括她本人。這一著作在日本引起了人們的關(guān)注，銷量超過70萬冊(cè)。孤獨(dú)死將不再被視為社會(huì)問題，而只是生活方式多樣化的表現(xiàn)，是社會(huì)多樣性的一種價(jià)值體現(xiàn)。如此一來，就陷入了可以容忍社會(huì)多樣性，卻對(duì)社會(huì)問題視而不見的悖論。其二，認(rèn)識(shí)論的個(gè)體化，即日本社會(huì)的原子化：血緣、地緣和社緣的衰變，家庭、村落、企業(yè)的解體意味著構(gòu)成社會(huì)的基本單位由這些中間集團(tuán)向原子化的個(gè)體轉(zhuǎn)變，社會(huì)的基本構(gòu)成單位不再是中間集團(tuán)，而是孤立的個(gè)體。這些孤立的個(gè)體面臨著重新進(jìn)行社會(huì)整合的難題。如何整合這些原子化的個(gè)體，成為眾多學(xué)者關(guān)心的課題。2011年，東日本大地震以后，無論是日本社會(huì)還是日本學(xué)界，重建日本社會(huì)聯(lián)結(jié)紐帶的話題不絕于耳。

不難看出，論爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于對(duì)日本社會(huì)的個(gè)體化或者個(gè)人主義的價(jià)值判斷問題，即個(gè)體化或者個(gè)人主義究竟是好的還是不好的。而論及價(jià)值判斷，就必須存在一個(gè)比較的對(duì)象，或者說價(jià)值判斷的基準(zhǔn)，而這一比較基準(zhǔn)也是貫穿在日本“無緣死”研究中的意識(shí)形態(tài)預(yù)設(shè)。這一預(yù)設(shè)就是共同體主義。

三、共同體主義意識(shí)形態(tài)預(yù)設(shè)及其矛盾

（一）共同體主義的意識(shí)形態(tài)

綜合上述兩種“無緣死”的解讀，日本學(xué)界普遍存在一種共同體主義的意識(shí)形態(tài)預(yù)設(shè)：即以血緣、地緣和社緣為基礎(chǔ)的家庭、村落（或社區(qū)）、企業(yè)是彼此獨(dú)立、相互封閉，不僅能夠滿足共同體成員的所有情感需求，還能在共同理解的前提下保持著高度凝聚力，且秩序井然的穩(wěn)定共同體。“無緣死”就是這樣的共同體凝聚力失效，秩序遭到破壞，成員情感紐帶喪失的表現(xiàn)，它的直接后果就是使共同體成員不再有能夠提供個(gè)體所需的情感支撐，還會(huì)隨時(shí)產(chǎn)生導(dǎo)致共同體解體的沖突力量，個(gè)體猶如原子，彼此獨(dú)立，互不相依。這樣原子化的個(gè)體是從前的共同體中不曾突出的個(gè)體，自主性是缺失的，而現(xiàn)在卻突然凸顯出來。盡管有學(xué)者認(rèn)為個(gè)體化或者個(gè)人主義并不能被當(dāng)作一種問題或者是后果，但是，學(xué)界主流的定論是，個(gè)體化和個(gè)人主義是共同體解體的災(zāi)難，是日本優(yōu)良傳統(tǒng)――“集團(tuán)”主義的對(duì)立面。

日本學(xué)者的意識(shí)形態(tài)預(yù)設(shè)，從學(xué)術(shù)性來看，反映了古典社會(huì)學(xué)家滕尼斯的共同體概念，而從社會(huì)性來看，則是對(duì)日本集團(tuán)主義“傳統(tǒng)”的一次深化。“一切親密的、私密的、單純的共同生活，被理解為是在共同體里的生活……人們?cè)诠餐w里與同伴一起，從出生之時(shí)起，就休戚與共，同甘共苦”[8]43。滕尼斯認(rèn)為，將共同體成員緊密團(tuán)結(jié)起來的，是基于兩種意志：一種是共同體成員的“本質(zhì)意志”，即“人的身體的心理學(xué)上的等價(jià)物，或者是生命的統(tǒng)一的原則”[8]117，他甚至把這種本質(zhì)意志描述為三種不同形式――動(dòng)物本能的中意（或樂趣）、動(dòng)物性的習(xí)慣、人的記憶；另一種是共同體自身的意志，他稱之為共識(shí)（consensus）滕尼斯的著作年代久遠(yuǎn)，最新中譯本由林榮遠(yuǎn)翻譯。林在翻譯中將英文的consensus 翻譯為“默認(rèn)一致”。譯者想要表達(dá)的意思大概是“共同理解”（common understanding）的意思，但是從英文原文來看，筆者認(rèn)為還是翻譯為共識(shí)為妥。，即“相互之間的共同的、有約束力的思想信念”[8]58。滕尼斯視共同體為持久的和真正的共同生活，而社會(huì)作為共同體的對(duì)立面，不過是一種暫時(shí)的和表面的生活。他認(rèn)為“共同體本身應(yīng)該被理解為一種生機(jī)勃勃的有機(jī)體，而社會(huì)應(yīng)該被理解為一種機(jī)械的聚合和人工制品”[8]45。顯然，這種傳統(tǒng)的共同體概念與日本學(xué)界的集團(tuán)主義意識(shí)形態(tài)是完全契合的，它滿足了日本學(xué)界對(duì)統(tǒng)一性的共同體的追求。這一度成為作為文明的家社會(huì)、日本社會(huì)的“家”結(jié)構(gòu)、日本企業(yè)的“家”經(jīng)營(yíng)等論點(diǎn)的理論背景。然而，這種傳統(tǒng)的共同體主義卻矛盾重重，不僅受到諸多社會(huì)學(xué)家和人類學(xué)家的批判，并且從經(jīng)驗(yàn)上看，也不符合日本社會(huì)的實(shí)情。

（二）共同體主義的悖論

在滕尼斯看來，共同體代表著一種強(qiáng)烈邊界感的穩(wěn)定秩序。“我們就提出共同體的大的、主要的規(guī)律：親屬和夫妻相親相愛，或者容易相互習(xí)慣：往往樂于一起說話和思考，共同商量，一起切磋，親密無間。同樣，鄰里鄉(xiāng)黨和其他的朋友，也可以與之相媲美；相愛的人等等之間存在著默認(rèn)一致；相愛的人和相互理解的人長(zhǎng)久待在一起，居住在一起，安排他們的共同生活”[8]60。如此一來，親屬和非親屬，鄰里鄉(xiāng)黨和非鄰里鄉(xiāng)黨，朋友和非朋友之間就劃出了明顯的界限。換言之，共同體與共同體之間存在著嚴(yán)格的界限。此外，滕尼斯提出的共同體概念是作為與社會(huì)概念完全對(duì)立的存在。“社會(huì)――通過慣例和自然法聯(lián)合起來的集合――被理解為一大群自然的和人為的人（非自然人），他們的意志和領(lǐng)域在無數(shù)的結(jié)合中處于相互關(guān)系之中，而且在無數(shù)的結(jié)合之中也處于結(jié)合之中，然而它們?nèi)匀皇仟?dú)立的，相互之間對(duì)內(nèi)部沒有影響”[8]87。與滕尼斯的烏托邦的共同體概念相對(duì)，社會(huì)長(zhǎng)期被看作根本上不可信任、分裂的、非人化的領(lǐng)域，共同體衰落解體為社會(huì)，正是滕尼斯所反對(duì)和擔(dān)憂的。然而，共同體衰落和蛻變?yōu)樯鐣?huì)領(lǐng)域是20世紀(jì)社會(huì)學(xué)理論的核心觀點(diǎn)[8]173。如此一來，共同體和社會(huì)成為兩個(gè)界限分明的領(lǐng)域，兩者之間存在著緊張的二元對(duì)立關(guān)系。

然而，滕尼斯的這一傳統(tǒng)的共同體理論本身存在諸多悖論。其一，共同體之間的邊界，以及共同體與社會(huì)的邊界何以明顯存在？滕尼斯借用了有機(jī)體這一生物學(xué)概念，來闡述共同體概念，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部的一致和統(tǒng)一性。因?yàn)槭怯袡C(jī)體，所以自然而然就將共同體以個(gè)為單位區(qū)分開來，共同體之間彼此獨(dú)立存在。如果順著滕尼斯的這一論述往下推，就需要回答，有機(jī)體的能量從何而來？有機(jī)體的功能如何得到有效發(fā)揮？有機(jī)體內(nèi)部如何實(shí)現(xiàn)生物性的平衡等一系列問題。這些問題懸置不論，導(dǎo)致滕尼斯的共同體論不可避免的陷入烏托邦的困境。有機(jī)體需要獲取能量以維持自身的運(yùn)轉(zhuǎn)，但是，這種能量的獲得顯然不可能只依靠有機(jī)體自身來滿足，而需要不斷地從有機(jī)體以外的環(huán)境中獲取。這就使得有機(jī)體不得不與外界頻繁互動(dòng)。有了這樣的互動(dòng)，有機(jī)體是否還能保持自身的一致性或者說封閉性就會(huì)產(chǎn)生重大疑問。

其二，共同體內(nèi)部的共識(shí)和相親相愛、親密無間的關(guān)系何以可能？從古典社會(huì)學(xué)家馬克斯?韋伯到近現(xiàn)代社會(huì)學(xué)家帕森斯、杰弗里?C?亞歷山大等，先后強(qiáng)調(diào)關(guān)于人的行動(dòng)在社會(huì)學(xué)研究中的重要性。至于人的行動(dòng)是多維的還是一維的，則爭(zhēng)論不已。韋伯更多強(qiáng)調(diào)人的理性在行動(dòng)中發(fā)揮的作用，“社會(huì)行動(dòng)有四個(gè)方面的取向：它可能是（1）工具理性的，它決定于客體在環(huán)境中的表現(xiàn)和他人的表現(xiàn)的預(yù)期；行動(dòng)者會(huì)把這些預(yù)期用作‘條件’或者‘手段’，以實(shí)現(xiàn)自身的理性追求和特定目標(biāo)；（2）價(jià)值理性的，它決定于對(duì)某種包含在特定行為方式中的無條件價(jià)值的自覺信仰，無論該價(jià)值是倫理的、美學(xué)的、宗教的，還是其他的什么東西，只追求這種行為本身，而不管其成敗與否；（3）情緒的，尤其是情感的，它決定于行動(dòng)者的具體情感和情緒狀態(tài)；（4）傳統(tǒng)的，它決定于根深蒂固的習(xí)慣”[9]114。而亞歷山大則指出，“行動(dòng)被認(rèn)為是多維的并且被看作部分是意志的，而部分是被決定的，則手段和目的就必然被看成是對(duì)特定行動(dòng)正在作出自目的的貢獻(xiàn)”[10]85。既然行動(dòng)取決于各種不同維度的因素，那么就很難保證所有的共同體成員能夠完全按照各自維度來進(jìn)行還能和睦相處。這里甚至要排除涂爾干提出的同質(zhì)和異質(zhì)這對(duì)概念。因?yàn)樾袆?dòng)的不同維度同樣也很難保證個(gè)體的同質(zhì)性。這也就意味著，基于不同維度的行動(dòng)之間必然存在著競(jìng)爭(zhēng)和沖突關(guān)系。即便存在合作，也不能保證這種合作能夠經(jīng)歷各種環(huán)境變遷帶來的沖擊而持久不散。行動(dòng)維度多樣，共識(shí)就很難達(dá)成。而共同體內(nèi)部極有可能存在的競(jìng)爭(zhēng)和沖突又更難保證共同體成員之間完全的親密無間。杰拉德?德蘭蒂和格爾德?鮑曼都認(rèn)為，共同體的概念應(yīng)該能容納競(jìng)爭(zhēng)的觀念，杰拉德甚至提出，共同體的核心特征應(yīng)該是異見而非共識(shí)[11]176，190。滕尼斯對(duì)共同體的共識(shí)和親密無間的存在狀態(tài)的強(qiáng)調(diào)，完全忽視了內(nèi)部存在的競(jìng)爭(zhēng)和沖突，這使得共同體一詞被創(chuàng)造出來后漸漸演變?yōu)楣餐w主義的意識(shí)形態(tài)，制造著關(guān)于共同體的神話，為共同體主義者們所接受。

其三，共同體的持續(xù)存在如何保證，或者維系？個(gè)體的行動(dòng)并非按照完全相同的維度進(jìn)行，所以必然存在不一致甚至相互沖突的狀況。無論是共同體內(nèi)部成員之間，還是共同體與社會(huì)領(lǐng)域中的人們之間，都不斷地進(jìn)行著社會(huì)交往。有學(xué)者曾指出，交往過程成為社會(huì)再生產(chǎn)的機(jī)制[11]166。在不同的人員之間，和不同的社會(huì)情境下，人們之間的交往對(duì)原有的規(guī)范、價(jià)值觀、信仰或者宗教起著重要影響，使彼此對(duì)各自的行動(dòng)理性形成反思成為可能。正如吉登斯所言，“在互動(dòng)過程中，行為的反思性監(jiān)控習(xí)慣性地利用物理、社會(huì)和時(shí)間情境，這些情境使可說明性得到維持，但是，對(duì)于情境的利用又再創(chuàng)造了與情境相關(guān)的那些因素”[12]92。吉登斯的結(jié)構(gòu)二重性理論強(qiáng)調(diào)的正是行動(dòng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的再塑造，以及社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)行動(dòng)的影響。換言之，無論是行動(dòng)的個(gè)體，還是個(gè)體間組成的生活領(lǐng)域，無論是社會(huì)，還是共同體，都在不斷地反思和再塑造，共同體的價(jià)值、規(guī)范的共同性被打破，共同體成員很難遵循同一套規(guī)范體系進(jìn)行交往，如此一來，滕尼斯關(guān)于穩(wěn)定秩序的假設(shè)就y以繼續(xù)成立，而交往中的異見、沖突就有了更多的存在空間，使得共同體本身難以繼續(xù)和維持。

人類學(xué)家本尼迪克特?安德森提出過“想象的共同體”的概念，認(rèn)為共同體的維系依靠的是一種成員們的想象[13]6。歷史學(xué)家尤瓦爾?赫拉利也指出，人類社會(huì)之所以能夠形成，主要在于人類能夠擁有想象，并且“一起”想象，編織出種種共同虛構(gòu)故事[14]26。且不論這種“想象”能否有效發(fā)揮整合功能，但是至少不能無視以下事實(shí)：人類不同于動(dòng)物，具備特有的思維能力，能夠把語(yǔ)言和文字作為載體，實(shí)現(xiàn)關(guān)于生活世界的想象，并依據(jù)想象作出反應(yīng)。這也正是滕尼斯完全忽略的，而被哈貝馬斯在其交往行動(dòng)理論中強(qiáng)調(diào)的話語(yǔ)實(shí)踐。總而言之，滕尼斯的共同體概念和共同體主義的意識(shí)形態(tài)完全忽略了個(gè)體行動(dòng)的多維性，以及行動(dòng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的相互影響，所以，滕尼斯的共同體和共同體主義不過是一種對(duì)于人類存在方式的幻想。

四、共同體主義意識(shí)

形態(tài)預(yù)設(shè)與“無緣死”如前所述，共同體或者共同體主義的意識(shí)形態(tài)存在著社會(huì)學(xué)的悖論，而形成了一種烏托邦的設(shè)計(jì)。這種烏托邦設(shè)計(jì)也許可以當(dāng)作一種人類目標(biāo)，但絕不是既成事實(shí)。因此，它就不能作為一種根據(jù)來論證已然現(xiàn)象，所謂的根據(jù)必然是真實(shí)存在的。共同體主義的意識(shí)形態(tài)預(yù)設(shè)，在日本“無緣死”研究中形成了共識(shí)，談及“無緣死”，必然將矛頭指向家庭等共同體的衰落和解體。日本學(xué)者將主要矛頭指向了家庭的解體。但是，必須指出，關(guān)于家庭解體的預(yù)設(shè)并非出于完全同樣的家庭論，而是分成了戰(zhàn)前的家父長(zhǎng)制下的家和戰(zhàn)后日本社會(huì)學(xué)界盛行的“近代家庭”論。然而，在現(xiàn)代日本出現(xiàn)“無緣死”這一社會(huì)現(xiàn)象之前，日本的家庭等共同體就能完全發(fā)揮有效的凝聚功能，使個(gè)體能夠處于共同體之中，享受共同體的經(jīng)濟(jì)或情感支撐所帶來的幸福嗎？無論是家父長(zhǎng)制下的“家”，還是民主化以后的“近代家庭”，不僅不能承擔(dān)這樣的功能，而且并不具有普遍性意義。

日本社會(huì)學(xué)界長(zhǎng)期存在一個(gè)假說，即家父長(zhǎng)制是日本社會(huì)的封建殘余，壓迫了個(gè)體的自由，使日本人漸漸在壓迫中喪失了個(gè)性，而只有下對(duì)上的權(quán)威服從的集團(tuán)主義。中根千枝在《縱式社會(huì)的人際關(guān)系》中指出：“這種縱式的關(guān)系使權(quán)力的亂用成為可能，埋下了國(guó)民對(duì)權(quán)力恐怖的種子”[15]111。中根千枝所謂的家父長(zhǎng)制下的家，并不像滕尼斯所說的，是一個(gè)親密無間，其樂融融的共同體，而是一個(gè)組織嚴(yán)密，等級(jí)森嚴(yán)的集團(tuán)。然而，近年來的家族史研究成果卻不斷將這一結(jié)論，指出家父長(zhǎng)制并非封建殘余，而是明治政府依據(jù)明治民法，做出的一項(xiàng)發(fā)明。對(duì)此，上野千鶴子總結(jié)道：嚴(yán)密排他性的父系直系家庭只在武士階層中可以見到，庶民階層甚至不知道它的存在；且江戶時(shí)代武士階層僅占人口的3%，即便包括家庭成員在內(nèi)，也不足10%，剩下90%的人口有多樣化的家庭形態(tài)……明治政府采用父系繼承制之前，圍繞明治民法典的論爭(zhēng)持續(xù)了20余年，間接證實(shí)了民法所規(guī)定的父系繼承制以外還存在著各種可能和選擇[3]69。由此看來，以武士階層特有的規(guī)范為模本，使家父長(zhǎng)制在日本社會(huì)普及開來的歷史并不久遠(yuǎn)。如果僅從制度本身來看，直到二戰(zhàn)后日本民主化對(duì)這一制度的廢除，它僅僅存在了40年左右的時(shí)間。如何在工業(yè)化和持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)的背景下，在多樣化家庭樣態(tài)的基礎(chǔ)上，使這一制度從經(jīng)驗(yàn)上踐行、在意識(shí)形態(tài)上深入人心，著實(shí)令人懷疑。橘木俊詔等學(xué)者將“無緣死”的部分原因歸結(jié)為日本家父長(zhǎng)制的廢除，使得家庭內(nèi)權(quán)威的消失，導(dǎo)致了成員之間無法緊密結(jié)合的結(jié)論就難以令人信服。首先，家父長(zhǎng)制的產(chǎn)生并不是在一個(gè)已有的普遍統(tǒng)一的家庭形態(tài)上產(chǎn)生，強(qiáng)制推廣也必然會(huì)與原有的家庭存在方式相沖突或融合，即便有這一制度存在，在實(shí)踐上也難以保證其普遍性，將僅有四十年歷史的制度與當(dāng)代的社會(huì)現(xiàn)象關(guān)聯(lián)起來，未免牽強(qiáng)。其次，家的緊密結(jié)合完全依賴家父長(zhǎng)制的權(quán)力嚴(yán)密控制的觀點(diǎn)也難以立足。正如吉登斯所言，行動(dòng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間是存在二元性的，行動(dòng)受社會(huì)結(jié)構(gòu)的制約，但是社會(huì)結(jié)構(gòu)卻又能被行動(dòng)再塑造。權(quán)力的嚴(yán)密控制觀點(diǎn)在這樣的二重性當(dāng)中，很難有說服力。

另外一種家庭解體說的矛頭并不是指的家父長(zhǎng)制的家，而是“近代家庭”Modern family。在漢語(yǔ)中，modern 一詞常翻譯為現(xiàn)代，但是在日語(yǔ)中，modern 卻翻譯為“近代”，這與兩國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程起始時(shí)間和發(fā)展?fàn)顩r密不可分。表達(dá)不一致，但是卻都強(qiáng)調(diào)工業(yè)化進(jìn)程，這里采用日語(yǔ)的近代一詞主要是因?yàn)槿毡緦W(xué)者強(qiáng)調(diào)日本的家庭樣態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變起始于明治。的解體。“近代家庭”論并非誕生于日本，但是以落合惠美子櫬表的日本學(xué)者將其介紹到日本以后成為日本家庭社會(huì)學(xué)學(xué)者的定論。落合惠美子將“近代家庭”的特征歸納為以下八點(diǎn)：家庭領(lǐng)域和公共領(lǐng)域的分離、家庭成員之間強(qiáng)烈的感情結(jié)合、孩子中心主義、男主外女主內(nèi)的性別分工、家庭集團(tuán)性的強(qiáng)化、社交的衰退、非親屬的排除、核心家庭[16]18。這一以西歐家庭形態(tài)為模式的“近代家庭”論未必與日本社會(huì)的事情相符并未經(jīng)過充分討論，但是一經(jīng)傳播，迅速成為日本學(xué)界的炙手可熱的理論框架，言必稱“近代家庭”。落合惠美子提出這特征，是基于歸納的方法論，一方面基于對(duì)現(xiàn)象的歸納，另一方面基于對(duì)日本總和生育率（TFR），即育齡女性一生生育的孩子數(shù)量的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。但是，正如卡爾?波普爾所指出的，“歸納這一方法論本身是存在弊端的，歸納即基于許多觀察的推理，是神話，它不是心理事實(shí)，不是日常生活事實(shí)，也不是一種科學(xué)程序……歸納問題的另一種提法是借助于概率……一個(gè)陳述（或一組陳述）總是概率越高，陳述的東西越少：概率與陳述的內(nèi)容或演繹力成反比，因而也與解釋力成反比”[18]76，82。家庭領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)與公共領(lǐng)域的完全分離絕非易事。相反，家庭領(lǐng)域不僅難以杜絕公共領(lǐng)域的地域、制度、文化等的滲透，而是完全被卷入公共領(lǐng)域中，其中最明顯的一點(diǎn)就是所有的家庭成員的時(shí)間都被納入公共領(lǐng)域的管理范疇。姑且不論這特征之間的矛盾，僅就“核心家庭”這一項(xiàng)而言，已不斷被日本的歷史人口學(xué)學(xué)者的研究成果證偽。速水融等慶應(yīng)大學(xué)學(xué)者在對(duì)日本近世的家庭樣態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，日本近代的家庭在各個(gè)地區(qū)呈現(xiàn)不同的樣態(tài)，有核心家庭、直系家庭和聯(lián)合家庭等多種形式。直系家庭在日本東北、中央和西南都普遍存在；核心家庭只在日本中央和西南存在，且一半以上的家庭是核心家庭；而聯(lián)合家庭則出現(xiàn)在日本西南地區(qū)[18]29。因此，落合惠美子等日本社會(huì)學(xué)學(xué)者將核心家庭視為日本近代化的產(chǎn)物，有悖日本的歷史事實(shí)。

日本學(xué)界將“無緣死”與家庭的解體聯(lián)系起來。在這一關(guān)聯(lián)中，存在的兩種傾向，即家父長(zhǎng)制下的家和近代家庭凝聚功能的喪失。這兩種不同形態(tài)的家（或者家庭）在預(yù)設(shè)中都是以地點(diǎn)上的接近、團(tuán)結(jié)的集團(tuán)的方式出現(xiàn)的。然而，家父長(zhǎng)制的家和近代家庭在理論上和經(jīng)驗(yàn)上都存在諸多悖論。認(rèn)為“無緣死”意味著日本的共同體傳統(tǒng)的消失，家庭功能的失效是矛盾的，對(duì)共同體功能的強(qiáng)調(diào)，最后變成了共同體主義的意識(shí)形態(tài)預(yù)設(shè)。

五、結(jié)語(yǔ)

“無緣死”屬于日本獨(dú)創(chuàng)詞匯，嚴(yán)格來說，它只是日本社會(huì)的流行語(yǔ)，并不能構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)格的學(xué)術(shù)概念。但是這并不意味著它所描述的現(xiàn)象是日本獨(dú)有的社會(huì)現(xiàn)象。個(gè)體獨(dú)居或者居無定所的流浪人，在遇到突發(fā)疾病或長(zhǎng)期無人看護(hù)的情況下死亡，以至于尸體在死亡一段時(shí)間以后才被發(fā)現(xiàn)。從生物性來講，這樣的死亡屬于自然死亡，但是它不能被視作一種自然現(xiàn)象，這是社會(huì)應(yīng)當(dāng)反思的現(xiàn)象。當(dāng)這樣的事情并非個(gè)案，而是一種社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，人們就不僅對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行反思，還應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)本身進(jìn)行反思。而當(dāng)它不是日本這個(gè)國(guó)家所獨(dú)有的現(xiàn)象，而是日本以外的其他國(guó)家普遍存在的一種現(xiàn)象時(shí)，就更有了社會(huì)學(xué)研究的價(jià)值。隨之而來的問題是，對(duì)于“無緣死”這一社會(huì)現(xiàn)象，應(yīng)該采用的立場(chǎng)是日本的社會(huì)研究，還是社會(huì)學(xué)的日本研究。兩者的區(qū)別在于，前者將研究帶向了國(guó)別化，即不再以大的學(xué)術(shù)理論概念為框架背景，而是以自身的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)為背景，模糊社會(huì)觀念和學(xué)術(shù)概念，有瓦解學(xué)術(shù)本身之嫌；而后者則是在學(xué)術(shù)或者學(xué)科理論框架背景下，結(jié)合不同社會(huì)的實(shí)踐所作出的學(xué)術(shù)假設(shè)的驗(yàn)證或者修正，對(duì)學(xué)科理論進(jìn)行證實(shí)或者證偽。因此，在開始研究之前，必須首先區(qū)分這兩者完全不同的立場(chǎng)。顯而易見，前者的后果之一就是矮化基礎(chǔ)學(xué)科的重要性。

然而，從日本的“無緣死”研究來看，大多走向了前一種立場(chǎng)。大多數(shù)學(xué)者的研究依舊采用“無緣死”這一概念，且將其解讀為日本傳統(tǒng)家庭、村落（或社區(qū)）以及企業(yè)等共同體的解體，并將共同體的解體解讀成日本社會(huì)個(gè)體化的到來。這樣的解讀，不僅存在一種理論上的悖論，也與日本社會(huì)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不相符。從理論上來說，在日本“無緣死”的研究中，共同體被視為滕尼斯式的傳統(tǒng)共同體概念和共同體主義的意識(shí)形態(tài)。滕尼斯所指的共同體不僅忽視了成員之間、成員和社會(huì)之間的互動(dòng)，更忽視了社會(huì)結(jié)構(gòu)與個(gè)體之間的相互影響，即吉登斯所說的結(jié)構(gòu)的二重性。在滕尼斯對(duì)共同體的設(shè)定中，親密無間、友愛和睦、持久穩(wěn)定的共同體不過是一個(gè)烏托邦，即便存在，也絕非完全沒有競(jìng)爭(zhēng)和沖突的。從經(jīng)驗(yàn)上來看，現(xiàn)代以前的日本社會(huì)也不存在普遍的烏托邦。家父長(zhǎng)制是日本近代社會(huì)的產(chǎn)物，存在歷史時(shí)期較短，在日本各個(gè)地區(qū)的不同家庭傳統(tǒng)的背景下，要推廣這一制度，并發(fā)揮其凝聚功能，并非易事。從日本社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)來看，“近代家庭”也并不符合日本社會(huì)的實(shí)情，無論是在近世，還是在日本現(xiàn)代社會(huì)，多樣化的家庭形態(tài)始終存在，而不是某個(gè)特定歷史背景下突然興起的產(chǎn)物。所謂的“集團(tuán)性強(qiáng)、與公共領(lǐng)域的分離、強(qiáng)烈的情感紐帶、孩子中心主義”等旨在強(qiáng)調(diào)比起家父長(zhǎng)制的家，更加溫情脈脈的“近代家庭”更符合滕尼斯的共同體的論調(diào)，但同樣無法作為“無緣死”的理論基礎(chǔ)。歸根結(jié)底，日本學(xué)者所持有的不過是功能主義的日本式的家或者家庭觀，而功能主義本身，在社會(huì)學(xué)理中早已日漸式微。

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