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關鍵詞：

醫院；固定資產管理；問題；對策

在醫院綜合管理體系中，固定資產是極為關鍵的一環，做好固定資產管理等相關工作需要醫院本身給予應有重視。但國內部分醫院固定資產實際管理成效差強人意，固定資產管理的諸多問題長時間未得到解決，制約了醫院整體管理水平的提升。

一、醫院加強固定資產管理的意義

固定資產通常是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的，使用時間超過12個月的，價值達到一定標準的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。醫院內部的固定資產與一般性企業的固定資產構成上并無明顯差異，在具體管理上，醫院的固定資產管理也需要做到科學管理并與現階段固定資產管理相關法律法規相協調。就具體的固定資產管理工作而言，醫院的固定資產管理不僅要注重固定資產總體規模的清查，同時要做好各項固定資產變動的記錄以及單位會計周期內固定資產的折舊等具體管理工作。醫院不僅要在新時期下繼續發揮好自身“治病救人”的基本職能，更要不斷提升自身綜合發展水平以及綜合管理能力，有效的固定資產管理能夠為醫院內部各項管理提供有力幫助，為醫院綜合發展決策提供支持。同時醫院進行固定資產管理，能夠準確反映自身經營情況，有利于國家掌握醫療事業發展總體情況。

二、醫院固定資產管理中存在的問題

1.固定資產管理制度不健全

固定資產管理不只是一項與財務管理密切相關的管理活動，諸如固定資產清查等具體管理工作開展都需要得到醫院相關科室和部門的支持。而在固定資產管理制度不健全的背景下，固定資產管理相關工作開展往往無法得到有效支持，孤立狀態下進行的固定資產管理不僅效率低下，而且實際的資產數據采集上也會出現多種問題。更為重要的是，醫院內部缺乏完善的固定資產管理制度也容易造成固定資產管理權責不清等問題。固定資產管理工作缺乏明確的責任主體也導致固定資產整體管理水平相對較低。

2.固定資產賬面價值失真現象嚴重

國內部分醫院在核算固定資產時依然沿用較為陳舊的歷史成本法，而不對固定資產進行折舊，這一做法本身不僅會導致固定資產的賬面價值與實際價值之間存在差異，而且較為嚴重的賬面失真現象也會影響財務管理活動的有效開展。此外，部分醫院在固定資產使用時并不會計提減值準備，這一做法更是加劇了醫院固定資產賬面價值的失真現象。長此以往，醫療設備本身的老化程度及實際工作狀態也無法得到反映，醫院固定資產的實際管理狀況也得不到有效改善，固定資產管理的整體風險就會持續增加。

3.固定資產管理缺乏內部監督

當前國內醫院在內部控制建設中雖然進行了較多努力，但財務管理的相關活動，特別是固定資產管理方面依然并未出臺相關的監督辦法。固定資產管理方式方法是否科學、最終管理成果是否真實有效等缺乏監督與評價機制，導致固定資產管理問題長期存在且得不到有效解決。缺乏有效的內部監督與控制環境，導致固定資產管理效用低下，固定資產管理水平也長期得不到提升。

三、加強醫院固定資產管理的建議

1.完善固定資產管理制度，實行分級管理

加強醫院固定資產管理需要醫院完善內部的固定資產管理制度，無論醫院規模大小都要結合固定資產管理實際制定管理制度。通過固定資產管理制度的確立，提升資產管理工作在單位內部的重要性。此外，醫院要結合固定資產管理工作的變化對固定資產管理制度不斷進行調整，增強固定資產管理制度的指導和規范作用。建議國內醫院依托固定資產管理制度將固定資產分級管理模式確立下來，在固定資產管理中明確各個層級的固定資產管理主體以及固定資產管理權責關系，降低固定資產對于實際管理資源的消耗，提升固定資產管理的效率與水平。

2.更新固定資產管理方法，加強會計核算

更新固定資產管理方法，掌握先進的固定資產管理理論，將其應用到醫院內部的固定資產管理活動中，這是加強醫院固定資產管理的有效選擇。建議國內醫院通過定期進行員工培訓的方法來提升固定資產管理人員的綜合能力，并要求其運用最新、最科學的固定資產管理方法進行具體的固定資產管理工作。此外，醫院內部也應當加大固定資產管理的投入，提升固定資產管理的信息化水平。聘用高素質的信息化管理人員進行固定資產管理不僅能夠確保最終賬面價值的準確性，也能顯著降低由于固定資產管理人員業務能力不足等人為因素造成的固定資產管理問題。依托科學且可行的固定資產管理方法進行諸如核算等具體的固定資產管理工作，更是固定資產管理規范化的基本要求。

3.確立內部固定資產管理的評價監督體系

醫院內部固定資產管理評價與監督體系對于加強固定資產管理的作用顯著。可行性較高的評價與監督體系能從客觀上增強固定資產管理人員對于固定資產管理工作的重視程度。醫院可以考慮通過聘請外部機構和人員對會計周期內醫院自身的固定資產管理狀況進行評價，通過這一方式能夠發現固定資產管理中存在的具體問題，而對此類問題進行集中解決也能保障下一會計周期內固定資產管理水平的提升。此外，醫院內部可以考慮成立固定資產管理監督小組定期對固定資產管理工作進行監督，及時發現固定資產管理中存在的問題。

四、結語

醫院加強固定資產管理十分重要也十分必要。固定資產管理作為醫院總體管理的重要一環，醫院不僅要考慮到固定資產管理本身效率的提升，更是要注重固定資產管理對于輔助決策的重要作用。醫院內部固定資產管理水平的提升不可一蹴而就，特別是在固定資產管理資源相對緊缺的背景下，醫院應當將固定資產管理作為一項長期工作，持續開展，不斷發現固定資產管理中的薄弱環節并有針對性地解決。

參考文獻

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一、固定資產管理的特點

固定資產在企業生產經營中發揮著至關重要的作用，它是企業資產的核心部分。企業必需要掌握固定資產的特點才能有效地完善固定資產的管理工作。其特點有以下幾個方面：第一，固定資產在管理方面要由具有專業技術的專業人士來保管。固定資產由于單位價值較高，而且存在專屬性，必需由對固定資產較為了解的、并負有責任心的人來管理。要落實責任制，對由于工作疏忽，出現問題的要追究其責任并予以處罰。第二，固定資產管理需要各部門的支持。固定資產的應用范圍很廣，所以說固定資產管理不單純是一個部門的事情，需要各相關部門的參與和支持。

二、加強固定資產管理工作的必要性

(一)加強固定資產管理是做好財務工作的前提

目前行業競爭越來越激烈，企業的財務工作也面臨新的任務和挑戰，固定資產管理是單位管理的重要工作之一，是財務資金管理的一個重要組成部分，同時也是新形勢下財務工作的需要。企業必須一點一滴積累經驗，用先進的管理手段以及完善的內部控制制度，做好固定資產管理工作。

(二)加強固定資產管理工作是提高管理意識的需要

以往的“重購置、輕管理”固定資產管理觀念在一些企業中依然存在，而且在人們腦海中根深蒂固，揮之不去。加強固定資產管理工作必需要改變管理人員的觀念、增強管理意識、完善相關制度，使得對固定資產的管理和使用規范化，要利用固定資產的流動價值，讓其發揮固定資產共享。

(三)加強固定資產管理工作是規范管理制度的需要

現行固定資產管理在制度上存在一些漏洞，第一，制度陳舊，不能根據時代的進步予以更新。眼下一些制度還是多年前制定的，而始終沒有對其進行更新，已經不適應如今的管理模式。第二，制度不夠規范。尚未設立對于個人原因造成的固定資產管理上的差錯的相關制度，使得對責任人的處罰沒有相關依據。所以企業要制定完善的管理制度，使得固定資產管理規范化、細致化、責任化。

三、固定資產管理工作中存在的問題

(一)固定資產管理意識淡薄

企業一般注重的是固定資產購置時的前期工作，對供應商的選擇、項目考核都能采取較為嚴謹的計劃，但購置后的設備管理卻容易被忽略，造成企業固定資產不能優化配置，關鍵資源未發揮應有的作用，產出效率比較低。固定資產應用于企業生產運營的各個環節中，要求企業員工提高意識、全員參與到固定資產的維護與管理中去。但目前仍然只是資產管理部門、財務部門和固定資產使用部門參與了固定資產的管理工作，其它部門員工對固定資產的管理工作意識還是很淡漠的。

(二)固定資產核算不規范

第一，多數企業的財務部門只登記固定資產總分類賬，尚未同時登記其明細分類賬，造成賬賬無法核對；由于日常盤點工作做的不到位，未能對已購置或已報廢變賣的固定資產及時入帳，造成固定資產帳物不符的現象。第二，對固定資產的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提，未充分考慮不同資產的損耗特點，或者將折舊不合理地加速，或忽略無形損耗造成折舊計提不足，資產的現實狀態無法體現。

(三)固定資產內部管理控制不到位

在我國，多數企業內部控制制度還停留在萌牙階段，而對固定資產的內部管理控制也需要進一步完善。目前較有明顯的問題有以下幾方面：第一，固定資產管理責任制不明確。對固資產管理過程中出現的相關責任人缺位、責任無法追究的狀況時有發生，需要一套較為全面的權責管理制度。第二，相互牽制，互相監督的體制未完善，各個部門之間進行攀比，將固定資產提前報廢和重新購置，造成資源的極大浪費。

四、加強固定資產管理工作的對策

在如此激烈的市場競爭形勢下，完善固定資產的管理不僅是為了企業的生產，更是為了滿足企業在市場競爭中不斷發展的需要。這就要求我們加強對固定資產的管理才能適應形勢的發展。

(一)提高領導對固定資產管理工作的意識

提高認識加強固定資產管理對規范會計管理制度、提高信息質量起著積極作用。因此應加強對固定資產管理重要性的宣傳力度，通過相關政策法規的學習充分認識固定資產管理工作的必要性，提高領導的重視程度，提高全體員工對固定資產維護與管理的積極性。

(二)運用先進的固定資產管理手段

在計算機廣泛運用的今天，人們通過計算機網絡將財務數據實現了共享，整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優勢得到很大的體現。企業應將計算機運用到固定資產管理中去，實現管理工作的電算化。應借鑒成功企業的管理模式，將固定資產各個環節統一納入信息管理系統統一管理，單位的固定資產管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作，可以實現固定資產管理數據的共享，數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對固定資產進行檢測，以提高管理工作的時效性。

(三)健全固定資產內部控制制度

在科學的組織結構框架下相關人員要具備較強的責任心，明確自己的職責，合理地處理好固定資產管理方面的常規問題。財務部應根據企業發展目標以及其實際資產使用情況和管理方面的要求，綜合以上因素制定一套適合本單位的考察固定資產使用效率和運行現狀的指標體系。加強固定資產的使用過程管理，可以保證資產的安全性，延長其使用壽命，同時節約了固定資產的維修費用，提高企業經濟效益。

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一、前言

固定資產是企業資產的重要組成部分，加強固定資產管理，是提高企業綜合效益的重要手段，對滿足企業資產管理需要和提高資產管理水平具有重要的促進作用。從目前企業固定資產管理來看，考慮到固定資產管理的重要性，要想提高固定資產管理質量，就要對固定資產管理的特點有所掌握，并從提高管理意識、運用先進管理手段和方法和健全內部控制制度等方面入手，積極開展固定資產管理工作，保證固定資產管理能夠取得實效，滿足固定資產管理需要，提高固定資產管理水平。

二、固定資產管理的主要特點分析

固定資產在企業生產經營中發揮著至關重要的作用，它是企業資產的核心部分。企業必需要掌握固定資產的特點才能有效地完善固定資產的管理工作。固定資產由于單位價值較高，而且存在專屬性，在管理過程中難度較大。并且固定資產隨著年限的延長，固定資產存在折舊和減值等情況，要想提高固定資產管理質量，并提高固定資產管理收益，就要對固定資產的專屬性有正確認識。結合當前固定資產管理實際，固定資產管理的特點可以概括為以下幾個方面：

（1）固定資產管理是企業資產管理的重要內容。在企業資產管理中，固定資產在所有資產中所占比重較高，在資產管理中享有重要地位，對企業的整體效益產生了重要影響。

（2）固定資產管理具有一定的專屬性和特殊性。由于固定資產管理與普通財務管理存在一定的差異，并且在專屬性上較強，因此，固定資產管理存在一定的難度。

（3）固定資產管理的專業性較強。固定資產管理作為一種特殊的財務管理形式，要想取得良好的管理效果，就要對其專業性有足夠的重視。

三、固定資產管理應從提高管理意識入手

對于固定資產管理而言，管理意識是決定企業資產管理能否取得實效的關鍵。只有從提高管理意識入手，樹立正確的管理意識，才能保證企業資產管理取得實效。為此，企業固定資產管理應從提高管理意識入手。

提高固定資產管理意識，對規范會計管理制度、提高信息質量起著積極作用。從這一點來看，管理意識決定了固定資產管理的整體效果，有什么樣的管理意識，就會有什么樣的資產管理行為。

因此，應加強對固定資產管理重要性的宣傳力度，通過相關政策法規的學習充分認識固定資產管理工作的必要性，提高領導的重視程度，提高全體員工對固定資產維護與管理的積極性。

由此可見，在固定資產管理中，應樹立正確的管理意識，并從管理實際出發，制定具體的固定資產管理策略，保證固定資產管理能夠取得實效，滿足企業固定資產管理需要，為企業固定資產管理提供有力支持，確保企業固定資產管理達到預期目標。

四、固定資產管理應運用先進管理手段和方法

隨著管理手段的增加和創新，在固定資產管理過程中，只有對管理手段進行不斷的改變和創新，才能保證固定資產管理在整體效果和水平上得到全面提高。從這一點來看，企業固定資產管理，應對管理手段的采用引起足夠的重視，應積極借鑒成熟的管理經驗和手段，學會運用先進的管理手段和方法。

為此，企業應將計算機運用到固定資產管理中去，實現管理工作的電算化。應借鑒成功企業的管理模式，將固定資產各個環節統一納入信息管理系統統一管理，單位的固定資產管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作，可以實現固定資產管理數據的共享。

除此之外，企業固定資產管理還可以建立動態管理系統，對固定資產的減值和動態變化情況進行記錄，便于隨時調用。通過采用這些先進的管理手段，企業的固定資產管理將會在整體效果和水平上有較大提高，充分滿足企業固定資產管理需要，為企業固定資產管理提供有力支持。

五、固定資產管理應健全內部控制制度

考慮到固定資產管理的特殊性，在固定資產管理過程中，在科學的組織結構框架下相關人員要具備較強的責任心，明確自己的職責，合理地處理好固定資產管理方面的常規問題。財務部應根據企業發展目標以及其實際資產使用情況和管理方面的要求。

除此之外，固定資產管理還應對內部控制制度引起足夠的重視，并結合企業實際，建立健全的內部控制制度，保證企業固定資產管理在內部控制制度的管理下得到全面有效的推進，使企業固定資產管理能夠在企業內部控制的框架下取得實效。

因此，固定資產管理應與其他管理過程一樣，積極推動內部控制制度，通過內部控制制度的監管，加強固定資產管理實效，保證固定資產管理能夠在整體效果上滿足企業需要，達到提高企業固定資產管理效果的目的。由此可見，健全內部控制制度，是提高企業固定資產管理效果的重要手段。

六、結論

通過本文的分析可知，固定資產是企業資產的重要組成部分，加強固定資產管理，是提高企業綜合效益的重要手段，對滿足企業資產管理需要和提高資產管理水平具有重要的促進作用。從目前企業固定資產管理來看，考慮到固定資產管理的重要性，要想提高固定資產管理質量，就要對固定資產管理的特點有所掌握，并從提高管理意識、運用先進管理手段和方法和健全內部控制制度等方面入手，積極開展固定資產管理工作，保證固定資產管理能夠取得實效。

參考文獻：

[1]林旭初.完善企業固定資產管理的建議[J].科學咨詢（決策管理），2013.

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一、引言

固定資產在地勘單位的生產經營活動中占據重要位置，它是地勘單位進行各項生產活動的基礎條件，也是促進地勘單位可持續發展的重要保障。完善固定資產管理，有利于地勘單位更好的履行職能，這也成為地勘單位近些年關注的熱點課題。但在實際管理過程中，依然存在一些不足需要及時改進。

二、地勘單位固定資產管理中存在的問題

1.固定資產購置不合理，配置混亂

近年來，社會主義市場經濟的發展，促使效益型、管理型的資產配置方式漸漸占據主導地位。盡管這種轉變是社會的進步，對于企業管理來說意義重大，但地勘單位固定資產購置及配置不合理、管理不健全的問題，依然沒能通過這種轉變得到根本解決。不少地勘單位在購置固定資產時，依舊存在與預算管理接軌困難的問題；資產配置盲目，管理混亂；預算管理無法落到實處，只是表面形式作業；購置之前缺乏調研，導致重復購買或無效購買的現象時有發生。這一系列的問題都造成了固定資產的浪費。

2.管理制度不健全，落實不到位

很多地勘單位沒有建立相應的固定資產管理制度，使得管理工作中缺乏科學的指導和標準。即便一些單位建立了日常管理制度，也大多流于形式，未能有效落實和執行，管理制度自然無法發揮其應有的作用。與此同時，對于固定資產的保管，也缺乏相應的制度加以約束和規范，導致固定資產損耗嚴重，產生不必要的損失。長期缺乏相應的管理制度，是地勘單位固定資產損耗、流失等現象出現的重要原因。

3.固定資產賬目價值與實際不符

部分地勘單位的會計信息更新不及時，且缺乏真實性，導致固定資產賬目與實物不符。由于資產信息未能真實反映地勘單位固定資產的數量、增減、折舊等情況，導致固定資產的賬面價值與實際價值存在較大出入。如地勘單位早年購置了一臺鉆機，并按照當時的實際價值入賬，但連續使用多年后，鉆機已變成一臺陳舊的設備，甚至經到了報廢年限，價值折損嚴重，然而賬面上關于鉆機的價值卻沒能及時更新，仍是當年的購入價值，這就導致賬面價值與實際價值存在較大差距的現象出現。

4.管理職責不清晰，監察力度不足

近年來，地勘單位漸漸意識到固定資產管理的重要性，也制定了相應的管理辦法和規章制度，但從實際執行效果來看，大多只是流于形式，并沒有引起充分的重視，效果并不理想。除此之外，務管理人員既承擔著固定資產資金管理的職責，又承擔著固定資產實物的管理職責，沒能做到對不同崗位分別進行管理，也就無法保證固定資產的安全。加之相關部門監管不到位，固定資產管理工作難以落地執行。

三、地勘單位完善固定資產管理的對策

1.強化地勘單位固定資產管理意識

地勘單位工作人員是進行固定資產有效管理的核心因素，因此，要完善固定資產管理工作，首先要提高他們對固定資產管理工作的認識，提升固定資產的使用效率。要想做到這一點，地勘單位的負責人要真正理解加強固定資產管理的重要性，從企業發展的戰略角度，采取各種形式的培訓活動，不斷提高單位員工固定資產管理的能力和水平，以此促進地勘單位的可持續發展。如地勘單位相關部門可以定期開展培訓，組織工作人員學習固定資產管理制度，并通過宣傳培訓，使單位領導以及基層員工均能意識到固定資產管理的重要性，從而積極致力于資產管理工作，提高資產使用效率，防止資產流失。

2.建立健全固定資產管理制度

制度是對行為的有效約束，地勘單位建立完善的固定資產管理制度，對于整個企業的發展來說都有著重要意義。尤其是要建立一套固定資產日常維護和保管方面的制度，制度中要明確保管人員的職責，設定固定資產的合理損耗范圍，并且對于固定資產的日常清查，制度中要明確時間、頻次等，以此來降低地勘單位固定資產的損耗。此外，制度中還應對于固定資產的非正常損耗風險評估加以規范，通過評估降低管理風險。

3.加強預算，完善固定資產的內部控制

合理的預算在地勘單位完善固定資產管理方面發揮著至關重要的作用。地勘單位在編制固定資產預算時，要綜合考慮本單位的實際情況，確保預算目標與實際相符，并且留出一定的空間，以保證預算管理靈活且能夠彈性管理。此外，還要加強固定資產的盤點，從而摸清家底，并依據各部門對于固定資產的使用情況和實際需求，融合各方因素，制定科學、合理的預算，避免因循守舊。

4.強化相關部門的監督管理

建立固定資產數據庫，包含固定資產購置時間、使用情況、價值等信息，特別是關于價值，要根據使用時間、損壞情況等，及時對價值進行評估更新。財務部門對于數據庫中的信息要進行不定期的分析，以便及時發現問題并采取有效措施予以解決。此外，針對固定資產管理進行明確的權責劃分，并將此納入績效考核，以強化相關工作人員的主動性和責任心。最后，委托第三方進行地勘單位固定資產管理的監督，加強固定資產管理力度，不斷提升管理的透明度，。

四、結語

綜上所述，我國地勘單位在固定資產管理方面存在一些缺陷和不足，需要采取有效措施及時加以解決，建立合理的監管制度，樹立管理意識，對固定資產進行科學管理。只有對自身存在的問題有清晰的認識，充分考慮企業的實際情況，才能更好地完善固定資產管理，保證固定資產的安全、保值和增值，推動地勘單位的可持續健康發展。

參考文獻：

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一、高校固定資產概述

1.高校固定資產的定義。

固定資產是指同時具有下列特征的有形資產：為高校開展教學、科研及其他活動而持有的；使用壽命超過一個會計年度。明確固定資產應同時滿足下列兩個條件才能予以確認：一是與該固定資產有關的經濟利益很可能流入企業；二是該固定資產的成本能夠可靠的計量。同時還規定：與固定資產有關的后續支出，符合固定資產確認條件的應當計入固定資產成本；不符合固定資產確認條件的，應當在發生時計入當期損益。

2.固定資產的分類。

高校固定資產一般按下列兩種方法進行分類：

（1）按國家教育部分為十六類：房屋及建筑物、儀器儀表、土地及植物、電子設備、機電設備、文體設備、印刷機械、衛生醫療器械、行政辦公設備、標本模型、量具和器具、文物及陳列品、工具、圖書、家具、被服裝具和牲畜。

（2）按高校會計制度分為七類：房屋建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、交通運輸工具、圖書資料、其他固定資產。

3.高校固定資產的特點。

（1）目的明確。高校持有固定資產的目的是為了開展教學、科研及其他活動而持有的。

（2）使用壽命長。使用固定資產壽命較長，使用壽命一般超過一個會計年度。

（3）形式多樣。高校固定資產的形式多樣，種類繁多，數量大，而且價值高。

（4）資產來源廣泛。高校固定資產來源渠道多元化，如財政撥款購置、用事業性收入購置、用經營性收人購置、用商業貸款購置的以及捐增。

二、高校固定資產管理存在的問題

1.固定資產管理意識淡薄。

高校固定資產種類繁多，數量龐大，許多重點實驗室的設備價格非常的昂貴，所以，高校固定資產的管理，責任重大。長期以來，在高校中，普遍存在著只注重資金投入，而忽視資產管理的問題，這就導致管錢與管物脫節，固定資產的價值分離，管理體制上，缺乏必要的投資效益評估機制和監督機制。從教師、實驗人員到校、系領導，對于資產管理，意識淡薄，舊觀念已不能適應新形勢的需要。

2.資產驗收環節程序不規范。

在高校，由于負責采購的部門有設備處、后勤管理處等。在資產驗收的環節，通常是誰購置誰驗收，這與當前的內控制度相背離。固定資產卡片的登記是否與實物相符，所采購的設備、資產等是否達到使用標準等方面，缺乏有效的核對與監督。

3.固定資產管理制度不健全。

高校固定資產管理，由于資產種類繁多、管理環節多、管理部門多，相關的管理制度難以健全完善。許多高校雖然已經制定了固定資產管理制度，但實際上，固定資產管理制度形同虛設，有章不循、違章不究、執行不力現象經常發生，固定資產管理流于形式，失去了規范約束作用。

三、完善高校固定資產管理的措施

1.增強固定資產管理意識。

學校領導要更新觀念，認識加強固定資產管理的重要性，切實加強固定資產管理，將固定資產管理列入工作目標，提高領導層管理意識；同時還要加強固定資產管理人員的素質培養，加強固定資產管理隊伍建設，選拔一批作風踏實、責任心強、熟悉政策、思想進步的人才，對其定期進行廉政勤政教育，提高對固定資產管理的認識；高校固定資產管理工作應建立相應的獎懲機制，將相關工作成果納入考核，常抓不懈，使之規范化、科學化、常規化。

2.構建信息化管理平臺，提高全過程動態管理。

（1）信息化管理系統建設。要加大經費投入，開發高校固定資產信息化管理系統，在現有的基礎上開發更完善的管理軟件。充分利用現代信息系統，實現資產管理、預算管理、政府采購信息共享。對所有固定資產，進行全程動態管理。

（2）建立固定資產網絡管理平臺。利用校園網，通過建立固定資產管理網絡平臺實現網絡化管理。使固定資產管理部門與財務部門實現對接。使各級管理部門隨時了解固定資產使用情況，協調各部門的長期閑置資產，將資產調劑到更需要的部門，減少重復購置資產，增加資產使用率，緩解高校資金緊張的壓力。

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加強固定資產管理，可以提高醫院的競爭力，提高經濟效益和社會效益，因此加強醫院固定資產管理，明確各級管理者的責任，促進醫院固定資產管理的規范化，已成為當前醫院管理中刻不容緩的問題。

一、固定資產的定義和分類

（1）《醫院財務制度》第四十四條規定，固定資產是指單位價值在1000元及以上（其中，專業設備單位價值在1500元及以上），使用年限在1年以上（不含1年），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在1年以上（不含1年）的大批同類物資，應作為固定資產管理。

（2）分類。醫院固定資產主要分四類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產。

二、不斷完善固定資產管理制度，促進其保值增值

（一）提高認識，健全和完善固定資產管理制度

固定資產是醫院資產的重要組成部分，是醫院開展業務工作必不可少的物質基礎。加強對固定資產的管理，必須建立綜合管理模式，上下連動，對醫院固定資產的使用情況、新舊程度、保養維修等方面做好詳細的記錄，防止資產的無故流失，同時保證固定資產的完整性和安全性。

（二）提高固定資產增值意識，強化考核指標

只有加強固定資產管理隊伍建設，提高管理人員的保值增值意識，才能提高醫院固定資產使用率，確保資產價值最大化，防止資產的流失。同時，要輔以具體的量化考核指標，加強對固定資產的管理。首先，將固定資產管理納入對使用科室的考核，明確考核內容和考核方法。其次，科室作為固定資產使用部門，必須將各項固定資產管理落實到人，由專人負責管理、嚴格執行固定資產管理制度。再次，由專人負責固定資產使用及維修保養。最后，定期檢查，綜合考核。將考核結果以科室排序，獎優罰劣，發現問題及時處理。通過加強管理，強化考核，確保固定資產的增值保值，促進收入，節約開支。

（三）進一步規范固定資產的會計核算

嚴格執行國家相關財經法規、規范，完善賬務處理程序，做好固定資產管理的最基礎工作，將固定資產的重要性視同資金，要定期核對并清查，努力做到“賬實相符”。按照公立醫院財務制度，對固定資產計提折舊，真實準確地反映現存固定資產剩余的實際價值。

三、醫院固定資產管理存在的問題及解決措施

（一）醫院固定資產管理過程中存在的問題

（1）固定資產管理機制不建全，管理意識差。公立醫院的資產一般都是由國家投入，由國家出資購買，屬于國有資產，醫院使用時很少考慮設備本身的成本和盈虧，使得醫院的國有資產價值最大化意識差，造成只重視購入，淡化了對資產管理。

（2）固定資產管理制度不健全，財務會計制度約束力度不夠。由于意識淡薄，造成管理機制不完善，管理制度不健全。大型醫療設備已經成為公立醫院輔助診斷與治療的重要手段，但對高值固定資產的管理和使用卻沒有明確的責任制，報廢的審批程序比較簡單。部分固定資產管理人員隨意性較強，對醫院的固定資產管理制度不認真執行，雖然國家現行的醫院財務管理辦法和會計制度，對固定資產的管理、記賬等都有具體明確的要求，但是，簡化程序、方便記賬的事情時有發生，導致帳實不符的現象普遍存在。

（3）購置固定資產缺乏前瞻性考察，存在盲目購置。即使不符合配置要求，為了加強競爭力，各大醫院也競相購置大型醫療設備，造成相同設備多家醫院重復購置，導致資源配置不合理，造成巨額浪費，使固定資產使用率低下，投入和產出不成比例。

（二）加強醫院固定資產管理的措施

（1）提高固定資產管理意識，促使固定資產管理的制度化和規范化。醫院大部分資金用于購置固定資產，提高診療水平。固定資產占醫院全部資產比例較高，因此管好固定資產，也可減少資產的流失和資金的浪費。這就需要醫院的領導及每一位員工對固定資產管理的重要性都要有充分的認識，加強制度建設，從源頭上進行管理，并將固定資產的管理作為工作考核重要指標之一，以促使固定資產管理的制度化和規范化。

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二、加強固定資產管理工作的必要性

1、加強固定資產管理是做好財務工作的前提。由于受到全球金融危機的影響，各行各業間的競爭顯得愈加激烈。外界環境的變化，財務工作的任務也愈顯繁重，面臨著新的挑戰。對于企業來說，固定資產管理工作的重要性是有目共睹的，它是財務資金管理的一個重要組成部分。企業需要采取必要的手段、措施做好固定資產管理工作，不斷地總結經驗、加強內部控制制度的建立、提高人員的素質，從而提高固定資管理工作的效率，促進企業發展。

2、加強固定資產管理工作是提高管理意識的需要。長久以來，在企業對固定資產管理過程中一直存在著“重購置、輕管理”這樣的管理觀念，這種觀念的存在嚴重制約了企業的發展。所以說，加強固定資產管理要從改變人員的觀念入手，樹立良好的管理意識、對相關制度要不斷的完善，以適應管理工作的需要。

3、加強固定資產管理工作是規范管理制度的需要。目前多數企業的固定資產管理制度存在著明顯的不足之處，首先，社會的進步對制度的要求要不斷的創新，由于近年來我國多數企業的固定資產管理制度沒有得到更新，還在延用多年前制定的模式。企業不停的發展，制度卻停滯不前，沒有創新，難以跟上發展的步伐，則起不到應有的作用。其次，制度還需進一步規范化。固定資產在日常管理中要明確各管理人員的職責，建立健全的獎懲機制，做到獎懲分明，然而對于那些由于工作疏忽造成差錯的，尚未設立相關處罰措施。所以，企業有必要對管理制度進行完善，使工作有制度的約束更加的規范化。

三、固定資產管理工作中存在的問題

1、固定資產核算不規范。多數企業財務部門在對固定資產登記入帳的時候出現了一些漏洞，原因是企業財務部門對固定資產的統計只登記固定資產總賬，而對明細分類賬上卻不予反映，這種情況的出現將造成賬賬無法核對；另一種情況，由于對日常固定資產的盤點工作不夠重視，常常忽略了盤點工作，更有甚者是固定資產已經購置很久了，在賬面上還沒有反映出來，出現入賬不及時的情況，造成固定資產的賬物不符的現象。

2、管理手段和方式落后。固定資產管理的特點要求把握全面性、全員性原則，但很多企業現行固定資產管理模式中，參與固定資產管理工作的主要是資產管理部門、財務部門和使用部門，其他利益相關人員并沒有參與管理的責任與意識。另一方面，管理手段較落后，企業對企業固定資產的管理主要依賴財務軟件中的固定資產模塊，然而對于這種模塊下出現的問題也是難以避免的，造成資產管理部門工作量較大，財務部門無法了解企業固定資產的動態變化情況，向管理決策層提供的固定資產信息有失偏差，不利于保證發展決策的科學性。

3、固定資產內部管理控制不到位。在我國，企業內部控制還不夠完善，對于固定資產管理的內部管理控制也需要進一步加強，目前存在的問題主要有：第一，未落實固定資產管理責任制。對于固定資產管理過程中出現有些環節、有些崗位沒有相應責任人負責的情況，造成一些資產無專人保管理的情形。第二，部門之間的溝通不夠。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政，只局限于部門內的職責與權限，整體優化配置效率低，造成一些資產由于管理不善出現丟失的情形，或是由于無人管理閑置下來，造成企業資源的浪費。第三，部門間的監督體系還不夠完善，由于部門之間攀比的現象嚴重，出現了一些部門的固定資產還沒有到報廢的期限，就提前將其報廢了，無形間也成為了企業的損失。

四、加強固定資產管理工作的對策

1、提高領導對固定資產管理工作的意識。固定資產使用過程的管理是固定資產管理的重點，也是管理中比較困難的環節。這就需要對領導的管理意識進行提高，樹立良好的工作態度，只有領導的意識提升了，員工們才能追隨領導做好固定資產管理工作。

2、借鑒和采用先進的固定資產管理手段。在計算機廣泛運用的今天，人們通過計算機網絡將財務數據實現了共享，整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優勢得到很大的體現。企業應將計算機運用到固定資產管理中去，實現管理工作的電算化。應借鑒成功企業的管理模式，將固定資產各個環節統一納入信息管理系統統一管理，單位的固定資產管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作，可以實現固定資產管理數據的共享，數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對固定資產進行檢測，以提高管理工作的時效性。

3、完善固定資產內控制度。制度化管理是搞好固定資產管理的重要手段，要管好用好固定資產必須做到有章可循、有章必循、違章必糾。各單位應根據自己的實際情況，制定適合本單位實際情況的資產采購制度以及采購前的審批論證、驗收、核算和處置制度，完善購人、領用、報廢手續及憑證傳遞制度，通過制度來規范資產采購、保管、使用，在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產管理內控制度，從而確保固定資產管理制度的有效執行。

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隨著社會主義市場經濟體制的不斷成熟，我國企業在市場競爭中不斷發展，企業的價值和數量都明顯增加，固定資產作為企業的重要組成部分，因其使用壽命較長，在使用過程中可以保持原有的實物形態，并具有潛在服務價值。據調查顯示，我國中小型企業固定資產占企業有形資產總額的40%～60%，因此，固定資產可謂是中小企業創造利潤的動力源，加強固定資產的管理，并提高其運作效率，可以促進中小企業獲取更多的經濟效益。

一、中小企業固定資產管理的概述

（一）中小企業固定資產的概念

中小企業固定資產指中小企業持有的，為經營管理、生產經銷、提供勞務而服務的，使用期限超過一個會計年度的有形資產。固定資產具有很多自身優勢，如實物形態不易改變、投資數額大、專用性較強等，這使得固定資產成為中小企業生產和經營長期依賴的物質基礎。

（二）中小企業固定資產管理的內容

中小企業固定資產的管理內容比較全面，主要有確定固定資產的計價、分類和范圍；固定資產的處理、布置和使用；固定資產的資產財務審計和盤點清查。固定資產管理的任務主要分兩方面，一是保證固定資產的完好與安全；二是最大限度地提高固定資產的運作效率，為企業帶來更多的經濟效益。

（三）中小企業固定資產管理的特點

很多一部分中小企業的固定資產增減變化方式較多，單位價值大，種類及數量多，這些特點造成中小企業的固定資產在管理方面比較復雜，涉及的會計科目較多，核算比較繁瑣。除此之外，固定資產自身具有其他資產不具有的特點，其反映價值的核算方式與其他資產不同，即折舊。造成固定資產折舊的影響因素很多，主要有固定資產的使用性能降低、固定資產減值、固定資產的折舊基數等。固定資產的管理是中國小企業中一項比較繁瑣的財務任務，涉及范圍廣，需要各個相關部門聯合參與。

二、中小企業固定資產管理中存在的問題

固定資產管理的好壞直接影響中小企業獲取經濟效益的高低，目前，我國大部分中小企業已經認識到這一點，然而，在管理的過程中依然存在很多問題，如：

（一）對固定資產管理的重要性認識不足

對于中小型企業的財務管理來說，固定資產管理是其中很重要的一項內容，然而，很多中小企業對固定資產管理的重要性認識不足，導致固定資產不能充分發揮其應有的作用，在反映企業運行狀況方面出現缺陷。很多企業并沒有針對固定資產的管理設置專門的負責部門，也沒有針對固定資產管理制定的規章制度，如此一來，沒有專業的管理人員對固定資產進行實際意義上的管理，就使得固定資產的管理工作只能停留在紙面上。

（二）固定資產的采購、使用、維護不當

隨著社會主義市場經濟體制的不斷成熟，市場的競爭越來越激烈，一些中小企業片面追求經濟效益，出現了盲目進行生產調整和盲目礦建的現象，在沒有成熟部署規劃的情況下開始采購設備，導致一部分固定資產在后期的工作安排中不能派上用場，出現閑置的情況，造成了固定資產的浪費。其次，大部分中小企業對固定資產的使用沒有統一的標準，由于使用不當造成固定資產快速折舊，甚至損壞的現象很普遍；固定資產的維護是保證其正常被使用的必要條件，同時也是提高固定資產運作效率的有效途徑，就目前的形勢來看，很多中小企業不能定期對固定資產進行維護，減短了固定資產的使用壽命。

（三）固定資產管理混亂

雖然一些中小企業已經認識到固定資產管理的重要性，但是并不具備一套行之有效的固定資產管理制度，現有的固定資產管理的模式和手段存在一定的局限性和片面性，管理責任理不清，管理力度薄弱，主要問題表現在以下幾方面：

1.固定資產管理賬實不符。很多中小企業的固定資產賬實不符，主要表現在有關會計信息不及時、不全面，對固定資產的真實運作狀況不能進行有效的反映；其次，有實無賬的情況頻頻出現，部分固定資產已經投入使用，但是賬戶中沒有投入使用的顯示，對于已經報廢的固定資產，沒能及時核銷也是其中存在的一個問題。

2.管理人員整體素質較低。一些中小企業任用了專門的人員對固定資產進行管理，但是其中一些管理人員在專業技能不高，沒有相應的管理工作經驗，責任心不強。在固定資產的管理工作中消極對待，在管理手段上不合理、不科學，出現對固定資產不愛惜，聽說或者發現有損壞固定資產的行為不及時解決，甚至是聽之任之。

3.內部審計機制不健全，監督力度薄弱。目前，大部分中小企業對企業內部的審計工作重視程度不足，造成審計機構的執行力度不夠，在固定資產管理方面，出現審計人員業務水平低，責任心不強等現象，導致企業的固定資產管理不能跟上企業發展的腳步，固定資產的監督力度不能得到保證。

三、中小企業固定資產管理中的對策

（一）提高固定資產管理意識，制定科學的規章制度

中小企業要認識到固定資產管理對于企業經濟效益的重要性，從企業內部的上層到下層，普及固定資產管理知識，使每一位員工在思想上對固定資產的管理提起足夠的重視；建立固定資產管理機制，構建固定資產負責部門，組織專業的資產管理人員，合理規劃管理結構；根據當前市場形勢及企業內部的具體情況，制定科學的固定資產管理規章制度，固定資產的使用和管理都必須嚴格遵守規章制度的要求進行，出現違反要求的，給予懲罰。

（二）規范固定資產的使用和維護行為

中小企業需要規范固定資產的使用和維護行為，在設備采購之前，要充分調查市場的變化動態和方向，對企業的需要和設備的運用作用進行深入的分析和研究，并作出相關報告，在評價通過以后才進行設備的采購；對于閑置和報廢的固定資產，對閑置固定資產其進行定期的維護和保養，減緩其折舊速度，在固定資產報廢以后，遵守相應的審批手續進行評估后，明確其價格范圍，再進行報廢處理。

（三）規范固定資產管理

針對固定資產管理混亂的問題，中小企業應該規范固定資產管理，改進管理模式和管理手段，盡可能增大固定資產的管理范圍，并是管理手段合理化、科學化、針對話；理清管理責任，施行崗位責任制，將固定資產的管理責任分配到具體的部門和個人；再者，加強固定資產的管理力度。具體體現在以下幾方面：

1.嚴格賬簿記錄制度。固定資產的管理部門和財務部門要完整保存固定資產的請購和審批文件、招投標記錄、購買發票、驗收結果報告等，建立設備資產臺賬，對于設備的使用、維修、處置、養護情況進行詳細記錄，并建立設備資產檔案，通過手機、整理、鑒定等工作，歸檔建立起固定資產的動態系統資料庫。

2.任用管理水平較高、管理經驗豐富、責任心強的人員對企業的固定資產進行管理，并建立管理評價機制，對固定資產管理人員的工作效果進行定期的評價，根據管理工作的效果質量進行獎勵或者懲罰。

3.加強固定資產管理內部控制和經濟效益審計控制，任用專業技術過硬、整體素質較強的會計人員，并建立一套行之有效的內部審計工作考核辦法；其次，加強企業的固定資產管理內部控制制度評審，建立嚴密完善的控制體系。

四、結論

固定資產的運作效果與中小企業的經濟效益成果有著直接的關系，雖然一些中小企業已經認識到固定資產管理的重要性，但在管理過程中依然存在一定的問題，亟待解決。對于處在發展時期的中小企業，如何管理好固定資產，是保證企業可持續發展的必要條件和有效途徑。

參考文獻

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一、改進固定資產管理的有效途徑和方法

近年來，寧德市煙草公司從制度建設、強化考核、清產核資、信息化建設和審計監督等五個方面，通過不斷探索和實踐，在提升固定資產管理水平上積累了一定的實踐經驗。

（一）完善機制，落實考核，強化固定資產管理理念

1.建章立制，完善固定資產管理工作流程。建立固定資產業務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責、權限，確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。針對工作流程，重新修訂《寧德市煙草系統實物資產管理辦法》和《福建省煙草公司寧德市公司關于印發日常辦公設備分類目錄的通知》，對固定資產的分類進行重新界定，對資產的申報、采購、驗收、保管、使用、維修、處置等各個環節都明確責任，對固定資產的增減、管理、效益等方面加以監督和考核，對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究，對毀壞、丟失固定資產的行為進行處理。針對審批環節，修訂《福建煙草公司寧德市公司內部會計控制制度――實物資產控制》和《福建省煙草公司寧德市公司財務收支審批權限及控制權限規定》，完善了《福建省煙草公司寧德市公司車輛管理辦法》。針對配置標準，擬定《福建省煙草公司寧德市公司資產配置標準辦法》等。

2.強化考核，提高對固定資產管理重要性的認識。加大對基層單位固定資產管理的考核力度，將固定資產的購置審批、過程管理、報廢處置等重點環節納入年終業績評價考核細則，并提高考核分值，使基層單位充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性。同時，實行固定資產管理獎懲制度，管理目標與員工年終績效考核掛鉤，讓全體員工深刻地認識到固定資產是國有資產的重要組成部份，是衡量一個企業綜合實力的重要指標，從而提高自覺保護固定資產意識。

（二）健全組織，明確重點，規范清產核資工作

固定資產清查的范圍很廣，使用的部門分散，種類繁多，要全面掌握全市系統每項固定資產的真實信息，掌握資產最真實的現狀，以徹底摸清本單位固定資產“家底”，掌握單位固定資產占用情況、質量情況及分布情況，這是加強管理的前提條件和基礎性工作；同時，還可以借助這些數據建立一套完整、全面的固定資產管理基礎數據庫，為建立資產管理系統創造必要條件。為使清產核資工作規范化、常態化，需要采取以下措施。

1.健全組織。為加強對清產核資工作的組織領導，由實物資產管理部門和財務部門聯合牽頭，抽調有關職能部門責任心較強并且熟悉資產的人員專門成立固定資產清查小組，制定清產核資工作方案，確保清產核資工作順利開展。

2.明確重點。清產核資的重點放在現場逐項核實資產的數額、管理部門、使用人、存放位置和設備型號等是否與財務卡片賬信息一致，詳細登記每項資產的使用狀況。對發現存在與財務卡片賬信息不一致或有問題的資產，現場逐項查明原因并提出整改措施。對已投入使用但尚未辦理移交手續的賬外固定資產，重新登記入賬，對有賬無實的固定資產查明原因，對于確實已經損壞或無法維修的固定資產，按程序予以核銷。

3.整改跟蹤。在進行了全面的清產核資后，還要繼續把發現問題的整改跟蹤作為一項重要工作抓緊抓好，要求各單位（部門）在規定時間內上報整改完成情況，并通過采取抽查等形式對整改情況進行檢查，達到鞏固清產核資工作成果的目的。

（三）運用信息化手段，實現對固定資產的全生命周期監管

1.實物資產管理信息系統的必要性。隨著行業的改革與發展，地市級煙草公司占有、使用的固定資產規模逐年擴大，其構成日趨復雜，行業對固定資產管理工作也不斷提出新的要求。傳統管理方法已難以適應企業迅速發展的需要，固定資產的信息化管理是解決當前管理瓶頸的最佳方法。為實現資產管理的精細化目標，使資產在全生命周期中都能得到合理使用和管理，避免資產浪費及流失、提高資產使用效益，必須對固定資產管理工作進行系統的規劃和建設，運用信息化系統對固定資產實行集中管理，從根本上改變固定資產管理被動、滯后的局面，進一步提高資產管理的準確性和效率性，真正實現管理水平上的提升。

2.實物資產管理信息系統的建設目標。從2010年開始，寧德市公司與福州高偉計算機技術有限公司聯合開發資產管理系統，提出了“功能全面、簡潔實用、方便快捷”的系統建設思路，力求達到資產的綜合最優，實現資產管理“三化”，即流程系統化、資產可視化、監管可控化。能夠從資產的需求開始，涵蓋資產的申請、登記、變動、維護、盤點直至資產處置的全過程，并有機銜接各級資產管理崗位的管理職能，加強部門之間的配合互動，形成全過程閉環管理和長效機制。

3.實物資產管理信息系統的實施成效。實物資產管理信息系統實施后打破了傳統的基于職能部門分工的“條塊化”“分段式”管理模式，在資產管理過程中明確管理目標，健全評估與考核體系，統一協調資產管理組織，改變以往資產管理粗放、使用效率不高、壽命較短、資產實物與價值管理脫節等現象，實現了“三升一控”，即：提升工作效率、提升資產使用率、提升決策水平和控制資產費用。

一是提升工作效率。通過建立以“流程管理”為導向、流程與職能結合驅動的跨部門協作管理模式，促進管理部門之間、管理層次之間進行充分的信息共享和交互，提供有效的數據參考，加快各項資產的審批速度，提高工作效率。

二是提升資產使用率。以系統為支撐，實現資產動態管理，實時查詢資產使用變更情況，并通過資產閑置預警功能，及時處置清理閑置資產，減少資產遺失，發揮資產剩余價值。同時，通過建立統一管理平臺，實現全市資產統一調配，形成資產效益最大化。

三是提升決策水平。通過清晰的層級管理，實現資產落實到人，讓資產使用部門明確資產管理責任；通過建立“橫向集成、縱向貫通”的資產管理系統，為各級管理人員提供快速有效的決策參考。系統實施后，固定資產投入執行率得到逐步提高。

四是控制資產費用。以每年年初核定的固定資產投資預算為基礎，有效控制費用，防止超預算現象發生。通過系統管理，有效促進了資產管理的各項費用考核。

（四）加強固定資產審計，充分發揮審計監督在固定資產管理中的作用

由于固定資產在企業總資產中占有舉足輕重的地位，因而必須加強對固定資產的審計監督，確保國有資產的安全完整，維護企業的合法權益，實現固定資產的保值增值，推動企業健康發展。通過審計，能夠進一步了解固定資產實物結構和權屬現狀，摸清固定資產家底與管理現狀，找出存在問題和管理薄弱環節，提高固定資產使用效益和管理水平。同時，為領導科學決策和有關業務部門規范管理、指導工作服務。所以，對固定資產進行審計必須給予高度重視，充分發揮審計監督在固定資產管理中的作用。2012年，寧德市公司對本部2011年固定資產管理使用情況進行專項審計調查，找出了管理漏洞和薄弱環節，進一步推動了固定資產管理工作上新水平。

二、關于進一步提升固定資產管理水平的幾點思考

通過以上探索和實踐，寧德市公司的固定資產管理意識得到提升、固定資產使用效率得到提高、固定資產管理責任得到落實、固定資產的整個生命周期管理得到較好控制、固定資產賬實不符的問題得到基本解決。在取得一定成效的同時，我們也發現固定資產管理工作中仍存在一些不足，主要表現在：專職固定資產管理人員配備不足；部分員工觀念陳舊，對企業的資產愛護程度還不夠，造成設備快速老化，影響了資產的使用壽命和效果；資產管理信息系統建設還處于起步階段，與先進企業相比仍有不足，資產管理系統中的個別功能模塊（如：預算管理、計劃管理）在執行過程缺乏制度支撐，相關制度還需進一步完善；資產管理制度的執行力還有待進一步加強。針對以上固定資產管理中仍存在的問題，我們將采取以下幾點舉措。

（一）要加大宣傳力度，提高全員責任意識

對固定資產的愛護程度從小的方面反映了個人素質，從大的方面更能體現出一個企業的整體形象和集體觀念。由于有些單位的資產管理人員非專職人員，難以把精力全部投入到固定資產管理工作中，僅靠資產管理員的個人力量很難把資產管理工作做好。而且固定資產管理也不僅僅是資產管理員或其他某個人、某個部門的事情，與每位員工息息相關，是每個人的責任。因此，要加大力度宣傳固定資產管理的重要性，通過對全體員工開展國有資產法律法規的宣傳教育活動，提高全體人員的責任意識，倡導“勤儉節約，愛護公物”的風氣，樹立以企業為家的意識，盡可能地保護固定資產的完好，做到物盡其用，延長固定資產的使用壽命，提高固定資產的使用效率。

（二）要持續改進和完善資產管理制度，提高制度執行力

要按照“規范運作，制度先行”的原則，結合資產管理系統運行過程中發現的問題，持續改進和完善資產管理制度，為資產管理系統各項指標和模塊的設定提供有力支撐。有了可靠的制度保障，為了能夠得到嚴格貫徹落實，還必須得到企業負責人的高度重視。企業領導帶頭遵守和執行資產管理制度，就會起到示范作用，促使員工也認真遵守和貫徹執行。在企業內部營造遵守和嚴格執行企業資產管理制度的良好氛圍。由此可見，企業資產管理的水平與企業領導者的重視程度密切相關，企業管理層在推動資產管理制度完善和貫徹落實中發揮著重要作用。

總之，通過對寧德市公司固定資產管理現狀的分析，結合加強固定資產管理的探索和實踐，筆者總結出一些加強固定資產管理的途徑和方法，并提出了進一步提升固定資產管理水平的幾點舉措，供同行共同交流、探討。我們將繼續努力，不斷進行探索、創新和總結，持續推進固定資產管理上水平。

參考文獻：

[1]何海燕.煙草企業固定資產內部控制與管理[J].財經界（學術版），2013，（12） .

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1.存在多頭購置現象。

當前，大多數醫院的財產管理都分散在各職能部門，如財務部門管總賬、管金額，總務部門管房屋、家具，設備部門管醫療設備，而財產的購入和維修一般由這些部門承擔，存在多頭購置現象，不符合相互制約的原則。這些部門的管理重點不同，工作人員不受財務部門調控，造成入賬標準不同，這就造成了醫院固定資產賬目不清的現象。

2.固定資產管理制度不健全。

我國醫院一般資產管理部門與資產使用部門職責、權限不明確，管理制度不健全，缺乏相互制約，造成購進、領用、保管固定資產等環節出現脫節問題。例如，資產使用部門出現固定資產使用效率較低或資產閑置現象，卻無人過問，資產管理部門只對固定資產購入、出庫、報廢等程序在財務上進行管理。有些醫院管理固定資產，在財會部門設立總賬，職能管理部門設立明細賬，器械科購入醫療設備直接進入資產使用部門，而不按時辦理入賬手續，由于時間長久，或供貨單位倒閉等原因，無法索要收據，造成財會部門長期掛賬。資產使用部門因管理不善，使用不當，造成設備損壞、丟失現象時有發生。在管理上，有些醫院不按時報銷，長期不對賬，不進行實地盤點清查，甚至不設立二級明細賬。這些現象都會造成賬賬不符，賬實不符，使得財務報表嚴重失真。

3.固定資產報廢環節不嚴格。

由于醫院沒有實行對固定資產計提折舊和減值準備，這就嚴重影響了固定資產價值的真實性。在醫院的實際工作中，經常發生不該報廢的固定資產報廢、報廢的固定資產卻沒有及時進行賬務處理的情況，這就會造成資產賬面數不實，影響財務指標的分析，不能正確反映長期償債能力、百元固定資產業務收入、每床位占用固定資產等財務指標。同時，有些固定資產由于資產使用部門無專人保管財產，使財產流失或視為廢物丟棄，造成固定資產虧損。

二、加強醫院固定資產管理的措施

1.轉變觀念，提高認識。

醫院開展工作的物質基礎是醫院固定資產，固定資產也是醫院經濟實力的重要指標。因此，科學有效地搞好醫院固定資產管理，確保其安全完整、保值增值，充分發揮其效益具有很重要的作用。為此,醫院領導必須更新觀念，提高思想認識，重視醫院固定資產的管理，嚴格遵循“統一領導、歸口管理、分級核算、責任到人”的管理原則，真正將固定資產保值增值的任務落實到個人。同時還要在全體職工中宣傳資產管理知識，強化普及醫院固定資產管理重要性和必要性的教育。

2.完善固定資產折舊的核算方法。

隨著現代社會科技的迅速發展，產品更新換代也越來越快，為確保醫療設備滿足臨床需要，必須快速收回投資成本。按照收入與費用相配比的基本原則，對醫院高新醫療儀器設備，可采用加速折舊法，以保證醫院儲備足夠的資金進行設備更新。醫院應該按照企業固定資產折舊的辦法計提折舊，并定期對固定資產計提資產減值準備，這樣就有利于真實反映醫院固定資產價值。

3.加強固定資產報廢環節的管理。

篇（11）

固定資產是軍校開展教學、科研、后勤、行政管理等活動必不可少的物質基礎，是衡量學校辦學規模及辦學水平的重要指標，因此資產管理是軍校發展過程中的一項重要工作。加強軍校的固定資產管理，目的是為了對軍校固定資產進行合理配置，提高固定資產使用效益，保護資產的安全與完整，防止資產的流失。

一、軍校固定資產管理存在的問題