緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇物業資質申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

 

一、支持領域

為貫徹落實經市政府同意、市發展改革委印發的《深圳市促進經濟穩定增長努力實現2020年目標的若干措施》（深發改〔2020〕234號，以下簡稱《若干措施》），對大型零售企業在深開設品牌店、批發零售龍頭企業在深設立采購中心、制造業企業在深設立銷售公司等給予支持。

二、設定依據

（一）政策依據

1.《深圳市關于促進經濟穩定增長努力實現2020年目標的若干措施》（深發改〔2020〕234號）；

2.深圳市商務局關于印發《落實〈深圳市關于促進經濟穩定增長努力實現2020年目標的若干措施〉實施細則》的通知（深商務規〔2020〕3號）。

（二）管理依據

1.《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規〔2018〕12號）；

2.《深圳市商務發展專項資金管理辦法》（深商務規〔2020〕2號）。

三、支持數量和支持方式

（一）支持數量

有數量限制，受財政下達年度資金預算控制，視申報情況，我局據以對資助（或獎勵）金額和撥付進度等進行統一調整，申報單位應無條件同意調整結果。

（二）支持方式

事后獎勵。

四、申報條件

（一）基礎條件

1.在深圳市注冊、具有獨立法人資格的企業；

2.申報項目實施地在深圳市；

3.申報單位不存在以同一事項重復或多頭申報市級專項資金；

4.申報單位持續誠信合規經營，未被國家、省、市相關部門列入失信聯合懲戒名單;

5.申報單位按要求向統計部門和商務主管部門報送統計數據。

（二）專項條件

1.“大型零售企業品牌店”獎勵項目

國內外大型知名品牌零售商（自有品牌或品牌方授權均可）在深圳開設品牌店，且成立獨立法人公司的，均可申報獎勵。其中新開設門店的，企業成立及門店開設時間不早于2020年4月30日，不晚于2020年11月30日；已有門店升級的且由非法人轉為法人公司的，轉法人時間不早于2020年1月1日，不晚于2020年11月30日（成立法人公司的時間以工商登記日期為準）。

2.“批發零售龍頭企業采購中心”獎勵項目

批發零售龍頭企業（中國連鎖經營百強和中企500強企業）在深圳成立獨立法人公司開展集中采購業務，且2020年度集中采購額超過5億元的，均可申請獎勵。年度采購額以市統計部門統計的商品銷售額數據為基準進行核算。

3.“制造業企業銷售公司”項目

制造業企業在深圳市新設立獨立法人銷售公司，且2020年銷售額超過5億元的，均可申請獎勵。年度銷售額以市統計部門統計的商品銷售額數據為基準進行核算。

五、支持內容和支持標準

（一）“大型零售企業品牌店”獎勵項目

支持內容：推動大型零售企業在深圳設立獨立法人，對在深圳新設立法人或由非法人轉法人且正常經營的全球性、全國性和區域性品牌店。

支持標準：支持國際品牌（不含港澳臺）企業和本土自主品牌（含港澳臺）企業及授權商在本市開設中國（內地）首店、華南首店、深圳首店。對國際知名品牌在深圳開設的華南首店或本土自主品牌企業在深圳開設的中國（內地）首店，給予企業100萬元獎勵。對國際知名品牌在深圳開設的深圳首店或本土自主品牌企業在深圳開設的華南首店，給予企業60萬元獎勵，對自主品牌企業在深圳開設的深圳首店或國際品牌授權商在深圳開設的深圳首店，給予企業30萬元獎勵。如年度申報門店數量超過50個，則根據品牌知名度、年度銷售額、門店數量等擇優予以獎勵。

（二）“批發零售龍頭企業采購中心”獎勵項目

支持內容：推動有意向的批發零售龍頭企業在深設立采購中心，將全國各門店采購額集中到深圳納統。

支持標準：對限額以上批發零售龍頭企業在深圳設立的采購中心，2020年度采購額超過5億元的部分按照0.15%給予獎勵，單個企業獎勵上限為1000萬元。本款所述“采購額”口徑為法人公司年度商品銷售額與商品零售額之差，具體以市統計局統計數據為準。

（三）“制造業企業銷售公司”項目

支持內容：鼓勵制造業企業成立銷售公司對其產品專業化銷售。

支持標準：對制造業企業2020年在深圳新設立的銷售公司，當年度銷售額超過5億元的部分按照0.5%給予獎勵，單個企業獎勵上限為1000萬元。其中，年度銷售額以市統計局統計的商品零售額數據為準。

六、申報材料

（一）基礎材料：

1.登錄廣東政務服務網在線填報申請書（網址：gdzwfw.gov.cn/），提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件；

2.統一社會信用代碼證復印件;

3.企業信用報告（企業自行登陸“廣東信用網”打印）。

（二）項目材料：

1.“大型零售企業品牌店”獎勵項目

（1）門店門頭照片；

（2）門店開業副省級以上城市級媒體報道照片或網頁截圖；

（3）2020年度增值稅納稅證明；

（4）門店的物業租賃合同或不動產證復印件。

2.“批發零售龍頭企業采購中心”獎勵項目

（1）2020年度增值稅納稅證明；

（2）年度統計報表。

3.“制造業企業銷售公司”獎勵項目

（1）2020年度增值稅納稅證明；

（2）年度統計報表。

以上材料均需加蓋申報單位公章，多頁的還需加蓋騎縫公章；涉及外文的，需提供中文翻譯件；一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

七、申請表格

本指南第六條（一）規定登錄廣東政務服務網在線填報申請書，網址：gdzwfw.gov.cn/。

八、受理機關

（一）受理機關：深圳市商務局

（二）受理時間：

1.網絡填報時間：2021年4月15日—2021年4月27日18:00;

2.材料提交時間：2021年4月15日—2021年4月30日18:00；

申報單位在上述規定時間內在線填報、提交材料，逾期不予受理。（注意事項：網絡填報時間截止后系統將不再受理新申請以及修改后再次提交的申請，故請盡量預留充足的修改時間）。

（三）受理地點：深圳市福田區福中三路市民中心B區市行政服務大廳西廳綜合窗口。

（四）咨詢電話：0755-88101050、0755-88102384（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）。

九、申請決定機關

深圳市商務局

十、辦理流程

申請指南——申請單位網上申報——初審——申請單位向市行政服務大廳收文窗口提交申請材料——形式審查——資質審查——專項審計——專家評審（僅“大型零售企業品牌店”獎勵項目）——征求相關單位意見（根據需要核查比對：資質情況、統計數據，是否存在重復資助情形、有無重大違法違規行為，有否被列入失信聯合懲戒名單，有無拖欠應繳還的財政性資金等情況）——核定擬資助計劃——社會公示——下達資助計劃——申請人提交撥付資料——撥付資金。

十一、辦理時限

按照工作要求辦理。

十二、證件及有效期

證件：無

有效期限：無

十三、證件的法律效力

無

十四、收費

無

十五、年審或年檢

無

十六、補充說明

（一）已經資助過的項目不得重復申報；同一單位建設內容相同或部分相同項目、同一筆費用支出不得向市有關部門多頭申報。經核實屬重復申報或多頭申報的項目，將取消該單位的申報資格并追究責任。

篇（2）

第二條本辦法所稱的綠色建筑評價標識（以下簡稱“評價標識”），是指對申請進行綠色建筑等級評定的建筑物，依據《綠色建筑評價標準》和《綠色建筑評價技術細則（試行）》，按照本辦法確定的程序和要求，確認其等級并進行信息性標識的一種評價活動。標識包括證書和標志。

第三條本辦法適用于已竣工并投入使用的住宅建筑和公共建筑評價標識的組織實施與管理。

第四條評價標識的申請遵循自愿原則，評價標識工作遵循科學、公開、公平和公正的原則。

第五條綠色建筑等級由低至高分為一星級、二星級和三星級三個等級。

第二章組織管理

第六條建設部負責指導和管理綠色建筑評價標識工作，制定管理辦法，監督實施，公示、審定、公布通過的項目。

第七條對審定的項目由建設部公布，并頒發證書和標志。

第八條建設部委托建設部科技發展促進中心負責綠色建筑評價標識的具體組織實施等日常管理工作，并接受建設部的監督與管理。

第九條建設部科技發展促進中心負責對申請的項目組織評審，建立并管理評審工作檔案，受理查詢事務。

第三章申請條件及程序

第十條評價標識的申請應由業主單位、房地產開發單位提出，鼓勵設計單位、施工單位和物業管理單位等相關單位共同參與申請。

第十一條申請評價標識的住宅建筑和公共建筑應當通過工程質量驗收并投入使用一年以上，未發生重大質量安全事故，無拖欠工資和工程款。

第十二條申請單位應當提供真實、完整的申報材料，填寫評價標識申報書，提供工程立項批件、申報單位的資質證書，工程用材料、產品、設備的合格證書、檢測報告等材料，以及必須的規劃、設計、施工、驗收和運營管理資料。

第十三條評價標識申請在通過申請材料的形式審查后，由組成的評審專家委員會對其進行評審，并對通過評審的項目進行公示，公示期為30天。

第十四條經公示后無異議或有異議但已協調解決的項目，由建設部審定。

第十五條對有異議而且無法協調解決的項目，將不予進行審定并向申請單位說明情況，退還申請資料。

第四章監督檢查

第十六條標識持有單位應規范使用證書和標志，并制定相應的管理制度。

第十七條任何單位和個人不得利用標識進行虛假宣傳，不得轉讓、偽造或冒用標識。

第十八條凡有下列情況之一者，暫停使用標識：

（一）建筑物的個別指標與申請評價標識的要求不符

（二）證書或標志的使用不符合規定的要求

凡有下列情況之一者，撤銷標識：

（一）建筑物的技術指標與申請評價標識的要求有多項（三項以上）不符的

（二）標識持有單位暫停使用標識超過一年的

（三）轉讓標識或違反有關規定、損害標識信譽的

（四）以不真實的申請材料通過評價獲得標識的

（五）無正當理由拒絕監督檢查的

被撤銷標識的建筑物和有關單位，自撤銷之日起三年內不得再次提出評價標識申請。

第十九條標識持有單位有第十七條、第十八條情況之一時，知情單位或個人可向建設部舉報。

第五章附則

第二十條處于規劃設計階段和施工階段的住宅建筑和公共建筑，可比照本辦法對其規劃設計進行評價。

《綠色建筑評價標準》未規定的其他類型建筑，可參照本辦法開展評價標識工作。

篇（3）

裝修單位：________________________（以下簡稱丙方）

為加強_______________房屋裝飾裝修的管理和監督，有效制止違章裝修行為，保障房屋的結構安全和外觀統一，維護小區環境整潔、美觀、協調及業主的正常生活秩序，使業主有一個安全、清潔、優美、舒適的居住環境。根據建設部《住宅室內裝飾裝修管理辦法》及________市物業管理、消防、供水、供電、燃氣、環境保護等有關規定和標準，管理公司、購房人、裝修單位特簽訂本協議。

一、裝修流程說明

1．業主本人或其委托人到物管公司辦公室領取《裝修申請表》，并按表中要求逐項詳細填寫。

2．業主本人選定裝修施工單位，確定裝修方案，并由施工單位指定一名防火責任人。

3．業主會同裝修施工單位負責人備齊如下裝修申報材料到物管公司辦理報批手續：

（1）填好裝修申請表；

（2）裝修施工單位的營業執照、資質證明復印件（加蓋公司允許復制的公章）；

（3）裝修項目明細表（可在裝修申請表上載明）；

（4）裝修方案；

（5）裝修人員身份證復印件和1寸照片2張。

（6）辦公樓或商場的裝修面積≥50平方米以上，需到縣消防管理部門申報審批，審批后按審批要求進行裝修。

4．物管公司客戶服務部為裝修施工的管理及服務部門，在查驗裝修申報材料齊全、受理裝修申報后，現場予以審批。裝修方案的審批原則如下：

（1）不能破壞建筑物的主體結構：

（2）不能破壞建筑物的建筑面積；

（3）確定用電負荷；

（4）廚房、衛生間等樓板防水措施；

（5）裝修方案是否符合防火要求；

5．裝修方案經審批同意后，由業主/裝修單位負責人到物管公司財務室繳清各項裝修管理費用。

6．裝修單位負責人持施工人員身份證復印件、l寸照片2張和財務收款單據到物管公司客戶服務部辦理裝修進場手續，包括辦理施工人員《裝修出入證》、領取裝修許可證等。

7．裝修人員進場施工過程中，物管公司有權進行檢查，糾正違章，對違反裝修規定者，物管公司將酌情對施工單位或有關人員給予處罰。高空拋物者從重處罰。

8．若在裝修過程中增加施工人員，必須由裝修單位負責人本人來物管公司填表繳費，辦理人員增補手續，其它人員一律不予辦理；

9．裝修竣工后，由業主（或其授權委托人）通知物管公司安排初次驗收。初次驗收通過后，由裝修單位負責人帶施工人員的《裝修出入證》、辦證押金收據、初驗合格單財務室辦理退證手續、領取《裝修出入證》押金。

10．自初次驗收通過之日起________月內安排復驗，復驗合格后，由裝修單位負責人會同業主憑裝修押金繳納收據和復驗合格單到財務室辦理退領房屋裝修押金手續。

二、裝修收費項目及繳納標準

序號

收費項目

繳費主體

收費標準

備注

1

裝修保證金

業主

住宅：______元/戶。其它性質物業另行約定。

1．業主與裝修單位可協商確定繳費主體；

2．確定管理公司推薦的裝修公司，不用再行繳納保證金；

2

裝修出入證押金及工本費

裝修公司

出入證押金：___元/個；工本費：____元/個。

3

裝修垃圾清運費

業主

_____－_____元/戶

*?業主與裝修單位可協商確定繳費主體；*?100㎡以下100元，150㎡以下150元，150㎡上200元，躍層250元。

三、裝修規則

1．前期統一裝修無時間限制，當業主開始入住生活后裝修施工時間為：周一至周五8：00－12：00，14：00－19：00，周

六、日9：30－12：00，14：00－19：00。其余時間可以進行墻面粉刷等無聲響的裝修施工，禁止進行一切噪音施工。如違反規定，物管公司有權責令停工，扣留或沒收工具，視情節輕重給予處罰。

2．為保證小區統一美觀，以下內容為禁止之列：

（1）改變建筑物的外觀及造型，在公共設施部位及私人花園亂搭建；改變外墻的顏色；

（2）樓房外墻、樓內公共用地上進行任何形式的搭建、安裝、鋪設；

（3）一切屋外更改或加建皆在禁止之列。例如：天線、附加建筑物及標志等。

3．安裝分體及窗式空調需到物管公司辦理審批手續，按物管公司規定安裝：

（1）空調支架必須使用足夠強度的不銹鋼材質，固定螺栓須經防銹處理，否則，裝修業主（住戶）要承擔由此造成的返工及其它損害（如下雨鐵銹污染外墻面、空調墜落等）；

（2）必須安裝在物管公司指定的位置，以確保建筑外觀統一整齊。

4．凡安裝防盜門、防盜網的，必須按照物管公司的規定和要求進行安裝。

5．施工人員的行為

各業主/裝修單位必須將物管公司簽發的《裝修許可證》張貼在入戶大門上。裝修單位必須對所屬裝修人員的行為負責，裝修人員必須持有效證件，必須衣著整齊，不得在非工作區逗留；嚴禁隨地吐痰、喧嘩、打鬧、賭博飲酒等。物管公司亦嚴禁工人在轄區內隨意留宿或生火，如需留宿應由業主本人出面到物管公司辦理擔保手續；如私自居住在樓宇內，一經發現，則按《________市治安管理條例》規定送交當地派出所。工人在進入小區范圍內必須配帶《裝修出入證》。物管公司有最終決定權批準進入與否。裝修人員嚴禁串棟、串戶，違者酌情給予處罰。

6．垃圾/雜物清理區，裝修垃圾由物管公司委托清運公司集中統一清運。各戶裝修垃圾裝袋后，按物管公司指定的方式和時間堆放到小區裝修垃圾中轉站內。戶內裝修垃圾清運時間定為每日上午12：00-14：00，晚上6：00-9：00。嚴禁將建筑材料、垃圾堆放在公共場所（包括公共走廊及公共區域），違者給予處罰。嚴禁高空拋物。（違者將承擔違約金______-______元），并由肇事者承擔由此造成的全部責任。如經通告后，業主/住戶及裝修單位未能作出適當清理安排，物管公司將自行雇用工人清理，而費用則從有關裝修押金中扣除。

7．防火責任

（1）施工現場必須自備足夠滅火設備，如手提滅火器。要求每______㎡建筑面積設______kg滅火器一個（每戶至少兩個）。

（2）根據《中華人民共和國消防條例》實施細則第十條的規定，施工單位必須負責施工現場的消防工作，各施工單位必須指定一名防火安全責任人，負責施工現場的防火安全工作，確保各項防火安全措施的落實。

（3）各施工單位對現場人員進行防火安全和工地管理制度的宣傳教育，使施工人員提高安全意識，自覺遵守有關的安全操作規程和制度。

（4）如發生消防事故，由發生事故的施工單位、個人以及雇請施工的業主或住戶按規定承擔一切經濟及法律責任。

8．安全

（1）各施工單位必須聘請有合格證的電工、焊工，方可進行作業。

（2）施工用電必須嚴格執行市用電防火管理條例和規程。

（3）施工動火，一律到物管公司辦理動火審批手續。動火作業人員必須嚴格遵守有關的操作程序和安全規定，否則一切后果自負。

（4）未經批準，工地內嚴禁使用電爐、電炊具等電熱設施。不準使用高瓦數燈照明。照明燈泡瓦數一般限制在＿＿W以下，因施工需要使用碘鎢燈的，應先征得物管公司的書面同意，并要做好安全措施，人離燈滅。裝修工人使用電器設備時，務必采取可靠的安全措施，包括采用適當絕緣電線。臨時接駁電線須保證一機一閘一個漏電開關，在施工完成后及時拆除，違者承擔違約金______元。

9．違章處理

物管公司每天將不定時派專人入戶進行巡查，監督裝修情況，對違規現象輕者現場即予糾正。重者物管公司有權作如下處理：

（1）責令停工；

（2）責令恢復原狀；

（3）扣留或沒收工具；

（4）停水、停電；

（5）賠償經濟損失；

（6）根據政府及行業主管部門有關條款予以罰款。

以上幾種處罰可同時并處。

10．更改/還原工程

物管公司保留權利要求業主/住戶對所有裝修工程（如該工程影響樓宇設施、結構，或嚴重影響外觀）進行更改或還原。物管公司發出更改通知單給業主/住戶，業主/住戶須在指定時間內完成更改/還原工程，并負責一切費用。如業主未能在限定時間內整改完，物管公司有權安排施工力量完成該項工程，所需費用將全部由業主/住戶承擔。

四、本協議中未規定的事宜，均遵守國家有關法律、法規和規章執行。

五、本協議在履行中如發生爭議，雙方協商解決或向物業管理行政主管部門申請仲裁或向人民法院。

六、____________________濱江新城業主臨時公約、住戶手冊為本協議的附件。

七、本協議正本連同附件一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。

八、甲、乙雙方在自愿、平等、協商一致的基礎上，同意簽訂本《房屋裝飾裝修管理協議》，各自依照協議約定，行使權利，履行義務。

九、本協議雙方必須遵守，否則違約方應支付守約方違約金______元，并主動按本協議予以糾正及承擔相應責任。

甲方蓋章：____物業管理有限公司

代表人：_______________________

_________年________月________日

乙方蓋章：_____________________

代表人：_______________________

_________年________月________日

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調研能力又稱信息獲取能力，是指通過運用適當的調研方法獲取相應的信息來達到調研目的的一種能力；其操作定義是，調研活動的方式、內容和對象的選取要具體且具有可操作性，調研報告寫好之后要注意反饋和報送。

調研能力答題思路與方法

1.調研的目的意義：在答題的第一個環節，應該確定活動的目的和意義。目的和意義應該是一個活的靈魂，貫穿于活動設置的每一個環節，而不是純粹的人、財、物、地、時的羅列。

2.調研對象的選取：在調研對象的選擇上，一定要做到廣泛且有代表性，調研對象應該盡可能覆蓋跟問題相關的多個群體。

3.調研方法的選擇：調研方法應該根據活動的特點盡可能多樣化。單一化的調研方法所得出的結果往往是片面的。

4.調研主題的確定：調研作為一次獨立的活動，應該有主題，主題的選擇應該體現調研的內容和目的。

5.調研結果的呈現：調研結束后應對信息和數據進行匯總、整理和統計分析，并提出意見和建議，最終形成調研報告。對不同群體采用不同的方法進行調研，必然會出現大量數據，因此要請擅長于數據處理的人員對數據進行加工，形成餅狀圖、折線圖或者柱狀圖，進行分析并得出結論。同時，應該根據結論提出相應的意見和建議，提交給任務布置部門。

6.調研結果的反饋：將數據化、結論化的調研結果反饋或報送給相關部門，有利于進一步采取有針對性的措施。

7.調研后的回訪：某些問題處理以后，應該在相關部門依據調研結果形成相應處理意見后，對問題的解決情況進行回訪和跟蹤，從而主動發現問題，并加以解決。

我們以一道面試題目來加以說明。

【例1】某小區存在臟、亂、差現象，業主意見較大，現在你所在單位派你去開展一次調研，請問你怎么做？

【參考解析】

目的意義：小區存在臟亂差的現象不僅嚴重影響廣大業主的生活環境，同時也存在一定程度的安全隱患，為了更好地服務廣大群眾，發揚黨和政府以人為本的發展理念，單位讓我做這樣一次調查具有重要意義。為此，我會從以下幾個方面開展工作：

第一、根據此次調研的目的，首先要確定調研內容。調研的主要內容為該小區目前環境的現狀，產生臟亂差的原因，以及居民希望改善的地方和相關建議。

第二、本次調研活動的主題是：共建潔凈家園

第三、調研對象的選取要體現廣泛性和多樣化，為此我會選擇小區業主、物管人員、小區周邊商戶以及一些街道干部等。

第四、為了確保調研的結果更加真實和科學，我將采取座談會和實地走訪兩種調研方式相結合，其中一部分工作人員直接進入小區或業主家中實地走訪，并做好相關問題的記錄。另一部分工作人員采取和物業管理及一些業主代表座談的方式，從管理的角度發現問題產生的原因。

第五、整個調研結束后，我會將所有人員的調查信息進行匯總，做出一份調查報告，并將此次調研的結果分析和相關建議報送給領導和相關部門，為解決小區臟亂差的局面提供幫助。

第六、為了保證該小區臟亂差的局面能夠得到有效治理，我還會選擇定期去回訪，以便讓工作落到實處。

調研能力

與調研意識的區別

在結構化面試中，除了考查調研能力以外，還會考查調研意識。為了避免廣大考生把兩者混淆，下面筆者就兩者的區別做出說明。

調研能力是具體的，在答題中需要交代調查的對象、調查的內容、調查的方法、數據的加工、提出意見和建議等具體信息。而調研意識是抽象的，只需要籠統的說出通過某種調研形式了解某信息即可。比如，如果某社區負責人打算在社區舉辦健康公益講座，在舉辦講座前通過召開座談會的方式事先了解一下業主代表們需要哪些方面的健康知識。那么該社區負責人的行為就體現了他有調研意識。在答題過程中，只需要簡單交代有調研這么一回事即可體現考生的調研意識。下面以例題加以說明：

【例2】要舉行一個聽證會，你是單位工作人員，聽證參加人的信息是你公布的，但引起群眾質疑，問你怎么處理？

【參考解析】

聽證會是一項聽取各方意見、體現行政公正的法律制度，是政府與群眾之間交流的途徑，其目的在于掌握實際情況，解決群眾訴求，維護群眾利益，理應受到群眾監督。聽證代表的產生本應來自群眾、代表群眾、反映群眾的呼聲，是群眾利益訴求的直接代言人，而本次聽證代表的身份和資格受到群眾質疑，無疑違背了聽證會的初衷，降低了聽證會結果的公信力。因此，作為負責人，我一定要嚴肅認真、耐心細致地處理群眾的疑問，給群眾一個滿意的答復，使聽證會公開、公正、公平的原則和理念深入人心。

第一、耐心聽取質疑群眾的意見，了解詳細內容，將情況及時匯報給單位領導，在獲得領導批準的情況下，對群眾反映的問題展開詳細調查。

第二、根據詳細調查的情況，有針對性地解決問題。如果是因為群眾對聽證代表的情況不了解而產生誤解，那么我會詳細解答群眾的疑問，并出具聽證代表的詳細個人資料，保障群眾的知情權。如果是因為群眾對選取代表的標準產生懷疑，那么我會告知代表的產生是嚴格遵守申報程序和標準，綜合考慮了專家、學者、政府部門、社會機構以及地域和階層因素，組成結構合理，同時公布代表選取詳細標準，并附上代表的資質審查資料。如果是某些代表的申報材料存在虛假信息，那么我會上報相關部門，取消這些代表的資格，并按照標準重新確認代表名單，予以公示，堅決維護聽證會的公平和公正，并在今后工作中，端正工作態度，做事認真負責，避免這樣的事情再次發生。

第三、將事情調查和處理結果及時向領導匯報，并通過新聞媒體、會等各種形式向外界公布，保證信息的透明度，防止謠言中傷，順利辦好聽證會，提高政府的公信力。

篇（5）

我局歷來十分重視政務服務中心窗口的建設工作，特別是今年以來，省、市政府和各級領導高度重視政務服務工作，我局已把此項工作作為特別重要的工作來抓，明確了單位主要領導為政務服務工作的第一責任人，確定了分管領導。為了切實抓好政務服務工作，下半年，我局專門組織局系統負責行政審批職能的單位到德陽、綿陽實地考察，學習借鑒經驗。按照“兩集中、兩到位”的要求，專門成立了行政審批科（在局辦公室掛牌子）和具體管理人員。局系統各相關單位高度重視，按照市委組織部、市人事局、市行政服務中心《關于進一步做好選派干部到行政服務中心工作的通知》精神，選派了政治思想好、業務素質高、工作能力強的3名公務員到市政務服務中心窗口工作。

二、認真清理,行政許可審批事項做到了應進必進

按照市委、市政府要求，我局再次對應進駐政務服務中心及分中心的行政審批事項和行政許可事項，進行了認真清理，進一步簡化辦事程序，壓縮辦理時限，平均在法定時限的基礎上壓縮了60%以上，所有行政審批和行政許可事項全部進入政務服務中心或分中心辦理。現進駐中心行政審批事項包括部分便民事項合計共36項（以瀘規建[*]123號為準，原進駐29項中風景區選址已被取消、廉租房備案未進入中心），受理信息已全部錄入電腦，并通過我局內外網向社會進行了公示。

三、加強規范管理，各項規章制度進一步完善

為了建立健全各項政務服務規章制度，我局根據政務中心進一步規范窗口工作的要求，制定了《政務服務中心窗口負責人職責》等相應的管理規定，建立了局機關與窗口的對口負責制，由局辦公室負責，加強與中心及窗口的工作溝通和聯系，保證了信息暢通。對窗口人員嚴格實行市行政服務中心和規建局雙重管理、雙重考核。對納入政務服務的行政審批事項制定了辦事指南，實行了法律依據、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、投訴渠道“七公開”。

四、抓好辦公基礎設施建設，較好地實現了網上并聯審批

根據政務服務中心對規建局窗口辦公設備的要求，我局對窗口的辦公設備進行了更新，購置了新電腦、打印機等辦公設備，并根據省政務中心要求，安裝了網上并聯辦公的相關軟硬件設施設備，實現了行政審批通用軟件中心規建局窗口與各二級局業務科室的聯網運行，并開始逐步由傳統報送件轉型為網上受理、審批，嚴格按照“公平、公開、陽光政務”的要求，努力提高行政服務水平、優化行政服務工作。最近，為了建設并聯式審批和綠色通道，我局專門派出人員學習有關并聯審批有關操作程序和技術，確定受理并聯式審批工作人員，參加了市里組織的相關培訓工作。

五、認真辦理審批事項，窗口服務質量進一步提高

政務中心規建局窗口工作人員認真研究《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規文件，努力提高依法行政能力，提高辦事效率和服務質量，服從政務服務中心管理，遵守各項規章制度，積極參加中心的周例會，嚴格服從政務服務中心的管理，按時保質完成市政務服務中心交辦的工作任務。截至11月，市政務服務中心規建窗口共受理事項823件，其中規劃283件，（用地規劃許可證85件，選址意見書50件，工程規劃許可證148件）；房地產管理94件（商品房預售許可證66件，物業企業管理資質18件，房屋拆遷許可證8件，房地產開發資質2件）；建筑施工167件（施工許可證95件，承包合同備案32件，招標合同備案40件）；園林管理21件（樹木移植20件，臨時占用綠地1件）；基礎設施竣工驗收備案60件，初設審查87件，施工圖審查備案59件，節能審查13件，工程質量監督備案37件，現場辦結率、按期辦結率均為100%，政務服務中心規建局窗口每月均被評為紅旗窗口，受到辦事單位和人員的好評。

六、狠抓落實，年度政務服務工作目標任務圓滿完成

對照*市目標管理工作領導小組辦公室《關于下達政務服務工作目標任務的通知》（瀘市目[*]23號）要求，*年我局政務服務工作目標任務完成情況如下：

（一）兩集中兩到位。

我局專門召開會議，對“兩集中、兩到位”工作進行研究和部署，并按有關規定，向市編委提出了“兩集中、兩到位”機構編制方案，并得到了市編委的批準。行政審批職能集中到了新成立的行政審批科（在局辦公室掛行政審批科牌子），安排了局系統一名中層干部到市政務服務中心任局行政審批科副科長。所有行政審批和行政許可事項全部進入政務服務中心或分中心辦理，沒有“兩頭受理、兩頭辦理”和體外循環的情況發生。

（二）并聯式審批和綠色通道。

已按有關規定，配合市發改委制定了投資項目并聯式審批方案和工作流程圖，我局專門派出人員學習有關并聯審批有關操作程序和技術，確定受理并聯式審批工作人員，參加了市里組織的相關培訓工作。下一步，將按照“統一受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”的要求，認真做好并聯式審批和綠色通道相關工作。

（三）窗口人員選派和授權。

我局嚴格按照瀘市府辦函[*]198號文件要求，選派了政治思想好、業務素質高、工作能力強的3名正式人員到市政務服務中心窗口工作，選派人員沒有中途無故換人和無正當理由拒絕政務服務中心退人的情況發生。已按照瀘市府辦發[*]35號文件要求，確定了我局政務服務中心窗口首席代表，印發了《*市規劃建設局市政務服務中心窗口首席代表授權委托書》，對我局在政務服務中心辦理的行政審批、行政許可和其他事項授權由局行政審批科辦理，印發了《*市規劃建設局行政審批和服務項目授權委托書》。

（四）受理辦理工作。

我局政務服務中心窗口設備全部已更新為新設備，完全可以滿足網上和相關行政服務軟件的使用，目前，我局已實現政務服務中心窗口語句相關職能科室行政審判通用軟件系統的網上運行。派駐政務服務中心窗口工作人員忠于職守，依法辦事，嚴格按規定實行了一次性告知、出具各類通知書和按規定頒發有關證照、批準文件。截止11月底，窗口共受理各類行政審批、行政許可和服務事項823件，現場辦結率和按時辦結率均達到100%，

（五）落實“三項制度”。

按照川辦發[2007]43號文件規定，我局對納入政務服務的行政審批事項制定了辦事指南，實行了法律依據、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、投訴渠道“七公開”。并在局內外網上進行了公示。窗口辦事人員嚴格按照首問責任制、限時辦結制和責任追究制的要求辦事，沒有違反“三項制度”的情況發生。

（六）嚴格收費。

我局行政審批和行政許可事項均沒有收費項目。

（七）工作紀律。

篇（6）

我局歷來十分重視政務服務中心窗口的建設工作，特別是今年以來，省、市政府和各級領導高度重視政務服務工作，我局已把此項工作作為特別重要的工作來抓，明確了單位主要領導為政務服務工作的第一責任人，確定了分管領導。為了切實抓好政務服務工作，下半年，我局專門組織局系統負責行政審批職能的單位到德陽、綿陽實地考察，學習借鑒經驗。按照“兩集中、兩到位”的要求，專門成立了行政審批科（在局辦公室掛牌子）和具體管理人員。局系統各相關單位高度重視，按照市委組織部、市人事局、市行政服務中心《關于進一步做好選派干部到行政服務中心工作的通知》精神，選派了政治思想好、業務素質高、工作能力強的3名公務員到市政務服務中心窗口工作。

二、認真清理,行政許可審批事項做到了應進必進

按照市委、市政府要求，我局再次對應進駐政務服務中心及分中心的行政審批事項和行政許可事項，進行了認真清理，進一步簡化辦事程序，壓縮辦理時限，平均在法定時限的基礎上壓縮了60%以上，所有行政審批和行政許可事項全部進入政務服務中心或分中心辦理。現進駐中心行政審批事項包括部分便民事項合計共36項（以瀘規建[*]123號為準，原進駐29項中風景區選址已被取消、廉租房備案未進入中心），受理信息已全部錄入電腦，并通過我局內外網向社會進行了公示。

三、加強規范管理，各項規章制度進一步完善

為了建立健全各項政務服務規章制度，我局根據政務中心進一步規范窗口工作的要求，制定了《政務服務中心窗口負責人職責》等相應的管理規定，建立了局機關與窗口的對口負責制，由局辦公室負責，加強與中心及窗口的工作溝通和聯系，保證了信息暢通。對窗口人員嚴格實行市行政服務中心和規建局雙重管理、雙重考核。對納入政務服務的行政審批事項制定了辦事指南，實行了法律依據、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、投訴渠道“七公開”。

四、抓好辦公基礎設施建設，較好地實現了網上并聯審批

根據政務服務中心對規建局窗口辦公設備的要求，我局對窗口的辦公設備進行了更新，購置了新電腦、打印機等辦公設備，并根據省政務中心要求，安裝了網上并聯辦公的相關軟硬件設施設備，實現了行政審批通用軟件中心規建局窗口與各二級局業務科室的聯網運行，并開始逐步由傳統報送件轉型為網上受理、審批，嚴格按照“公平、公開、陽光政務”的要求，努力提高行政服務水平、優化行政服務工作。最近，為了建設并聯式審批和綠色通道，我局專門派出人員學習有關并聯審批有關操作程序和技術，確定受理并聯式審批工作人員，參加了市里組織的相關培訓工作。

五、認真辦理審批事項，窗口服務質量進一步提高

政務中心規建局窗口工作人員認真研究《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規文件，努力提高依法行政能力，提高辦事效率和服務質量，服從政務服務中心管理，遵守各項規章制度，積極參加中心的周例會，嚴格服從政務服務中心的管理，按時保質完成市政務服務中心交辦的工作任務。截至11月，市政務服務中心規建窗口共受理事項823件，其中規劃283件，（用地規劃許可證85件，選址意見書50件，工程規劃許可證148件）；房地產管理94件（商品房預售許可證66件，物業企業管理資質18件，房屋拆遷許可證8件，房地產開發資質2件）；建筑施工167件（施工許可證95件，承包合同備案32件，招標合同備案40件）；園林管理21件（樹木移植20件，臨時占用綠地1件）；基礎設施竣工驗收備案60件，初設審查87件，施工圖審查備案59件，節能審查13件，工程質量監督備案37件，現場辦結率、按期辦結率均為100%，政務服務中心規建局窗口每月均被評為紅旗窗口，受到辦事單位和人員的好評。

六、狠抓落實，年度政務服務工作目標任務圓滿完成

對照*市目標管理工作領導小組辦公室《關于下達政務服務工作目標任務的通知》（瀘市目[*]23號）要求，*年我局政務服務工作目標任務完成情況如下：

（一）兩集中兩到位。

我局專門召開會議，對“兩集中、兩到位”工作進行研究和部署，并按有關規定，向市編委提出了“兩集中、兩到位”機構編制方案，并得到了市編委的批準。行政審批職能集中到了新成立的行政審批科（在局辦公室掛行政審批科牌子），安排了局系統一名中層干部到市政務服務中心任局行政審批科副科長。所有行政審批和行政許可事項全部進入政務服務中心或分中心辦理，沒有“兩頭受理、兩頭辦理”和體外循環的情況發生。

（二）并聯式審批和綠色通道。

已按有關規定，配合市發改委制定了投資項目并聯式審批方案和工作流程圖，我局專門派出人員學習有關并聯審批有關操作程序和技術，確定受理并聯式審批工作人員，參加了市里組織的相關培訓工作。下一步，將按照“統一受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”的要求，認真做好并聯式審批和綠色通道相關工作。

（三）窗口人員選派和授權。

我局嚴格按照瀘市府辦函[*]198號文件要求，選派了政治思想好、業務素質高、工作能力強的3名正式人員到市政務服務中心窗口工作，選派人員沒有中途無故換人和無正當理由拒絕政務服務中心退人的情況發生。已按照瀘市府辦發[*]35號文件要求，確定了我局政務服務中心窗口首席代表，印發了《*市規劃建設局市政務服務中心窗口首席代表授權委托書》，對我局在政務服務中心辦理的行政審批、行政許可和其他事項授權由局行政審批科辦理，印發了《*市規劃建設局行政審批和服務項目授權委托書》。

（四）受理辦理工作。

我局政務服務中心窗口設備全部已更新為新設備，完全可以滿足網上和相關行政服務軟件的使用，目前，我局已實現政務服務中心窗口語句相關職能科室行政審判通用軟件系統的網上運行。派駐政務服務中心窗口工作人員忠于職守，依法辦事，嚴格按規定實行了一次性告知、出具各類通知書和按規定頒發有關證照、批準文件。截止11月底，窗口共受理各類行政審批、行政許可和服務事項823件，現場辦結率和按時辦結率均達到100%，

（五）落實“三項制度”。

按照川辦發[*]43號文件規定，我局對納入政務服務的行政審批事項制定了辦事指南，實行了法律依據、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、投訴渠道“七公開”。并在局內外網上進行了公示。窗口辦事人員嚴格按照首問責任制、限時辦結制和責任追究制的要求辦事，沒有違反“三項制度”的情況發生。

（六）嚴格收費。

我局行政審批和行政許可事項均沒有收費項目。

（七）工作紀律。

篇（7）

我國于2006年制定了國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T 50378―2006，2008年正式開始綠色建筑的評價和推廣工作，經過多年努力取得了顯著成效。特別是2012年后為加快推動綠色建筑發展，國家出臺了一系列政策文件，明確了綠色建筑的發展目標和推動方式，我國迎來了綠色建筑快速發展的嶄新局面。目前我國綠色建筑發展的特點主要體現在以下幾個方面：

（1）推動政策陸續出臺。2012年國家財政部、住房城鄉建設部聯合了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》（財建〔2012〕167號），住房城鄉建設部了《關于印發“十二五”建筑節能專項規劃的通知》（建科〔2012〕72號）；2013年國務院辦公廳了《關于轉發發展改革委 住房城鄉建設部 綠色建筑行動方案的通知》（〔2013〕1號），住房城鄉建設部了《關于印發“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃的通知》（建科〔2013〕53號）等一系列加快推進綠色建筑的政策文件，明確了我國綠色建筑發展目標與重點任務，采取“強制”與“激勵”相結合的方式推進綠色建筑發展的局面基本形成。為貫徹國家文件精神，北京、江蘇、吉林、湖南、四川、陜西、河南、河北、安徽、海南、貴州等省市結合當地實際情況，相繼頒布了地方綠色建筑行動方案，明確了地方綠色建筑的發展目標和要求，出臺了推進綠色建筑發展的配套政策。

（2）技術標準體系不斷完善。針對綠色辦公、綠色工業、綠色醫院、綠色商店、綠色飯店、綠色博覽、綠色數據中心等不同類型建筑的評價標準相繼編制，針對設計、施工等不同建設階段的標準規范陸續出臺，20個省市結合當地實際情況頒布了綠色建筑地方標準，11個省市的地方標準正在編制中，涵蓋不同建筑類型、不同地域特點、全壽命期的綠色建筑標準體系逐步完善。

（3）標識項目穩步增長。自2008年開展綠色建筑評價工作以來，我國標識項目逐年迅速增加，截至2013年9月共評審出標識項目1108項，總建筑面積12026萬m2。但以設計標識項目居多（1040項），運營標識項目較少，僅68項。而且由于經濟發展水平、技術基礎和氣候條件等因素限制，江蘇、廣東、上海、山東、北京等省市綠色建筑標識項目數量和項目面積較多，中西部省市項目較少。

（4）能力建設繼續增強。住房城鄉建設部通過組織全國綠色建筑評價標識培訓，對各地行政管理人員、評審專家、專業評價人員、房地產商、設計和科研人員進行了培訓，提高了綠色建筑從業人員技術水平，為綠色建筑發展積累了豐富的人才儲備。同時，地方一二星級綠色建筑評價標識評審機構基本覆蓋全國，各地積極開展針對評審專家和從業人員的專業培訓和推進會，并通過組織豐富多彩的活動積極宣傳綠色建筑理念，普及綠色建筑知識。

（5）社會認識不斷深入。萬科、萬達等一些龍頭企業將發展綠色建筑作為企業轉型和彰顯社會責任的主要手段之一，提出了企業綠色發展戰略，明確了綠色建筑的發展目標和要求，建立了企業的綠色管理制度。從業人員對綠色建筑技術應用的認識由初期單純注重新技術新產品的堆砌，逐漸轉變為對“被動技術優先、主動技術優化”、“因地制宜”等設計理念和精細化要求的提升。房屋使用者感受到綠色建筑帶來的健康舒適、節能環保，綠色建筑的市場需求逐步顯現。此外，中國綠色建筑的發展也越來越受到美國、英國、澳大利亞、新加坡、日本等綠色建筑發展較早國家的關注，積極加強與我國的交流與合作，香港、臺灣等地區也相繼舉辦了大陸綠色建筑發展與評價標識的宣傳交流活動。

CHF記者：從綠色建筑評價的角度，您認為我國當前綠色建筑發展還存在哪些問題？

宋凌：

（1）評價標準體系有待進一步完善。

應不斷健全綠色建筑評價標準體系，加快制（修）訂適合不同氣候區、不同類型建筑的綠色建筑評價標準。《綠色建筑評價標準》現已基本完成修訂，但仍然缺乏具有針對性的、適合的專項細化評價標準，目前工業、辦公、鐵路客站類建筑已有標準，超高層建筑有了細則，飯店、醫院、商場等標準還在開展過程中。

（2）對評價過程和質量的管控有待加強。

目前綠色建筑評價工作已全面鋪開，在因地制宜開展評價工作的同時，各地也難免存在評價尺度和評價質量的差異，為保障評價品質，對各地評價工作的質量管控制度有待進一步研究制定。

（3）為評價而評價。

一些項目僅僅著眼于評價標準提出的一些技術措施要求，進行技術堆砌、冷拼，忽視項目具體條件，忽視不同技術間的協調；只關注復雜高科技技術應用，忽視被動式技術。通過加大宣傳和培訓，使參與綠色建筑的專業認識能更為合理的建設綠色建筑。

（4）設計評價多，運行評價少。

目前大部分項目僅申報綠色建筑設計評價標識，申報運行評價標識的項目不足10%。設計標識僅對項目設計方案和施工圖進行評價，難以確保項目在施工、運營階段能夠落實相關綠色技術措施，尚未實現真正的綠色建筑。

CHF記者：各地陸續出臺地方版《綠色建筑行動方案》后，建設力度和規模明顯加大，對于綠色建筑的質量把控，您有何建議？

宋凌：

目前，我國主要借助現行工程建設管理程序，對工程質量進行把控，并經過多年的實踐與研究不斷完善，基本實現了全過程閉合管理。同時，綠色建筑涉及規劃、建筑、結構、給排水、暖通和電氣等各個方面，并未新增專業。因此，各地可因地制宜地制定綠色建筑強制標準，將強制要求納入現行工程建設管理程序，從項目立項、土地出讓、規劃設計審查、施工圖審查、施工和竣工驗收等關鍵環節進行監管，在有效保障綠色建筑要求得到落實的同時，避免給相關部門增加過多工作量。具體建議如下：

（1）強制標準的建立

我國地域遼闊，各地自然環境、經濟社會發展水平、綠色建筑技術基礎差異較大，因此全國不能以統一的標準強制推行綠色建筑制度，各地應在控制增量成本的前提下，結合地地域特點、建筑行業發展目標和大力推進的關鍵技術，因地制宜地制定強制標準。

（2）過程監管措施

立項階段，發改部門應要求建設單位在《項目建議書》、《項目可行性研究報告》等立項申報材料中對項目擬采用的綠色建筑技術可行性進行分析，對增量成本和經濟效益進行說明，以便提前判斷項目綠色建筑技術方案是否合理、經濟效益是否明顯，為后續建設工作開展提供指導，為其他行政部門進行監管提供依據。

土地出讓階段，規劃主管部門應在規劃設計條件中對綠色建筑的相關要求進行明確（如綠地率、容積率和人均用地面積等），引導建設單位按照綠色、生態、低碳理念對項目進行規劃、設計、建造。對于通過有償方式獲得土地出讓權的項目，國土部門還應將其須滿足的綠色建筑相關要求納入土地出讓合同文件，對建設單位責任進行明確。

規劃設計審查和施工圖審查階段，規劃主管部門應對規劃設計文件中的綠色建筑相關內容（如項目用地指標、建筑布局、日照條件、綠地率等）進行審查，對達不到相應標準要求的不得出具規劃許可文件；施工圖審查、園林等相關部門應審查施工圖設計文件是否滿足相關標準要求，對不滿足要求的不得出具審查合格文件。

施工階段，目前工程圖紙變更現象嚴重，但各地建設主管部門一般將涉及公共利益、公眾安全、建筑物穩定性和安全性的設計變更設為重大變更，需由建設單位向原審查機構重新報審，從而避免因建設和施工單位在施工過程中擅自變更設計文件，降低工程項目的安全和質量標準。但對于其他設計變更卻缺乏有效監管，導致部分建筑性能難于達到原設計要求。因此，應將未納入重大變更管理范圍的綠色建筑相關設計內容設為重大變更，確保工程質量。

篇（8）

今年我校首度聯手**市行政服務中心開展了“實踐促振興，青春促和諧”的假期實踐活動，我有幸參加了。懷揣著對實習的新奇與向往，我在這里度過了愉快而有意義的10天實習生活，從所謂的旁觀者變成了事件的當事人，從懵懂世事到初次涉足社會，一個全新的環境，一種另類的心情，一次難得的學習鍛煉機會，促使我對社會、對工作有了新的判斷和理解。

在我們正式實習之前，行政中心的白主任為我們做了個思想動員報告，簡要的介紹了一下中心的情況，對實踐的時候應該注意些什么，怎么才能讓自己在這10天取得更大的收獲等問題向我們做了詳盡的闡述，這些對我日后的實習著實十分的受用，報告接近尾聲時，主任引薦我們進入各自的部門。我被分配到國土資源和房屋局行政服務窗口，緊張是有些的，不過一想到馬上就要認識到許多有資歷的前輩，可以和他們交流，學習很多東西，并且有機會接觸不同的業務，雖然是個陌生的環境，我的興奮還是蓋過了一切。

在這里實習給我的第一感覺就是：穩——無論是哪方面，大家做事都從容有秩，繁忙中不失沉著，雜亂中不乏冷靜，能夠很好的調節疲勞，這或許就是步入工作崗位的人成熟的一面吧，少了很多浮躁的東西，多了幾分思考，我想那應該是不經世事的我們需要改進和磨練的吧。

我們的窗口是“紅旗窗口”，前輩們仔細認真的工作態度我都看在眼里，從當事人詢問直到把問題解決，整個過程都一絲不茍，從不懈怠，很慶幸自己能夠在這樣的模范窗口下實習。大家對我都相當的熱情，也都很照顧我，讓我覺得心里暖暖的。帶我的師傅是陳琳阿姨，她人很好，非常的熱心，喜歡爬山，重要的是她在工作之余不忘武裝自己的頭腦，努力的學習英語，讓我十分的佩服；另一個接觸較多的就是坐在同一個窗口的明前輩，他平時做事十分謹慎細心，信守原則，心胸寬廣，為人正直，不茍言笑，卻也是個幽默大方的人，為人處世十分值得我學習，而且許多辦公室的基本工作都是他教給我的，雖然有的時候他能小說我兩句，不過對我來說，這種批評能夠促進我的進步，使我有更大的提高。

每天，我都從最簡單的日常清潔工作開始做起，之后便坐在咨詢窗口前，耐心的等待著，咨詢的人絡繹不絕，可由于自己對這方面的生疏，所以每次都是請師傅或者前輩來幫忙，真想有什么任務讓我鍛煉鍛煉，但我知道10天的實習不會得到什么重要的工作，若我不想荒廢這次珍貴的機會，只能看自己怎樣去汲取周圍可以令我成長的細節，生活中學到的，才是最受用的，這也是在鍛煉自己，考驗自己。

有時也有或企業或個人來辦理證件，聽著前輩們在那里詳盡的為他們解釋，幫助他們查看手續是否完整，程序一道道，拆遷，商品房預售哪個也不容易啊，我也只能在旁邊坐著，因為什么都不懂啊，想學卻又不知從何下手，才發覺原來自己真的是那么的才疏學淺，在學校社團里的那點經驗，精學的書本也根本派不上用場，還是得多實踐啊！

閑時看了些有關國土資源和房屋局的資料，了解到物業管理企業資質、地質勘探項目（探礦權審核）、房屋拆遷許可以及等等的辦事流程，申報材料和審批依據，各種紛繁的手續各種多。從來不怎么接觸報紙的我也愛上了讀報，成了每天新聞“早”知道了，才發現自己與這個社會似乎脫離了好久。忽覺自己真的挺渺小，不能對自己的點點成績沾沾自喜，或過于自傲，社會上比你優秀的人層出不窮，硬件還是需要提高的，而賦有代表性的軟件的加強，如：知識的儲備，能力的提高也都是長期內需要加強的，鍛煉很重要，從鍛煉中你就在不經意的成長，就是這樣啊！

多幾分對辦公環境的熟悉，多幾分與前輩們的溝通，多幾分展示自己的機會，多幾分別人眼中的成熟，善于適應新環境的我，除了已經掌握辦公室的一切基本工作，比如：學會了使用復印機，知道了怎么去給紙張打孔，怎樣接傳真和發傳真等等，還接觸了些辦理證件所需要的材料，流程。有事做才有動力嘛！陳前輩從不輕易的表揚人，除非你做的很出色，所以我不斷的努力著，終于有一次前輩夸我業務熟練多了，洞察力強了。高興啊，真是不容易！

在懂得了一些相關文件的填寫方法后，師傅總適當的給我一兩件讓我實踐實踐，我每次都仔細檢查，看是否有筆誤之類的事件，因為從前輩們的身上我感受到了嚴謹務實，恪盡職守的辦公原則，記住別讓你的錯誤造成政府的失誤。在此期間，我還見到了**市中山區人民政府，去過市房產局，也就是我們這個窗口的發源地，師傅去報件的時候就帶上了我，讓我也實際的了解了審批的流程，其實就是把不同的檔案送到不同的部門，即受理單位是哪就把它們送到哪，嚴密的程序，銜接有秩的流程，環環相扣，沒有想象中的那么復雜。

篇（9）

一、打基礎，打造過硬作風，形成良好工作環境

一是以活動創建為載體，凝心聚力，推進工作。聚焦“”問題，深入開展“市中精神”大討論、“轉作風、抓落實、促發展”大討論大調研活動，大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好、辦有回音”的工作作風，進一步增強干部職工主人翁意識和干事創業的熱情，凝聚全局工作信心和力量，推進全局各項工作上水平、上臺階。

二是注重提升全局人員的思想境界，與開展主題實踐活動相結合，大力加強“道德講堂”建設。我局把“道德講堂”建設與作風建設、黨風廉政建設相結合，有組織、有計劃、有步驟的開展“道德講堂”學習，先后專題學習了《弟子規》、《溝通的藝術》、《面對困境怎么辦》、《健康新理念》等內容，使全局精神面貌得到明顯提高。在主題活動中，組織干部職工積極參與“綠化家園、美化市中”、“清明祭先烈，明志鑄忠誠”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多種群眾性精神文明創建活動，并積極發揮市級文明單位的示范、帶動作用，熱心支持社會公益事業，在“慈心一日捐”活動中募集善款9500元、為“關愛人口”募捐1910元。此外，市中區黨家鎮土屋村是我局在新農村共建幫扶工作中的幫扶對象，我局組織干部職工為幫扶共建村的特困群眾捐款9560元，用于危房修繕，并在領導班子成員中開展與貧困家庭幫扶結對活動。此外，我局創新性地開通了“E信通短信平臺”，號召科以上干部每人每周向全局工作人員發送勵志警句、工作信息等內容，短信受眾共計9000余人次。

三是完善制度，嚴格考核，構建科學合理的管理體系。以建設效能型機關為抓手，立足自身特點和實際，對機關事務工作進行全面梳理，先后修訂各項工作制度十余項，組織完成了細化科室職責、優化辦事流程等大量基礎工作，制定了《工作人員平時考核實施方案》，將工作作風表現列入每季度工作目標考核范疇，對工作成果進行量化考核，有效整治“散、懶、庸、浮、滿”現象，形成用制度管紀律、強作風的長效機制。

二、攻重點，提高工作執行力，嚴格落實八項規定

（一）深化全區公務用車專項治理工作成果

由我局牽頭負責的公務用車專項治理工作在去年的工作基礎上，解放思想，積極推進公務用車治理工作向縱深發展。一是出臺《__區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》。我局按照省、市相關文件要求，本著清理與規范并重的指導思想，不斷強化我區公務用車管理的政策指導和監督檢查，適時出臺了《__區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，這是我區首次就公車配備使用出臺規定。二是加強公務用車編制管理。按照從嚴從緊的原則，對全區一般公務用車編制進行了核定，并由上級公車主管部門正式下發了編制核定文件。三是嚴格做好公務用車節假日集中封存管理以及離退領導干部工作用車收回工作。建立起公務用車節假日集中封存管理長效機制，經統計，今年以來在放假調休期間共封存公務車輛2591輛次。此外，區公車辦對全區各單位中調離市中區以及離退領導干部的用車情況進行了統計，收回公車3輛。四是發揮監管作用，為公務用車的配備、處置進行把關。我區公務用車的購置和報廢實行區公車治理領導小組和區重大事項領導小組雙重審核制度，截至目前，區公車辦向區重大事項領導小組出具購車審核意見書5份，更新車輛審核意見書9份，報廢車輛審核意見書14份，為公務用車的配備、處置把好關。五是嚴格執行中央八項規定，大興勤儉節約之風。在全局推行公務用車燃修公示制度，截至目前，全局公車燃修費用較上年同期節省50%。我局被濟南市評為__年度“四個創建”先進單位。

（二）積極開展全區黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作

自中辦發__號、魯辦發__號、濟辦發__號文件下發后，我區迅速成立了清房專項工作領導小組，并在我局設立領導小組辦公室，全面負責辦公用房清理工作。區清房領導小組辦公室先后兩次向全區各單位下發了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，并就資產漏報、瞞報問題進行核實，對全區各單位辦公用房情況進行了摸底調查。目前，我局以堅持標準、節約資源、保證國有資產保值增值、促進資源共享、提高資產利用率為原則，充分利用全區現有房產資源，根據各單位人員編制和實際需要，并參照市局相關辦法和經驗，制定出《全區辦公用房清理整合方案》和《__區 行政事業單位辦公用房及所屬土地、房產統計匯編》，初步建立起全區辦公用房和房地產基礎信息數據庫，全面、直觀地反映全區辦公用房情況，為今后實行資產變化動態監管，建立資產“實物鏈”與“價值鏈”的平衡及資產劃轉提供了依據。

（三）全力做好市級節約型公共機構示范單位的創建工作

節能工作是我區經濟工作的重點分解任務之一，我局作為協辦單位，主要具體承辦公共機構節能工作。一是加強全區各公共機構單位信息報送聯系，完成公共機構能耗數據統計。組織召開全區公共機構能耗統計培訓班，規范了我區能耗數據報送工作，為全面完成年度節能指標奠定基礎。我局被濟南市授予“全市公共機構能耗統計工作成績突出單位”。二是認真做好市級節約型公共機構示范單位的創建工作。按照擇優推薦的原則，順利完成濟南市公共機構節約型示范單位申報工作，節約型示范單位申報單位落實到舜玉路街道辦事處，并指導該單位完成相關申報材料的起草、審核工作。三是進一步規范區直公共機構廢品處置工作。聯合區保密局、區財政局、區商貿局、區經信局等相關單位完成了市中區公共機構廢舊商品回收體系的建立工作，對全區各公共機構的廢舊商品回收工作做出明確要求，確定了五家有資質的回收公司作為備案企業。四是廣泛開展節能宣傳活動，推進節能設備改造。組織開展“地球一小時”、“節能周低碳日”等宣傳活動，通過電子顯示屏、短信、發放購物袋、宣傳冊等方式對廣大機關干部進行相關宣傳，并對機關大樓公共區域進行節能燈改造，將原25W和40W高耗能燈泡逐步更換為5W和7W的LED節能燈，節電率達80%。

（四）加強區直機關支付分中心財政預算和資產管理工作

一是有效控制行政運行成本。從嚴從緊編制部門預算，充分發揮資金使用效益，提高預算資金使用的計劃性、科學性。二是加強財務監督。本著“按進度控制使用，科學調劑有限資金，確保重點工作完成”的原則，規范各核算單位的財務行為，加強對各核算單位的財務監督，嚴格各類專項資金的使用管理。三是確保國有資產保值增值。組織清理盤點了資產使用情況，積極盤活閑置資產，對固定資產的報廢、調出等情況嚴格審核，做到賬實相符，為今后的行政事業資產管理改革提供了可靠依據。

三、強薄弱，轉變服務方式，提升總體滿意程度

食堂餐飲、安全保衛、宿舍管理、物業服務是我局日常工作中容易引起干部職工不滿的相對敏感之處。我局從轉變服務方式入手，狠抓薄弱環節，提升服務質量，提高群眾滿意率。

（一）不斷增強機關安保工作水平

__年年初，我局引入競爭機制，嚴格篩選，引進社會上有資質、技術強、信譽好的專業安保企業參與我區機關的安保服務，并定期組織安全形勢分析和安全檢查評比，不斷加大安全保衛管控力度。一是抓好辦公區域的車輛停放管理。堅持“節假日科室人員隨崗值班制度”以及“濟南大廈公務車輛進出停放管理制度”，為優化政務環境做好保障。二是抓好消防安全。及時更新辦公街、濟南大廈等集中辦公區域的消防器材，擴大消防器材的配備范圍。三是認真落實門衛制度。做到對來訪人員，有詢問、有登記、有檢查、有反饋，截至目前，安全保衛科有效勸解、疏導上訪群眾4000余人次。四是建立每周工作例會制度。互通、互評每周工作完成情況及工作安排，強化對安保公司的監督與約束，建立起發現問題、反映問題、解決問題的長效機制。

（二）進一步提高機關餐飲服務質量

為提高我區機關餐飲服務質量，我局經過多方調研、反復磋商和領導批準，于7月份選定專業餐飲服務企業入駐濟南大廈機關食堂，同時，我局根據工作需要，將餐廳工作人員減少了近一半。為了做好餐廳管理工作，我局逐步完善了出納、采購、倉管、驗收等多個環節的管理制度, 并對餐廳人員進行了食品安全責任分解，對餐廳環境衛生、儲存加工、清潔消毒等工作流程進行優化，對原材料購置、食品加工等各個環節嚴格把關，嚴格執行餐品樣本留存制度，不定期開展安全衛生檢查，確保食品衛生監管無盲區。目前，我區機關餐廳飯菜質量、環境衛生、服務質量得到明顯提高。

（三）加強宿舍管理服務，逐步探索市場化物業管理新路子

一方面，建立“聽、看、查”工作制度。“聽”，即聽到宿舍業主報修，立即安排相關人員予以解決，出現跨權限的問題，積極幫助協調相關部門，絕不推諉扯皮；“看”，即上門維修服務，實地查看，優選處理方案，盡量達到住戶滿意；“查”，即對宿舍區水、電、暖等基礎設施定期檢查，杜絕一切安全隱患。區機關部分宿舍區的老干部多次以感謝信的方式對我局宿舍區域服務管理工作提出了表揚。

另一方面，根據形勢和要求，逐步推進宿舍區物業服務社會化進程。為了改善宿舍區整體面貌，順應機關事務服務社會化改革新形勢，我局積極探索宿舍區物業市場化管理新路子，本著初步以提供服務為主，低額取費為輔的原則，擬用 二至三年時間實現我區機關宿舍區物業市場化管理的目標。此項工作已成立了試點工作小組，在廣泛征求區機關宿舍業主的意見和建議的基礎上，盡快開展試點工作，在試點成功的基礎上，逐步在區機關宿舍區全面推開。

（四）開展機關宿舍樓體保溫改造及供熱“分戶計量”工作

根據《__市人民政府關于推進供熱計量改革與既有建筑節能改造的實施意見》，從2013年年初開始，我局利用中央、省、市關于節能改造的專項補助，在未動用區財政一分錢的情況下，有計劃、按步驟地對區機關五個宿舍區18棟宿舍樓進行了屋面及樓體外墻保溫改造工程，此項工作歷時10個月，現已全部完工。通過與去年同期能耗數據比較，樓體外墻經過保溫處理后，每戶室溫平均提高了3-5℃，使住戶居住舒適度有了較大改善，居民反映良好。此外，我局利用住房維修資金，對機關宿舍進行了供熱分戶計量系統改造，為下一步在五個宿舍區800余戶中全面實行供熱分戶計量做好了前期準備。尤其值得一提的是，我局借此次宿舍樓體保溫改造的機會，為二、三、五宿舍安裝了新型防盜保溫門，更換了樓道窗戶，并將二至五宿舍區所有樓體內墻面粉刷一新，這是自各宿舍區建立以來，第一次進行全面的樓道粉刷及修繕工作，使各宿舍區整體面貌大為改觀。此外，還對二至五宿舍的屋面防水進行了更新與維護，使屋面的防水性能延長到8年，按照原來屋面防水維修25萬/年的標準計算，累計可節約資金高達200萬元。

四、抓關鍵，加強制度化管理，扎實推進廉政建設

一是堅持“”制度。充分發揚黨內民主，積極維護黨的團結和紀律；堅持民主集中制，建立起完善的領導制度和工作機制，從制度上保證民主集中制的正確執行，抑制和防止獨斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風的滋生，并嚴格按照民主集中制原則建立和發展黨內民主生活，確保廣大黨員民主意愿和民利的實現。

二是建立健全干部選用制度。實行科級以下干部交流輪崗制度，制定了《科級以下人員考核評分辦法》，努力調動各方積極性，真正做到“人盡其才，才盡其用”，并適時提供相應的、適合的平臺和空間，讓那些真正想干事、能干事、干成事的同志承擔重任，打造用心工作、勤奮工作、務實高效、匯聚正能量的干部隊伍。

三是加強黨風廉政建設。認真貫徹落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制，以領導干部為重點，深入開展權力觀和黨風黨紀教育以及崗位廉政教育，堅持責任分工制，不斷規范工作程序，運用黨內民主生活會、局長辦公會、專項檢查等形式，充分發揮黨內監督、行政監督和群眾監督的作用，營造濃厚的廉政氛圍。

回顧2013年的工作，我局主要呈現出以下幾個特點：

一是工作思路創新求實。主要表現在全局及各科室全年的工作安排及部署上，特別是在重點工作目標的落實上，例如公車管理、辦公用房清理整合工作，都能夠根據各自職能從實際出發，早準備、早研判、早動手，牢牢把握住了工作的主動權，體現出了良好的求實精神。同時，我局在工作方式、工作細節上求創新、求突破，例如：全局建立起公車燃修公示制度，將公車燃修置于公眾的監督之下，有效降低了公車燃修費用；膳食科創造性采用成本正向核算與逆向核算相結合的方式，向管理要效益，實現了餐飲資源的集約利用和各項成本的合理控制。

二是工作作風勤儉務實。在日常管理工作中，我局按照厲行節約的要求，樹立精打細算、節儉辦一切事的思想，特別是對運行設備的管理養護，做到“小修不請人，大修不出門”，從提高自修率入手，認真學習，深入調研，自己動手檢修音響、電視等設備，對濟南大廈禮堂的燈光、屏蔽儀等進行了更新、升級，共節約資金10萬余元。

三是工作成果有效落實。我局適時出臺《__市市中區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，明確了我區機關公務用車“三管理，三統一，三定點”制度，這在我局歷史上尚屬首次；同樣，在中央下發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后，我局積極行動，有序開展了大量基礎性工作，目前，《市中區辦公用房及房地產匯編手冊》已整理編印完成；機關餐廳的成本核算軟件升級工作也基本走上制度管理正軌，這些工作在我局歷史上也是首次開展和實施。

總而言之，今年以來我局大事多、難事多、需要內外配合的事多，工作中還存在著諸多薄弱環節及不足之處。

一是機關事務服務社會化改革不充分。我區在會務接待、宿舍管理、辦公用房及公務用車的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服務的傳統服務方式，隨著社會中介服務業的發展，特別是中央先后對機關公務用車、辦公用房、會務接待實行改革后，機關事務工作的社會性特征越來越明顯，機關事務管理部門在政務運行保障、機關房地產管理、經費使用等方面仍需要不斷改革和探索。

二是部分機關事務從業人員素質有待提高。機關事務部門在今后的工作中專業化要求不斷提高，財務、房產管理等都需要專業的技術人才。當前，我局的部分工作人員欠缺崗位技能學習的主動性，同時，我局組織隊伍存在年齡結構老化，知識層次較低，專業技能缺乏的問題。

2014年，我局的工作重點是：

一、加強我局黨支部建設和黨員隊伍建設，繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

以為民務實清廉為主要內容，以加強黨的先進性和純潔性建設為主線，以增強黨性，提高素質為重點，繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷推進我局學習型、服務型、創新型黨支部建設，增強黨員隊伍活力，引導全局干部職工牢固樹立群眾觀點，努力做貫穿群眾路線的表率。

二、繼續深化我區機關辦公用房清理整治工作

一是做好資產管理系統對接，對產權明確的辦公用房，配合相關部門做好資產劃轉工作。二是在深入調研，統籌規劃的基礎上，利用我區市民服務中心、市民健身中心、區醫院、區國稅局投入使用的時機，以堅持標準、注重實效、節約成本、規范管理，體現職能相近，地點相對集中，與突出公共服務職能相結合為原則，嚴格按照辦公用房配備使用標準，對區直機關辦公用房進行全面整合、調配。三是制定出臺符合我區實際的辦公用房統一管理辦法，完善和建立“統一產權、集中管理、授權使用、運營高效”的資產管理體制，提高資產利用率，縮減行政成本，實現我區房產管理制度化、規范化、法制化。

三、加強我區公務用車管理監督，適時推進公務用車改革工作，完善停車場管理制度

一是繼續加強對我區公務用車管理的指導和監督，鞏固我區公務用車問題專項治理工作成果，建立完善符合我區實際的公車管理體系。二是根據省市公車管理改革進度，適時開展公務車輛改革工作。三是做好全區停車場收費的管理工作，制定相匹配的管理運作辦法，在交警部門的支持配合下，會同各街辦，進一步完善全區停車場管理工作。

四、繼續深入推進公共機構節能工作，建設節約型機關

一是進一步完善節能管理規章制度，強化能耗計量、統計和監督，會同相關部門，組織開展節約型公共機構示范單位創建，力爭“十二五”期間我區10家以上公共機構成功創建市級節能示范單位。二是繼續推進公共機構廢舊商品回收體系建設，加強節能改造和新能源與節能新技術、新產品的推廣應用。

五、加快機關服務社會化進程，規范監管制度

加快我區會務接待、宿舍區物業服務社會化改 革步伐，加強機關辦公集中區域的服務配套設置，以及餐廳運營、物業、安保等社會服務的運作監管機制，進一步規范、健全服務項目、范圍、標準和程序，強化對準入資質和服務質量的監管。

篇（10）

為加快我國社會信用體系建設進程，充分發揮協會、商會的作用，促進行業信用建設和行業守信自律，從2006年起全國整規辦和國資委聯合下發了《商會協會行業信用建設工作指導意見》，并在多個行業協會商會開展了行業信用評價試點工作。隨著這項工作的開展，信用評價已成為由商務部和國資委牽頭負責的一項常態化的工作。截至目前，已有148個行業商會協會開展了行業信用評價工作，覆蓋了包括房地產、建筑、機械、電子、石化、醫藥等在內的大部分行業和領域，共評出A級以上信用企業6000多家。

中國房地產業協會、中國房地產研究會自2009年起開始在行業中組織開展房地產行業信用評價，2010年經商務部、國資委批準，成為第四批行業信用評價參與單位，2011年在北京、重慶、大連等地的部分房地產企業試點工作的基礎上，2012年起在全國范圍內開展了房地產行業信用評價工作，截止到目前已有83家企業獲得評級。

一、開展房地產行業信用評價的必要性

自1998年深化住房制度改革后，在住房分配貨幣化政策推動下，房地產行業進入了快車道，年增長率約20%，年產值平均占GDP的5%左右。房地產行業在改善人民生活、加快城市發展、推動經濟社會發展等方面起到了十分重要的作用，同時帶動并推動了眾多相關行業的發展，刺激了國民經濟的發展，也為各地方財政提供了財源。但同時房地產行業的信用問題日益突出，影響了行業的健康發展。房地產開發商處于信息優勢地位，信息的不對稱性不僅增加了消費者的交易成本，還引發了許多有關房屋交易和使用的糾紛。在房屋質量、房屋銷售、面積計量、售后服務和物業管理等各個環節都存在著信用問題，其中有關房屋質量的投訴占60%。因此，在房地產行業中開展信用評價成為行業發展之必需。

二、房地產行業信用評價的特點

房地產行業是個個性化強、地域差異大、行業涉及面廣、民眾關聯度高的行業。要做好房地產行業信用評價，必須結合行業特性來開展這項工作。

1.科學的指標體系

房地產行業具有非常鮮明的特點。首先，品牌影響力較弱，只有極少數市場化的品牌企業通過整合現有資源來細分和占領市場，形成統一清晰的品牌形象。其次，房地產行業發展存在地域和規模的不均衡性，集團公司與項目公司共存，無法以同一尺度衡量其信用。再次，項目周期與財務周期不匹配，影響財務指標的可比性。最后，建筑是遺憾的藝術，而且這些遺憾在建成后很難通過售后服務彌補。同時，房地產行業還具有資源稀缺性、不可再生性、供給缺乏彈性等普遍特點，因此，必須設立一套符合房地產行業特點的信用評價指標體系（簡稱指標體系）。該指標體系即具有一般信用評價的共性，還必須具備房地產行業的特性，即考量企業的客觀信用能力，更注重企業在房地產開發建設全過程中的經營信用情況以及企業履行社會責任的信用，要從以上幾個方面對房地產企業的開發能力、信貸、納稅、合同履約、產品質量以及社會責任等多方面進行全面的評價。在分值比例設定上使企業經營信用情況的分值比例達到了45%，企業履行社會責任信用分值比例達到35%，企業客觀信用能力占全部分值的20%。同時采取一票否決制，如企業發生違法違規或其他嚴重失信行為，一律不予評價。只有這樣才能真實、客觀、公正地考核衡量企業的信用情況。

2.完善的組織機構

為做好信用評價工作，中國房地產研究會、中國房地產業協會成立了由兩會領導、行業專家和有關部門主要負責人組成的房地產行業信用評價管理委員會和信用評價專家委員會，成員構成不僅有房地產方面的專業人士，還包括了來自土地、金融、信用建設、品牌、消費者權益保護等多方面的專家，既有政府官員、專家學者，還有企業家，他們不僅具有較高的理論水平和專業素質，還有豐富的實踐經驗，在評價指標制定、評價辦法修改、信評工作方向上給予很多幫助，提出很多很好的意見和建議，對指導開展工作發揮了積極作用。信管委下設信管辦，負責具體組織工作。機構的完善，保證了信用評價工作的順利開展。

3.引入了社會第三方信用評價機構

為客觀真實的反映參評企業的信用情況，房地產行業信用評價引入了社會第三方信用評價機構對參評企業進行獨立、客觀的評價。社會第三方通過招標選取，實行動態管理，并進行專業培訓。

評價中，第三方評價機構不僅對參評申報材料逐一進行書面審核，還一律對參評企業進行實地核查。通過實地核查及和參評企業面對面的交流，了解企業的經營狀況，同時通過對企業經營關聯單位、相關行政機關和社會組織的調查詢問以及社會企業信用信息的查詢，了解企業對員工、合作方、消費者、政府、社會信用及履行社會責任的情況，使評價到客觀、真實、全面。

4.采用“三統一”的工作方式

房地產行業信用評價是建立在企業自愿參加基礎上的一項工作，其工作方式是以中國房地產業協會、中國房地產研究會為主導，依托地方協會，按照統一指標體系、統一收取費用、統一選取社會第三方“三統一”的方式來進行。評價工作每年開展一次，評價結果三年有效，每年組織一次復評。

三、如何進一步做好信用評價工作

在經濟快速發展的今天，社會信用體系建設越來越受到重視，但認識水平和制度建設還有待提高和完善。要進一步做好房地產行業信用評價工作，首先要解決好以下幾個問題。

1.要提高對信用評價工作的認識

由行業協會主導的行業信用評價能夠更有權威的推動行業形成守信踐諾的長效機制，有效地約束會員企業的道德風險和機會主義行為，有助于提高行業協會的服務能力，對促進行業信用建設和行業守信自律，保障行業健康發展發揮重要作用。它既不同于政府部門基于監管需要而實施的資質管理，也有別商業機構基于市場需求提供的信用評級。它突出了自愿性、專業性、自律性和服務性，更多的反映的是企業自身資產情況、開發經營行為和履行社會責任所獲得的社會信譽，是企業參與市場經濟活動的一張臉面、一個標簽，由協會組織推進這項工作更具有行業的權威性和公正性。同時，必須正確認識信用評價的作用，信用評價不是表彰，不單純是為了頒牌，頒牌只是手段，其目的一是為了加強行業信用建設，促進行業守信自律，規范房地產市場秩序，促進行業健康發展。二是企業通過信用評價能看到自身優點和差距或問題所在，從而提高綜合管理水平，提升企業自身的社會信用度。從長遠來看，在市場經濟條件下，對企業的資質管理必將逐步向資信管理轉變，大力推動信用信息在全國范圍的互聯互通，發揮信用信息對失信行為在更大范圍的監督和約束已成為市場經濟良性持久發展的必要條件。

2.要加強信用評價結果的應用

研究探討信用評價結果的應用問題，發揮信用評價的激勵和約束作用，使信用等級良好的企業多受益，讓有信譽的企業贏得更大的市場發展空間是信用評價工作持續發展的前提。只有這樣才能吸引更多的企業參加。這是信用評價工作在當前一個時期面臨的實際問題。可喜的是一些省市已經在研究探索和努力推進信用評價激勵機制的建立。如重慶在有關部門的支持下，出臺了五個方面的激勵政策。上海市政府自2008年開始開展“上海市企業誠信創建活動”，通過建立企業信用檔案、星級評定、政府網公示提升企業社會信用體系建設，目前已有85家房地產企業獲得星級評定，并在政府網上進行公示。

3.要加強與地方協會的聯系和配合

房地產開發具有地域性，開發企業是屬地管理，參評企業的組織、信息的采集與核實離不開地方協會的支持。地方協會的積極性直接影響信用評價工作的廣度和質量。只有充分發揮地方協會積極性，提高地方協會對這項工作的認識，加大地方協會開展這項工作的力度，才能使信用評價工作落到實處。

篇（11）

1.平等對待各類市場主體。堅持各類市場主體一律平等，對本地企業開放的市場領域，一并對外地企業開放。進一步打破壟斷，開放公共服務領域，通過公開競爭選擇社會資本，保障各類市場主體平等參與。在電力、通信、公路、天然氣等重點行業和領域，推出一批補短板的重大項目，加強投資項目推介，吸引社會資本參與建設和運營。嚴格執行稅費減免政策，不對特定企業或市場主體規定稅費優惠政策，不將財政支出優惠政策與企業及其投資者繳納稅收或非稅收入掛鉤。（責任單位：縣發改局、縣工信局、縣財政局、縣商務局、縣交運局；各鄉（鎮）人民政府，循環經濟產業園區，以下任務均需各鄉（鎮）人民政府、循環經濟產業園區負責落實，不再列出）

2.維護市場公平競爭秩序。發揮公平競爭審查聯審聯批會議制度作用，加強對涉及市場生產經營活動的政策法規文件的公平競爭審查和合法性審查，及時清理與企業性質掛鉤的行業準入、資質標準、產業補貼、貸款貼息、投資補助等妨礙統一市場和公平競爭的政策措施，推動產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變，構建民營企業與國有企業公平競爭環境。建立各類違背公平競爭問題的投訴舉報平臺和處理回應機制，維護市場主體公平競爭權益。（責任單位：縣市場監管局、縣發改局、縣財政局、縣商務局）

3.開展招標投標專項整治。加大招標投標領域整治力度，全面清理違反競爭中性原則、限制或排斥不同所有制企業招投標的規范性文件，對保留的招投標規章和規范性文件實行目錄管理并向社會公開。嚴懲利用職務便利違法違規插手或干預招投標的行為。開辟招標“綠色通道”，加快推進招標投標電子化，規范招標投標管理全過程，營造公開公平公正的招標投標環境。（責任單位：縣公共資源交易中心、縣工信局、縣住建局、縣交運局、縣水務局、縣商務局）

4.持續規范涉企執法行為。嚴格依法準確適用刑事強制措施，對法定代表人涉嫌犯罪但仍在正常生產經營的企業，依法慎重使用查封、扣押、凍結等偵查措施，最大限度減少對企業正常生產經營活動的影響。（責任單位：縣公安局、縣法院）

5.加大知識產權保護力度。圍繞重點領域、重點市場、重點環節，組織開展知識產權執法專項行動，集中整治侵犯商業秘密、專利商標地理標志侵權假冒、網絡盜版侵權等違法行為。指導商會、行業協會做好普法、協調、調解工作，拓展知識產權糾紛矛盾解決渠道和知識產權維權援助機制，加強對中小微企業知識產權維權的援助。（責任單位：縣法院、縣市場監管局、縣公安局、縣農業農村局）

二、優化市場經營環境

6.全面深化商事制度改革。學習借鑒蘭州新區試點經驗，加快推進“證照分離”改革，所有涉企經營許可事項實行清單管理，并通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等方式，推動實現照后減證和簡化審批。加快推進產品準入改革，穩步做好工業產品生產許可證管理目錄壓減工作。探索實施食品生產許可告知承諾制，對部分低風險食品類別試行申報企業“自主聲明”“公開承諾”“先證后查”，推動監管重心向事中、事后轉移。（責任單位：縣市場監管局、縣工信局）

7.提升企業開辦注銷便利化水平。大力推廣應用省企業開辦“一網通辦”服務平臺，實現企業開辦全程網辦。在政務大廳開設“企業一窗辦”專區，實現申領營業執照、印章刻制、申領發票和稅控設備、職工參保登記、住房公積金企業繳存登記等事項線上“一表填報”，一次實名驗證，線下一窗領取材料，做到“一步到位、一次辦理”。推廣應用電子營業執照和企業注銷網上服務專區，推行企業注銷“一網”服務。（責任單位：縣市場監管局、縣政務服務中心、縣公安局、縣人社局、縣住建局、人行縣支行、縣稅務局）

8.全面實施市場準入負面清單制度。持續落實“全國一張清單”管理模式，依托一體化政務服務平臺建設，進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等信息，推動實現清單事項“一網通辦”。加快推進市場準入制度改革，建立與市場準入負面清單制度相適應的準入、審批、事中事后監管、信用監管機制和商事登記制度。（責任單位：縣發改局、縣商務局、縣市場監管局）

9.加大反壟斷和反不正當競爭執法力度。強化反壟斷和反不正當競爭執法，組織實施全市涉企收費及民生重點領域價格檢查，加強全市打擊傳銷、規范直銷工作力度，隨機開展反不正當競爭檢查。（責任單位：縣市場監管局、縣發改局）

10.優化人才引進服務機制。圍繞重點領域、重點產業、重大項目、重點學科，大力引進戰略性新興產業高層次急需緊缺人才。全面下放高層次和急需緊缺人才引進權限，擴大事業單位用人自，不斷完善事業單位人才引進和編制流動機制，使各類事業單位專業人才總量不斷增加、結構不斷優化。充分賦予用人單位在引進人才方面的自，采取招聘、調動和柔性引進等多種方式精準引進高層次和急需緊缺人才。按照一事一議、特事特辦原則，將高層次和急需緊缺人才引進工作由“審批制”改為“備案制”。繼續在用人單位加大“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”清理力度，建設積極正向的招人育人用人留人機制。（責任單位：縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣工信局、縣教育局、縣科技局、縣衛健局）

11.簡化科研項目管理流程。按照“兩頭嚴、中間松”原則，對項目立項和驗收環節嚴格把關，對項目中間執行階段充分放權。市列科技計劃項目實施期間，科研人員可以在研究方向不變、不降低申報指標的前提下自主調整研究方案和技術路線，報項目主管部門備案。（責任單位：縣科技局、縣財政局）

12.積極落實減稅降費政策措施。積極落實固定資產投資、虧損彌補、研發費用加計扣除、加速折舊等政策。落實貨車安全技術檢驗、綜合性能檢驗和尾氣排放檢驗“三檢合一”政策，全面實現“一次上線、一次檢測、一次收費”。開展普通貨運車輛異地綜合性能檢測，實現就近檢測。加大對認證機構監管力度，督促合理收費，提升認證、檢測“一站式”“一體化”服務能力。規范中介收費，堅決取消違法違規收費。加強對教育、醫療、通信、金融、公證、供水供電等公共服務領域收費的監督檢查。完善行業協會商會收費信息集中公示制度，清理規范行業協會商會收費，建立健全行業協會商會亂收費投訴舉報和查處機制。嚴格執行國家公布保留的涉企保證金目錄清單，禁止非法新設立保證金項目。穩步推行銀行保函替代現金繳納保證金制度。加快推進在工程建設領域開展綜合保險工作，降低工程風險和企業交易成本。（責任單位：縣市場監管局、縣交運局、市生態環境局分局、縣民政局、縣發改局、縣財政局、縣工信局、縣人社局、縣住建局）

13.持續降低企業融資成本。大力推行無還本續貸政策，綜合運用年審制貸款、循環貸款等方式減輕企業負擔，嚴禁在發放民營企業貸款時附加不合理條件。發揮市級中小微企業續貸轉貸基金作用，與銀行業金融機構的續貸轉貸業務產品進行有機結合，為中小微企業提供續貸轉貸服務。嚴格執行“七不準”“四公開”和“兩禁兩限”規定，進一步清理規范中小企業融資時強制辦理的擔保、保險、評估、公證等事項，減少融資過程中的附加費用，嚴禁在發放貸款時附加不合理條件。（責任單位：縣金融服務中心、人行縣支行、縣市場監管局、縣工信局）

14.持續優化公用事業服務。全面清理和取消供水、供電、供暖、供氣等公用企事業單位不合理收費和證明事項，督促相關企業對確需保留的收費事項實行清單公示，規范收費標準和行為。以用水用電用氣通信報裝為基點，整合報裝、查勘、設計、施工、營業服務等資源，破除“部門墻、業務墻”，變“各自為政、各管一段”為一站辦理。推行辦水辦電辦氣辦通信資料電子化傳遞、收集、存檔，通過預約上門、免費寄送等服務方式，逐步實現客戶“一次都不跑”，著力提高報裝服務效率。加強政務數據交換，逐步實現居民客戶“刷臉辦水電氣通信”“零證辦水電氣通信”。（責任單位：縣水務局、縣執法局、縣工信局、縣司法局、縣政務服務中心、縣公用局、國網縣供電公司、水務供水有限責任公司）

15.規范行業協會商會管理。全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革。開展行業協會商會涉企收費交叉檢查，引導行業協會商會合理確定收費標準，減少強制、重復收費及嚴重超過市場價格收費等違規涉企收費行為。依法查處行業協會商會違規涉企收費行為和違規開展評比表彰認定行為。（責任單位：縣民政局、縣發改局、縣編辦、縣財政局、縣人社局、縣機關事務管理局）

16.加大誠信政府建設力度。持續整治“新官不理舊賬”等問題，建立政府失信責任追溯和承擔機制，對各類企業因國家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到的損失，依法予以補償。持續推進化解涉企歷史遺留問題工作，健全完善“一企一策”問題解決機制，推動解決一批社會反映強烈的涉企問題。持續清理政府部門和縣屬國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款，確保剩余無分歧欠款2020年底前全部按要求清零，進一步建立健全預防和解決拖欠問題的長效機制，嚴禁新增拖欠。（責任單位：縣發改局、縣財政局、縣商務局、縣工信局）

三、提升政務服務水平

17.持續優化政務服務環境。深入推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革，依托一體化在線政務服務平臺，推行網上辦、指尖辦、郵寄辦、預約辦等“非接觸式”服務，引導企業和群眾通過政務服務網子站查詢、咨詢、申報辦事，督促工作人員通過“網上受理、聯網審核、結果寄達”等方式辦理相關業務，盡量減少群眾和企業到實體大廳辦事，真正實現企業和群眾辦事“少跑腿”“零跑路”。（責任單位：縣政務服務中心等縣直有關部門和單位）

18.提升政務大廳服務水平。清理和規范全縣政務大廳事項進駐情況，采取現場進駐辦公與委托授權代辦相結合的方式，確保依申請類行政審批、政務服務事項“應進必進”。完善縣政務服務中心或便民服務中心（站）“一窗受理、集成服務”運行模式，穩步推進政務服務事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。持續改進窗口服務，大力推行首問負責、一次告知、一窗受理、容缺受理、并聯審批、限時辦結等機制，促進政務服務提速增效。（責任單位：縣政務服務中心等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

19.加快推進政務服務標準化。按照減事項、減層級、減環節、減材料、減時限要求，統一政務服務事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素，編制并向社會公開政務服務事項（包括行政權力事項和公共服務事項）標準化工作流程和辦事指南，推進同一事項實現無差別受理，同標準辦理。（責任單位：縣政務服務中心、縣委編辦）

20.深化“最多跑一次”改革。聚焦項目審批、準營準辦、醫療衛生、招商引資等重點政務服務事項，加強部門業務協同和信息共享，優化再造政務服務流程，探索推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，加快實現一張清單告知、一張表單申報、一個標準受理、一個平臺流轉，為企業和群眾辦事提供“套餐式”集成服務。（責任單位：縣政務服務中心、縣發改局、縣工信局、縣衛健局、縣招商中心、縣市場監管局）

21.全面推行幫辦代辦服務。加強政務服務幫辦代辦隊伍建設，為企業和群眾提供委托辦理、現場辦理、幫辦代辦、有償服務等個性化、定制化服務。推行項目建設團隊化幫辦代辦工作機制，建立項目清單，做到一個項目、一個團隊、一抓到底，項目建設從簽約、征拆、審批、開工建設、竣工驗收到投產運營提供全周期、全方位“保姆式”服務；對不動產交易、房產查詢、商事登記、醫保社保、公安交管、就業服務等業務推行綜合受理、業務幫辦；對年辦件量較少、非項目審批事項采取托管代辦等方式，統一受理，按責轉辦；鄉村便民服務中心（站）分領域設立跨部門綜合受理窗口，實現由“單一受理”向“綜合受理”轉變。（責任單位：縣政務服務中心等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

22.加快推進一體化平臺建設。加快推進與全市一體化在線政務服務平臺的對接，年底前實現與市級政務服務平臺應接盡接、政務服務事項應上盡上，跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同能力顯著增強。加快政務服務線上線下融合發展，推進網上政務服務向基層延伸，在更大范圍實現“一網通辦”。（責任單位：縣工信局等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

23.有序推進政務數據共享。依托一體化在線政務服務平臺，加快構建權威高效的數據共享協調機制，開展全縣數據資源目錄梳理，將更多直接關系到企業和群眾辦事、應用頻次高的數據納入共享范圍，推動省市縣三級數據共享。加快電子證照、電子印章共享服務系統建設應用，重點推進社會保障、不動產登記、公積金、衛生健康、教育、就業、醫療保障等領域政務數據互聯互通，提高政務數據的共享率和應用率。（責任單位：縣工信局等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

24.加強行政許可事項管理。持續精簡行政許可事項，認真承接落實上級取消、調整和下放的行政許可事項，實行行政許可清單管理制度，在市政府公布市級行政許可事項清單后，及時修訂完善全縣行政許可事項清單，逐項明確設定依據、實施機關、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務等要素。加強對行政許可的監督評估，開展行政許可實施情況檢查，不斷完善事中事后監管措施。（責任單位：縣委編辦、縣政府辦公室等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

25.深化投資審批制度改革。年底前全面實現投資審批事項線上并聯辦理、企業投資項目備案全程線上辦理，努力實現投資項目線上核準。開展投資審批合法性審查，年底前清理取消一批缺乏法定依據的投資審批事項修訂形成全口徑、有分類的投資審批事項清單。推進重大項目投資決策并聯審批，大力推進“承諾+監管”模式的投資項目承諾制改革，通過健全完善政府定標準、企業作承諾、過程強監管、失信有懲戒的工作機制，實現一般企業投資項目和一般審批事項承諾制審批。開展投資“堵點”疏解治理專項行動。優化調整政府投資項目審批權限，簡化納入規劃和規模較小項目審批程序，全力推廣代建、承包制等現代化管理模式，提高投資項目服務質量。（責任單位：縣發改局等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

26.優化工程建設項目審批流程。積極推進“一張表單”整合申報材料，所有事項通過省工程建設項目審批管理系統開展審批，實現統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦，做到全流程全覆蓋。實行聯合審圖、聯合測繪、聯合驗收，提高工程建設項目審批效率。積極開展工程建設項目全流程審批事項清理工作；年底前，建成全縣統一的工程建設項目審批和管理體系。全面實行施工圖網上審查，實現多圖聯審全程數字化；推行工程招投標交易全程電子化，做到網上受理、網上開標、遠程評標和智能化監管。（責任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣交運局、縣水務局、縣公共資源交易中心）

27.積極推行區域集中評價評估。省級主管部門制定出臺雷電災害評估、地震安全性評價、地質災害風險性評價、環境影響評價、節能審查、交通影響評價、文物影響評價等事項的標準化操作規范后，結合實際建立區域評估清單，明確實施范圍、評估事項、評估范圍，報省級主管部門審核同意后推進實施。依托循環經濟產業園區政策集中、資源集中、服務集中的優勢，探索開展雷電災害風險評估、地震安全性評價、地質災害危險性評估、環境影響評價等事項區域集中評估，加強成果共享共用。（責任單位：縣自然資源局、縣氣象局、縣地震局、市生態環境局分局、縣發改局、縣交運局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣文旅局）

28.深化規劃用地審批改革。加強規劃用地與投資決策的銜接。以“多規合一”為基礎，深化規劃用地“多審合一、多證合一”改革，加快推進規劃選址和用地預審合并、建設用地規劃許可和用地批準合并，統一核發建設項目用地預審與選址意見書、建設用地規劃許可證。以統一標準規范、強化成果共享為重點，推動房屋測繪、土地測繪和規劃測繪“多測合一”“多驗合一”，10月底前統一準入條件，統一開放市場，統一窗口服務，統一技術標準，統一信息共享，統一成果驗收。進一步壓減建設項目規劃用地審批事項材料。鼓勵產業用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期方式供應。鼓勵農村集體經濟組織依法采取集體經營性建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式開展經營活動。（責任單位：縣自然資源局、縣住建局）

29.優化法定行政審批中介服務。行政機關不得為市場主體指定或者變相指定中介服務機構，不得強制或變相強制市場主體接受中介服務。通過線上和線下公開征集中介服務機構，建立涉及工程咨詢、招標、工程監理、環評等服務機構的中介服務超市，實現法定行政審批服務直接對比詢價、商談時限、一次性選擇。（責任單位：縣發改局、縣自然資源局、縣住建局、縣政務中心、縣公共資源交易中心）

30.深入開展證明事項清理工作。積極學習推廣嘉峪關市試點經驗，推動實行證明事項告知承諾制。梳理公布申報材料清單、證明事項清單，部門一律不得要求單位或個人提供清單外的申請和證明材料。做到凡是無法律法規依據的證明材料、能夠通過數據共享或網絡核驗的材料、能夠通過電子證照庫調取的證照一律不需提交，凡是法定程序沒有要求必須見面的審批事項，或者對法定程序要求必須見面的審批事項，能通過現代化信息手段可以達到法律要求的，一律實行“不見面審批”。（責任單位：縣政府辦公室、縣司法局、縣市場監管局等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

31.著力推進納稅便利化。總結推廣“項目管家”“不來即享”等有效做法，企業無需實體入駐、無需到當地實體辦公就可以享受優惠政策。按照國家統一部署推動增值稅專用發票電子化，年底前實現主要涉稅服務事項網上辦理。推行主稅、附加稅合并申報，持續壓縮辦稅事項和時間，推動更多辦稅事項一次辦結。（責任單位：縣稅務局）

32.提升跨境貿易便利化水平。密切跟進國際貿易“單一窗口”系統功能模塊的更新升級，加強對進出口企業的業務指導和培訓，引導企業通過“單一窗口”辦理口岸物流和跨境貿易領域相關業務。（責任單位：縣商務局）

33.深化不動產登記便民利民改革。整合房屋交易管理部門、稅務部門和不動產登記部門窗口，因地制宜設立“一窗式”綜合服務窗口，統一受理各項業務所需資料，同時提交相關部門并行辦理，實現不動產登記、交易、繳稅等業務“一窗受理”。加快推進不動產登記、交易監管、稅收征繳線上“一網通辦”，著力推動“房改房”“經適房”等上市交易相關稅費全部實現電子化收繳，年底前在全縣范圍內全面實施“互聯網+不動產登記”。（責任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務局、縣公積金中心等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

34.完善政務服務“好差評”制度。在縣政務服務中心、政務服務平臺開展“好差評”，引導市場主體通過全縣統一的政務服務“好差評”系統，對辦理的政務服務事項進行評價，全面匯集評價信息，建立差評辦件反饋、整改、監督和復核、追評全流程閉環工作機制。將評價結果納入深化“放管服”改革考核評價體系，加大督查考評、通報問效力度，提高政務服務質量和效率。（責任單位：縣政務服務中心、縣工信局）

四、強化監管執法

35.實行監管事項清單管理。依法編制監管事項目錄清單，明確監管責任、事項、對象、措施、設定依據、流程、結果、層級等內容，實行動態管理，主動向社會公開，徹底解決多頭監管、多層監管和重復監管問題。（責任單位：縣市場監管局等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

36.全力推進信用監管。全面推行以信用為基礎的新型監管機制，在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告，規范認定并設立市場主體信用“黑名單”，建立健全跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制，實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。對失信主體在行業準入、項目審批、公共資源交易、獲得信貸、發票領用、出口退稅、出入境、高消費等方面依法予以限制。建立健全信用修復、信息主體異議申訴等機制，鼓勵失信市場主體主動糾錯、重塑信用。（牽頭單位：縣發改局、縣市場監管局等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

37.全面實施“雙隨機、一公開”監管。健全完善“雙隨機、一公開”監管工作機制，推動“雙隨機、一公開”監管、重點監管與信用監管等深度融合，將隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風險程度掛鉤，合理安排檢查頻次，減少重復檢查，提升監管效能。大力推行部門聯合抽查，持續完善聯合抽查事項清單，年底前基本實現市場監管領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，聯合“雙隨機、一公開”監管常態化，推動“進一次門、查多項事”。抽查結果通過國家企業信用信息公示系統（）、“信用中國（）”、“信用”、“信用”網站、省“互聯網+監管”系統進行公示。（責任單位：縣市場監管局等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

38．探索試行包容審慎監管。落實和完善包容審慎監管要求，推動建立健全適應平臺經濟發展特點的新型監管機制。鼓勵各部門加強統籌協調，積極關注企業的需求，探索適應新業態特點、有利于公平競爭的公正監管辦法，更好支持新業態發展。（責任單位：縣市場監管局、縣發改局）

39.加快推進“互聯網+監管”。梳理全市監管業務事項，運用好國家和省“互聯網+監管”系統，匯聚重點行業、重點領域監管業務數據、社會投訴舉報數據、互聯網及第三方相關數據，推動監管事項全覆蓋、監管過程全紀錄和監管數據可共享、可分析、可預警，提升監管精準化、智能化水平。（責任單位：縣市場監管局、縣工信局等縣直有關部門，省、市駐莊有關單位）

40.進一步規范行政執法。加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理，最大限度減少不必要的執法事項。持續改進執法方式，推進執法結果共享互認，及時制止“一刀切”等行為，對守法記錄良好的企業減少檢查頻次。年底前基本實現各級行政執法機關及時準確公示執法信息、執法全過程留痕和可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋。（責任單位：縣司法局、縣市場監管局、市生態環境局分局、縣交運局、縣農業農村局、縣文旅局等縣直有關部門和單位）

五、加強法制保障

41.加強《條例》學習貫徹。積極開展《條例》學習宣傳活動，通過新聞媒體、政府官微等媒介在全社會廣泛宣傳《條例》，將《條例》納入普法重點內容和政府工作人員學法用法考試內容，進一步擴大《條例》在全社會的知曉率，提升政府工作人員的履職能力，推動《條例》得到有效執行。加強優化營商環境工作推進情況督查，對《條例》貫徹落實好的部門通報表揚、給予激勵，對落實不力、問題較多的部門嚴肅問責，并予以曝光。（責任單位：縣委宣傳部、縣司法局、縣發改局）