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農業科技推廣發展策略:農業科技推廣問題及對策

摘要：農業科技推廣事關農業經濟的發展和技術的進步，本文立足湖北農業科技推廣現狀，針對其中存在的問題，提出了一些建議，以進一步明確農業科技推廣方向，促進農業科技推廣成果的轉化。

關鍵詞：農業科技；技術推廣；現狀；發展路徑

近年來，湖北省農業科技推廣發展迅速，部分農業科技已經轉化為成果，并產生了較好的經濟效益，但依然存在一些問題需要改善，因此，加強對此課題的研究探討對促進農業技術的進步、解決三農問題具有較強的社會現實意義。

1現階段湖北省農業科技推廣存在的問題

1.1缺乏長效穩定的農業科研投資機制

湖北農業科技推廣經費投資雖然逐年有一定幅度的增長，但除去同時增長的人頭費用，用于技術推廣活動的經費幾乎停滯不前，基層農技推廣人員的基本待遇無法落實，人員工資待遇低，工資不到位，拖欠現象嚴重，事業經費無著落，鄉鎮農技人員的養老、醫療保險得不到落實等等，造成農技推廣部門處于只能養兵、無力打仗的狀態。由于農技人員的工資、福利等基本待遇得不到有效保障，后顧之憂多，難以安心工作，他們為了生存，重經營，輕服務，農技人員站柜臺的時間多，深入農村服務的時間少，從事經營服務的人多，從事技術服務的人少，這樣嚴重影響農技推廣隊伍的穩定、工作積極性的發揮以及農技推廣事業的發展。

1.2農業推廣氛圍還不夠濃厚

湖北的農業科技推廣體系是以政府領導、農業行政部門主管、以政府名義興辦各級農業推廣機構來組織協調實施各項推廣工作的，農業推廣、農業教育和農業科研分別由不同的部門管理，各自獨立，缺乏直接的和有效的聯系，同時，專業農技推廣部門相對獨立，如種子、農技、畜牧、植保、林果、水產、農機等部門，都有各自的推廣計劃和方案，相互之間缺乏有效的協調與溝通，使得農業科研項目中真正實用的科技成果不多，而農技推廣中急需解決的技術難題卻無法列入科研計劃。同時，對農業專業合作組織、龍頭企業等作為農技推廣的主力軍缺乏有效技術指導，導致農技推廣難以發揮整體效益。

1.3農業科技人員綜合素質有待提高

由于經費缺乏等原因，農技推廣干部的知識培訓、崗位教育等工作難以開展，農技干部沒有參加過知識更新系統培訓，出現知識老化，觀念陳舊，對許多現代農業的新理論、新概念、新技術知之甚少，影響了農技推廣工作的開展。同時科室技術人員低學歷所占比例大，非專業和外行人多，嚴重缺乏既懂農業科技理論又會技術操作的精兵強將，不能適應農業產業結構調整、農業市場經濟發展和由傳統農業向現代知識農業轉變的需求，不少農技推廣人員面對突如其來的農業產業結構調整，一時陷入困惑而不知所措，對于群眾迫切需要的特種蔬菜、水果、畜禽等生產技術指導則愛莫能助[1]。對于組織、指導農戶走聯合的道路、產供銷一體化經營更是無能為力，造成農技推廣效率低下。

2加強湖北省農業科技推廣的建議

2.1重視農業科技推廣人員的素質提升

鼓勵農業科技推廣人員帶薪學習培訓，通過脫產、函授等多種培訓形式，提高農業科技推廣人員的知識水平，更新知識結構，主動調整自己，以適應農業科技不斷發展的需求；各級政府應投入一定財力，開辦多層次、多形式的各種長、短期培訓班，提高廣大推廣人員的素質和技能，以適應農業發展和經濟建設的需要；建立推廣人員與村、戶之間的責任關系，切實做到崗位明確，責任到位，量化目標，服務農民。

2.2建立成果轉化激勵機制

進一步建立和完善湖北科技成果轉化獎勵制度，更好地利用激勵機制，重獎直接從事科技推廣的有功人員。對那些取得重大成績、創造顯著經濟效益的人員要給予重獎。要加大農業科技推廣項目獲獎人員的比例，科技成果轉化獎要與其他獎勵享受同等待遇[2]。在職稱評聘工作中，把科技成果的轉化情況作為考核科技人員的主要內容，要適當增加高級專業技術職務崗位數額，以引導科技人員和科技管理人員加強科技成果的推廣應用。

2.3深化農業教育體制改革

湖北省政府要協調省屬高等農業院校設置符合社會主義市場經濟需要的各類專業，培養既掌握農業科技和知識技能，又熟悉經濟市場開發與推廣的復合型人才[3]。增加農業推廣研究生、博士生的招收比例，培養造就一大批具有國內先進水平的、跨世紀的農業科技人才、專家，以提高湖北農業科學技術水平。

2.4做好政策保障

政府應建立新的政策體系，以確保新的農業科技推廣體系的良好運行、提高農業科技的普及率。建立健全知識產權保護制度。國家己經頒布了《知識產權保護法》與《農作物品種保護條例》等等，這無疑是一大進步。然而，我國農業科技成果產業化對知識產權保護制度的要求不僅于此，知識產權保護制度的建立主要是使科研、開發、轉化投入能夠獲得高額的預期收益，從而刺激各利益主體，尤其是私人企業對農業的科研、開發、轉化進行投資。政府必須維護科技成果研究者、科技成果開發者、科技成果轉化者等的知識產權，研究和頒布一整套知識產權保護政策法規以調動各方面的積極性。

3結束語

總之，湖北省農業科技推廣雖然取得了一些成就，但依然需要進一步加強改善，要從政策保障，金融保障，人力支持，科技成果轉化、教育支撐等多方面進行創新，方能實現農業科技推廣和農業經濟發展的雙促進，兩提升。

作者:徐娟娟 單位:長江大學文理學院

農業科技推廣發展策略:鄉村文化對農業科技推廣的作用

［摘要］本文基于農業科技推廣的現狀，針對鄉村文化在農業科技推廣的引導策略進行優化分析，旨在通過鄉村文化的引導，提升農業科技推廣的整體價值，從而為農村地區的經濟發展提供有效支持。

［關鍵詞］鄉村文化；農業科技推廣；引導策略

鄉村文化作為農業發展的基礎，與農業科技創新有著十分緊密的關聯性?，F階段，為了實現技術推廣目的，需要結合當地人們的生活狀態，與鄉村文化穩定結合，來實現農業科學技術的有效推廣，為農村地區的經濟發展提供有效支持。

1農業科技推廣現狀

第一，參與農業科技推廣的群體數量有限，專業技術人員雖然可以憑借自身的優勢，引導一部分農民群體。但是，在工作組建中仍然缺少合作化協作機制。而且鄉村的年輕群體相對較少，這種現象的出現也就為農業科技推廣造成了嚴重制約。第二，部分專業農業科技推廣人員的文化素養相對較低，一些技術人員只是憑借自身的實踐經驗進行技術推廣，這種現象的存在也就不能更好地帶動農民參與到農業科技學習中。第三，農業科技推廣技術的專業合作組織機構不完善，在吸納農戶、組織農民的過程中，缺少專業性的經驗，導致收益分配及制度構建出現了不規范的問題，使農業科技推廣受到制約。

2鄉村文化對農業科技推廣的引導策略

2.1營造良好的農業科技推廣價值觀

價值觀作為文化構成中的必要組成部分，是支配行為中的一種，當價值觀與外來文化有所接觸時，其就成為了文化整合中的必要條件。對于外來的文化，只有在其傳播中得到了廣大群眾的認可才能夠得到價值的推廣。因此，在現階段農業科技推廣的過程中，需要推廣人員認識到鄉村文化的基本內容，通過對農業科學技術的認知、價值觀的升華及實際需求的綜合性分析，提高技術的推廣效率。在新技術的推廣過程中，需要讓人們認識到這種文化內容的必然性，實現文化價值觀念的有效整合，從而為鄉村文化背景下農業科學技術推廣的路徑擴展提供支持［1］。

2.2創辦良好的文化科技中心戶

在農業科技推廣中，需要人們認識到鄉村文化的重要性，通過良好人際關系的營造，創建文化科技中心戶。通過他們的言傳身教，提高信息的共享機制、傳授機制等，并在此基礎上彌補文化科技與農民之間的差異性。同時，可以利用鄉村文化對農業科技進行穩定推廣，使文化程度較低的村民獲取科技信息知識，從而為現代農業技術的發展提供有效支持。因此，在現階段農村科技推廣的背景下，需要將鄉村文化的內容進行系統性分析，針對農民受教育程度低的特點，構建科技培訓、農業科技示范培養基地等，提高村民對農業科技的認識，從而為科技推廣奠定基礎。

2.3積極構建特色化的農業經濟品牌

在社會經濟發展的背景下，農村為了滿足社會經濟發展的基本需求，需要在發展中充分發掘自身的歷史、情感及文化價值等內容，將這種內容作為基礎，滿足農業科技發展的基本需求，并逐漸提升鄉村文化及農業產業的經營結構，構建特色化的農業品牌，全面提升農產品市場的競爭力。同時，在農業產品經營中也要建立品種、設施及技術相結合的品牌形象，有效改變傳統農業產品營銷的局限因素。通過科學、嚴謹農業科技的推廣，不僅可以實現與鄉村文化的整合，而且可以在此基礎上明確項目生產的各個環節，全面促進農業技術的推廣，提高生產技術的核心價值［2］。

3結語

現階段，農業科技推廣需要與鄉村文化進行系統的融合，拓寬農業科技推廣途徑，滿足鄉村文化發展的基本需求，實現農業科技運用的有效性，從而為農村經濟發展提供有效支持。

作者:江星辰 單位:西安文理學院經濟管理學院

農業科技推廣發展策略:農業科技推廣制度創新研究

摘要:發展現代農業，需要強化農業科技推廣體系建設，以制度創新為重要支撐。但是，現階段我國農業發展過程中農業科技推廣員匱乏，農民交互機制缺失，嚴重阻礙了農業科技推廣體系的制度創新。因此，必須把握好農民的需求與農業科技的需要，切實根據實際需要建立健全農業科技推廣體系和表達機制，做好農業科技推廣員的培養工作，準確判斷和分析農業科技推廣與農民相互依存的關系，建立健全利益共同體機制，從根本上全面推進我國農業科技推廣體系制度的創新。

關鍵詞:農業科技推廣；制度創新；農業科技服務

1建立健全農業科技推廣體系

屬于公共物品范疇的農業科技服務，在一定程度上是政府供給的基礎，具有非競爭性和非排他性的特點。但是，我國現階段農業科技推廣體系主要是依靠政府主導發揮作用來實現有效供給，導致農民需求表達缺乏，很難實現農業科技的有效推廣。因此，必須把握好農民對農業科技的需求，解決好農業科技在推廣、服務與應用方面的難題，這需要“將政府農業科技推廣與農民科技需求結合起來，以促進農業科技有效推廣為導向，摸清農民對農業科技的真正需求，樹立創新意識積極推進農業科技推廣和轉型，因為農業科技服務和應用的最終目標始終是農民，農業科技成果也是為農民服務的，只有農民接受，積極將其應用于農業生產經營活動中，才能將農業科技成果轉化為現實的生產力”。要發揮好農業科技推廣員的作用，以政府推廣為基本目標，深入農民與村莊進行調查，動員農民積極參與到農業科技推廣中來，摸清農村農民的底細，以他們的利益訴求與思想動態為基礎，以村情和農業生產經營活動為方向等進行普遍調查和非正式訪談，并集中村集體一切可利用的力量，深入研究和分析農民對農業科技的需求，集中小組討論，搜集整理出農業發展所需要的資料，就農民農業生產經營活動出發探索農業科技推廣服務，理清思路把握好農業科技服務的真正意義，從評價、應用效果出發，以農業科技服務存在的問題為基礎動員農民積極參與到農業科技推廣中，并將信息反饋到當地的農業科技推廣部門中，農業科技推廣部門匯總和整理各種信息，傳遞到農業科研部門，結合每個地區的實際情況，動員高校科研人員、村里研究人員與農業科研部門共同開展課題研究，強化農業科技成果的轉化，以商品化、市場化為基礎及時傳遞到農業科技推廣部門，強化地方政府的作用，瞄準時機有效地整合農村地區農業科技服務的推廣資源?？傊?，農業科技推廣需要以農民需求為基礎，以農業科研、推廣與應用為導向，構建完善的農業科技創新體系，在保障農業科技供給效率的基礎上，滿足農民對農業科技的需求，提升農業科技服務效率，從而切實促進科學技術向現實生產力的轉變。

2建立健全表達機制

在農業科技推廣過程中，要把握好政府推廣與農民農業生產活動的需求，從農民的農業科技需求出發，采取自下而上的方式，以農民農業科技需求為基礎建立健全表達機制，從而準確表達農業科技需求，強化農業科技研發推廣部門的作用，自上而下與自下而上形成農業科技推廣的雙向溝通機制。實際上，受體制因素的影響我國農業科技推廣效率不高，農業農業科技需求缺乏一定的表達渠道。因此，必須建立暢通的農民農業科技需求表達機制，確保農業科技部門和農民進行互動，在保證農民理性、合法、有序地表達的基礎上，深入研究和分析農業科技的愿望和要求，積極培育相關組織強化農業科技推廣體系的制度創新。因為我國農民普遍呈現分散的、小規模的生活活動經營，農民對農業科技的需求因人而異、千差萬別，必須全面、準確地把握每位農民的需求。一方面，要積極培育與村情相符合的村民自治組織，以村民委員會為單位，激發村民參與農業生產活動的積極性，以農民代表會議為基礎動員農民和農村合作社等組織對農民科技需求進行摸底調查，深入研究、判斷、整理、分析和整合信息，確保信息準確及時到達，再通過農業科技推廣員和推廣部門，有針對性地向農民傳達農業科技政策方針，形成良好的決策機制，將其與農民農業科技需求表達機制結合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓寬農民需求表達和訴求的渠道，增強農民參與和表達意識，結合村情積極開展農業科技服務培訓，激發廣大農民的公民意識、參與意識與在科技需求表達機制中的作用。

3結語

要把握好農民需求，以政府推廣為基礎，建立健全農業科技推廣體系、表達機制、農業科技推廣員與農民的利益共同體機制，確保農業科技推廣員承擔起項目推廣、下鄉技術指導和培訓的責任，并制定科學的考核激勵制度來激勵、約束和規范農業科技推廣員的行為，從工作態度、業務水平、工作表現和工作績效出發建立健全評價體系，以農民農業生產經營活動為基礎全面推動農業科技推廣體系的制度創新。

作者:歐陽建寧 汪木火 單位:1.江西省南昌市新建區石埠鎮農業技術推廣綜合服務站 2.江西省南昌市新建區石埠鎮經管站

農業科技推廣發展策略:農業科技推廣現狀與對策

摘要：科學技術是第一生產力，為了提高我國農作物產量，必須加強農業科技的推廣。隨著人類社會的發展，農業完成了從原始耕作到人性化管理的飛躍與進步，如何順應我國農業經濟的發展要求，實現勞動力的實質性轉換，成為當前農業改革的重中之重。本文將以蘆溪縣為例，闡述農業科技推廣的發展思路及對策。

關鍵詞：蘆溪縣；農業；科技

蘆溪縣位于江西省西部，總面積1251.03平方公里，耕地面積約1.64萬公頃，約占總面積的6%，是一個典型的農業縣，但由于地處丘陵地帶，土壤貧乏，務農人口少，因此并不是農業大縣。接下來筆者將對蘆溪縣現階段農業科技推廣工作進行分析。

1蘆溪縣農業科技推廣現狀

1.1主要成就。2011年以來，我縣全年完成糧食總產量12.1萬噸，且每年呈上漲趨勢，完成糧食高產創建萬畝示范片建設，能繁母豬補貼到位率100%，保險覆蓋率90%以上，100%完成水稻、油菜良種補貼資金面積核實及發放等強農惠農政策落實，從未出現因強農惠農政策補貼資金不到位而出現的上訪情況。陽光工程、沼氣建設等配套資金落實完畢，在基層農業科技推廣及合作社的建立上都有了巨大的進步[1]。1.2存在問題。我縣山地面積占到83.1%，丘陵面積占總面積的6.5%，森林覆蓋面積廣，因此農業機械化發展程度不高。

2發展思路及對策

2.1發展思路。全面貫徹落實可持續發展的戰略目標，以科教興國作為戰略核心思想，圍繞我國社會主義市場經濟的要求，實施長期有效的科技推廣計劃，建立健全完善的科技推廣體制，結合科研機構、高校及社會組織的力量，調動農民科學生產的積極性，實現農業經濟穩健快速進步。2.2推廣對策。2.2.1以政府為主導地位。政府作為方針的制定者及實施的監督者，對于農民的耕作方式及農業經濟走向起到決定性作用，因此，政府應在推廣工作中，發揮積極的主導作用。我國農業科技推廣為一項公益性活動，若沒有國家與政府的鼎力支持，必將會被忽略，最終消失在歷史的長河中，若要長久并有效的實現推廣，需要政府投資來開展工作，以技術承包責任制或項目推廣的方式進行，此方法較好的執行了國家農業總體發展規劃。農業科技推廣實際上是對于國家經濟調整的方式之一，選擇適合的方式進行服務經營才能實現推廣部門的穩固發展，且現代農業推廣已不再是單一的、封閉的組織，需要多方的介入與協調，因此，需要政府采取相應的措施，對經濟進行宏觀調控[2]。2.2.2健全推廣體系。加快農業經濟發展，科技推廣項目、政策至關重要，要強化政策扶持，針對目前我縣農業發展中存在的問題與困難，進一步制定完善鼓勵發展優惠政策，并把政策細化為操作性強的具體措施。加大財政投入力度，確保農業經濟科技資金等扶持投入逐年增長，形成穩定的經濟扶持機制。按照“三民”原則，充分發揮各組織的協調、管理職能。加大研發力度，對農作物增產、栽培等各方面進行深入研究。培育人才隊伍，強化對務農人員耕作方式的規范，促進現代農業經濟規?；芾?、現代化發展。建立適合我國國情的農業發展機制，加強對高校中專業人才的培養，加大師資力量，開展技術培訓、技術咨詢、技術指導等一體化教學，在大學點設立農業推廣部，加快農業科技成果轉化，提高勞動生產率。2.2.3加強農民科技務農意識。農業的生產周期較長，其耕作方法直接影響到作物產量，因此增強農民科技勞作的意識是十分重要的。近年來，我縣農民的科技意識雖然有所增強，但知識的普及工作還遠遠不夠。因此，在往后的工作中，需要加強對農民科學知識的培訓，舉辦專題講座、或定期安排志愿者下鄉授課，手把手的糾正耕種錯誤，對于表現突出的農民給予優秀科技學習標兵稱號，培養大批有文化、有技術的致富能手，促進農業經濟的發展。2.2.4完善多媒體信息技術推廣。多媒體技術的投入為農業發展開創了新的領域，加快了科學技術的推廣進程。農民可在網絡上全天候、不間斷的獲取新聞信息，掌握國家農業經濟走勢，隨時可在論壇上咨詢肥料配比與用量等問題，從而實現了各類教育資源的充分利用。通過重大培訓工程引導，多層次、多形式、多渠道的開展農民教育培訓，為建設社會主義新農村提供人才保障?，F代農業信息網絡技術，將推進農業科技成果的轉化，實現農業新的跨越。此外，農民可通過網絡采購農業用具或材料，節省時間、提高效率的同時，加強了農業經濟的系統化管理，實現了農業與科技相融合。

3結語

綜上所述，我縣在近兩年的農業科技推廣工作中，取得了一定的成果，農業經濟向好的方向發展，但各方的工作仍然需要改進。通過加強對互聯網的使用，加設地方性標語，使農業科技滲透到農民生活當中，以及加強政府的主導作用等，以此實現農業經濟的飛速發展。

作者:彭建軍 單位:江西省蘆溪縣蘆溪鎮人民政府