緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇黨風廉政建設考察報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一年來,自己積極參加理論中心組學習,堅持自學,撰寫近5萬字黨的十七大精神、科學發(fā)展觀、政協(xié)工作
理論知識學習筆記和心得體會,不斷夯實自己的理論基礎,有效的提高了自身素質和領導能力。根據(jù)全縣經(jīng)濟社會邁進了又好又快的重要時期,人民政協(xié)履職領域進一步拓寬的實際,要為全縣科學發(fā)展多獻求真務實之策,多做開拓創(chuàng)新之事,已成為廣大政協(xié)委員的共同心愿。縣政協(xié)審時度勢,順勢而為,緊緊圍繞縣委縣政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略,確定了以“識大局、創(chuàng)業(yè)績、比貢獻”學習貫徹黨的十七大精神主題實踐活動,并向全體政協(xié)委員發(fā)出了倡議,使廣大政協(xié)委員切實把思想統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到縣委縣政府提出的各項任務上來,在各自的工作崗位上爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為,創(chuàng)造一流業(yè)績,為全縣科學發(fā)展獻計出力。
為了使主題實踐活動取得實效,縣政協(xié)把以提高政協(xié)委員主體地位,營造委員建功立業(yè)舞臺為重點,進一步調動政協(xié)委員履職的積極性、創(chuàng)造性。在一年的主題實踐活動中,廣大政協(xié)委員在各自的工作上積極發(fā)揮了典型示范作用,涌現(xiàn)出一批孫奎連式的優(yōu)秀政協(xié)委員,他們用自己的實際行動詮釋了政協(xié)委員的社會責任,用自己的實際業(yè)績展示了新時期政協(xié)委員的風采,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構建和 諧寧城做出了實際貢獻。為了使政協(xié)委員更好的發(fā)揮主體作用,縣政協(xié)組織由政協(xié)主席、副主席帶隊,深入到委員動作單位走訪委員,加強聯(lián)誼,排憂解難,為委員履職創(chuàng)造條件。
發(fā)揮政協(xié)專委會和界別小組履職重要作用,是縣政協(xié)促進主題實踐活動取得實效的又一個重點。按照縣政協(xié)制定的活動方案,專委會和界別小組認真組織落實。他們或是組織送文化、法律下鄉(xiāng),或是為農(nóng)民送生產(chǎn)物資,或是為小學送文化節(jié)目,以平凡的工作積極參加主題實踐活動,不斷為縣政協(xié)工作創(chuàng)造新亮點,不斷為全縣科學發(fā)展獻計出力。
為了更好貫徹落實黨的十七大精神,縣政協(xié)堅持突出團結和民主兩大主題,注重協(xié)商推動發(fā)展;有為議政,促進決策;務實監(jiān)督,優(yōu)化環(huán)境;重點調研,學習先進;深入視察,推動和諧;發(fā)揮優(yōu)勢,擴大聯(lián)誼,有效的推動了縣政協(xié)工作再上新臺階。
二、深入實際,認真調研,注重落實
牢固樹立把促進科學發(fā)展作為履行政協(xié)職能的第一要務意識和踐行真抓實干、注重實效的工作作風,自覺把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,把力量凝聚到縣委縣政府的工作任務上來,凝心聚力,積極實踐,和全體政協(xié)委員一道,腳踏實地,認真抓好落實。
一年來,組織(并參與)政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、產(chǎn)業(yè)化項目,重點招商引資項目、工礦企業(yè),民生工程等,認真調研,撰寫報告,獻計獻策,促進發(fā)展。認真組織視察,根據(jù)全縣經(jīng)濟運行情況和重點工程進展情況,及時組織委員視察,總結經(jīng)驗,弘揚先進,推動發(fā)展。同時,還組織政協(xié)委員和相關部門負責人到河北平泉、承德縣和巴林左旗學習考察,認真組織撰寫考察報告,為縣委政府決策當好參謀。發(fā)揮優(yōu)勢,擴大聯(lián)誼,為招商引資創(chuàng)造條件。與大連甘井子區(qū)政協(xié)積極聯(lián)誼,多次協(xié)商,促成了兩地建成友好政府,為兩地區(qū)優(yōu)勢互補,互相學習,招商引資創(chuàng)造了條件。與遼寧省建平縣政協(xié)聯(lián)誼,積極促成招商引資項目在寧城落戶。 三、加強自身建設,嚴以律己,提升素質
一年來,認真學習貫徹黨風廉政建設條例和規(guī)定,按照黨風廉政建設要求嚴格要求自己,不斷增強抗腐防變能力,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部作風建設的要求,進一步提高自身素質。堅持民主集中制,堅持批評和自我批評,注重團結,促進和諧。
在堅持招商引資第一要務,完成協(xié)議引進項目5個,協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規(guī)劃龍頭作用得以增強。
2008年以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進,規(guī)劃引導城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發(fā)揮。2007年底,我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結合城市發(fā)展需求,超前啟動了《2008年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規(guī)劃愿景細化為具體項目,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導城鄉(xiāng)科學發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發(fā)了《2008年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發(fā)了《2008年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》,對全市規(guī)劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規(guī)劃編制任務中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標基本實現(xiàn)。三是政策引導城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了《關于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》,以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了《關于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》。《政策規(guī)定》實施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤發(fā)超市、國泰廣場、一百三家大型商貿(mào)設施開業(yè)。四是掛鉤引導新農(nóng)村建設職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調研,編制并印發(fā)了《市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導目錄》,提出了分類指導、因地制宜規(guī)劃建設農(nóng)村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規(guī)劃編制任務。在規(guī)劃的指導下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設快速推進。
2、改革創(chuàng)新工作取得突破。
2008年初,提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標,不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,我們印發(fā)了《市規(guī)劃局2008年創(chuàng)新工作實施方案》,對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下,各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質量,制定下發(fā)了《免費規(guī)劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動規(guī)劃設計招投標及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新,出臺了《市規(guī)劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《市城市規(guī)劃設計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動了“地理信息系統(tǒng)建設”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1:500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進,地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內即將實現(xiàn)資質升級。圍繞促進規(guī)劃院科學發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場,強化內部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設,確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2008年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,2008年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,經(jīng)過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目:完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項目合作開發(fā)單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區(qū)百棟高層推進工程實施方案,確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目標,并通過政策引導、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區(qū)已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關主管部門,加速推進市區(qū)藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區(qū)經(jīng)濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)的115.3%;藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續(xù)管理工作,積極服務好公園配套用地開發(fā)項目建設,科學嚴謹?shù)亟M織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協(xié)助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創(chuàng)建效果顯著。
在全力推進各項業(yè)務工作的同時,狠抓規(guī)劃干部隊伍建設,和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創(chuàng)新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創(chuàng)新服務理念,出臺了《市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務實施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風活動中,我局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監(jiān)督”等“六個有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業(yè)務工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業(yè)務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合,認真學習領會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”,在認真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規(guī)劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;在學習活動中,還堅持學以致用,加強調查研究,先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
2、全力推進增減掛鉤和適度規(guī)模整治。一是對已經(jīng)入庫的2015年度掛鉤復墾項目和石集萬頃掛鉤復墾未驗收項目進行督促拆遷復墾工作;二是及時跟蹤對接青陽、雙溝、界集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地適度規(guī)模整治增減掛鉤進展和實施工作;三是以縣政府任務交辦單形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行加壓,加快復墾進度;四是對新復墾的地塊及時進行縣級驗收,合格后隨即申請縣級資金撥付。
3、全力推進“雙提升”行動工程。認真抓好節(jié)地水平和產(chǎn)出效益“雙提升”工作,爭取創(chuàng)成省級節(jié)約集約模范縣。根據(jù)縣政府出臺的《國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核暫行辦法》,做好年度考核工作。全力開展節(jié)約集約用地“雙提升”工作,培育典型,對停工停產(chǎn)、閑置及粗放利用項目進行整治盤活,加大閑置土地清理工作,推進低效利用建設用地二次開發(fā),確保2015年已批土地供應率不低于60%,2014年以前供應率達到90%以上,按時完成全年盤活2500畝存量土地的任務。加強建設用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管,落實共同監(jiān)管責任機制,確保批后監(jiān)管率達90%。探索工業(yè)用地彈性出讓、租賃方式供地。研究在出讓合同中明確控制性詳細規(guī)劃確定的規(guī)劃條件、投資強度、投資總額以及對達不到投入產(chǎn)出標準或約定要求的工業(yè)用地,采取有償收購等方式收回等違約責任。確保11月底前建成國有建設用地網(wǎng)上交易系統(tǒng)。開展城市建設用地節(jié)約集約利用評價工作。
4、加強地政地籍和測繪管理工作。一是進一步整合職能,年內設立登記機構,完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作機制,加強不動產(chǎn)登記隊伍建設。二是繼續(xù)做好“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目建設工作。建立全縣統(tǒng)一的國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫,與“四全”服務模式電子政務系統(tǒng)和綜合監(jiān)管系統(tǒng)對接。三是繼續(xù)做好2014年土地變更調查與遙感監(jiān)測工作,完善全縣耕地后備資源調查評價相關工作。四是繼續(xù)做好農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權登記發(fā)證工作。五是選擇重點村莊開展村莊地籍調查試點工作。六是對全縣地圖市場違法違法行為進行監(jiān)督檢查。七是做好全縣地理國情普查掃尾工作,確保普查工作按序時進度保質保量地完成。
5、加大土地整治項目實施力度。上塘鎮(zhèn)土地整治項目爭取2015年度完成總工程量的60%。完成龍集鎮(zhèn)楊邵村等3個村土地整治項目、石集鄉(xiāng)柳山、新汴等村高標準基本農(nóng)田土地整治項目施工圖設計的招投標工作,爭取在2015年底完成工程量的20%。
6、扎實推進綜治平安建設和依法行政工作。根據(jù)年初制定的依法行政工作年度實施方案和計劃,推動依法行政領導責任制和工作責任制的落實。繼續(xù)做好與龍集鎮(zhèn)及各基層國土所的平安創(chuàng)建和掛鉤共建工作。認真完成平安創(chuàng)建年度目標考核任務。深入開展宣傳活動,做好“六五”普法掃尾工作,開展好“8.29”測繪日、“12.4”全國法制日活動。
7、大力提升執(zhí)法監(jiān)察工作水平。加強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,保證完成各項工作任務。落實動態(tài)巡查新機制,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加大案件查處力度,查事查人并重。強化外部聯(lián)動執(zhí)法機制。落實聯(lián)動共管機制。主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)聯(lián)動監(jiān)管,與相關部門聯(lián)合辦案執(zhí)法,采取違法違規(guī)用地專報、違法用地問題會辦、向共同監(jiān)管責任單位進行抄告等方式進行處置,真正形成重拳出擊的執(zhí)法合力。
1.資料收集不全。基本的資料和數(shù)字缺漏,反映不出一個地方、一個部門、一個行業(yè)的全貌,沒有存史和利用價值。
2.條目設置欠妥。有的條目設置過大,內容涵蓋過寬,主題不明確。有的條目設置過小,內容單薄,主題分散。
3.材料取舍不當。在選材過程中,主次不分,重點不突出,眉毛胡子一把抓。有的全國、全省范圍內的、帶有共性的內容寫得過多過細,無地方特點;有的非主體工作和非職能部門工作、一些枝節(jié)性工作寫入年鑒,沖淡了主體內容;有的缺乏歸納和提煉,記錄過于繁瑣,遠遠超過要求控制字數(shù)。
4.條目要素不全。條目的時間、地點、人物、原因、結果等基本要素不全。有的有時間,沒有結果;有的有事件,沒有人物活動,缺乏連續(xù)性。
5.綜合性不強。條目的宏觀概括把握不夠,尤其是綜合性條目的質量不高,有的稿件是年度工作總結的翻版,空話套話多,內容空泛。有的直接交工作總結應付了事,沒有進行條目化。
6.報喜不報憂。多數(shù)稿件只記成績,不記問題,報喜不報憂。通篇只看到成績、成功和經(jīng)驗,看不到失誤、挫折和教訓,起不到警世和儆戒的作用。
7.史實不準確。有的人名、地名搞錯;有的時間不準;有的數(shù)據(jù)不實;有的數(shù)據(jù)前后矛盾;有的資料無連續(xù)性,更無可比性。
8.行文不規(guī)范。文字表述、人名、地名、年代、數(shù)字、計量單位、標點符號的使用不統(tǒng)一、規(guī)范。其具體表現(xiàn):
(1)年鑒用語教條化、模式化。如“在××指引下、××領導下”;“高度重視,精心安排、周密部署、認真實施……”類似報告式文字、宣傳式用語太多。
(2)年鑒行文中濫用簡縮語。如說“社會治安綜合治理”中的“四有”、“三亂”、“五零指標”等;“黨風廉政建設”中的“十不準規(guī)定”、“六條實施意見”,還有“三點”、“三貼近”等,不勝枚舉。
(3)年鑒行文存在人為美化現(xiàn)象。年鑒具有資治、存史的功能,把成績寫夠,有利于反映事物的概況和主流。但一些年鑒行文成為一個部門的成績報告單,而對于存在的熱點、難點問題、民生問題有的只字未提。
(4)人名、地名、數(shù)字、年代、標點、計量等行文不規(guī)范。有的年鑒人物姓名前后不一致,有的表述不準確。
(5)年鑒不能以第一人稱來寫(如我縣、我局、我省),只能用第三人稱來寫。
(6)列入國家統(tǒng)計指標的數(shù)據(jù),要與統(tǒng)計部門數(shù)字相吻合,不能自行使用自己的一套數(shù)據(jù);未列入國家統(tǒng)計指標的數(shù)據(jù),使用部門統(tǒng)計資料。
(7)提供的圖片資料,要注明時間、地點、人物、事件、作者。
(8)年鑒具有時效性。年鑒要及時出版發(fā)行,才更有參考和利用價值。
(9)領導審稿不可忽視。志書、年鑒是“官書”。年鑒稿子編撰好后,應交領導審核,同意后由其簽名,加蓋公章再上報,這是既對編撰者負責,更是對本部門的負責,對歷史的負責。
二、解決好年鑒撰寫幾個基本問題
解決年鑒條目撰寫中帶普遍性的問題,是提高年鑒總體質量和水平的關鍵。撰寫好年鑒,應做到廣泛收集資料,優(yōu)化選題,嚴格按年鑒的體例和行文要求撰寫。具體解決好以下幾個基本問題:
1.搜料。年鑒是信息的載體,資料系統(tǒng),內容豐富,信息含量大。廣泛收集資料是條目撰寫的前提和基礎。收集資料力求全面、廣泛、系統(tǒng),做到廣開渠道,廣征博采。資料的來源:一是本行業(yè)、本單位、本部門的年度總結;二是有關通知、文件、簡報、會議記錄等;三是領導講話及相關文章;四是相關調查報告、考察報告和統(tǒng)計資料;五是報刊資料和電視新聞;六是圖片、圖表資料;七是口碑資料。
2.選材。資料收集完畢后,并不是把所有材料都能寫入年鑒,要對資料進行篩選,鑒別和評價、取舍在選材過程中注意把握主線,突出主題,選擇具有年度特點的大事,能體現(xiàn)社會發(fā)展的本質和主流的事物;選擇對社會有重大影響,對社會有推動或阻礙作用的事物;選擇公眾比較關心的熱點、焦點事物,選擇具有普遍意義或推廣價值,具有警世、儆戒和教育作用的事物;選擇體現(xiàn)事物發(fā)展新階段、發(fā)展軌跡的事物;選擇代表事物發(fā)展方向、有存史價值的事物。
3. 立目。條目大致可分為綜合性條目、專題性條目、單一記事性條目三類。按條目的篇幅可分為長條目(1000字以上),中條目(500~1000字),短條目(500字以下)。
綜合性條目置于各類目之首,稱“綜述”、“簡述”、“概況”等,是從一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個部門、一個學科的角度,總體上反映事物的全貌;專題性條目是從一個側面反映事物的基本情況,是對同一性質相關事物的綜合處理及概況記述。具體內容有本年度工作的重大進展、重要傾向和專項工作等。
綜合性條目及部分專題性條目(專項工作類條目)又可稱為穩(wěn)定性條目或常規(guī)性條目,此類條目在通常情況下,年年設立,主題不變,但內容逐年更新,對保持年鑒內容的連續(xù)性、可比性有重要的作用。大部分專題性條目和單一性條目又可稱為非穩(wěn)定性條目,這類條目以年度內的大事要聞等動態(tài)信息為記述對象,從標題到內容都是全新的。撰寫條目時,要注意挖掘和捕捉本年度的動態(tài)信息資料,反映本部門、本行業(yè)的新情況、新事物、新成績、新問題和新特點,突出大事、新事、奇事和要事,做到“大事不漏、小事不湊”。
4.撰寫。撰寫應把握以下原則:
(1)條目的主要特點:①年度性。它記述的事情應是在上一年內發(fā)生的,一般不作歷史回顧,也不預測未來;②獨立性。即一事一條,獨立成篇,不與其他條目內容交叉;③完整性。即敘事完整,要素齊全,不支離破碎。
(2)條目的寫作要求:條目寫作要求用記敘文或說明文文體。關鍵是,一要開門見山,直書其事。即用簡明、樸實的語言,把事情發(fā)生、發(fā)展過程寫清楚,不需要導語、套話,也不需要描寫、議論。二是突出重點,文字精練。抓住主要問題或實質內容,用最簡潔、最精練的文字陳述事實,做到字斟句酌,惜墨如金。
(3)精煉文字,規(guī)范行文。年鑒是公開出版物,有其獨特的行文規(guī)范:各級領導要高度重視,認真審核,同意后簽名、蓋章、上報,這是既對編撰者負責,更是對本單位、本部門負責,也是對歷史負責。
三、年鑒條目撰寫的具體要求
1.條目的語言要使用規(guī)范化的現(xiàn)代漢語書寫,不使用工作總結、講話、報告中常用的套話。文字要惜墨如金,簡潔流暢,力求用最簡潔的文字反映較多的信息。
2.條目的行文一律使用第三人稱,避免使用“我國”、“我省”、“我市”、“我縣”、“我局”等帶有感彩的語詞。
3.釋文要用書面語撰寫,不用口頭語。用詞要確切,不用“也許”、“可能”、“大概”等不確定的詞語。
4.涉及人名、地名、史實、數(shù)據(jù)等要確保準確無誤。人名一般直呼其名,不加“同志”、“先生”等稱謂,必要時,可在人名前加職務,如“縣委書記××”,“縣長××”等。
5.時間表述要準確,有的要精確到秒(如發(fā)生地震),不使用“今年”、“去年”、“近日”、“目前”等模糊不清的時間代詞。
6.月、日在專用名詞中的用法。含有月、日簡稱表示歷史事件、傳統(tǒng)節(jié)日的數(shù)字,應當使用漢字,并外加引號。月、日之間,如果涉及1月、11月、12月的,應加間隔號“?”,再加引號,如“一二?九”運動,“一?二八”等,以避免歧義。如果知名度大,可不加引號和間隔號,如:五一國際勞動節(jié)、十一國慶節(jié)、七一講話等。用阿拉伯數(shù)字表示月日時,中間加“?”(間隔號),不用“.”(齊線墨點,容易誤認為是小數(shù)點),含有月日簡稱表示一般事件、案件的數(shù)字要用阿拉伯數(shù)字,并用間隔號隔開,外加引號,如“3?15”、“9?11”等。
7.中國的干支紀年、夏歷(農(nóng)歷)月日一律用漢字數(shù)字,清代及清以前的歷史紀年除用漢字外,還要采用阿拉伯數(shù)字括注公歷年份。如清康熙十一年(1627年)等。表示公歷、年代、年、月、日、時刻等的數(shù)字應該用阿拉伯數(shù)字。如20世紀、80年代等。年份概用全數(shù),不得省略,如2009年(不得簡寫為09年)。近年流行的年份簡寫法99,是從英文出版物中引進的,一般限于某項活動標題式的名稱中使用,如:“99昆明世博會”等。