緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇當(dāng)前生態(tài)環(huán)境狀況范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
2生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
2.1完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前加快我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要措施。我國(guó)幅員遼闊,各個(gè)地區(qū)的土壤、地質(zhì)、氣候等條件大不相同,因此,在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)完善林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這就需要從市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展狀況出發(fā),同時(shí),結(jié)合不同地區(qū)的土壤、地質(zhì)、氣候等條件,有針對(duì)性地調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)。在不同的地區(qū)發(fā)展不同類(lèi)型、不同結(jié)構(gòu)的林業(yè)資源,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。2.2加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展相輔相成,因此,在強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),首先就要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作。可以將先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融入到當(dāng)前的林業(yè)建設(shè)事業(yè)中,建立科學(xué)化、系統(tǒng)化的林業(yè)發(fā)展機(jī)制。同時(shí),相關(guān)部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳工作,提高人們的思想覺(jué)悟和思想意識(shí),使人們積極參與到林業(yè)建設(shè)事業(yè)中,保護(hù)森林資源,推動(dòng)林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展步伐。2.3完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理工作。在加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定出一套完善的管理制度,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)建設(shè)工作的管理監(jiān)督,防止一些林業(yè)建設(shè)部門(mén)只做表面工作,從而保障林業(yè)建設(shè)事業(yè)的質(zhì)量和效率。此外,對(duì)于林業(yè)生態(tài)地區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)的保護(hù)工作,保護(hù)森林資源,同時(shí)合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的不斷發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)系著當(dāng)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到后代人的生存和發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重的狀況,相關(guān)部門(mén)一定要引起重視,強(qiáng)化我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
2.實(shí)現(xiàn)可再生資源的高效利用。生態(tài)建筑的理念是針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源緊缺、城市用地緊張等尖銳的發(fā)展問(wèn)題,提出的一種可持續(xù)發(fā)展的建筑理念,在這一理念的指導(dǎo)下,建筑物的發(fā)展方向發(fā)生了改變,當(dāng)前建筑領(lǐng)域技術(shù)的快速發(fā)展和各種建筑工藝的不斷完善,給生態(tài)建筑的建設(shè)實(shí)施提供了必要的條件,借助這些條件在生態(tài)建筑的建設(shè)活動(dòng)中,盡可能的使用可再生資源進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),減少建筑活動(dòng)對(duì)不可再生資源的浪費(fèi),這種建立在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上的建筑理念,能夠極大的促進(jìn)建筑行業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,同時(shí)在建筑活動(dòng)中通過(guò)對(duì)可再生資源的合理利用,能夠有效的減少建筑施工的成本。
3.生態(tài)建設(shè)需要體現(xiàn)地方特色。任何一個(gè)地方的建筑特色都是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境影響才會(huì)形成的,而這種特色建筑形式又反過(guò)來(lái)推動(dòng)了建筑的前進(jìn)與發(fā)展,在生態(tài)建筑物的建設(shè)過(guò)程中,要對(duì)建筑物所在的地理環(huán)境、自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析,保證建筑物的建設(shè)形式能夠滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境的要求,同時(shí)又能體現(xiàn)出足夠的地方特色,只有這樣才能夠保證在生態(tài)建筑中體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境的多樣性,才能從本質(zhì)上將建筑物與自然生態(tài)環(huán)境融合到一起,生態(tài)建筑物的地方特色就是對(duì)自然生態(tài)環(huán)境多樣性的體現(xiàn),是生態(tài)建筑物的一個(gè)本質(zhì)特點(diǎn)。
4.建筑設(shè)計(jì)生態(tài)化趨勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,在建筑領(lǐng)域已經(jīng)就生態(tài)建筑達(dá)成了某種共識(shí),目前生態(tài)建筑有兩個(gè)發(fā)展方向。(1)研究原生的生態(tài)建筑,探索現(xiàn)代生態(tài)建筑的發(fā)展之路。從建筑物出現(xiàn)的原因出發(fā)對(duì)建筑物進(jìn)行分析,建筑物是人類(lèi)活動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制與自然環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用的邏輯產(chǎn)物,包含了內(nèi)在的生態(tài)精神。簡(jiǎn)而言之人之所以會(huì)定居,就是因?yàn)槿祟?lèi)體驗(yàn)到在建筑中生活與自然環(huán)境的和諧穩(wěn)定,這種建筑精神可以稱(chēng)之為原生的生態(tài)建筑。(2)探索和運(yùn)用新的生態(tài)技術(shù),加快建筑的生態(tài)化。在人類(lèi)的發(fā)展歷史中,建筑物的發(fā)展伴隨著人類(lèi)從古至今,在建筑領(lǐng)域建筑的設(shè)計(jì)形態(tài)和具體建筑技術(shù)工藝都在不斷的發(fā)展,在未來(lái)的建筑領(lǐng)域這一特性也會(huì)延續(xù),并以建筑的生態(tài)化為目標(biāo),所以在建筑活動(dòng)中不斷探索、應(yīng)用新的技術(shù),將會(huì)是未來(lái)建筑的一個(gè)主要的發(fā)展方向。
中圖分類(lèi)號(hào):S7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2017)09021102
1 引言
廣東省地區(qū)主要的兩大水系江北與東江,是我國(guó)南方最為主要的兩大生態(tài)環(huán)境之一,也是廣東省地區(qū)生態(tài)建設(shè)的主要地點(diǎn)。在生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,根據(jù)不同的森林狀況采用了不同程度上的措施,在一定程度上緩解了森林壓力,提高了我國(guó)森林生態(tài)的作用。但也顯露出了許多的弊端,其最主要是森林綠化機(jī)制不合理,規(guī)劃建設(shè)不符合當(dāng)?shù)匾蟆R虼耍曰洷弊顬榈湫偷纳絽^(qū)生態(tài)建設(shè)為例,重點(diǎn)分析了當(dāng)前生態(tài)建設(shè)當(dāng)中所存在的問(wèn)題,并根據(jù)此問(wèn)題來(lái)提出具有針對(duì)性的整改措施,從而進(jìn)一步實(shí)行以保護(hù)生態(tài)發(fā)展生態(tài)為目的的科學(xué)建設(shè)。
2 生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
連平縣所處的地段是南嶺山脈當(dāng)中九連山脈中的一部分,位于東江上游,是我國(guó)新豐江重要的集水供水區(qū)域。全縣森林占地面積約為18 hm2,其中有50%以上屬于生態(tài)森林。而現(xiàn)有的生態(tài)林除了包含的省級(jí)保護(hù)區(qū)以外都屬于人造林,這里的生態(tài)森林當(dāng)中樹(shù)木品種單一,景觀效果不理想。截至2016年,全縣人工造林項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)了3.4萬(wàn)hm2,建設(shè)生態(tài)景觀地帶范圍超過(guò)了25 km2,整體的綠化村以及森林公園共計(jì)20個(gè)左右。
3 目前生態(tài)建設(shè)當(dāng)中所存在的主要問(wèn)題
3.1 資金供應(yīng)不足
目前生態(tài)建設(shè)工程當(dāng)中主要的資金來(lái)源是以上級(jí)部門(mén)批復(fù)為主,還要經(jīng)層層審核。由于連平縣城屬于貧困山區(qū),許多上級(jí)批復(fù)的資金不能夠落實(shí)到位。國(guó)家鼓勵(lì)私人造林,補(bǔ)助約為6元/km2,連平縣部門(mén)補(bǔ)助資金少了近3倍左右,更何況當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)沒(méi)有單獨(dú)的能力進(jìn)行資金進(jìn)行配套培育的情況下,造成了資金的短缺,很難按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行植樹(shù)造林。導(dǎo)致了基礎(chǔ)建設(shè)的縮減,嚴(yán)重影響了造林后林木成長(zhǎng)和存活。在我國(guó)南方地帶,由于林地當(dāng)中的雜草按季節(jié)性生產(chǎn)過(guò)快,在沒(méi)有相應(yīng)的后續(xù)資金補(bǔ)充的情況下對(duì)生態(tài)建設(shè)造成了很大的困擾[1]。后續(xù)資金不足,并且沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行配套資金使用,這就給后期建設(shè)質(zhì)量上造成了很大的影響。
3.2 生態(tài)森林管理困難
第一,生態(tài)工程建設(shè)不論是造林還是育林主要還是依靠人力種植。小到林地清理、施肥,大到整理林地種植,全都依靠人力。同時(shí)大多數(shù)的林地當(dāng)中山石居多,山路難行,再加上由于投入的資金量少,任務(wù)又重,很難達(dá)到目前所要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如果在生態(tài)森林建設(shè)當(dāng)中使用營(yíng)養(yǎng)袋式同樣也使施工非常困難。第二,生態(tài)森林建設(shè)當(dāng)中無(wú)論是造林還是育林都有季節(jié)性要求,錯(cuò)過(guò)了造林時(shí)機(jī)就會(huì)造成樹(shù)木存活率降低。而在生態(tài)森林建設(shè)當(dāng)中,經(jīng)過(guò)了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、層層上報(bào)審批后,經(jīng)常會(huì)因?yàn)槭┕つ芰Σ蛔愫凸芾聿畹仍虿荒軡M足現(xiàn)階段的造林建設(shè)要求,給生態(tài)森林管理造成了很大困難。
3.3 外界影響因素
首先是生態(tài)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中由于農(nóng)民短期利益相關(guān)性較小,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)搶造林地的問(wèn)題。其次是生態(tài)森林建設(shè)主要地點(diǎn)集中于野外,由于南方冬季降水量小,周邊防火措施又沒(méi)有達(dá)到指定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行造林的現(xiàn)象發(fā)生[2]。再次是因?yàn)榻┠陙?lái)農(nóng)民都逐漸追逐利益,在涉及到土地產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上經(jīng)常出現(xiàn)人為的阻止和破壞行為。
3.4 體系問(wèn)題
在現(xiàn)實(shí)的生態(tài)森林建設(shè)過(guò)程當(dāng)中主要以政府為主,往往會(huì)在后期出現(xiàn)利益不同的現(xiàn)象。生態(tài)森林建設(shè)過(guò)后所屬權(quán)不明確,社會(huì)資本和私人資本沒(méi)有參與,政府在這里展現(xiàn)的權(quán)益效果不明顯,同時(shí)分片到山區(qū)的森林建設(shè)任務(wù)過(guò)于繁重,這些都是體系不明的表現(xiàn)。
3.5 規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中所存在的問(wèn)題
在南方由于雜草生長(zhǎng)速度快,林地密度低的原因,在培育跟不上的情況下很難打開(kāi)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的大門(mén)。同時(shí)因?yàn)榱值厮幬恢貌煌栽诓煌攸c(diǎn)對(duì)生態(tài)森林的規(guī)劃設(shè)計(jì)也不同,往往因?yàn)樵O(shè)計(jì)的方案不符合當(dāng)?shù)厍闆r而導(dǎo)致后期樹(shù)木成活率低,還有就是對(duì)樹(shù)木后期撫育當(dāng)中所存在的問(wèn)題,一般性樹(shù)木要進(jìn)行連續(xù)3年左右的撫育,但是許多生態(tài)森林建設(shè)中只有當(dāng)年才進(jìn)行撫育[3]。
4 對(duì)策與建議
4.1 科學(xué)地規(guī)劃和管理
在生態(tài)森林建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見(jiàn),力爭(zhēng)規(guī)劃出來(lái)的項(xiàng)目科學(xué)合理。同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)工作做到全面檢查,在設(shè)計(jì)前期要對(duì)生態(tài)建設(shè)地點(diǎn)的施工條件進(jìn)行評(píng)估,因地制宜做好森林建設(shè)。特別是對(duì)于地理位置坡度大,土質(zhì)差的交通地區(qū),在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要考慮樹(shù)木的成活性和存活率[4]。在明確的目標(biāo)體系下,重點(diǎn)完善后期保障w系,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件進(jìn)行配套建設(shè),同時(shí)在規(guī)劃當(dāng)中要充分考慮到當(dāng)?shù)氐奶厣鶕?jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃,結(jié)合多種生物多樣性的原則設(shè)計(jì),利用設(shè)計(jì)來(lái)保證當(dāng)前生態(tài)建設(shè)當(dāng)中能夠更好的進(jìn)行下去。
4.2 資金整合實(shí)現(xiàn)多元化建設(shè)
在我國(guó)生態(tài)建設(shè)當(dāng)中存在著資金分類(lèi)不同的問(wèn)題,這就要求建設(shè)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)家規(guī)定的前提下對(duì)資金進(jìn)行整合,資金充足。還應(yīng)該大力發(fā)展造林育林的歸屬問(wèn)題,實(shí)行激勵(lì)政策,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)于自主人造林政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼,在科學(xué)合理的角度和手段下對(duì)自主建設(shè)的農(nóng)民以及企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
5 結(jié)語(yǔ)
生態(tài)建設(shè)的整體質(zhì)量效果取決于前期的規(guī)劃與后期的撫育工作,應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)的管理手段,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)森林的建設(shè)管理工作,落實(shí)到個(gè)人,提高宣傳手段,做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道與評(píng)估,對(duì)于不符合規(guī)定的企業(yè)與個(gè)人應(yīng)該就地處罰,在保證資金充足的情況下開(kāi)展科學(xué)合理的生態(tài)建設(shè)手段,這樣才能夠在生態(tài)建設(shè)當(dāng)中更好地提供幫助,減少不必要的損失。
參考文獻(xiàn):
[1]馮綣.公共選擇下的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展問(wèn)題研究[D].重慶:西南大學(xué),2012.
生態(tài)公益林指生態(tài)區(qū)位極為重要或生態(tài)狀況極為脆弱,對(duì)國(guó)土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用,以提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)目的的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林。包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林和護(hù)岸林、自然保護(hù)區(qū)的森林和國(guó)防林等[1-2]。該文通過(guò)對(duì)近幾年慶元縣左溪鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)情況的深入調(diào)查,分析了當(dāng)前生態(tài)公益林建設(shè)現(xiàn)狀,并提出若干建議和對(duì)策[3-4]。
1左溪鎮(zhèn)自然概況
左溪鎮(zhèn)地處慶元縣東部山區(qū),東經(jīng)119°22′,北緯27°37′。東鄰慶元縣官塘鄉(xiāng),西連張村鄉(xiāng)和荷地鎮(zhèn),南與福建壽寧相鄰,北與景寧畬族自治縣交界。總面積142.7 km2,其中山地總面積1.43萬(wàn)hm2,全鎮(zhèn)轄行政村26個(gè),自然村37個(gè)。屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,四季分明,雨量充沛,全年平均氣溫16.5 ℃,年降雨量2 000 mm,相對(duì)濕度86%,年平均日照1 528 h,年無(wú)霜期246 d。境內(nèi)山地起伏,山巒重疊,小氣候復(fù)雜多樣,土壤類(lèi)型有紅壤、黃壤,低山丘陵,還零星分布著一些巖成土。森林植被屬亞熱帶常綠闊葉林,其主要的組成為殼斗科、樟科、山茶科、木蘭科、金縷梅科、杜英科、冬青科、竹亞科等常綠性種類(lèi)。自然環(huán)境優(yōu)越,野生植物資源豐富。
2左溪鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)現(xiàn)狀
2.1及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)公益林建設(shè)
根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站2004年出版的《中國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)研究報(bào)告》和衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,慶元縣的生物豐度指數(shù)98.48、植物覆蓋指數(shù)100、水網(wǎng)密度指數(shù)98.58、土地退化指數(shù)8.83、污染負(fù)荷指數(shù)0.17、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)(EQI)97.85,在全國(guó)31個(gè)省、2 348個(gè)縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)單位中,慶元縣名列第1,成為名副其實(shí)的“中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一縣”。左溪鎮(zhèn)是慶元縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,為了更好地建設(shè)慶元縣中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一縣,根據(jù)慶元縣戰(zhàn)略要求,左溪鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府搶抓機(jī)遇,及時(shí)啟動(dòng)了以生態(tài)公益林建設(shè)等為主體的生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)。
2.2生態(tài)公益林界定的范圍和面積
慶元縣委、縣政府非常重視重點(diǎn)公益林建設(shè),早在1997年就把封山育林作為發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì),建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的重要措施來(lái)抓,在縣財(cái)政困難的情況下,仍然擠出資金把重點(diǎn)公益林補(bǔ)償?shù)胤脚涮撞糠至腥胴?cái)政預(yù)算。2001年起實(shí)行林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)以來(lái),進(jìn)行了4次公益林的區(qū)劃界定工作,2001年10月,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了森林分類(lèi)區(qū)劃界定完善工作,后經(jīng)2003、2004、2006年3次完善,目前全縣共區(qū)劃界定重點(diǎn)公益林總面積3.99萬(wàn)hm2,占全縣林業(yè)用地面積的23.8%,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林1.05萬(wàn)hm2,省級(jí)重點(diǎn)公益林2.94萬(wàn)hm2。
左溪鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極響應(yīng)慶元縣委、縣政府號(hào)召,通過(guò)廣泛宣傳,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,及時(shí)將矛盾化解在萌芽階段,推進(jìn)了該鎮(zhèn)重點(diǎn)公益林建設(shè)工作有序有效地開(kāi)展。到目前為止,左溪鎮(zhèn)現(xiàn)有生態(tài)公益林3 954.1 hm2,占該鎮(zhèn)林地面積(1.26萬(wàn)hm2)的31.32%。其中省級(jí)重點(diǎn)公益林3 166.6 hm2,縣級(jí)生態(tài)公益林787.5 hm2。在未來(lái)的5年,左溪鎮(zhèn)將擬新增省級(jí)重點(diǎn)公益生態(tài)林3 629.5 hm2,使左溪鎮(zhèn)重點(diǎn)公益林面積突破6 666.7 hm2,占該鎮(zhèn)林地面積的52.80%。切實(shí)做好重點(diǎn)公益林封育和管護(hù)工作,提高左溪森林覆蓋率和木材蓄積量,進(jìn)一步推動(dòng)左溪生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。
2.3左溪鎮(zhèn)生態(tài)效益初顯
經(jīng)過(guò)幾年的以大規(guī)模封山育林為主體,退耕還林、補(bǔ)植造林和低產(chǎn)林改造相結(jié)合的生態(tài)公益林建設(shè),左溪鎮(zhèn)的森林質(zhì)量有了提高,林分結(jié)構(gòu)趨于合理,生態(tài)效益初顯:水土流失減少,山洪暴發(fā)次數(shù)少;空氣質(zhì)量提高;森林環(huán)境的改善,野生動(dòng)物增多,時(shí)常有野豬、獼猴等光臨農(nóng)家。在2005年3月國(guó)家環(huán)保總局公布的第一次全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查排名中,慶元縣位居第一,左溪鎮(zhèn)也成為生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。
3左溪鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)公益林發(fā)展對(duì)策
3.1加強(qiáng)宣傳,提高生態(tài)意識(shí)
生態(tài)意識(shí)不高是人們危害生態(tài)的主要原因,因此需要大力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的宣傳,提高人們的生態(tài)意識(shí)。在宣傳廣度上,要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量,包括政府和民間的資源,開(kāi)展宣傳活動(dòng);在宣傳對(duì)象上,要覆蓋各個(gè)方面;在宣傳方式上,采取廣播、電視、報(bào)紙、宣傳活動(dòng)相結(jié)合的方式;在宣傳內(nèi)容上,既包括國(guó)家和地方的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,如《森林法》《環(huán)境保護(hù)法》《水土保持法》等,也包括各種有關(guān)的方針政策、制度、生態(tài)理念、生態(tài)知識(shí)、生態(tài)規(guī)劃等。通過(guò)宣傳使人們對(duì)體制認(rèn)知、自然認(rèn)知、生態(tài)認(rèn)知不斷加強(qiáng),以全面促進(jìn)人們生態(tài)文明程度的提高,確保生態(tài)建設(shè)的順利實(shí)施和成果的保障,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全和流域的可持續(xù)發(fā)展。
3.2提高林分質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)功能
在左溪鎮(zhèn)的3 954.1 hm2重點(diǎn)公益林中,實(shí)施闊葉林發(fā)展工程,盡管闊葉林、針闊混交林的比例在逐年增加,但是以馬尾松、杉木為主的針葉林占重點(diǎn)公益林的比例仍然較大,在一定程度上影響了重點(diǎn)公益林綜合效益的發(fā)揮,實(shí)施闊葉林發(fā)展工程是加快發(fā)展闊葉林和針闊混交林資源、提高林分質(zhì)量、增強(qiáng)生態(tài)功能的重要途徑。
3.3嚴(yán)格實(shí)施封山育林,加強(qiáng)林木采伐管理
在生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)措施上要嚴(yán)格實(shí)施封山育林管理,嚴(yán)禁商業(yè)性采伐作業(yè),對(duì)確有必要進(jìn)行衛(wèi)生伐、更新伐的,要嚴(yán)格檢查,慎重審批,只能在不失去防護(hù)作用的前提下,分期擇伐,逐步更新,嚴(yán)禁采用皆伐方式采伐,對(duì)破壞生態(tài)公益林資源管理的違法行為,要依照《森林法》。
3.4大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),為生態(tài)公益林建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)
生態(tài)公益林建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)落后地區(qū),人們不會(huì)也沒(méi)有能力去改善生態(tài)環(huán)境。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,人們才會(huì)對(duì)生活環(huán)境有更高的要求,才有能力和資金去改善生活環(huán)境,從而更好地解決生態(tài)公益林建設(shè)資金短缺等問(wèn)題。同時(shí),努力降低農(nóng)民對(duì)木材的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性,通過(guò)實(shí)行人口的再分布,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)筍竹、茶葉、蔬菜、花卉生產(chǎn)及生態(tài)旅游等山區(qū)非木材資源,拓寬林農(nóng)增收渠道,以發(fā)展促保護(hù),才能切實(shí)減輕公益林保護(hù)壓力。
4參考文獻(xiàn)
[1] 陳祖挺.福建省重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)的探討[J].華東森林經(jīng)理,2004,18(4):28-30.
生態(tài)餐廳是一種倡導(dǎo)生態(tài)理念、回歸自然的餐飲模式。這種類(lèi)型的餐廳規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)涉及到建筑、景觀園林、設(shè)施園藝、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)學(xué)科,運(yùn)用冷暖通風(fēng)設(shè)施的人工與自然調(diào)控技術(shù),結(jié)合農(nóng)藝栽培和生態(tài)管理技術(shù),創(chuàng)造出餐廳內(nèi)持續(xù)的的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。通常以觀景植物為主體,以蔬果、花草、藥類(lèi)植物進(jìn)行配套種植,引入了小橋流水、亭臺(tái)樓閣、山石飛瀑等園林景觀元素,多角度、全方位的立體展現(xiàn)出生態(tài)宜人、優(yōu)雅自然的就餐環(huán)境。生態(tài)餐廳一般空間開(kāi)闊,占地面積大,位于市郊,多與農(nóng)業(yè)地塊結(jié)合。餐廳內(nèi)常用中等高度植物做成綠籬來(lái)分隔空間,用較大植株的觀景植物來(lái)營(yíng)造氛圍,讓消費(fèi)者如入世外桃源之境。多數(shù)生態(tài)餐廳與自有的農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)場(chǎng)配套建設(shè),可以種植蔬菜、養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)、飼養(yǎng)家畜,基本實(shí)現(xiàn)食材自給。農(nóng)業(yè)園區(qū)通過(guò)種植、養(yǎng)殖、沼氣、餐廳等經(jīng)營(yíng)類(lèi)型來(lái)實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用的生態(tài)模式,是一種可持續(xù)發(fā)展的餐飲模式。近年來(lái)生態(tài)餐廳這種模式得到了政策的支持,被大量的復(fù)制,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始加劇,另外因?yàn)檎加棉r(nóng)地較多,也受到了監(jiān)管部門(mén)的關(guān)注,因而面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。
1.2室內(nèi)交往空間
室內(nèi)交往空間是隸屬于室內(nèi)空間的一種類(lèi)型,泛指交往行為所發(fā)生的空間。交往空間并不是特定為提供交往行為的空間,各種空間只要能夠發(fā)生交往的行為,都屬于交往空間的范疇。其以建筑空間環(huán)境為載體,以人的交往行為為核心,同時(shí)還承載著人與環(huán)境的交往、人與信息的交往、人與社會(huì)的交往,在室內(nèi)空間方面常見(jiàn)的類(lèi)型有門(mén)廳、走廊、中庭、休閑區(qū)、活動(dòng)區(qū)等,任何建筑空間,只要存在人的活動(dòng),就會(huì)促使發(fā)生一定的交往行為。
2生態(tài)餐廳與交往空間的關(guān)系
生態(tài)餐廳為消費(fèi)者提供人與生態(tài)環(huán)境交往的餐飲場(chǎng)所,是讓消費(fèi)者零距離接觸生態(tài)環(huán)境,同時(shí)產(chǎn)生餐飲消費(fèi)的一種模式。其營(yíng)造的賣(mài)點(diǎn)就是現(xiàn)代都市人群渴望觸摸自然、回歸自然,與自然親密交往的一種訴求。優(yōu)秀的生態(tài)餐廳不只是提供顧客餐飲消費(fèi)的場(chǎng)所,更是提供一個(gè)人與自然交互溝通的平臺(tái),通過(guò)顧客與環(huán)境的交往,進(jìn)而形成餐廳的吸引力。基于此,生態(tài)餐廳的交往空間就要充分的讓消費(fèi)者與環(huán)境進(jìn)行交往,通過(guò)特色植物觀光、異域生態(tài)風(fēng)情體驗(yàn)、山水嬉戲等方式,在熱帶雨林、南國(guó)風(fēng)情、江南水鄉(xiāng)中,在享受著美食的同時(shí)感受著自然帶來(lái)的愉悅。生態(tài)餐廳與交往空間是一個(gè)包含的關(guān)系,又是一個(gè)反向促進(jìn)的關(guān)系。整個(gè)生態(tài)餐廳包含了交往空間,門(mén)廳、過(guò)道、中庭、休閑區(qū)等這些空間本身就是整個(gè)餐廳的內(nèi)部空間,承擔(dān)著餐廳的交通、交流功能。反過(guò)來(lái),在交往空間中發(fā)生的交往行為又是整個(gè)生態(tài)餐廳與消費(fèi)者之間最直接、最密切的交往,直接決定了餐廳的經(jīng)營(yíng)狀況,交往空間功能開(kāi)發(fā)是否完善,是否符合消費(fèi)者需求,是否能夠促進(jìn)消費(fèi)者的體驗(yàn)評(píng)價(jià)都有直接的關(guān)系,因此交往空間又對(duì)整個(gè)餐廳是一個(gè)反向促進(jìn)的關(guān)系。
3當(dāng)前生態(tài)餐廳交往空間設(shè)計(jì)的典型做法
南陽(yáng)市金歲月生態(tài)餐廳是典型的園林式中餐廳,建筑面積約8000m2,采用鋼結(jié)構(gòu),頂部為塑料采光頂。該餐廳集餐飲功能和園林藝術(shù)為一體,采用經(jīng)典與現(xiàn)代結(jié)合的方式,小橋流水、亭臺(tái)樓閣,古木、假山應(yīng)有盡有,給人一種遠(yuǎn)離都市,與自然親密交往的感覺(jué)。
(1)門(mén)廳交往空間設(shè)計(jì)。進(jìn)入生態(tài)餐廳迎面看到的是一個(gè)巨大的臥石,名人手寫(xiě)題名,臥石的側(cè)后方是一個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)風(fēng)格的亭子———陶然亭,亭子與臥石相應(yīng)成趣、錯(cuò)落有致,構(gòu)成了生態(tài)餐廳入口的正立面。
(2)中庭交往空間設(shè)計(jì)。臥石的背后是該餐廳較為開(kāi)敞的中央大廳,古榕閣、小橋流水和藤條編制的桌椅共同渲染了大廳濃厚的自然氣息。
(3)室內(nèi)庭院交往空間設(shè)計(jì)。在生態(tài)餐廳的雅間設(shè)置南北兩側(cè),曲徑通幽的房間,粉墻黛瓦、木雕字畫(huà)的裝飾充分展示了江南園林風(fēng)格。
(4)室內(nèi)通道交往空間設(shè)計(jì)。在餐廳中的主要通道上設(shè)置有供人短暫停留、休息、交往的各種類(lèi)型亭子,傍邊往往配置有可供觀賞的奇花異草、金魚(yú)嬉戲、文人墨寶等,能夠引起人們的共鳴,產(chǎn)生互相交流的欲望,對(duì)共同的自然話題達(dá)成共識(shí),進(jìn)而有效的促進(jìn)交往行為的發(fā)生。
4當(dāng)前生態(tài)餐廳交往空間設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題
在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),各行各業(yè)都在不斷創(chuàng)新的時(shí)代背景下,生態(tài)餐廳的交往空間設(shè)計(jì)現(xiàn)在看來(lái)仍然存在一些不足之處。基于此總結(jié)出來(lái)當(dāng)前生態(tài)餐廳室內(nèi)交往空間設(shè)計(jì)存在的幾個(gè)問(wèn)題。
4.1重靜態(tài)景觀,輕互動(dòng)體驗(yàn)
從大多數(shù)生態(tài)餐廳的做法來(lái)看,生態(tài)景觀的展示仍然是主要的內(nèi)容,調(diào)動(dòng)消費(fèi)者進(jìn)行互動(dòng)體驗(yàn)的項(xiàng)目卻沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。消費(fèi)者選擇去生態(tài)餐廳就餐,本身就是渴望回歸自然,體驗(yàn)自然,因此可以設(shè)置一些專(zhuān)門(mén)的交往空間進(jìn)行生態(tài)活動(dòng)的體驗(yàn),讓消費(fèi)者親身參與,互動(dòng)起來(lái),與自然環(huán)境進(jìn)行充分的交往。生態(tài)餐廳的環(huán)境及硬件的建設(shè),往往是委托專(zhuān)業(yè)的景觀設(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)施工的,從景觀的角度來(lái)看確實(shí)非常專(zhuān)業(yè),但是在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中對(duì)交往空間這一個(gè)非常重要的系統(tǒng)環(huán)節(jié)缺少完善的配套服務(wù)。不應(yīng)僅讓消費(fèi)者參加一些采摘活動(dòng)、水中摸魚(yú)活動(dòng)等,對(duì)于消費(fèi)者參加活動(dòng)獲取的蔬菜、水果、魚(yú)類(lèi)等生鮮的食材,還應(yīng)該更進(jìn)一步的進(jìn)行美食創(chuàng)作的過(guò)程體驗(yàn),讓有興趣的消費(fèi)者親自參與到菜品的加工過(guò)程中。這樣既能夠讓消費(fèi)者放心,又增加了生態(tài)活動(dòng)的體驗(yàn)服務(wù)環(huán)節(jié),這些配套的服務(wù)功能在交往空間設(shè)計(jì)時(shí)都應(yīng)該有所體現(xiàn)。
4.2重環(huán)境氛圍,輕生態(tài)教育
生態(tài)餐廳的環(huán)境氛圍可謂是賞心悅目。但是消費(fèi)者體驗(yàn)過(guò)后除了放松心情,舒緩工作壓力之外還能在這個(gè)生態(tài)環(huán)境中獲取什么,這個(gè)方面就有所欠缺。現(xiàn)代人比較重視情境教育,一些消費(fèi)者也希望獲取一些親子教育、生態(tài)教育的觸動(dòng),這些優(yōu)雅的生態(tài)環(huán)境就是一個(gè)極佳的情境教育場(chǎng)所,因此生態(tài)環(huán)境氛圍的附加值應(yīng)該更高一些,選取的生態(tài)景觀的典型性、文化內(nèi)涵、生態(tài)觀念、自然理念等方面都應(yīng)該有所體現(xiàn),而不僅僅停留在欣賞的層面上。
5生態(tài)餐廳的室內(nèi)交往空間設(shè)計(jì)理念
提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境體驗(yàn)讓消費(fèi)者對(duì)生態(tài)餐廳的食材、加工、環(huán)境、內(nèi)涵做到充分的了解,讓消費(fèi)者與生態(tài)環(huán)境、與生態(tài)產(chǎn)品、與生態(tài)教育進(jìn)行交往,同時(shí)還要讓消費(fèi)者之間面對(duì)同一個(gè)生態(tài)話題產(chǎn)生一些溝通。面對(duì)生態(tài)餐廳大量復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)壓力,從室內(nèi)交往空間的角度入手,提升生態(tài)餐廳的消費(fèi)者認(rèn)可度,也不啻為一種思路。
5.1激勵(lì)消費(fèi)者參與生態(tài)體驗(yàn),融入生態(tài)教育
體驗(yàn)式營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)成為了當(dāng)前濟(jì)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)代的寵兒,因此在生態(tài)餐廳的運(yùn)行方面也應(yīng)該做出響應(yīng)。生態(tài)餐廳以往的“環(huán)境+美食”的思路已經(jīng)落伍,加入體驗(yàn)消費(fèi)的元素才能夠創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。室內(nèi)交往空間的設(shè)計(jì)就是以注重消費(fèi)者體驗(yàn)為切入點(diǎn),利用室內(nèi)交往空間設(shè)計(jì)出展示。體驗(yàn)、教育、消費(fèi)等不同類(lèi)型的空間功能,把這幾個(gè)功能融為一體,促進(jìn)促進(jìn)生態(tài)餐廳的進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托現(xiàn)有的生態(tài)景觀展示的基礎(chǔ),加入各種特色的生態(tài)體驗(yàn)活動(dòng),對(duì)中庭等較為開(kāi)闊的交往空間進(jìn)行改造,開(kāi)發(fā)戲水摸魚(yú)、石縫捉蟹等生態(tài)游戲,以此實(shí)現(xiàn)互動(dòng)體驗(yàn)的升級(jí)。也可以把現(xiàn)有的廚房中某些功能外置到交往空間中,如大廳、過(guò)道等,讓感興趣消費(fèi)者參與到美食加工的流程之中,更加豐富了交往空間的體驗(yàn)功能,同時(shí)可以加強(qiáng)消費(fèi)者的認(rèn)同感。還可以開(kāi)展一些生態(tài)教育的競(jìng)猜活動(dòng),把生態(tài)飲食、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)危機(jī)等各種知識(shí)點(diǎn)穿插到競(jìng)猜活動(dòng)中,通過(guò)生態(tài)教育來(lái)體驗(yàn)品牌升級(jí)的檔次感,提高消費(fèi)者的忠誠(chéng)度。
5.2用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)豐富生態(tài)餐廳室內(nèi)交往空間的內(nèi)容
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)無(wú)孔不入,生態(tài)餐廳作為一個(gè)標(biāo)榜時(shí)代名詞的典型空間,也應(yīng)該與互聯(lián)網(wǎng)更加密切的結(jié)合起來(lái)。一般餐廳常規(guī)的做法就是在門(mén)廳、過(guò)道、大廳、休閑區(qū)、包間等這些人流量較大的空間中設(shè)置二維碼,開(kāi)展掃碼有獎(jiǎng)活動(dòng),這些做法都是對(duì)室內(nèi)交往空間功能的二次開(kāi)發(fā)。除此之外,在生態(tài)餐廳的室內(nèi)交往空間還可以比普通餐廳更加前衛(wèi)一些,因?yàn)檫@里同時(shí)存在“互聯(lián)網(wǎng)”和“生態(tài)”兩個(gè)引領(lǐng)時(shí)代的標(biāo)題,更加能夠引起消費(fèi)者參與活動(dòng)的興趣。比如通過(guò)掃碼活動(dòng)在生態(tài)餐廳內(nèi)收集某一特色蔡菜品的食材植物來(lái)源。或者通過(guò)二維碼對(duì)食材的植物進(jìn)行組合,創(chuàng)新特色菜品抽取大獎(jiǎng)等。這就要求在門(mén)廳、過(guò)道、大廳、休閑區(qū)、包間等這些交往空間中,設(shè)置對(duì)應(yīng)的植物食材樣本、種植組合等基本條件,與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行對(duì)接。
1.前言
隨著社會(huì)制度的不斷完善,各種相應(yīng)措施進(jìn)行分析,是利用各種施工控制手段進(jìn)行整理,采用相應(yīng)的技術(shù)方法和技術(shù)措施進(jìn)行管理,隨著當(dāng)前人們對(duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷增加,對(duì)環(huán)境發(fā)展過(guò)程中的規(guī)律也在日益的總結(jié),環(huán)境問(wèn)題不再局限于排放污染物引起的健康問(wèn)題,其在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中成為影響社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵手段。在環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中,主要包括自然環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的資源問(wèn)題。隨著社會(huì)發(fā)展過(guò)程中各種科學(xué)技術(shù)手段在環(huán)境保護(hù)中的不斷應(yīng)用,逐步的建立了一套系統(tǒng)化的監(jiān)測(cè)手段和保護(hù)措施。環(huán)境監(jiān)測(cè)從一般意義上的環(huán)境污染因子監(jiān)測(cè)開(kāi)始向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)渡和拓寬。是利用當(dāng)前各種常見(jiàn)的污染因子進(jìn)行分析和總結(jié),提出其對(duì)形成的原因和各種現(xiàn)狀。隨著當(dāng)前工業(yè)的大力發(fā)展,使我國(guó)本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境更加惡化。這就促使了我國(guó)人們對(duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)和環(huán)境保護(hù)的不斷提高,同時(shí)更是存進(jìn)環(huán)境審查和環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展和改變。人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須采用綜合的處理手段對(duì)環(huán)境進(jìn)行分析和認(rèn)識(shí),監(jiān)理完善的并具有實(shí)際操作性質(zhì)的管理體系,這是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)出現(xiàn)的必然性,更是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的必然趨勢(shì)。
2.生態(tài)監(jiān)測(cè)
所謂生態(tài)系統(tǒng)(Ecosystem)是指地表生物與非生物間的相互依存關(guān)系。生態(tài)質(zhì)量是環(huán)境質(zhì)量的核心。是以生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ),從生態(tài)系統(tǒng)層次上研究系統(tǒng)各組成、變化規(guī)律和相互關(guān)系、以及人為作用下結(jié)構(gòu)和功能的變化,從而評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量。因而生態(tài)質(zhì)量及其評(píng)價(jià)的綜合性極強(qiáng)。
生態(tài)監(jiān)測(cè)是采用生態(tài)學(xué)的各種方法和手段,從不同尺度上對(duì)各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的時(shí)空格局的度量,主要通過(guò)監(jiān)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對(duì)環(huán)境壓力的反映及其趨勢(shì)而獲得。生態(tài)監(jiān)測(cè),又稱(chēng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),目前的定義不很一致。美國(guó)環(huán)保局Hirsch把生態(tài)監(jiān)測(cè)解釋為自然生態(tài)系統(tǒng)的變化及其原因的監(jiān)測(cè),內(nèi)容主要是人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能的影響及改變。國(guó)內(nèi)有學(xué)者提出“生態(tài)監(jiān)測(cè)就是運(yùn)用可比的方法,在時(shí)間和空間上對(duì)特定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)組合體的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)和功能及其組合要素等進(jìn)行系統(tǒng)地測(cè)定和觀察的過(guò)程,監(jiān)測(cè)的結(jié)果則用于評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響,為合理利用資源、改善生態(tài)環(huán)境和自然保護(hù)提供決策依據(jù),這一定義似乎從方法原理、目的、手段、意義等方面作了較全面的闡述。
3.1宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)
研究對(duì)象的地域等級(jí)至少應(yīng)在區(qū)域生態(tài)范圍之內(nèi),最大可擴(kuò)展到全球。宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)以原有的自然本底圖和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用遙感技術(shù)和生態(tài)圖技術(shù),建立地理信息系統(tǒng)(GIS)。其次也采取區(qū)域生態(tài)調(diào)查和生態(tài)統(tǒng)計(jì)的手段。
3.2微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)
研究對(duì)象的地域等級(jí)最大可包括由幾個(gè)生態(tài)系統(tǒng)組成的景觀生態(tài)區(qū),最小也應(yīng)代表單一的生態(tài)類(lèi)型。微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)以大量的生態(tài)監(jiān)測(cè)站為工作基礎(chǔ),以物理、化學(xué)或生物學(xué)的方法對(duì)生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)組分提取屬性信息。
4.生態(tài)監(jiān)測(cè)的任務(wù)與特點(diǎn)
4.1生態(tài)監(jiān)測(cè)的基本任務(wù)
對(duì)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀以及因人類(lèi)活動(dòng)所引起的重要生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);對(duì)破壞的生態(tài)系統(tǒng)在人類(lèi)的治理過(guò)程中生態(tài)平衡恢復(fù)過(guò)程的監(jiān)測(cè);通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的集積,研究上述各種生態(tài)問(wèn)題的變化規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì),建立數(shù)學(xué)模型,為預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和影響評(píng)價(jià)打下基礎(chǔ);支持國(guó)際上一些重要的生態(tài)研究及監(jiān)測(cè)計(jì)劃,如GEMS(全球環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),MAB(人與生物圈)等,加入國(guó)際生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
4.2生態(tài)監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)
4.2.1綜合性
生態(tài)監(jiān)測(cè)是一門(mén)涉及多學(xué)科的交叉領(lǐng)域,涉及到農(nóng)、林、牧、副、漁、工等各個(gè)生產(chǎn)行業(yè)。
4.2.2長(zhǎng)期性
自然界中生態(tài)過(guò)程的變化十分緩慢,而且生態(tài)系統(tǒng)具有自我調(diào)控功能,短期監(jiān)測(cè)往往不能說(shuō)明問(wèn)題。長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)可能導(dǎo)致一些重要的和意想不到的發(fā)現(xiàn),如北美酸雨的發(fā)現(xiàn)就是典型的例子。
4.2.3復(fù)雜性
生態(tài)系統(tǒng)本身是一個(gè)龐大的復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),生態(tài)監(jiān)測(cè)中要區(qū)分自然因素(如洪水、干旱和水災(zāi))和人為干擾(污染物質(zhì)的排放、資源的開(kāi)發(fā)利用等)這兩種因素的作用有時(shí)十分困難,加之人類(lèi)目前對(duì)生態(tài)過(guò)程(ecological process)的認(rèn)識(shí)是逐步積累和深入的,這就使得生態(tài)監(jiān)測(cè)不可能是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。
4.2.4分散性
生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的選取往往相隔較遠(yuǎn),監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分散性很大。同時(shí)由于生態(tài)過(guò)程的緩慢性,生態(tài)監(jiān)測(cè)的時(shí)間跨度也很大,所以通常采取周期性的間斷監(jiān)測(cè)。轉(zhuǎn)
5.生態(tài)監(jiān)測(cè)的技術(shù)方法
生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法就是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的指標(biāo)進(jìn)行具體測(cè)量和判斷,從而獲得生態(tài)系統(tǒng)中某一指標(biāo)的特征數(shù)據(jù),通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,以反映該指標(biāo)的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)。在選擇生態(tài)監(jiān)測(cè)具體技術(shù)方法前,要根據(jù)現(xiàn)有條件,結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的技術(shù)路線,確定最佳監(jiān)測(cè)方案。技術(shù)路線和方案的制定大體包含以下幾點(diǎn):生態(tài)問(wèn)題的提出,生態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)站的選址,監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、方法及設(shè)備,生態(tài)系統(tǒng)要素及監(jiān)測(cè)指標(biāo)的確定,監(jiān)測(cè)場(chǎng)地、監(jiān)測(cè)頻度及周期描述,數(shù)據(jù)的整理(觀測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、文字?jǐn)?shù)據(jù)、圖形及圖象數(shù)據(jù)),建立數(shù)據(jù)庫(kù),信息或數(shù)據(jù)輸出。
6.國(guó)內(nèi)生態(tài)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀
隨著我國(guó)空間技術(shù)的發(fā)展,宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)有了一定的進(jìn)步,3S技術(shù)成為近幾年來(lái)生態(tài)監(jiān)測(cè)工作者們研究的重點(diǎn)內(nèi)容,并顯示出其快速準(zhǔn)確的明顯優(yōu)點(diǎn),是宏觀監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì):近年來(lái),利用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)牧場(chǎng)產(chǎn)量、農(nóng)作物產(chǎn)量、資源調(diào)查、水土保持狀況和災(zāi)害預(yù)測(cè)等方面都取得了一定的成果,為宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
1、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的定義
上世紀(jì)60年代后,隨著全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)從一般意義上的環(huán)境污染因子監(jiān)測(cè)開(kāi)始向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)渡和拓寬。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)采用的是生態(tài)學(xué)的多種措施與方法,從多個(gè)尺度上對(duì)各個(gè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的格局的度量,主要通過(guò)監(jiān)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對(duì)生態(tài)環(huán)境壓力的寫(xiě)照及其趨勢(shì)而獲得。可以說(shuō)生態(tài)監(jiān)測(cè)是運(yùn)用可比的方法,在時(shí)間與空間上對(duì)特定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)組合體的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)和功能及其組合要素等進(jìn)行系統(tǒng)地測(cè)定和觀察的過(guò)程,監(jiān)測(cè)的結(jié)果則用于評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響,從方法原理、目的、意義等多方面作了較為全面的闡述。
在監(jiān)測(cè)對(duì)象上,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)既不同于城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),也不同于工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)。從生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的歷程來(lái)看,現(xiàn)今的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要側(cè)重于宏觀的、大區(qū)域的生態(tài)破壞問(wèn)題,其反映人類(lèi)活動(dòng)對(duì)我們所處的生態(tài)環(huán)境的全貌、綜合影響的優(yōu)點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)可用作對(duì)農(nóng)田、森林、草原、荒漠、濕地、湖泊、海洋、氣象、物候、動(dòng)植物等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。不難看出,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)的拓寬,除開(kāi)新理論、新技術(shù)和新措施外,環(huán)境監(jiān)測(cè)的理論和實(shí)踐定能作為生態(tài)監(jiān)測(cè)得以發(fā)展和完善的基礎(chǔ)保障。景觀生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、森林生態(tài)學(xué)、淡水生態(tài)學(xué)、海洋生態(tài)學(xué)、荒漠生態(tài)學(xué)、脆弱帶生態(tài)學(xué)、地球化學(xué)、氣象學(xué)、物候?qū)W、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論與實(shí)踐對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)也是大有益處。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容
2.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要原理
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)最主要原理便是“準(zhǔn)確性原理”,即監(jiān)測(cè)活動(dòng)及其所獲得的生態(tài)環(huán)境信息是生態(tài)環(huán)境歷史和生態(tài)環(huán)境管理的記錄、書(shū)寫(xiě),也是生態(tài)環(huán)境歷史的“鏡像”寫(xiě)照,同時(shí)更能體現(xiàn)環(huán)境及環(huán)境管理的真實(shí)性及環(huán)境信息的權(quán)威性。為滿足“準(zhǔn)確性”的要求,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)還衍生出了以下3個(gè)基本原理。
2.1.1代表性原理 即監(jiān)測(cè)是以有限的點(diǎn)位、斷面代表“無(wú)限”的生態(tài)環(huán)境整體,以有限的采樣頻率代表時(shí)刻變化著的生態(tài)環(huán)境變化信息,以有限的數(shù)據(jù)信息量代表“無(wú)限”的生態(tài)環(huán)境內(nèi)部信息。
2.1.2完整性原理 監(jiān)測(cè)通過(guò)采用環(huán)境“要素”和“相素”、環(huán)境“壓力”組合監(jiān)測(cè)模式來(lái)反映環(huán)境及其內(nèi)涵信息的完整性、復(fù)雜性,同時(shí)體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)性。
2.1.3規(guī)范性原理 監(jiān)測(cè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)規(guī)范化來(lái)反映環(huán)境及其內(nèi)涵信息的可靠性、可比性,同時(shí)體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的可溯源性、精密性。
2.2監(jiān)測(cè)對(duì)象
近幾年來(lái),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵已獲得極大的豐富,傳統(tǒng)的“水、氣、聲、渣”已不能代表環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象特征。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍和對(duì)象概括為以下幾個(gè)方面。
2.2.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍 包括區(qū)域的、流域的、全國(guó)的。按照不同的需要和目的,能夠組合成不同的監(jiān)測(cè)范圍。
2.2.2生態(tài)環(huán)境“要素”監(jiān)測(cè) 包括各種環(huán)境要素、生態(tài)系統(tǒng)中的各環(huán)境介質(zhì)、環(huán)保部門(mén)主管、監(jiān)測(cè)對(duì)象(如各種排氣、排水、固體廢物等)。
2.2.3生態(tài)環(huán)境“相素”監(jiān)測(cè) 包括同一環(huán)境要素或同一環(huán)境介質(zhì)中的多相監(jiān)測(cè),水環(huán)境監(jiān)測(cè)中的水相、生物相、沉積物相監(jiān)測(cè),環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)中的氣液相、固相等。
2.2.4生態(tài)環(huán)境“壓力”監(jiān)測(cè) 廣義為“源解析”監(jiān)測(cè),通過(guò)廣義的“源解析”監(jiān)測(cè),可以解答環(huán)境變化與污染源排放之間的關(guān)系,找出環(huán)境管理的主要對(duì)象和目標(biāo)等。
2.3生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的本質(zhì)是環(huán)境“要素”和環(huán)境“相素”中目標(biāo)污染物各類(lèi)信息的生產(chǎn)過(guò)程,即環(huán)境信息的生產(chǎn)過(guò)程。現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括綜合性指標(biāo)、物理學(xué)指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)、生物學(xué)指標(biāo)、生態(tài)學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)等,或者分為環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、自然生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)指標(biāo)等。
3、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)和方法
3.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)程序
3.1.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與資料收集 生態(tài)環(huán)境污染隨時(shí)間、空間變化,受氣象、季節(jié)、地形地貌等因素的影響,應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)區(qū)域呈現(xiàn)的特點(diǎn),進(jìn)行周密的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料收集工作,主要調(diào)查各種污染源及其排放情況和自然環(huán)境特征,包括地理位置、地形地貌、氣象氣候、土地利用情況以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
3.1.2確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合該地區(qū)污染源及其主要排放物的特點(diǎn)用以選擇,并且還要測(cè)定一些氣象與水文項(xiàng)目。
3.1.3數(shù)據(jù)處理與結(jié)果上報(bào) 因監(jiān)測(cè)誤差存在于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的整個(gè)過(guò)程,唯有在可靠的采樣和分析測(cè)試的基礎(chǔ)上,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的辦法來(lái)處理數(shù)據(jù),方有可能得出符合客觀要求的數(shù)據(jù),處理得出的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)仔細(xì)復(fù)核后才可上報(bào)。
3.2監(jiān)測(cè)的方案與技術(shù)路線
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方法就是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的指標(biāo)進(jìn)行具體測(cè)量和判斷,以獲得生態(tài)系統(tǒng)中某一指標(biāo)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),來(lái)反映該指標(biāo)的狀況及變化趨勢(shì)。在選擇生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)具體技術(shù)方法前,需根據(jù)已知條件,結(jié)合確定的技術(shù)路線,確定最理想的監(jiān)測(cè)方案。技術(shù)路線和方案的確定大致包括以下幾點(diǎn):生態(tài)問(wèn)題的提出,生態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)站的選址,監(jiān)測(cè)的對(duì)象、方法及設(shè)備,生態(tài)系統(tǒng)要素及監(jiān)測(cè)指標(biāo)的確定,監(jiān)測(cè)場(chǎng)地、監(jiān)測(cè)頻度及周期描述。一些特殊指標(biāo)可按目前生態(tài)站常用的監(jiān)測(cè)方法。生態(tài)監(jiān)測(cè)具有著眼于宏觀的特點(diǎn),是一項(xiàng)宏觀與微觀監(jiān)測(cè)相結(jié)合的工作。對(duì)于結(jié)構(gòu)與功能復(fù)雜的宏觀生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),必須采用先進(jìn)的技術(shù)手段。
4、開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)的建議
4.1發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系優(yōu)勢(shì)
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的理論具有廣泛的內(nèi)容,環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)踐豐富了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,要發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系優(yōu)勢(shì),使其成為開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)保證。
4.2合理選擇監(jiān)測(cè)指標(biāo)
我們現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)能力、技術(shù)與設(shè)備水平有限,因此必須從實(shí)際出發(fā),結(jié)合本地的特點(diǎn),從由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快對(duì)生態(tài)環(huán)境形成壓力和影響生態(tài)系統(tǒng)變化的因子中,選取易監(jiān)測(cè)、針對(duì)性強(qiáng)、能說(shuō)明問(wèn)題、對(duì)特定環(huán)境敏感和屬于污染的因子開(kāi)展監(jiān)測(cè),以此表征主要的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,待今后條件具備時(shí),逐步加以補(bǔ)充、擴(kuò)展。
4.3充分利用先進(jìn)技術(shù)
當(dāng)前許多現(xiàn)代化的技術(shù)和手段,還沒(méi)有在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中發(fā)揮作用,如3S技術(shù)已經(jīng)趨于成熟并廣泛得到應(yīng)用,要使其和生態(tài)監(jiān)測(cè)密切結(jié)合,并以最少費(fèi)用獲得必要的生態(tài)環(huán)境信息,在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中發(fā)揮效用。
5、結(jié)束語(yǔ)
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)體系發(fā)展和完善的必然趨勢(shì)和要求,這一項(xiàng)復(fù)雜的工程,向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求,也必定更深層次地為環(huán)境管理部門(mén)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良性循環(huán)、天地人和的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人口、資源、環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,單從生物指標(biāo)監(jiān)測(cè)來(lái)了解環(huán)境質(zhì)量已不能達(dá)到要求,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也必定會(huì)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要方式。
1.2數(shù)據(jù)來(lái)源文章所采用的原始數(shù)據(jù)及相關(guān)計(jì)算主要來(lái)自《山東統(tǒng)計(jì)年鑒2013》[24],部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自相關(guān)年份《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》.
2研究方法
2.1數(shù)據(jù)處理與指標(biāo)權(quán)重賦值
2.1.1數(shù)據(jù)處理由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取的指標(biāo)較多,為了消除指標(biāo)間量綱的差異,使數(shù)據(jù)之間具有可比性,需先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理.數(shù)據(jù)無(wú)量綱化通常采用極差標(biāo)準(zhǔn)化處理,用于計(jì)算山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中不同指標(biāo)的功效系數(shù)。
2.1.2指標(biāo)權(quán)重的賦值不同指標(biāo)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的重要性不同,當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)指標(biāo)權(quán)重賦值采用的方法眾多,主要分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法.由于每種方法有不同程度的缺陷和片面性[26],本文采用熵值法和主成分分析法分別求出指標(biāo)權(quán)重后,再將兩種方法所得權(quán)重進(jìn)行綜合處理,結(jié)果即為社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境各指標(biāo)權(quán)重。
2.2協(xié)調(diào)發(fā)展度模型
根據(jù)山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r,借鑒相關(guān)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[3]的基礎(chǔ)上,從耦合協(xié)調(diào)發(fā)展定義出發(fā),建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型。協(xié)調(diào)度只是反映f﹙x﹚與g﹙y﹚兩個(gè)子系統(tǒng)有序發(fā)展關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)耦合作用,并未體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境整體“功效”和“協(xié)同”效應(yīng).為此,在協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ)上引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展模型,以進(jìn)一步反映區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境整體協(xié)調(diào)綜合發(fā)展程度。通過(guò)﹙4﹚、﹙5﹚兩式,測(cè)算了山東省2003年以來(lái)10a社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境綜合效益、綜合評(píng)價(jià)指數(shù)、協(xié)調(diào)度及協(xié)調(diào)發(fā)展度,協(xié)調(diào)發(fā)展度類(lèi)型劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)文獻(xiàn)[28].
2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度預(yù)測(cè)
預(yù)測(cè)是進(jìn)行決策與調(diào)控的基礎(chǔ),現(xiàn)有的預(yù)測(cè)方法主要有回歸分析法、時(shí)間序列法等,這些方法難以適應(yīng)系統(tǒng)復(fù)雜、數(shù)據(jù)量少的問(wèn)題.灰色系統(tǒng)GM﹙1,1﹚模型不僅預(yù)測(cè)精度高,也能在數(shù)據(jù)有限、系統(tǒng)復(fù)雜的情況下有很好的預(yù)測(cè)效果[29].為了深入探究山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度在未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及演變情況,在協(xié)調(diào)發(fā)展度結(jié)果的基礎(chǔ)上,通過(guò)GM﹙1,1﹚模型對(duì)其未來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行預(yù)測(cè).
2.3.1協(xié)調(diào)發(fā)展度預(yù)測(cè)根據(jù)GM﹙1,1﹚預(yù)測(cè)模型,得出社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型為。
2.3.2預(yù)測(cè)精度檢驗(yàn)為了檢驗(yàn)?zāi)P皖A(yù)測(cè)精度是否符合要求,根據(jù)式﹙6﹚、﹙7﹚得到2003−2012山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)值﹙見(jiàn)表4﹚,并將預(yù)測(cè)值進(jìn)行殘差檢驗(yàn)和后驗(yàn)差檢驗(yàn)[30],結(jié)果均滿足預(yù)測(cè)模型精度要求.根據(jù)表4預(yù)測(cè)值,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的誤差都較小,平均相對(duì)誤差分別為0.96%、2.19%.故在未來(lái)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度不大的情況下,本文所建GM﹙1,1﹚預(yù)測(cè)模型可以用來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè).
3結(jié)果與分析
3.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境效益時(shí)序變化分析從圖1可以看出,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益總體上呈現(xiàn)出明顯的上升的趨勢(shì).從時(shí)序發(fā)展速度來(lái)看,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)發(fā)展變化快,除2008−2009年稍有放緩之外,其他時(shí)間段均為均勻快速上升增長(zhǎng).與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相比,生態(tài)環(huán)境則呈波浪形緩慢曲折發(fā)展.生態(tài)環(huán)境效益除在2006−2008年發(fā)展較快外,其他時(shí)間段平緩發(fā)展,且慢于社會(huì)經(jīng)濟(jì).從效益指數(shù)值來(lái)看,生態(tài)環(huán)境效益初始值較高,但發(fā)展緩慢,且在2003−2006年為負(fù)增長(zhǎng),因而10a內(nèi)變化量不大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益初始值雖較低,但發(fā)展速度快,效益指數(shù)與生態(tài)環(huán)境差距不斷縮小,自2010年超過(guò)環(huán)境效益后一直處于快速增長(zhǎng)狀態(tài).從效益指數(shù)變化幅度來(lái)看,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益變化幅度大,平均年變化率為8.89%,生態(tài)環(huán)境變化幅度小,年均變化率僅為0.75%.這一方面說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中占主導(dǎo)地位,另一方面也體現(xiàn)出環(huán)境對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的制約作用.山東省是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大戶(hù),也是受渤海跨海通道建設(shè)影響最明顯的地區(qū)之一.因此,在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),山東省要積極做好環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的雙向促進(jìn)和良性循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展.
3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展分析圖2為協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)序動(dòng)態(tài),從協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)型來(lái)看,山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度處于0.660~0.852之間,即從初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段向良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,說(shuō)明山東省當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r良好.根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度類(lèi)型劃標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)發(fā)展度可以明顯分為3個(gè)階段:2003−2004年為初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段,2005−2009年為中等協(xié)調(diào)發(fā)展階段,2010年后開(kāi)始轉(zhuǎn)入良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段.在初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直滯后于生態(tài)環(huán)境,屬于初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)經(jīng)濟(jì)滯后型,說(shuō)明此階段山東省生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r較好.在中等協(xié)調(diào)發(fā)展階段,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍一直滯后于生態(tài)環(huán)境,但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,二者之間的距離不斷縮小,到2009年時(shí),生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境同步發(fā)展型,反映了此階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào),比例配合得當(dāng).在良好協(xié)調(diào)發(fā)展階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的距離繼續(xù)縮小,協(xié)調(diào)度不斷提高,并在2010達(dá)到協(xié)調(diào)度最高點(diǎn)之后由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境開(kāi)始滯后,生態(tài)經(jīng)濟(jì)在2012年開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脜f(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境滯后型協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)型.在圖2中,生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度、綜合評(píng)價(jià)指數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展均呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),反映了各指數(shù)內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系和相互約束作用.生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度一直處于較高水平,而綜合評(píng)價(jià)指數(shù)則相對(duì)較低,表征了在測(cè)度時(shí)間段內(nèi),社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)雖是協(xié)調(diào)有序、相互影響,但由于各子系統(tǒng)低水平效益,未能使系統(tǒng)整體功能增強(qiáng),因而協(xié)調(diào)發(fā)展度未能達(dá)到較高水平.在此階段,協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素主要是綜合評(píng)價(jià)指數(shù),反映了在一定時(shí)期內(nèi),生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)方向是不斷加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互影響、協(xié)同共生、促進(jìn)物質(zhì)交換頻度的同時(shí),努力提高二者的功效水平,增強(qiáng)系統(tǒng)整體功能.
3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)測(cè)結(jié)果根據(jù)山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)測(cè)模型,通過(guò)式﹙4﹚、﹙5﹚計(jì)算得到2013−2030年生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度發(fā)展?fàn)顩r,其發(fā)展趨勢(shì)見(jiàn)圖3.按照現(xiàn)狀預(yù)測(cè),生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度發(fā)展趨勢(shì)將總體上處于先上升后下降狀態(tài).在協(xié)調(diào)度中,協(xié)調(diào)度曲線自2010年達(dá)到最高點(diǎn)之后逐漸持續(xù)快速下降,并于2030年低于0.4.出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是:由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的滯后,使得原本處于協(xié)調(diào)一致?tīng)顟B(tài)的兩個(gè)子系統(tǒng)數(shù)量上比例失調(diào),結(jié)構(gòu)上缺乏有效的相互促進(jìn)和協(xié)同一致的交換匹配,導(dǎo)致二者之間的演化趨勢(shì)背離系統(tǒng)整體的良性互動(dòng),從而引發(fā)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的負(fù)反饋調(diào)節(jié)和約束作用,促使其協(xié)調(diào)度不斷下降.協(xié)調(diào)發(fā)展度曲線初期由于系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的提高而在發(fā)展初期不斷攀升,并于2024年左右達(dá)到其最大值,但由于受生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)度不斷下降的制約和瓶頸作用,使得協(xié)調(diào)發(fā)展度在達(dá)到最大值之后開(kāi)始下降,并呈加速衰退下降趨勢(shì).這種現(xiàn)象在一定程度上反映了促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅要體現(xiàn)系統(tǒng)總體功效的協(xié)調(diào),也要達(dá)到系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的和諧有序.2013−2030年是按照山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境自2003年10a以來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)展變化作出的預(yù)測(cè),是在渤海跨海通道“零替代方案”下得到的結(jié)果.然而,渤海跨海通道的建設(shè)勢(shì)必會(huì)在不同程度上影響山東省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性,特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)向影響.因而,這種只重視經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而以環(huán)境保護(hù)發(fā)展滯后為代價(jià)的發(fā)展模式,是難以維持區(qū)域的生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù),必須在當(dāng)前及未來(lái)的發(fā)展中引起高度重視.
中圖分類(lèi)號(hào):S7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16749944(2016)03013502
1引言
退耕還林是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措,關(guān)系到百姓的生活以及未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然的發(fā)展。由于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的惡化情況越來(lái)越嚴(yán)重,實(shí)施退耕還林是很多地區(qū)維持社會(huì)與自然平衡的重要舉措。退耕還林使得農(nóng)民的耕地面積減少,恢復(fù)了森林面積,恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境,但為了要發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)效益,還需要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在退耕還林過(guò)程中要注重生態(tài)補(bǔ)償,應(yīng)該要根據(jù)農(nóng)戶(hù)的意愿進(jìn)行退耕還林,要對(duì)退耕還林的成本進(jìn)行管理,使得農(nóng)民能夠從退耕還林的過(guò)程中獲得更多的利益,促進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的雙重發(fā)展。
2退耕還林的作用以及生態(tài)補(bǔ)償
退耕還林是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要舉措,在退耕還林的過(guò)程中,農(nóng)民的耕地面積雖然有所減少,但森林面積有所增加,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善有很大的作用。退耕還林工程的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了生態(tài)狀況,也增加了農(nóng)民的收入,使得農(nóng)民能夠盡快脫離貧困線。同時(shí),退耕還林工程的不斷推進(jìn),也提高了百姓和干部的生態(tài)保護(hù)意識(shí),使得群眾能夠更好地領(lǐng)悟到生態(tài)文明建設(shè)的意義。具體說(shuō)來(lái),退耕還林工程的實(shí)施,主要有幾個(gè)方面的作用。
(1)增加了森林覆蓋率,退耕還林是將農(nóng)業(yè)用地、荒地等栽種樹(shù)木,實(shí)現(xiàn)森林還原目的的一個(gè)舉措,通過(guò)這項(xiàng)舉措,增加了森林覆蓋率。
(2)有助于改善氣候。森林對(duì)調(diào)節(jié)氣候有十分重要的意義,退耕還林增加了森林面積,對(duì)于調(diào)節(jié)氣候有十分重要的意義。
(3)帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。由于農(nóng)民的耕地被收回,因此使得很多農(nóng)民開(kāi)始外出務(wù)工,對(duì)于農(nóng)民生活水平的提升有很大的幫助。
(4)農(nóng)民逐步走向精耕細(xì)作,退耕還林之后還后續(xù)發(fā)展了一些其他的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都需要相應(yīng)的技術(shù),通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),使得農(nóng)民掌握了更多先進(jìn)的技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化耕作,提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)民收入水平的提升。
由于退耕還林實(shí)施的時(shí)間還不夠長(zhǎng),還存在一些問(wèn)題,比如退耕還林的生態(tài)補(bǔ)償就是一個(gè)問(wèn)題。生態(tài)補(bǔ)償又被稱(chēng)作是環(huán)境服務(wù)支付或生態(tài)效益支付,生態(tài)補(bǔ)償是一種能夠保證環(huán)境服務(wù)供給的自愿交易機(jī)制,指的是環(huán)境服務(wù)的受益者向支付者提供直接的、合約性和條件性的付費(fèi),以交換他們采取能夠確保生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)的行動(dòng)。當(dāng)前關(guān)于退耕還林過(guò)程中的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究還有待提高,我國(guó)關(guān)于這些機(jī)制的研究?jī)?nèi)容還比較落后,因此在退耕還林、森林保護(hù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,往往就很容易受到較大的阻礙。
3退耕還林的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
3.1基于成本的生態(tài)補(bǔ)償
生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要保護(hù)提供者的成本的充分補(bǔ)償,也就是說(shuō),由于退耕還林使得農(nóng)民的耕地面積減少,而農(nóng)民的生活需要成本,所以在退耕還林的過(guò)程中,應(yīng)該要使經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與被退耕地的實(shí)際產(chǎn)出相吻合,以農(nóng)民機(jī)會(huì)成本的具體損失來(lái)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還應(yīng)該要考慮到生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的成本。以某地退耕還林的補(bǔ)償為例,某地以前主要是種植玉米的,在不退耕的情況下,平均單產(chǎn)為每年每公頃485340 kg,按照玉米的市場(chǎng)價(jià)格,折算成現(xiàn)金收益為每年每公頃339714元,而當(dāng)前的平均單產(chǎn)為每年每公頃637665 kg,現(xiàn)金收益為每年每公頃776035元。當(dāng)前的補(bǔ)償政策主要是以直接經(jīng)濟(jì)損失或者機(jī)會(huì)成本作為依據(jù)的,在這種補(bǔ)償政策下,每年每公頃的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是3450元,這個(gè)補(bǔ)償?shù)臄?shù)目對(duì)于退耕還林的初期而言,基本可以彌補(bǔ)機(jī)會(huì)成本339714元,但是與當(dāng)前的機(jī)會(huì)成本比起來(lái)卻相差很多,因?yàn)槿藗兊纳钏讲粩嗵嵘瓉?lái)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能彌補(bǔ)當(dāng)前的機(jī)會(huì)成本了。所以,退耕還林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要實(shí)現(xiàn)隨時(shí)更新,根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)生活水平,對(duì)退耕歡樂(lè)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,從而能夠更好地滿足人們的生活要求。另外,對(duì)著退耕還林逐漸進(jìn)入成熟期,對(duì)森林的管理以及維護(hù)也會(huì)產(chǎn)生更多的成本,比如林地的除草、病蟲(chóng)害防治、施肥、林木的修剪、間伐等工作,都需要一定的物質(zhì)以及勞動(dòng)投入,當(dāng)前退耕戶(hù)的平均維護(hù)成本為每年每公頃122490元,事實(shí)上還是由農(nóng)民承擔(dān)了這一部分成本。
3.2基于農(nóng)民意愿的生態(tài)補(bǔ)償
在退耕還林過(guò)程中,往往有可能會(huì)遇到農(nóng)民不愿意配合退耕還林工程的情況,這種時(shí)候,農(nóng)民對(duì)自己的耕地實(shí)施的保護(hù)行為也需要納入到生態(tài)補(bǔ)償?shù)目紤]范圍中。農(nóng)民如果不是自愿參與到退耕還林的過(guò)程中,則政府還應(yīng)該要給予農(nóng)民的自主意愿的補(bǔ)償。根據(jù)退耕還林地區(qū)的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,要給農(nóng)民群眾不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),盡可能使得這部成本的增加不會(huì)影響到退耕還林之后的整體收益,使得退耕還林的指出與實(shí)際產(chǎn)出能夠保持一定的平衡,并且建議農(nóng)民能夠更多地自愿地參與到退耕還林的過(guò)程中來(lái)。
3.3基于生態(tài)價(jià)值的生態(tài)補(bǔ)償
在退耕還林的過(guò)程中,生態(tài)價(jià)值也是影響生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)因素,合理地考慮到生態(tài)服務(wù)價(jià)值,可以更好地確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以某地區(qū)為例,退耕還林為當(dāng)?shù)貛?lái)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值總額為327048137元,當(dāng)年的退耕還林面積為30738 hm2,則退耕還林的平均生態(tài)價(jià)值為每年每公頃10639元。由于不同地區(qū)的退耕還林產(chǎn)生的生態(tài)服務(wù)價(jià)值不同,有的地區(qū)產(chǎn)生的價(jià)值較高,有的地區(qū)產(chǎn)生的價(jià)值相對(duì)較低,因此不同地區(qū)的退耕還林所帶來(lái)的平均生態(tài)價(jià)值是不同的。一般說(shuō)來(lái),中西部進(jìn)行退耕還林所帶來(lái)的生態(tài)效益和明顯,但是其平均價(jià)值不如東部地區(qū)高,這與氣候、地理環(huán)境、人為因素等多個(gè)方面都有關(guān)系。各地在決定退耕還林工程的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候也應(yīng)該要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)價(jià)值進(jìn)行綜合討論。
4結(jié)語(yǔ)
隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,退耕還林成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要途徑。為了確保農(nóng)民的收入水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得到提升,需要加強(qiáng)退耕還林的生態(tài)補(bǔ)償。在退耕還林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的制定過(guò)程中,要考慮多方面因素,比如農(nóng)民的意愿、生態(tài)服務(wù)價(jià)值等,從而使得退耕還林的生態(tài)補(bǔ)償更為合理。
參考文獻(xiàn):
[1]
引言
當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法方式還停留在行政命令模式,主要行使行政許可、行政檢查、行政處罰等強(qiáng)制性行政行為。這種觀念還停留在“先污染、后治理”的事后處理方式,與環(huán)境保護(hù)“預(yù)防為主”原則相違背。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境法律對(duì)環(huán)境違法行為處罰手段有限,缺乏強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),法律僅賦予環(huán)保部門(mén)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、限期治理的建議權(quán),決定權(quán)在政府。環(huán)保部門(mén)沒(méi)有查封、凍結(jié)、扣押、強(qiáng)制劃撥權(quán)力,致使現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段相對(duì)薄弱,發(fā)展為違法行為后無(wú)法當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)制制止。最后是環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)適應(yīng)我國(guó)資源環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際需要。從司法層面看,我國(guó)環(huán)境司法是人民法院的司法活動(dòng)來(lái)解決各種環(huán)境糾紛。司法對(duì)環(huán)境法律的保障,主要體現(xiàn)在司法機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境違法行為的監(jiān)督、審查和制裁,對(duì)被侵權(quán)者的司法救濟(jì),對(duì)環(huán)境法律實(shí)施委托的司法解釋等方面。當(dāng)前環(huán)境司法是弱化的環(huán)境司法,難以成為施行環(huán)境法的主要渠道。從法院設(shè)置看,當(dāng)前河南還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立環(huán)境法庭從事專(zhuān)門(mén)的環(huán)境案件處理和審判。
一.生態(tài)文明法律監(jiān)督現(xiàn)狀及問(wèn)題
生態(tài)環(huán)境法律監(jiān)督是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民,對(duì)各種環(huán)境法律活動(dòng)合法性所進(jìn)行的監(jiān)督,當(dāng)前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中,環(huán)境法律監(jiān)督,尤其是公眾的監(jiān)督是薄弱環(huán)節(jié)。這與政府、企業(yè)及公民的環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)、公民環(huán)保參與機(jī)制和監(jiān)督體系的發(fā)展密切相關(guān)。人口大省,資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,加上環(huán)境保護(hù)投資大,見(jiàn)效慢,導(dǎo)致部分居民甚至領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),積極性不高。公民的生態(tài)意識(shí)還停留在不觸犯國(guó)家強(qiáng)制性法律規(guī)定的層面上,在日常中已自身利益為出發(fā)點(diǎn),甚至一些人為了保障自身利益不惜犧牲生態(tài)利益。經(jīng)濟(jì)狀況是守法的客觀條件,貧困地區(qū)居民急于擺脫貧困,對(duì)生態(tài)環(huán)境法律意識(shí)淡薄,缺乏對(duì)環(huán)境執(zhí)法行為監(jiān)督的積極性。其次,環(huán)保非政府組織還不能充分發(fā)揮其對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督作用。公眾參與作為社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制的核心內(nèi)容,從當(dāng)前現(xiàn)狀看,公眾參與的主要形式還是政府倡導(dǎo)為主導(dǎo),而不是公眾自發(fā)自愿的行動(dòng)。憲法對(duì)環(huán)境問(wèn)題強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)其保護(hù),忽視公民的參與,公民的基本權(quán)利中沒(méi)有規(guī)定公民的環(huán)境權(quán);從參與過(guò)程看,主要側(cè)重于事后監(jiān)督,源頭參與不夠;非政府環(huán)境保護(hù)組織數(shù)量、規(guī)模、影響還非常有限;公眾環(huán)保意識(shí)欠缺,參與程度低。市場(chǎng)化機(jī)制政策不完善。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)頒布不少,但原則性規(guī)定較多,操作性差,缺失系統(tǒng),發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的改革機(jī)制不完善,制約了生態(tài)和環(huán)境投入的增長(zhǎng)。
二.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)法治完善措施
生態(tài)環(huán)境;
修復(fù)途徑
1.生態(tài)環(huán)境惡化狀況
1.1土地沙化加劇。據(jù)對(duì)歷史資料的統(tǒng)計(jì)分析,近20年來(lái),塔河干流區(qū)域沙漠化土地面積急劇擴(kuò)大,造成氣溫上升、旱情加重、沙塵暴增多,道路、農(nóng)田及村莊埋沒(méi),嚴(yán)重威脅綠洲的生存和發(fā)展。
1.2河道斷流、湖泊干涸、地下水位下降。自1972年以來(lái),大西海子水庫(kù)以下320多km的河段出現(xiàn)斷流,庫(kù)姆塔格沙漠和塔克拉瑪干沙漠在多處合攏,臺(tái)特瑪湖干涸,地下水埋深從2m下降到16m,超出了胡楊林和其他耐旱植物生長(zhǎng)的極限。
1.3土壤鹽堿化加劇。降水稀少、蒸發(fā)強(qiáng)烈、封閉的內(nèi)陸盆地等因素造成了流域土壤的鹽堿化,注入干流水量的日益減少加劇了塔河下游土壤的鹽堿化。
2.生態(tài)環(huán)境惡化的原因分析
2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成注入干流水量減少
與其他的大江大河不同,塔河干流自身不產(chǎn)流,其徑流由阿克蘇河、和田河、葉爾羌河三源流匯入,此格局決定了干流對(duì)源流來(lái)水有很強(qiáng)的依賴(lài)性。和田河在進(jìn)入塔河前要穿過(guò)300多km的沙漠,只有出現(xiàn)大洪水,才能輸水進(jìn)入塔河;葉爾羌河擔(dān)負(fù)著46萬(wàn)多hm的灌溉面積,在一年內(nèi),只有在發(fā)洪水的40多天才可能有水流入塔河?阿克蘇河也只有在滿足阿克蘇地區(qū)和農(nóng)一師兩大灌區(qū)用水后才能往下游輸水。近幾十年來(lái),源流區(qū)人口數(shù)量顯著增加,社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,灌區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但灌溉方法和輸配水方式改進(jìn)緩慢,使得用水量急劇上升,輸入塔河的水量明顯減少。
2.2水量的無(wú)效損耗嚴(yán)重
在塔河上、中游地區(qū),河岸上分布著一些低洼區(qū)。大量河水在洪水期從低凹處漫溢至沙漠區(qū)或低凹地形成湖泊,經(jīng)蒸發(fā)逐漸干涸,沉積鹽堿。除此之外,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人為扒口進(jìn)行引水灌溉,沒(méi)有閘門(mén)控制,無(wú)人值守。在洪水期,大量來(lái)水涌入引水口,嚴(yán)重時(shí)危及下游灌區(qū)的安全。上述原因造成了來(lái)水的無(wú)效損耗,使得即使源流有較大來(lái)水注入干流,也不能將水順利輸至塔河下游。
2.3過(guò)度墾荒加速地下水位下降
脆弱的生態(tài)環(huán)境給綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。但因干流自身不產(chǎn)流,天然植被對(duì)上游來(lái)水的多寡非常敏感。干流區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),開(kāi)墾了大片土地,增加了灌溉面積,不僅直接破壞了一些天然的荒漠植被,而且造成灌溉用水急劇上升,大量擠占天然植被用水,并減少了對(duì)下游水量的供給,使得地下水位加速下降,引起耐旱灌叢和草本的衰敗。
2.4攔河壩造成河道斷流和湖泊干涸
大西海子水庫(kù)投入運(yùn)行后,為其周邊團(tuán)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)灌溉提供了較高的供水保證。然而,它也給水庫(kù)下游的河道帶來(lái)了不幸和災(zāi)難。水庫(kù)建成以后,將塔河攔腰截?cái)啵瑏?lái)水全部蓄留在水庫(kù)當(dāng)中,無(wú)水供給下游天然植被。它存在了30多年,下游河道斷流了30多年。河道的斷流,使得144萬(wàn)hm草場(chǎng)退化、沙化,胡楊林面積銳減,尾間臺(tái)特瑪湖干涸,塔克拉瑪干沙漠和庫(kù)姆塔格沙漠多處合攏,直接威脅到綠色通道的安全。
3.對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的深層次思考
自然生態(tài)系統(tǒng)在一定限度內(nèi)具有自我修復(fù)的功能。胡楊、紅柳、駱駝刺等旱生植物是長(zhǎng)期以來(lái)適應(yīng)干旱環(huán)境的優(yōu)勝者。但隨著人類(lèi)活動(dòng)對(duì)大自然影響程度的不斷增大,原有的生態(tài)平衡被打破,且不可逆轉(zhuǎn)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),受傳統(tǒng)用水觀念和有限的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響,當(dāng)前水價(jià)非常低。價(jià)格與價(jià)值的背離使得無(wú)法形成對(duì)節(jié)約用水的有效激勵(lì),也無(wú)法形成對(duì)浪費(fèi)用水的正當(dāng)約束。
4.生態(tài)環(huán)境修復(fù)的途徑
實(shí)踐表明,除依靠工程措施外,應(yīng)結(jié)合水權(quán)管理研究與實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)、管理、法律等角度從根本上尋求解決生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題的途徑。
4.1轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立生態(tài)環(huán)境意識(shí)
人為因素是引起塔河流域生態(tài)問(wèn)題的主因。因此,要根本性解決出現(xiàn)的問(wèn)題,需從改變?nèi)藗冴惻f的思想觀念人手。以往的非可持續(xù)的發(fā)展模式引起的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)向人們提出了警示:綠洲生態(tài)環(huán)境是干旱沙漠地區(qū)人們賴(lài)以生存的搖籃,要實(shí)現(xiàn)自我的永續(xù)發(fā)展,必須珍惜和愛(ài)護(hù)周邊的生態(tài)環(huán)境。所以,在未來(lái)的發(fā)展中,必須樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),從以人為中心單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
4.2明晰水權(quán),引進(jìn)約束機(jī)制
水權(quán)理論的發(fā)展和實(shí)踐,給了塔河流域水資源管理一些新的啟示。通過(guò)初始水權(quán)的界定,明晰了生態(tài)水權(quán),借助各控制節(jié)點(diǎn),對(duì)每個(gè)用水戶(hù)實(shí)行定額供水。在初始水權(quán)分配以后,若地區(qū)或團(tuán)場(chǎng)計(jì)劃發(fā)展本區(qū)經(jīng)濟(jì),欲增加灌溉用水或工業(yè)用水,只能通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)節(jié)水或從已有水權(quán)的用戶(hù)手中轉(zhuǎn)讓得到,這樣不僅有利于生態(tài)水權(quán)的穩(wěn)定,而且可以激勵(lì)各用水戶(hù)節(jié)約用水、提高用水效率。
4.3完善法規(guī),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)