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食品質量安全和控制篇1

在近年來食品安全的發展進程中，經過深入的調查研究可以看出，食源性疾病的患病人數正處在一種持續提高的狀態中，這也進一步提高了群眾對于食品安全方面的重視程度，國家方面也持續提升了對于食品安全風險監測力度。在后續的實際落實階段中，也應當進一步掌握好對食品質量產生影響的主要因素，明確食源性疾病的基本特征以及后續的發展趨勢，從而為標準的評估提供出更加可靠的參考內容，確保風險監測質量能夠從根本上得到提升，大幅度降低食源性疾病的發生幾率。在民生問題方面，由于食品安全與群眾的生命健康之間存在著較為緊密的聯系，食品安全已經受到了社會各界的重點關注。由此可見，針對食品安全展開風險監測有著較為顯著的作用，可以穩步提高食品的安全性與穩定性。

一、食品安全風險監測的作用

食品安全風險監測的具體內容是，準確找尋出食品的質量問題或是污染問題，在進行全面的總結與分析過后，提供出詳細的報告內容。引發食品污染問題出現的主要原因之一是食品在運輸與加工過程中，由于失誤而導致部分污染物進入到食品當中，比如微生物、寄生蟲或是真菌等。食源性疾病則是食品中的各類有害物質逐步進入到人體當中，引發感染或是中毒等多種疾病。在實際監測階段中，通常都會由醫療機構以及疾病預防控制中心，針對食源性疾病以及致病的主要因素進行全面的總結與分析。食品安全風險監測并非只是針對某方面內容進行監督與管理，而是要找尋出食品的實際狀態，保證后續食品安全管理工作的開展有著更高的針對性。另外，在監測工作的實際開展中，需要確保食品安全風險監測能夠按照相關標準展開動態監測，這樣不僅可以為后續食品安全監督管理工作的開展提供方向，還可以在后續的監測階段中對食品的安全標準進行修訂與完善[1]。

二、食品安全風險監測中存在的問題

在目前的社會發展進程中，雖然通過食品安全風險監測工作的開展，可以針對食源性疾病的發生進行控制，但在實際工作的開展進程中仍然存在著部分較為明顯的問題。

（一）監管人員經驗不足

在食品安全風險監測工作當中，一些監督管理人員在專業經驗方面存在不足之處，他們通常只能夠結合對應的標準內容來探索性地開展監測工作，但對監測流程以及內容等方面的認知則處于較低的水平，重視程度不夠。同時，食品安全風險監測工作的任務也十分復雜，內部缺少專職人員，很難從根本上發揮出監測所具備的實際作用，引發監督管理不到位等多種問題出現，也無法對監測質量提供必要的保障。

（二）檢驗方式較為落后

食品安全風險監測是保證食品安全的關鍵，會對后續相關部門的各種決策產生直接影響。因此，這就需要提供出準確的數據信息，要采用統一、科學的檢驗方式。在當前的社會環境中，我國針對生物毒素、食品添加劑等進行檢驗的行業標準已經達到了400多個，但國際常用檢驗方式的應用率則比較低，這也會對后續檢驗結果的可靠性產生較為嚴重的影響。

（三）人才與資金限制

食品安全風險監測具有長期性特征，其中需要采用各類現代化的檢測技術與檢測方式，檢驗人員應當具備營養學、病理學以及微生物學等多種專業知識。實際情況是，目前人才方面存在不足，是主要的影響因素之一，特別是在各類污染物不斷出現的背景下。為了強化整體監測效率以及監測質量，應當積極主動地引入綜合能力較強的專業化人才。另外，在對食品進行安全監測時，要盡量采取那些較為先進的機械設備。然而，目前部分單位資金有限，這限制了先進設備的引入，在面對那些較為復雜的檢驗任務時，也會出現檢測設備不足等情況[2]。

三、完善食品安全風險監測的對策

（一）加大人力資金投入

首先，應當針對食品安全風險監測的具體內容進行優化，并完善對應的實施方案。在日常風險監測工作當中，要加大對于細致化內容的重視程度，確保各類責任能夠充分落實在個人，保證風險監測工作可以更加順利開展；其次，還要積極組建專業化的監測人才隊伍，并在社會當中盡量吸引那些綜合素質較為優異的人才，針對監測人員展開重點的培養，確保各大疾控中心內部的風險監測標準可以在根本上得到提升；最后還應當提高經費的支持力度，采用多樣化的方式來籌集資金，全面提高食品風險監測過程中的整體資金投入力度，這樣就可以為后續各類工作的穩定開展提供所需的資金。除此之外，還要重點強調數據共享。在對食品安全風險監測時，要監管部門的領導下，逐步引導檢測機構開展工作，相關單位也要積極主動進行配合。這就需要重點強化各部門之間的數據信息交流，更加清晰的表達出檢驗的主要目的，確保工作質量與工作效率可以得到同步提升[3]。

（二）加大監督檢查力度

從食品安全風險監測的實際情況來看，為了確保基本的監測效果，應當制定出更加完整的評估體系，保證評估體系具備著較高的規范性與具體性，確保其可以更好地應用各類現代化的信息技術；持續改進優化篩查技術以及統計分析技術等，確保檢查制度與監督制度得到落實；對監測活動的開展進行定期檢查，針對內部的各大主要程序進行準確把握，提升監測結構的準確性以及穩定性。除此之外，還應當做好必要的培訓活動與學習活動，食品安全風險監測涉及多種專業知識，能夠通過一個人身體健康情況，進一步掌握一個群體的健康信息，結合事件、疾病、食品這三種內容進行關系性總結，提高監測人員的業務水平以及綜合素質。

（三）統一檢測標準

針對不同的食品，采用的檢測方式以及儀器設備的靈敏程度不同，在檢測結果方面會產生較為顯著的差異。在后續的分析階段中，為了保證結果分析具備著更高的可比性，就必須對各類標準以及檢測方式進行統一處理，選擇那些在檢出限能、靈敏度等方面符合要求的儀器設備和實驗室，并在后續風險監測當中使用統一的標準。由于在檢出限方面確定了每一種食品污染物檢出率的高低程度，所以對各類非法添加物以及添加劑的使用也起到了限制作用。如果檢出了違禁或是非法的添加物，就代表著食品的檢測不合格。同時，還應當針對不同類型的污染物，給出對應的檢出限值，在這個檢出限值當中，必須要針對以下幾方面展開綜合考慮。一是必須滿足相關的標準需求，二是要綜合考慮檢測實驗室內部所具備的條件，并結合實際情況選擇一個對應的檢出限值，這樣就可以確保監測數據信息的分析具備著更高的可比性。而那些有著判定標準的污染物，就可以將準確定量當中的定量限作為檢出的依據[4]。

四、結語

綜上所述，在目前的社會發展進程中，社會各界對于食品安全問題的重視程度正在逐步提高，這就需要從根本上提升對于食品安全風險監測工作的重視程度。食品安全風險監測不僅具備著技術性特征，同時還有著科學性的特點，監測的領域與范圍也十分廣泛，涉及多種類型的技術機構。因此，需要結合實際工作中出現的各類問題，及時采取針對性措施進行完善優化，進一步提高監測效率以及監測質量。

作者:鐘姣 單位:文山州疾病預防控制中心

食品質量安全和控制篇2

食品安全關系到廣大人民群眾的人身健康和生命安全，食品質量安全管理工作對于社會的穩定具有重要的作用。然而，隨著我國經濟的不斷發展，部分企業或個人為了實現利益的最大化，在生產經營過程中，忽略了食品安全管理的根本要求，造成了諸多負面的影響。隨著人們日益增長的對于食品安全的迫切需求，食品質量安全管理需要引起足夠重視，并持續加強。

1食品質量安全管理的概念

食品質量安全無論是對于廣大人民群眾，還是對于國家和民族的發展都具有極為重要的意義。食品質量安全管理主要包括兩個層面，一是針對食品加工從業人員或食品加工單位的自身管理，從內部保證所生產的食品質量必須符合行業標準和國家制定的各項規定。食品質量關系到國計民生，必須為人民群眾提供優質的食品，絕不能以次充好[1]。二是國家食品安全監督和管理部門對于行業的監督和管理，為人民群眾的飲食健康和生命安全保駕護航，督促各食品加工單位以更高的標準從事生產經營活動，不斷提高我國食品行業的競爭力和公信力。

2食品質量安全的主要影響因素

2.1環境因素

環境因素是影響食品質量安全的主要因素。首先，比較常見的就是環境中的微生物污染，例如一些生鮮農產品如果在運輸過程中沒有做好存貯，就容易受到微生物污染，導致食品腐敗。人們食用了這些食品，輕者會出現上吐下瀉的情況，重者會威脅到生命安全。再者就是化學污染，蘇丹紅、三聚氰胺奶粉等事件對社會造成了巨大震動，也引起了人們對于食品安全的高度重視。由于利益的驅動，目前仍然有部分企業抱有僥幸的心態，利用非法化學添加劑制作食品，導致含有工業添加劑的食品流入到市場當中。隨著我國經濟的不斷發展，工業三廢與城市垃圾越來越多，大量的廢水流入到河流當中，一些重金屬污染了土地，這些因素也都會間接影響食品的質量安全。此外，一些農民為了提高產量，往往會在農業生產中增大化肥及農藥的使用量，導致很多農產品農藥超標。即便是綠色食品，部分也存在農藥超標的情況，這些都是制約食品質量安全提升的主要因素。

2.2人為因素

一方面，部分食品加工企業管理人員重利益、輕安全，在食品加工的原材料選擇上以次充好，沒有嚴把質量關。例如在原材料采購過程中會選擇價格低的原材料，而沒有根據食品的質量要求采購。此外，在運輸過程中沒有嚴格落實儲運條件和控制運輸時間，導致部分原材料失去了原有的新鮮度，直接影響了最終的產品質量。另一方面，如果在食品加工的整個過程中缺少監管，就會導致生產的食品無法達到相應的質量標準。我國食品加工單位中，小企業、家庭式作坊占據較大的份額，部分規模較小的食品加工單位并沒有制定嚴格的管理標準，自身的技術水平能力也有限，以上各種因素的疊加，導致這些食品加工類企業根本就沒有能力生產質量達標的產品，在生產過程中不可避免地造成了食品污染，影響了食品安全。

3食品質量安全管理的問題

3.1職能部門之間的默契和配合度有待提升

隨著人們生活水平的不斷提高，人們越來越意識到食品安全的重要性。從前想要吃飽，現在變成了想要吃好，更要吃出健康。國家也越來越重視食品安全。在這種背景下，農業農村部、國家衛健委、市場監管總局等多個部門承擔起了食品安全的管理職責。然而，由于我國食品安全管理還處于起步階段，管理制度還需要更加全面、科學，更符合當今食品質量安全管理實際形勢，各有關部門之間缺乏必要的默契和配合度的情況被放大。當下，食品加工、生產、包裝、運輸等各個工作環節十分復雜，單一職能部門難以高效開展本職工作，部門之間的聯動性存在不足。這也導致了在開展食品質量安全管理工作的過程當中，出現了較多的重復工作，以及少量監管空白，導致食品質量安全管理工作無法形成合力。

3.2食品安全行政執法應急能力有待加強

食品安全問題往往具有突發性的特點，需要制定各類應急預案，應對突發事件能力的強弱將直接影響食品質量安全管理工作的效率和最終質量。從實際情況來看，我國在開展食品安全行政執法工作過程中應急能力不足，主要原因是人力資源不足，這成為了制約食品質量安全管理工作的一大要素。我國食品加工企業數量眾多，尤其是一些家庭式的作坊很難有效監管。現有的行政執法人員數量明顯不足，導致監管覆蓋面不足，對于一些“三無”類的小作坊很難開展行之有效的管理措施。此外，由于食品質量安全管理工作往往都具有時間緊、任務重的特征，導致部分行政執法人員沒有時間接受全面、專業的系統訓練，就必須上崗工作，這也導致了自身的專業水平和工作經驗存在一定缺失，不能高效完成上級布置的任務，不能對食品質量進行全面、深入的監管[2]。

3.3食品檢測標準急需完善

現階段我國食品檢測標準的特點是不統一，且沒有完備、詳細的條文支撐。不同地區的食品檢測標準存在很大的差異性。各地方政府以及有關部門由于工作任務繁重，存在信息不對等的情況，在制定食品檢測標準工作中缺少有效的交流和溝通，在食品檢測領域存在制度不完善、不全面的問題。這些都不利于食品質量安全管理工作的開展。沒有規矩不成方圓，現有的食品質量安全的法律法規并沒有很強的適配性，這也給一些不法分子提供了鉆空子的機會，他們利用規章制度的空白地帶，嚴重影響了食品質量安全健康環境的構建。3.4食品違法行為處罰較輕我國對于食品行業采取鼓勵和正面引導的方式，助力其長遠發展。現有的關于食品質量安全管理的條文規范，對于食品違法行為的處理方式主要以罰款為主，嚴重者才會沒收營業執照，責令停業整頓[3]。比如，在國外，如果發現食品中有異物都會進行重罰。在我國，食品中有異物，消費者往往自認倒霉，就算消費者進行上告，對于企業的處罰也較輕。可以看出，我國法律對于食品加工企業相對包容，缺乏較強的處罰力度，一些企業會選擇鋌而走險。一些執法部門現有的執法標準多年來沒有更新，與時代和行業的發展不匹配。

4食品質量安全管理的對策

4.1多部門形成合力，協調管理工作

食品質量安全管理需要各部門形成聯動聯防的機制和狀態，助力各項監管工作的開展。一方面，各部門要加強交流與溝通，建立、優化統一的工作平臺，防止部門之間的信息不對等。在日常工作當中要形成以市場監管部門為主導，其他各職能部門協同配合的新局面。同時要注重任務的分工，尤其是各級食品安全委員會要與地方政府進行密切配合，彼此之間形成合力，共同助力食品質量安全管理工作的順利開展。總之，各部門要明確各自的職責，夯實分管任務，對于任務分工以及各項工作流程要做出明確的規劃，避免重復性工作，也要防止監管空白地帶的出現，提升監管工作效率，保障食品質量安全。

4.2加強食品安全行政執法應急能力

面對復雜的食品安全形勢，必須打造一支執法力度強、綜合水平高的執法隊伍，這對于我國食品質量安全管理工作的有效開展將起到積極的作用[4]。首先，作為各職能部門，要加強人力資源建設，面向社會公開招聘高素質的專業人才，高效開展食品質量安全管理工作。其次，要注重食品質量安全管理的培訓，定期邀請相關專家和學者進行針對性的業務培訓，提高工作人員的能力，使其能夠深入落實國家在食品安全監管方面的各項方針政策，明確自身的責任和義務，從而提高食品質量安全的整體質量。再次，要學會利用群眾的力量，設立舉報專線電話，呼吁和號召群眾一旦發現食品安全問題，就要與有關部門立即取得聯系。通過獎勵等方式提高群眾參與食品監管工作的積極性，保證食品質量安全管理工作更加高效的完成。

4.3統一食品檢測標準和制度

現階段，我國食品檢測標準還沒有很好的統一，這對食品質量安全管理工作造成了諸多不利的影響。因此，必須統一食品檢測標準和制度。第一，要統一優化食品檢測標準。相關部門要起到牽頭和推進的作用，積極整合現有各地區食品檢測標準，形成統一的食品檢測規范，廢除落后、低效的食品檢測方式，使得我國食品檢測可以與世界一流水平接軌，避免一些食品安全方面的壁壘。第二，完善食品質量安全相關法律法規。要制定更加專業的法律體系，明確各類食品的安全標準以及各食品加工、生產企業的責任，為職能部門提供強有力的執法憑證和依據[5]。

4.4加大對于食品違法行為的處罰力度

近年來，我國不斷完善食品安全相關法律法規，例如《食品安全法實施條例》，旨在加大對于食品違法行為的處罰力度。要將“處罰到人”作為各項法律法規的基本要求，對于食品從業人員要建立個人責任制，無論是生產者還是管理者都要規范自身的行為，樹立正確的工作態度和責任意識。對存在不法行為的個人要進行嚴厲的處罰，不僅包括罰款，也要進行其他的行政處罰，提高震懾力，規范個人或企業的行為，全面提升食品安全水平。與此同時，也要細化違法行為，對于食品存貯、運輸、加工生產、餐具消毒等內容進行細化，為執法部門開展處罰工作提供重要的依據，確保處罰規范合理。

5.結束語

總之，食品安全與群眾的幸福生活息息相關。在我國經濟社會全面快速發展、社會主義事業不斷取得新成就的今天，食品安全問題絕不能忽視。各級主管和監管部門要更加合理、高效、科學和先進地進行食品質量安全管理，保障廣大人民群眾的食品安全。

作者:徐文雋 單位:上海太太樂食品有限公司

食品質量安全和控制篇3

引言

食品是生存之本，與人們生活與生存息息相關，是保障社會發展的基礎。隨著社會經濟的發展，食品加工技術越來越成熟，食品工藝、形態越來越豐富。食品在滿足人們需求的同時，也存在生產、加工、流通、銷售等多方面的安全隱患，亟須加強對食品質量與安全控制的管理，讓人們吃得健康，吃得放心。

1、食品質量與安全控制的內涵

食品安全是食品質量與安全控制的基本原則，食品從生產到流通到消費者手中，會經歷原材料種植與采集、食品加工與包裝、食品運輸與銷售等環節，任何一個環節出現問題都會對食品質量造成不利影響[1]。因此，對食品進行質量與安全控制應貫穿于整個過程中，而開展質量控制應從食品特征、消費者期望與滿意度等多維度展開。首先，食品品質是核心，是決定食品質量優劣的關鍵因素。大多數情況下只有質量優良、包裝得體、儲存合理的食品才能更好地吸引消費者的注意力，消費者通過視覺、嗅覺、味覺等感官對食品的品質、美觀度、美味度等進行預判，從而做出是否購買的決定。當然，對于食品品質的鑒定，需要食品安全檢測中心使用專業的檢測設備進行多項指標的檢測與分析，而消費者則通過食品包裝上的宣傳信息獲取更加精準、權威的指標信息。其次，生產食品的目的是實現經濟效益，而這一目標的達成需要分析消費者需求，只有這樣才能逐漸改善食品質量，生產出滿足市場需求的食品，從而搶占市場。因此，合理使用添加劑優化食品外觀與口感、合理利用包裝優化食品呈現方式等也是食品質量與安全控制的重要內容。最后，食品銷售反饋是食品質量與安全控制的重要參考標準，消費者購買與享用食品時的滿意度為食品企業及其他消費者提供了較為具體的參考，是食品企業進行產品升級的重要依據。

2、食品質量與安全控制中存在的問題

2.1食品原料存在安全隱患

2.1.1農藥超標

隨著農業科技的發展，越來越多的農藥化肥被應用于農作物種植與管理過程中，在降低病蟲害發生概率、提高農作物產量與品質等方面發揮著重要作用。然而，一些農作物種植區域存在濫用農藥甚至超強功效農藥等問題，導致農作物在收獲時仍存在嚴重的農藥殘留問題，從而造成食品安全隱患。

2.1.2激素種類及數量嚴重超標

肉類食品是食品結構的重要構成，多由雞、鴨、牛等常見的可食用動物加工而成。不同的動物有不同的生長周期與食用口感，養殖戶通過培育這些動物并供應給相應的食品加工企業來獲取一定的經濟收入。然而，一些養殖戶為了壓縮動物養殖周期，在動物養殖過程中濫用生長激素加速動物的生長進程，在短期內實現增肥增重的養殖效果，但會導致激素、藥品在動物體內沉積，從而對食物鏈頂端的人類造成安全威脅。

2.2食品生產環節安全控制不嚴

2.2.1微生物污染

不少食品加工廠食品安全意識薄弱，生產與加工設備相對落后，沒有加強對食品加工、包裝、運輸、儲存等各項環節的管控，因操作不當導致的細菌、真菌甚至病毒等微生物污染問題時有發生。微生物污染是食品生產環節中最常出現的問題，而誤食受微生物污染的食品可能會造成腹瀉、食物中毒等問題，嚴重時甚至威脅生命。

2.2.2過量使用食品添加劑

食品添加劑是食品行業發展的產物，在改善食品品相、口感、儲存周期等方面發揮著重要作用，但需要嚴格控制品質及用量。然而不少食品企業為了迎合消費者需求、過分追逐食品特征而過量使用食品添加劑，使得食品添加劑用量遠超國家相關標準要求。此外，一些食品廠家為了壓縮成本，使用質量不達標甚至過期的添加劑。

2.2.3食品質量與安全檢驗技術落后加強對食品質量、安全的檢驗是食品廠家生產經營過程中應持續履行的重要環節，然而不少食品工廠并沒有對食品安全檢測形成足夠的重視，沒有結合品控需求加強檢測設備及技術手段建設，檢測技術相對落后，無法及時發現并解決食品生產、包裝及運輸中存在的各項問題。

2.3食品質量與安全控制的管理問題

2.3.1食品生產管理水平低

隨著食品行業的飛速發展，越來越多的企業、個人涌入食品加工領域，其中不少企業并沒有結合發展需求構建起合理的食品產業鏈，生產管理水平較低，一些生產企業在食品加工與生產中甚至使用假冒偽劣的食品原料。而一些區域的食品監管部門又沒有建立完善的監管體系，使得許多不良食品企業成為食品安全管理的漏網之魚。

2.3.2食品流通秩序混亂

從食品行業整體結構來看，規模化食品生產與銷售企業占比較低，大多為中小型食品加工企業及個體工商戶。而很多食品加工企業、個體戶又缺乏足夠的食品安全意識，在食品加工、經營、管理等領域存在短板，這種狀況加劇了食品質量與安全控制的難度。此外，由于食品經銷商數量眾多，素質參差不齊，導致食品流通環節混亂不堪，許多食品因儲存不當而出現變質，許多過期食品仍常見于貨架之上。

3、加強食品質量與安全控制的有效舉措

3.1加強對原材料的管控，健全相應監管程序

原材料是食品生產加工的基礎，直接決定了食品質量與安全是否達標。因此，要加強食品質量與安全控制，首先要加強對原材料的風險監控，通過健全的監管程序保障原材料安全。為了最大限度地規避農作物農藥、化肥超標，可食用動物激素、藥物超標等問題，國家相關部門應加強食品安全的宣傳力度，在社會范圍內尤其是與食品加工相關行業內營造濃郁的食品安全氛圍，提升人們的食品安全意識，從意識層面去督促原材料生產者安全開展種植或養殖工作，強化其責任感與安全意識，從源頭規避食品安全問題的出現。同時，食品安全檢驗檢疫部門應結合區域內食品安全監管需求強化防御性措施與監管手段，建立食品安全責任清單制度，定期對區域內食品原材料生產企業進行微生物、農藥殘留、動物疫病疫情等檢查或抽查工作[2]，通過對食品原材料的有力監管從源頭規避人為因素的不利影響。當然，為強化監管效果，政府相關部門應充分發動黨員、領導干部力量，發揮模范帶頭作用，將食品安全控制工作、責任落實至具體個人，保障食品質量與安全控制不留死角。此外，政府相關部門還應加強對農業種植、畜牧等領域的技術指導，在基層配備專業的農業科技指導人員推廣綠色種植理念，引導農戶積極運用新科技、新手段開展無公害的原材料生產工作，從源頭上保障食品原材料達標。定期對農產品原材料進行食品安全質量評級，針對不同級別的食品原材料供應者提供不同的價格指導及政策傾斜，以強化食品原材料生產者應用新技術的積極性，激發其提升食品原材料品質的意識。

3.2加強食品加工過程的監管與控制

許多食品質量及安全問題都發生在加工過程，譬如，蘇丹紅鴨蛋事件。從已發生的食品安全事件來看，許多都源于食品安全生產意識薄弱或操作不規范。因此，食品安全監管部門應構建起完善的食品加工監管體系，加強對食品加工企業的宣傳教育工作，加大對食品加工過程的抽查力度，針對屢次不達標的食品企業進行罰款、停業整頓等嚴厲懲罰。一方面要加強對食品加工環境規范度的檢查，深入加工基地檢查生產器材是否達標，并督促相關企業及時優化生產設備，做好生產環境的管理與管控工作。另一方面要加強對生產環節原材料品質、生產流程的抽查，以保障原材料、食品添加劑等的合理應用，避免微生物污染等食品污染問題的出現。

3.3優化食品檢測技術，提高檢測力度

農藥、化肥、激素、重金屬、藥品等食品原材料污染是影響食品質量與安全的重要因素，而這些污染問題無法通過肉眼發現，食品原材料中的污染成分、污染物含量等需要使用專業的食品檢測設備與技術[3]。因此，食品生產企業應提高對食品安全檢測技術的重視程度，結合經營業態及發展規模引進先進的食品檢測設備，及時更新食品檢測技術，以提高食品原材料分析能力，為食品原材料的采購與管理提供科學的數據依據。同時制定完善的食品安全檢測與管理制度，從原材料引進、儲存、應用等環節進行全周期、多頻次檢測，通過定期定量的質量檢測保障食品安全。此外，還應加強食品成品抽樣檢測，持續監控食品中微生物的種類與數量，為食品生產與包裝管理提供依據，及時調整與優化食品加工技術與程序。

3.4提升食品質量與安全控制管理水平

3.4.1完善相關法律法規建設

無規矩不成方圓。完善的法律法規建設是提升食品質量與安全控制水平的基石，是食品行業實現可持續發展的有力保障。因此，政府相關部門應加強新時期食品行業分布、食品安全問題等的研究力度，從宏觀層面上調整、完善食品安全法等相關法律，使其更具針對性與可行性，提升法律對食品行業發展的監督與促進功能。值得注意的是，法律法規的制定并非一蹴而就，應構建起長期的調整策略，穩步推進相關法律的落實，并結合不同周期呈現的食品安全問題進行優化。此外，政府相關部門還應構建食品質量安全可追溯體系，加大執法力度，規范執法，嚴格懲處嚴重違反食品安全活動的行徑。3.

4.2優化食品質量安全管理模式

影響食品質量與安全的因素有很多，不同食品行業、不同食品企業面臨的問題大相徑庭，因此，食品企業應結合實際管理需求構建起適合自身發展的食品質量安全管理體系。一方面要加強食品生產、加工等各項環節的調查與監管力度，及時發現自身存在的短板與問題，有針對性地進行調整；另一方面要積極向行業內國內外優秀企業借鑒管理經驗，優化食品質量安全管理模式。當然，政府相關部門應適當在這些方面為食品行業提供相應的資源及政策支持。

3.4.3完善食品質量安全市場準入與流通秩序

食品質量安全市場準入與流通秩序管理是食品監管相關部門進行食品質量與安全控制的有力舉措。政府相關部門應進一步健全食品市場管理與食品生產許可證，優化食品市場準入門檻及食品企業的管理手段[4]：加強對食品生產企業資格與資質的審查力度，全面清零不符合規范的食品企業；加強對食品流通環節的抽查力度，嚴格查處非法經營的食品企業，通過勤查重罰等方式肅清食品行業風氣，以杜絕劣質、變質或者過期食品流入市場。

3.4.4加強信息監測，提升安全查驗便捷度

互聯網技術的發展為食品質量與安全控制的開展開創了新的可能，食品監管相關部門應充分應用信息技術創新食品質量安全管理方法，通過構建全國統一的食品安全信息與檢測體系進行產品溯源，為消費者提供權威、可靠、便捷的食品安全查驗平臺，進而強化食品質量與安全的信息監測。一方面，要求食品企業嚴格按照食品安全信息與監測體系要求輸入食品相關信息，如原材料產地、加工企業、檢測單位與結果等；另一方面，要優化信息查驗平臺功能，提升食品信息查驗的便捷度，使消費者可以輕松掌握使用方法并樂于查驗與反饋[5]。

3.5加強輿論監督，拓寬宣傳渠道

社會輿論具有強大的影響力，合理運用輿論有助于發動外部因素加強對食品企業的監督及對消費者維權意識的培養，通過從食品生產源頭到食品消費終端的監管，提升食品質量與安全控制的成效。首先，政府相關部門應充分運用各類媒體資源創新食品質量與安全的宣傳力度，引導社會大眾關注食品安全問題。而一旦人們普遍關注食品安全問題，食品企業自然會更加重視食品安全問題，進而加強對食品質量與安全的控制和管理。其次，政府相關部門定期通過官方網站發布食品行業安全檢測與質量評估動態，相關媒體對這些信息進行轉發、解析及相關信息補充，有助于信息的透明化與快速傳播，為消費者帶來更多的真實數據信息。這樣不僅有助于提升消費者對食品行業的了解，而且還能對食品行業施加輿論壓力，引導食品企業自覺規范生產經營行為，主動保障食品的質量與安全。此外，隨著食品安全知識的普及，消費者的維權意識會更加強烈，可以發動群眾力量做到及時發現與舉報，在維護消費者權益的同時形成強有力的輿論監督力量。

4.結語

總而言之，食品質量與安全控制意義重大，食品企業應加大對食品質量與安全控制的重視力度，政府相關部門應充分發揮監管與指導功能，從健全法律、完善管理制度、加強輿論引導等多維度提升食品質量與安全控制影響力，通過社會合力保障食品安全。

參考文獻

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作者:康漢彬 單位:平和縣質量計量檢驗檢測中心食品質量安全和控制篇1

在近年來食品安全的發展進程中，經過深入的調查研究可以看出，食源性疾病的患病人數正處在一種持續提高的狀態中，這也進一步提高了群眾對于食品安全方面的重視程度，國家方面也持續提升了對于食品安全風險監測力度。在后續的實際落實階段中，也應當進一步掌握好對食品質量產生影響的主要因素，明確食源性疾病的基本特征以及后續的發展趨勢，從而為標準的評估提供出更加可靠的參考內容，確保風險監測質量能夠從根本上得到提升，大幅度降低食源性疾病的發生幾率。在民生問題方面，由于食品安全與群眾的生命健康之間存在著較為緊密的聯系，食品安全已經受到了社會各界的重點關注。由此可見，針對食品安全展開風險監測有著較為顯著的作用，可以穩步提高食品的安全性與穩定性。

一、食品安全風險監測的作用

食品安全風險監測的具體內容是，準確找尋出食品的質量問題或是污染問題，在進行全面的總結與分析過后，提供出詳細的報告內容。引發食品污染問題出現的主要原因之一是食品在運輸與加工過程中，由于失誤而導致部分污染物進入到食品當中，比如微生物、寄生蟲或是真菌等。食源性疾病則是食品中的各類有害物質逐步進入到人體當中，引發感染或是中毒等多種疾病。在實際監測階段中，通常都會由醫療機構以及疾病預防控制中心，針對食源性疾病以及致病的主要因素進行全面的總結與分析。食品安全風險監測并非只是針對某方面內容進行監督與管理，而是要找尋出食品的實際狀態，保證后續食品安全管理工作的開展有著更高的針對性。另外，在監測工作的實際開展中，需要確保食品安全風險監測能夠按照相關標準展開動態監測，這樣不僅可以為后續食品安全監督管理工作的開展提供方向，還可以在后續的監測階段中對食品的安全標準進行修訂與完善[1]。

二、食品安全風險監測中存在的問題

在目前的社會發展進程中，雖然通過食品安全風險監測工作的開展，可以針對食源性疾病的發生進行控制，但在實際工作的開展進程中仍然存在著部分較為明顯的問題。

（一）監管人員經驗不足

在食品安全風險監測工作當中，一些監督管理人員在專業經驗方面存在不足之處，他們通常只能夠結合對應的標準內容來探索性地開展監測工作，但對監測流程以及內容等方面的認知則處于較低的水平，重視程度不夠。同時，食品安全風險監測工作的任務也十分復雜，內部缺少專職人員，很難從根本上發揮出監測所具備的實際作用，引發監督管理不到位等多種問題出現，也無法對監測質量提供必要的保障。

（二）檢驗方式較為落后

食品安全風險監測是保證食品安全的關鍵，會對后續相關部門的各種決策產生直接影響。因此，這就需要提供出準確的數據信息，要采用統一、科學的檢驗方式。在當前的社會環境中，我國針對生物毒素、食品添加劑等進行檢驗的行業標準已經達到了400多個，但國際常用檢驗方式的應用率則比較低，這也會對后續檢驗結果的可靠性產生較為嚴重的影響。

（三）人才與資金限制

食品安全風險監測具有長期性特征，其中需要采用各類現代化的檢測技術與檢測方式，檢驗人員應當具備營養學、病理學以及微生物學等多種專業知識。實際情況是，目前人才方面存在不足，是主要的影響因素之一，特別是在各類污染物不斷出現的背景下。為了強化整體監測效率以及監測質量，應當積極主動地引入綜合能力較強的專業化人才。另外，在對食品進行安全監測時，要盡量采取那些較為先進的機械設備。然而，目前部分單位資金有限，這限制了先進設備的引入，在面對那些較為復雜的檢驗任務時，也會出現檢測設備不足等情況[2]。

三、完善食品安全風險監測的對策

（一）加大人力資金投入

首先，應當針對食品安全風險監測的具體內容進行優化，并完善對應的實施方案。在日常風險監測工作當中，要加大對于細致化內容的重視程度，確保各類責任能夠充分落實在個人，保證風險監測工作可以更加順利開展；其次，還要積極組建專業化的監測人才隊伍，并在社會當中盡量吸引那些綜合素質較為優異的人才，針對監測人員展開重點的培養，確保各大疾控中心內部的風險監測標準可以在根本上得到提升；最后還應當提高經費的支持力度，采用多樣化的方式來籌集資金，全面提高食品風險監測過程中的整體資金投入力度，這樣就可以為后續各類工作的穩定開展提供所需的資金。除此之外，還要重點強調數據共享。在對食品安全風險監測時，要監管部門的領導下，逐步引導檢測機構開展工作，相關單位也要積極主動進行配合。這就需要重點強化各部門之間的數據信息交流，更加清晰的表達出檢驗的主要目的，確保工作質量與工作效率可以得到同步提升[3]。

（二）加大監督檢查力度

從食品安全風險監測的實際情況來看，為了確保基本的監測效果，應當制定出更加完整的評估體系，保證評估體系具備著較高的規范性與具體性，確保其可以更好地應用各類現代化的信息技術；持續改進優化篩查技術以及統計分析技術等，確保檢查制度與監督制度得到落實；對監測活動的開展進行定期檢查，針對內部的各大主要程序進行準確把握，提升監測結構的準確性以及穩定性。除此之外，還應當做好必要的培訓活動與學習活動，食品安全風險監測涉及多種專業知識，能夠通過一個人身體健康情況，進一步掌握一個群體的健康信息，結合事件、疾病、食品這三種內容進行關系性總結，提高監測人員的業務水平以及綜合素質。

（三）統一檢測標準

針對不同的食品，采用的檢測方式以及儀器設備的靈敏程度不同，在檢測結果方面會產生較為顯著的差異。在后續的分析階段中，為了保證結果分析具備著更高的可比性，就必須對各類標準以及檢測方式進行統一處理，選擇那些在檢出限能、靈敏度等方面符合要求的儀器設備和實驗室，并在后續風險監測當中使用統一的標準。由于在檢出限方面確定了每一種食品污染物檢出率的高低程度，所以對各類非法添加物以及添加劑的使用也起到了限制作用。如果檢出了違禁或是非法的添加物，就代表著食品的檢測不合格。同時，還應當針對不同類型的污染物，給出對應的檢出限值，在這個檢出限值當中，必須要針對以下幾方面展開綜合考慮。一是必須滿足相關的標準需求，二是要綜合考慮檢測實驗室內部所具備的條件，并結合實際情況選擇一個對應的檢出限值，這樣就可以確保監測數據信息的分析具備著更高的可比性。而那些有著判定標準的污染物，就可以將準確定量當中的定量限作為檢出的依據[4]。

四、結語

綜上所述，在目前的社會發展進程中，社會各界對于食品安全問題的重視程度正在逐步提高，這就需要從根本上提升對于食品安全風險監測工作的重視程度。食品安全風險監測不僅具備著技術性特征，同時還有著科學性的特點，監測的領域與范圍也十分廣泛，涉及多種類型的技術機構。因此，需要結合實際工作中出現的各類問題，及時采取針對性措施進行完善優化，進一步提高監測效率以及監測質量。

作者:鐘姣 單位:文山州疾病預防控制中心

食品質量安全和控制篇2

食品安全關系到廣大人民群眾的人身健康和生命安全，食品質量安全管理工作對于社會的穩定具有重要的作用。然而，隨著我國經濟的不斷發展，部分企業或個人為了實現利益的最大化，在生產經營過程中，忽略了食品安全管理的根本要求，造成了諸多負面的影響。隨著人們日益增長的對于食品安全的迫切需求，食品質量安全管理需要引起足夠重視，并持續加強。

1食品質量安全管理的概念

食品質量安全無論是對于廣大人民群眾，還是對于國家和民族的發展都具有極為重要的意義。食品質量安全管理主要包括兩個層面，一是針對食品加工從業人員或食品加工單位的自身管理，從內部保證所生產的食品質量必須符合行業標準和國家制定的各項規定。食品質量關系到國計民生，必須為人民群眾提供優質的食品，絕不能以次充好[1]。二是國家食品安全監督和管理部門對于行業的監督和管理，為人民群眾的飲食健康和生命安全保駕護航，督促各食品加工單位以更高的標準從事生產經營活動，不斷提高我國食品行業的競爭力和公信力。

2食品質量安全的主要影響因素

2.1環境因素

環境因素是影響食品質量安全的主要因素。首先，比較常見的就是環境中的微生物污染，例如一些生鮮農產品如果在運輸過程中沒有做好存貯，就容易受到微生物污染，導致食品腐敗。人們食用了這些食品，輕者會出現上吐下瀉的情況，重者會威脅到生命安全。再者就是化學污染，蘇丹紅、三聚氰胺奶粉等事件對社會造成了巨大震動，也引起了人們對于食品安全的高度重視。由于利益的驅動，目前仍然有部分企業抱有僥幸的心態，利用非法化學添加劑制作食品，導致含有工業添加劑的食品流入到市場當中。隨著我國經濟的不斷發展，工業三廢與城市垃圾越來越多，大量的廢水流入到河流當中，一些重金屬污染了土地，這些因素也都會間接影響食品的質量安全。此外，一些農民為了提高產量，往往會在農業生產中增大化肥及農藥的使用量，導致很多農產品農藥超標。即便是綠色食品，部分也存在農藥超標的情況，這些都是制約食品質量安全提升的主要因素。

2.2人為因素

一方面，部分食品加工企業管理人員重利益、輕安全，在食品加工的原材料選擇上以次充好，沒有嚴把質量關。例如在原材料采購過程中會選擇價格低的原材料，而沒有根據食品的質量要求采購。此外，在運輸過程中沒有嚴格落實儲運條件和控制運輸時間，導致部分原材料失去了原有的新鮮度，直接影響了最終的產品質量。另一方面，如果在食品加工的整個過程中缺少監管，就會導致生產的食品無法達到相應的質量標準。我國食品加工單位中，小企業、家庭式作坊占據較大的份額，部分規模較小的食品加工單位并沒有制定嚴格的管理標準，自身的技術水平能力也有限，以上各種因素的疊加，導致這些食品加工類企業根本就沒有能力生產質量達標的產品，在生產過程中不可避免地造成了食品污染，影響了食品安全。

3食品質量安全管理的問題

3.1職能部門之間的默契和配合度有待提升

隨著人們生活水平的不斷提高，人們越來越意識到食品安全的重要性。從前想要吃飽，現在變成了想要吃好，更要吃出健康。國家也越來越重視食品安全。在這種背景下，農業農村部、國家衛健委、市場監管總局等多個部門承擔起了食品安全的管理職責。然而，由于我國食品安全管理還處于起步階段，管理制度還需要更加全面、科學，更符合當今食品質量安全管理實際形勢，各有關部門之間缺乏必要的默契和配合度的情況被放大。當下，食品加工、生產、包裝、運輸等各個工作環節十分復雜，單一職能部門難以高效開展本職工作，部門之間的聯動性存在不足。這也導致了在開展食品質量安全管理工作的過程當中，出現了較多的重復工作，以及少量監管空白，導致食品質量安全管理工作無法形成合力。

3.2食品安全行政執法應急能力有待加強

食品安全問題往往具有突發性的特點，需要制定各類應急預案，應對突發事件能力的強弱將直接影響食品質量安全管理工作的效率和最終質量。從實際情況來看，我國在開展食品安全行政執法工作過程中應急能力不足，主要原因是人力資源不足，這成為了制約食品質量安全管理工作的一大要素。我國食品加工企業數量眾多，尤其是一些家庭式的作坊很難有效監管。現有的行政執法人員數量明顯不足，導致監管覆蓋面不足，對于一些“三無”類的小作坊很難開展行之有效的管理措施。此外，由于食品質量安全管理工作往往都具有時間緊、任務重的特征，導致部分行政執法人員沒有時間接受全面、專業的系統訓練，就必須上崗工作，這也導致了自身的專業水平和工作經驗存在一定缺失，不能高效完成上級布置的任務，不能對食品質量進行全面、深入的監管[2]。

3.3食品檢測標準急需完善

現階段我國食品檢測標準的特點是不統一，且沒有完備、詳細的條文支撐。不同地區的食品檢測標準存在很大的差異性。各地方政府以及有關部門由于工作任務繁重，存在信息不對等的情況，在制定食品檢測標準工作中缺少有效的交流和溝通，在食品檢測領域存在制度不完善、不全面的問題。這些都不利于食品質量安全管理工作的開展。沒有規矩不成方圓，現有的食品質量安全的法律法規并沒有很強的適配性，這也給一些不法分子提供了鉆空子的機會，他們利用規章制度的空白地帶，嚴重影響了食品質量安全健康環境的構建。3.4食品違法行為處罰較輕我國對于食品行業采取鼓勵和正面引導的方式，助力其長遠發展。現有的關于食品質量安全管理的條文規范，對于食品違法行為的處理方式主要以罰款為主，嚴重者才會沒收營業執照，責令停業整頓[3]。比如，在國外，如果發現食品中有異物都會進行重罰。在我國，食品中有異物，消費者往往自認倒霉，就算消費者進行上告，對于企業的處罰也較輕。可以看出，我國法律對于食品加工企業相對包容，缺乏較強的處罰力度，一些企業會選擇鋌而走險。一些執法部門現有的執法標準多年來沒有更新，與時代和行業的發展不匹配。

4食品質量安全管理的對策

4.1多部門形成合力，協調管理工作

食品質量安全管理需要各部門形成聯動聯防的機制和狀態，助力各項監管工作的開展。一方面，各部門要加強交流與溝通，建立、優化統一的工作平臺，防止部門之間的信息不對等。在日常工作當中要形成以市場監管部門為主導，其他各職能部門協同配合的新局面。同時要注重任務的分工，尤其是各級食品安全委員會要與地方政府進行密切配合，彼此之間形成合力，共同助力食品質量安全管理工作的順利開展。總之，各部門要明確各自的職責，夯實分管任務，對于任務分工以及各項工作流程要做出明確的規劃，避免重復性工作，也要防止監管空白地帶的出現，提升監管工作效率，保障食品質量安全。

4.2加強食品安全行政執法應急能力

面對復雜的食品安全形勢，必須打造一支執法力度強、綜合水平高的執法隊伍，這對于我國食品質量安全管理工作的有效開展將起到積極的作用[4]。首先，作為各職能部門，要加強人力資源建設，面向社會公開招聘高素質的專業人才，高效開展食品質量安全管理工作。其次，要注重食品質量安全管理的培訓，定期邀請相關專家和學者進行針對性的業務培訓，提高工作人員的能力，使其能夠深入落實國家在食品安全監管方面的各項方針政策，明確自身的責任和義務，從而提高食品質量安全的整體質量。再次，要學會利用群眾的力量，設立舉報專線電話，呼吁和號召群眾一旦發現食品安全問題，就要與有關部門立即取得聯系。通過獎勵等方式提高群眾參與食品監管工作的積極性，保證食品質量安全管理工作更加高效的完成。

4.3統一食品檢測標準和制度

現階段，我國食品檢測標準還沒有很好的統一，這對食品質量安全管理工作造成了諸多不利的影響。因此，必須統一食品檢測標準和制度。第一，要統一優化食品檢測標準。相關部門要起到牽頭和推進的作用，積極整合現有各地區食品檢測標準，形成統一的食品檢測規范，廢除落后、低效的食品檢測方式，使得我國食品檢測可以與世界一流水平接軌，避免一些食品安全方面的壁壘。第二，完善食品質量安全相關法律法規。要制定更加專業的法律體系，明確各類食品的安全標準以及各食品加工、生產企業的責任，為職能部門提供強有力的執法憑證和依據[5]。

4.4加大對于食品違法行為的處罰力度

近年來，我國不斷完善食品安全相關法律法規，例如《食品安全法實施條例》，旨在加大對于食品違法行為的處罰力度。要將“處罰到人”作為各項法律法規的基本要求，對于食品從業人員要建立個人責任制，無論是生產者還是管理者都要規范自身的行為，樹立正確的工作態度和責任意識。對存在不法行為的個人要進行嚴厲的處罰，不僅包括罰款，也要進行其他的行政處罰，提高震懾力，規范個人或企業的行為，全面提升食品安全水平。與此同時，也要細化違法行為，對于食品存貯、運輸、加工生產、餐具消毒等內容進行細化，為執法部門開展處罰工作提供重要的依據，確保處罰規范合理。

5.結束語

總之，食品安全與群眾的幸福生活息息相關。在我國經濟社會全面快速發展、社會主義事業不斷取得新成就的今天，食品安全問題絕不能忽視。各級主管和監管部門要更加合理、高效、科學和先進地進行食品質量安全管理，保障廣大人民群眾的食品安全。

作者:徐文雋 單位:上海太太樂食品有限公司

食品質量安全和控制篇3

引言

食品是生存之本，與人們生活與生存息息相關，是保障社會發展的基礎。隨著社會經濟的發展，食品加工技術越來越成熟，食品工藝、形態越來越豐富。食品在滿足人們需求的同時，也存在生產、加工、流通、銷售等多方面的安全隱患，亟須加強對食品質量與安全控制的管理，讓人們吃得健康，吃得放心。

1、食品質量與安全控制的內涵

食品安全是食品質量與安全控制的基本原則，食品從生產到流通到消費者手中，會經歷原材料種植與采集、食品加工與包裝、食品運輸與銷售等環節，任何一個環節出現問題都會對食品質量造成不利影響[1]。因此，對食品進行質量與安全控制應貫穿于整個過程中，而開展質量控制應從食品特征、消費者期望與滿意度等多維度展開。首先，食品品質是核心，是決定食品質量優劣的關鍵因素。大多數情況下只有質量優良、包裝得體、儲存合理的食品才能更好地吸引消費者的注意力，消費者通過視覺、嗅覺、味覺等感官對食品的品質、美觀度、美味度等進行預判，從而做出是否購買的決定。當然，對于食品品質的鑒定，需要食品安全檢測中心使用專業的檢測設備進行多項指標的檢測與分析，而消費者則通過食品包裝上的宣傳信息獲取更加精準、權威的指標信息。其次，生產食品的目的是實現經濟效益，而這一目標的達成需要分析消費者需求，只有這樣才能逐漸改善食品質量，生產出滿足市場需求的食品，從而搶占市場。因此，合理使用添加劑優化食品外觀與口感、合理利用包裝優化食品呈現方式等也是食品質量與安全控制的重要內容。最后，食品銷售反饋是食品質量與安全控制的重要參考標準，消費者購買與享用食品時的滿意度為食品企業及其他消費者提供了較為具體的參考，是食品企業進行產品升級的重要依據。

2、食品質量與安全控制中存在的問題

2.1食品原料存在安全隱患

2.1.1農藥超標

隨著農業科技的發展，越來越多的農藥化肥被應用于農作物種植與管理過程中，在降低病蟲害發生概率、提高農作物產量與品質等方面發揮著重要作用。然而，一些農作物種植區域存在濫用農藥甚至超強功效農藥等問題，導致農作物在收獲時仍存在嚴重的農藥殘留問題，從而造成食品安全隱患。

2.1.2激素種類及數量嚴重超標

肉類食品是食品結構的重要構成，多由雞、鴨、牛等常見的可食用動物加工而成。不同的動物有不同的生長周期與食用口感，養殖戶通過培育這些動物并供應給相應的食品加工企業來獲取一定的經濟收入。然而，一些養殖戶為了壓縮動物養殖周期，在動物養殖過程中濫用生長激素加速動物的生長進程，在短期內實現增肥增重的養殖效果，但會導致激素、藥品在動物體內沉積，從而對食物鏈頂端的人類造成安全威脅。

2.2食品生產環節安全控制不嚴

2.2.1微生物污染

不少食品加工廠食品安全意識薄弱，生產與加工設備相對落后，沒有加強對食品加工、包裝、運輸、儲存等各項環節的管控，因操作不當導致的細菌、真菌甚至病毒等微生物污染問題時有發生。微生物污染是食品生產環節中最常出現的問題，而誤食受微生物污染的食品可能會造成腹瀉、食物中毒等問題，嚴重時甚至威脅生命。

2.2.2過量使用食品添加劑

食品添加劑是食品行業發展的產物，在改善食品品相、口感、儲存周期等方面發揮著重要作用，但需要嚴格控制品質及用量。然而不少食品企業為了迎合消費者需求、過分追逐食品特征而過量使用食品添加劑，使得食品添加劑用量遠超國家相關標準要求。此外，一些食品廠家為了壓縮成本，使用質量不達標甚至過期的添加劑。

2.2.3食品質量與安全檢驗技術落后加強對食品質量、安全的檢驗是食品廠家生產經營過程中應持續履行的重要環節，然而不少食品工廠并沒有對食品安全檢測形成足夠的重視，沒有結合品控需求加強檢測設備及技術手段建設，檢測技術相對落后，無法及時發現并解決食品生產、包裝及運輸中存在的各項問題。

2.3食品質量與安全控制的管理問題

2.3.1食品生產管理水平低

隨著食品行業的飛速發展，越來越多的企業、個人涌入食品加工領域，其中不少企業并沒有結合發展需求構建起合理的食品產業鏈，生產管理水平較低，一些生產企業在食品加工與生產中甚至使用假冒偽劣的食品原料。而一些區域的食品監管部門又沒有建立完善的監管體系，使得許多不良食品企業成為食品安全管理的漏網之魚。

2.3.2食品流通秩序混亂

從食品行業整體結構來看，規模化食品生產與銷售企業占比較低，大多為中小型食品加工企業及個體工商戶。而很多食品加工企業、個體戶又缺乏足夠的食品安全意識，在食品加工、經營、管理等領域存在短板，這種狀況加劇了食品質量與安全控制的難度。此外，由于食品經銷商數量眾多，素質參差不齊，導致食品流通環節混亂不堪，許多食品因儲存不當而出現變質，許多過期食品仍常見于貨架之上。

3、加強食品質量與安全控制的有效舉措

3.1加強對原材料的管控，健全相應監管程序

原材料是食品生產加工的基礎，直接決定了食品質量與安全是否達標。因此，要加強食品質量與安全控制，首先要加強對原材料的風險監控，通過健全的監管程序保障原材料安全。為了最大限度地規避農作物農藥、化肥超標，可食用動物激素、藥物超標等問題，國家相關部門應加強食品安全的宣傳力度，在社會范圍內尤其是與食品加工相關行業內營造濃郁的食品安全氛圍，提升人們的食品安全意識，從意識層面去督促原材料生產者安全開展種植或養殖工作，強化其責任感與安全意識，從源頭規避食品安全問題的出現。同時，食品安全檢驗檢疫部門應結合區域內食品安全監管需求強化防御性措施與監管手段，建立食品安全責任清單制度，定期對區域內食品原材料生產企業進行微生物、農藥殘留、動物疫病疫情等檢查或抽查工作[2]，通過對食品原材料的有力監管從源頭規避人為因素的不利影響。當然，為強化監管效果，政府相關部門應充分發動黨員、領導干部力量，發揮模范帶頭作用，將食品安全控制工作、責任落實至具體個人，保障食品質量與安全控制不留死角。此外，政府相關部門還應加強對農業種植、畜牧等領域的技術指導，在基層配備專業的農業科技指導人員推廣綠色種植理念，引導農戶積極運用新科技、新手段開展無公害的原材料生產工作，從源頭上保障食品原材料達標。定期對農產品原材料進行食品安全質量評級，針對不同級別的食品原材料供應者提供不同的價格指導及政策傾斜，以強化食品原材料生產者應用新技術的積極性，激發其提升食品原材料品質的意識。

3.2加強食品加工過程的監管與控制

許多食品質量及安全問題都發生在加工過程，譬如，蘇丹紅鴨蛋事件。從已發生的食品安全事件來看，許多都源于食品安全生產意識薄弱或操作不規范。因此，食品安全監管部門應構建起完善的食品加工監管體系，加強對食品加工企業的宣傳教育工作，加大對食品加工過程的抽查力度，針對屢次不達標的食品企業進行罰款、停業整頓等嚴厲懲罰。一方面要加強對食品加工環境規范度的檢查，深入加工基地檢查生產器材是否達標，并督促相關企業及時優化生產設備，做好生產環境的管理與管控工作。另一方面要加強對生產環節原材料品質、生產流程的抽查，以保障原材料、食品添加劑等的合理應用，避免微生物污染等食品污染問題的出現。

3.3優化食品檢測技術，提高檢測力度

農藥、化肥、激素、重金屬、藥品等食品原材料污染是影響食品質量與安全的重要因素，而這些污染問題無法通過肉眼發現，食品原材料中的污染成分、污染物含量等需要使用專業的食品檢測設備與技術[3]。因此，食品生產企業應提高對食品安全檢測技術的重視程度，結合經營業態及發展規模引進先進的食品檢測設備，及時更新食品檢測技術，以提高食品原材料分析能力，為食品原材料的采購與管理提供科學的數據依據。同時制定完善的食品安全檢測與管理制度，從原材料引進、儲存、應用等環節進行全周期、多頻次檢測，通過定期定量的質量檢測保障食品安全。此外，還應加強食品成品抽樣檢測，持續監控食品中微生物的種類與數量，為食品生產與包裝管理提供依據，及時調整與優化食品加工技術與程序。

3.4提升食品質量與安全控制管理水平

3.4.1完善相關法律法規建設

無規矩不成方圓。完善的法律法規建設是提升食品質量與安全控制水平的基石，是食品行業實現可持續發展的有力保障。因此，政府相關部門應加強新時期食品行業分布、食品安全問題等的研究力度，從宏觀層面上調整、完善食品安全法等相關法律，使其更具針對性與可行性，提升法律對食品行業發展的監督與促進功能。值得注意的是，法律法規的制定并非一蹴而就，應構建起長期的調整策略，穩步推進相關法律的落實，并結合不同周期呈現的食品安全問題進行優化。此外，政府相關部門還應構建食品質量安全可追溯體系，加大執法力度，規范執法，嚴格懲處嚴重違反食品安全活動的行徑。3.

4.2優化食品質量安全管理模式

影響食品質量與安全的因素有很多，不同食品行業、不同食品企業面臨的問題大相徑庭，因此，食品企業應結合實際管理需求構建起適合自身發展的食品質量安全管理體系。一方面要加強食品生產、加工等各項環節的調查與監管力度，及時發現自身存在的短板與問題，有針對性地進行調整；另一方面要積極向行業內國內外優秀企業借鑒管理經驗，優化食品質量安全管理模式。當然，政府相關部門應適當在這些方面為食品行業提供相應的資源及政策支持。

3.4.3完善食品質量安全市場準入與流通秩序

食品質量安全市場準入與流通秩序管理是食品監管相關部門進行食品質量與安全控制的有力舉措。政府相關部門應進一步健全食品市場管理與食品生產許可證，優化食品市場準入門檻及食品企業的管理手段[4]：加強對食品生產企業資格與資質的審查力度，全面清零不符合規范的食品企業；加強對食品流通環節的抽查力度，嚴格查處非法經營的食品企業，通過勤查重罰等方式肅清食品行業風氣，以杜絕劣質、變質或者過期食品流入市場。

3.4.4加強信息監測，提升安全查驗便捷度

互聯網技術的發展為食品質量與安全控制的開展開創了新的可能，食品監管相關部門應充分應用信息技術創新食品質量安全管理方法，通過構建全國統一的食品安全信息與檢測體系進行產品溯源，為消費者提供權威、可靠、便捷的食品安全查驗平臺，進而強化食品質量與安全的信息監測。一方面，要求食品企業嚴格按照食品安全信息與監測體系要求輸入食品相關信息，如原材料產地、加工企業、檢測單位與結果等；另一方面，要優化信息查驗平臺功能，提升食品信息查驗的便捷度，使消費者可以輕松掌握使用方法并樂于查驗與反饋[5]。

3.5加強輿論監督，拓寬宣傳渠道

社會輿論具有強大的影響力，合理運用輿論有助于發動外部因素加強對食品企業的監督及對消費者維權意識的培養，通過從食品生產源頭到食品消費終端的監管，提升食品質量與安全控制的成效。首先，政府相關部門應充分運用各類媒體資源創新食品質量與安全的宣傳力度，引導社會大眾關注食品安全問題。而一旦人們普遍關注食品安全問題，食品企業自然會更加重視食品安全問題，進而加強對食品質量與安全的控制和管理。其次，政府相關部門定期通過官方網站發布食品行業安全檢測與質量評估動態，相關媒體對這些信息進行轉發、解析及相關信息補充，有助于信息的透明化與快速傳播，為消費者帶來更多的真實數據信息。這樣不僅有助于提升消費者對食品行業的了解，而且還能對食品行業施加輿論壓力，引導食品企業自覺規范生產經營行為，主動保障食品的質量與安全。此外，隨著食品安全知識的普及，消費者的維權意識會更加強烈，可以發動群眾力量做到及時發現與舉報，在維護消費者權益的同時形成強有力的輿論監督力量。

4.結語

總而言之，食品質量與安全控制意義重大，食品企業應加大對食品質量與安全控制的重視力度，政府相關部門應充分發揮監管與指導功能，從健全法律、完善管理制度、加強輿論引導等多維度提升食品質量與安全控制影響力，通過社會合力保障食品安全。

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作者:康漢彬 單位:平和縣質量計量檢驗檢測中心