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監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析:監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避

摘 要：隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，我國對(duì)于監(jiān)理工程師的工作也加強(qiáng)了監(jiān)督工作，因?yàn)楸O(jiān)理是促進(jìn)建筑事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)一旦工作疏忽，也會(huì)承擔(dān)一系列的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)給監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的發(fā)展造成一定的影響；對(duì)此本文就監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避，結(jié)合監(jiān)理工程師的工作特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)種類進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的見解，希望對(duì)于監(jiān)理工程師的有效發(fā)展起到促進(jìn)的作用。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工程師；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；合理規(guī)避

前言：

監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作是非常具有委托性、技術(shù)性、彈性、集體性和責(zé)任性的一項(xiàng)工作，同時(shí)也存在一定的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等，會(huì)引起社會(huì)群眾對(duì)于監(jiān)理工程師的偏見；對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)理工程師的法律意識(shí)、職業(yè)道德、責(zé)任投保意識(shí)等是非常有必要的，這也與監(jiān)理單位完善管理制度是離不開的，從而保證建筑工程的質(zhì)量和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

1、監(jiān)理工程師的工作性質(zhì)

1.1具有委托性

業(yè)主會(huì)根據(jù)工程的進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的情況，委托監(jiān)理進(jìn)行全方位的監(jiān)督，使其工程管理更加的全面；而雖然國家對(duì)于的監(jiān)理的工作進(jìn)行的強(qiáng)制性的管理，但是具體工作的實(shí)施，以及委托哪家的監(jiān)理單位，都是不確定性的，是由業(yè)主通過實(shí)際的情況和建筑市場(chǎng)進(jìn)行決定的。并且通過建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)在委托監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善合同方面的簽訂標(biāo)準(zhǔn)，然后完全按照合同簽訂的條件進(jìn)行工作的展開。

1.2具有技術(shù)性

監(jiān)理工程師具有一定的技術(shù)性，工作的范圍是對(duì)于建筑工程的實(shí)際情況，利用自身已有的專業(yè)技術(shù)，進(jìn)行全方位的管理以及技術(shù)指導(dǎo)或是咨詢服務(wù)等工作；而工作的質(zhì)量以及成果，與監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)程度有直接的關(guān)系。

1.3具有一定的彈性

目前大部分的監(jiān)理工程師的工作，都有一定的彈性，因?yàn)楸O(jiān)理工程師的職業(yè)素養(yǎng)、工作精神以及給你工作效率，與監(jiān)理工程師的自身勞動(dòng)意識(shí)有關(guān)，是非常不易用工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量的。

1.4具有集體性

監(jiān)理工作的實(shí)施開展是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的過程，是需要多種專業(yè)技術(shù)性服務(wù)，通過默契的配合，集體共同完成工作，所以監(jiān)理工程師的工作具有一定的集體性。雖然我國目前已經(jīng)提出總監(jiān)負(fù)責(zé)制度，但是監(jiān)理工程師實(shí)際的工作能力，是由建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行，從而將其和監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量進(jìn)行體現(xiàn)。

1.5具有責(zé)任性

因?yàn)楸O(jiān)理工作的復(fù)雜性，直接體現(xiàn)出監(jiān)理工程師的責(zé)任和義務(wù)，不僅責(zé)任重大，同時(shí)也承受著相當(dāng)大的心理壓力；而監(jiān)理工程師的工作責(zé)任主要體現(xiàn)在管理對(duì)象、管理內(nèi)容、建筑資金、安全事故等，同時(shí)也直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)以及消費(fèi)者的切身利益。

2、監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)類型研究

2.1責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)主委托監(jiān)理工程師是經(jīng)過合同簽訂的，一旦是監(jiān)理工程師沒有按照合同規(guī)定，并工作范圍超出了合同內(nèi)容，給建筑工程項(xiàng)目造成一系列的影響；或是監(jiān)理工程師的工作服務(wù)不到位，出現(xiàn)失職的行為；再就是監(jiān)理工程師，單方面的憑借自身工作經(jīng)驗(yàn)行為隨意，而造成了工程損失，都屬于行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2.2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)楸O(jiān)理工程師的工作，主要依據(jù)的是自身的專業(yè)技術(shù)，對(duì)此存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；并且雖然監(jiān)理工程師，完全按照合同規(guī)范進(jìn)行工作，并且避免了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，但是由于監(jiān)理工程師的工作技能有限，所以工作的效果不一定能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

2.3資源風(fēng)險(xiǎn)

資源風(fēng)險(xiǎn)照比其他風(fēng)險(xiǎn)，具有一定的不確定性；所以雖然監(jiān)理工程師沒有承擔(dān)一定的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)或是其他的風(fēng)險(xiǎn)，但是很有可能承擔(dān)資源風(fēng)險(xiǎn)；因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目自身具有一定隱含質(zhì)量問題，產(chǎn)生的原因不盡相同，利用現(xiàn)有的檢測(cè)技術(shù)并不能檢查明確，因?yàn)槭艿蕉喾矫尜Y源的干擾因素；同時(shí)建筑工程隱含的質(zhì)量問題，暴漏還需要一斷過程，所以監(jiān)理工程師，很有可能承擔(dān)這一過程的資源風(fēng)險(xiǎn)。

2.4管理風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工作的工作性質(zhì)，是對(duì)于建筑工程的全方位管理，對(duì)此建立完善的管理制度、制定完善的管理規(guī)劃、建立強(qiáng)大的監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及落實(shí)工作人員的責(zé)任和分工是非常有必要的。但是一但管理制度不明確，就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)理單位的實(shí)施管理；或是總監(jiān)并沒有充分的發(fā)揮應(yīng)有的工作義務(wù)，以及監(jiān)督單位對(duì)監(jiān)督總監(jiān)的工作沒有進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，從而使其監(jiān)理工組織機(jī)構(gòu)的人員責(zé)任義務(wù)分配不合理，從而易承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.5職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工程師由于承擔(dān)的責(zé)任重?fù)?dān)，所以必須堅(jiān)持公平公正的工作態(tài)度，具有一定的責(zé)任承擔(dān)意識(shí)，當(dāng)工程利益與社會(huì)利益出現(xiàn)沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有正確處理的意義，社會(huì)利益為主；當(dāng)工程利益與監(jiān)理自身的利益發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)以建筑工程利益為主。若是監(jiān)理工程師沒有合理的利用自身專業(yè)技能，并將自身的利益為主為主，從而使工程利益出現(xiàn)損失，就會(huì)很容易承擔(dān)一系列的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.6社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)理工程師也逐漸受到了社會(huì)群眾的廣泛關(guān)注和支持，從而不斷的促進(jìn)國家監(jiān)理事業(yè)和建筑行業(yè)的發(fā)展。但隨著多種風(fēng)險(xiǎn)糾紛的發(fā)生，使其社會(huì)對(duì)于監(jiān)理工程師的工作性質(zhì)，出現(xiàn)了偏見，使其大部分的社會(huì)群眾，認(rèn)為監(jiān)理工程師是對(duì)工程質(zhì)量的管理，出現(xiàn)質(zhì)量的問題，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；但實(shí)際上，對(duì)于工程質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)由承包商進(jìn)行管理和承擔(dān)；既然承包工程項(xiàng)目，就應(yīng)當(dāng)在工程竣工并交接時(shí)，保證建筑工程的質(zhì)量。所以監(jiān)理工程師，知識(shí)輔助承包商，保證工程的質(zhì)量，對(duì)此不應(yīng)當(dāng)承受一定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此也需要承擔(dān)一系列的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

3、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避

3.1具有強(qiáng)烈的合同意識(shí)

既然監(jiān)理單位與業(yè)主是簽訂合同的，所以單位就要完全的按照合同規(guī)范操作，從而更好的避免風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此不但的培養(yǎng)監(jiān)理工程師的合同意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及工作范圍是非常有必要的。

3.2豐富自身的專業(yè)技術(shù)

專業(yè)技術(shù)是建立工程師，進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)和主要條件，所以監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)不斷的學(xué)習(xí)和知識(shí)積累，提高自身專業(yè)技術(shù)，從而增加工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)的規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3增加管理經(jīng)驗(yàn)

要想提高監(jiān)理工程師的管理經(jīng)驗(yàn)，首先監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間的相關(guān)制度應(yīng)當(dāng)完善，從而更好的規(guī)范監(jiān)理工程師的工作意識(shí)；對(duì)此監(jiān)理單位除了要建立完善的內(nèi)部管理制度，還要讓總監(jiān)和監(jiān)理人員，明確之身的工作范圍和管理責(zé)任，從而更好的避免管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.4提高職業(yè)道德

首先監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)明確自身的職業(yè)性質(zhì)，并完全遵循相關(guān)職業(yè)道德規(guī)定；同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)增加實(shí)踐性，加大對(duì)于監(jiān)理工程師的培訓(xùn)工作，同時(shí)監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)監(jiān)理工程師的監(jiān)督工作，從而更好的避免職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。為了更好的避免職業(yè)責(zé)任，避免由于自身的工作疏忽，及時(shí)的進(jìn)行職業(yè)責(zé)任投保也是非常有必要的。

總結(jié)：

綜上所述，通過對(duì)于監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)合理規(guī)避的分析，可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的過程，因?yàn)楸O(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容不僅廣泛，同時(shí)一但工作疏忽，就會(huì)有損社會(huì)利益、工程利益以及自身利益，對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德培訓(xùn)是非常有必要的，從而更好的規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析:淺析監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

摘要：作者結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)監(jiān)理工程師所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和防范措施做出了一定的闡述，為同行業(yè)提供一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 防范措施 工作特征

1監(jiān)理工程師的工作特征

工程建設(shè)監(jiān)理是由監(jiān)理工程師提供的一種專業(yè)技術(shù)服務(wù)，它是在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，由監(jiān)理工程師運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤勉的工作，以達(dá)到監(jiān)理合同要求。關(guān)于監(jiān)理工程師的工作主要存在以下一些特點(diǎn)：

（1）建立工作具有委托性

國家雖然對(duì)實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的范圍進(jìn)行了規(guī)定，但是否委托監(jiān)理，或者在哪一階段委托監(jiān)理，則由業(yè)主按照市場(chǎng)方法來決定。《建筑法》明確規(guī)定，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，并且雙方應(yīng)訂立書面的委托監(jiān)理合同。

（2）監(jiān)理工作專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)

監(jiān)理工程師所提供的服務(wù)，是基于自身專業(yè)技能的管理、技術(shù)或咨詢服務(wù)。因此，在同樣的工作范圍內(nèi)及權(quán)限內(nèi)，不同的監(jiān)理工程師提供服務(wù)的成效可能大不相同，這與監(jiān)理工程師本身所掌握的專業(yè)技能有關(guān)。

（3）監(jiān)理工程師的工作績(jī)效受主觀影響因素大

監(jiān)理工程師的工作具有較大的彈性，因而監(jiān)理的工作績(jī)效界定起來較為困難，其工作績(jī)效和自身的主觀能動(dòng)性有關(guān)。這種能動(dòng)性主要來自：一是取決于職業(yè)道德的約束；二是取決于監(jiān)理工程師自身對(duì)監(jiān)理工作的熱愛；三是業(yè)主的支持。

（4）建立工作績(jī)效具有集體性

監(jiān)理工作是一種需要多專業(yè)相互配合的技術(shù)服務(wù)，從業(yè)者的工作更多地體現(xiàn)為集體行為，我國的監(jiān)理推行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，但是監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量和水平最終是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)來體現(xiàn)的。只有整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作，監(jiān)理的績(jī)效才能得到實(shí)現(xiàn)。

（5）監(jiān)理工作責(zé)任巨大

監(jiān)理工程師工作的對(duì)象和內(nèi)容客觀上決定了監(jiān)理工程師需要負(fù)擔(dān)非常大的責(zé)任，因?yàn)楣こ添?xiàng)目投資巨大，且與社會(huì)公眾的切身利益密切相關(guān)，一旦損害發(fā)生，涉及到經(jīng)濟(jì)額度很大，并可能造成人身傷亡等重大事故。另外，工程質(zhì)量好壞、造價(jià)的高低以及工程建設(shè)周期的長(zhǎng)短都和社會(huì)公眾，特別是消費(fèi)者的利益密切相關(guān)。

2監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工程師作為專業(yè)技術(shù)人員，職業(yè)特點(diǎn)要求其既要有較為全面的專業(yè)知識(shí)，又要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和綜合協(xié)調(diào)能力。盡管我國推行的總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)在管理過程中起到領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用，但具體監(jiān)理工作仍須由專業(yè)監(jiān)理工程師來完成，監(jiān)理工程師還必須依據(jù)監(jiān)理合同行使職責(zé)。換句話說工程項(xiàng)目所出現(xiàn)的質(zhì)量事故，作為項(xiàng)目監(jiān)理工程師會(huì)負(fù)有不同的責(zé)任，需冒各種責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，其中主要有：

（1）違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。此類風(fēng)險(xiǎn)最為常見，違約原因多為監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任心不強(qiáng)引起的，主要有兩類情況：一是違反了監(jiān)理委托合同的職權(quán)范圍，越權(quán)處理非委托工作，造成了工程受損、費(fèi)用增加，則屬不該為而為之。二是本該履行卻未履行或未能正確履行監(jiān)理委托合同中規(guī)定的職責(zé)，本應(yīng)由監(jiān)理工程師親自處理的事卻未處理或未處理好，給業(yè)主造成了損失，則屬該為而不為之。如例：某教學(xué)樓工程，主體完工后按合同要求大門安裝普通鋁合金門，但施工方為增加材料利潤(rùn)，則以市面上鋁合金型材質(zhì)量無法保證為由，向監(jiān)理工程師提出更換較為昂貴的高檔地彈門，而監(jiān)理工程師在未按監(jiān)理合同約定的授權(quán)范圍內(nèi)又未征得業(yè)主授權(quán)的情況下簽字同意更換。在更換過程中，由于地彈門需打鑿地面，地面局部地方需從新挖鑿和裝修，使工期相對(duì)延長(zhǎng)，其后果是不但增加了投資還延誤了學(xué)生開學(xué)使用教學(xué)樓的日期。由于發(fā)生此事件的原因之一是監(jiān)理工程師的越權(quán)監(jiān)理行為造成，因此引起了業(yè)主的不滿，要求總監(jiān)撤換了該分管項(xiàng)目監(jiān)理工程師。

（2）專業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)監(jiān)理工程師所從事的監(jiān)理活動(dòng)一般都應(yīng)為自身較為熟悉的專業(yè)，但在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、工程技術(shù)日新月異的時(shí)代，各類新材料、新工藝層出不窮，監(jiān)理工程師除要求熟練掌握所學(xué)專業(yè)外還需結(jié)合實(shí)際掌握的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，如學(xué)結(jié)構(gòu)的還需掌握材料學(xué)的相關(guān)技能。若由于自身專業(yè)水平局限等原因，而在監(jiān)理活動(dòng)未能發(fā)現(xiàn)本應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，則可能給工程造成損失。如例：某學(xué)校風(fēng)雨操場(chǎng)采用后張法施工預(yù)應(yīng)力板，在檢驗(yàn)批驗(yàn)收后，混凝土澆筑前，業(yè)主代表無意中發(fā)現(xiàn)預(yù)應(yīng)力板筋支座處應(yīng)該放在上部，現(xiàn)場(chǎng)反置，而未被監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)。事后才知道該項(xiàng)目監(jiān)理工程師所學(xué)專業(yè)為項(xiàng)目管理，對(duì)結(jié)構(gòu)工程部熟悉，故未檢查出問題而簽字認(rèn)可。

以上兩點(diǎn)是監(jiān)理工程師在職業(yè)過程中，最易也是發(fā)生最多的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，監(jiān)理工程師還可能承擔(dān)其它風(fēng)險(xiǎn)，如：一是管理上的風(fēng)險(xiǎn)，由于管理的水平局限或疏漏都可能對(duì)工程造成質(zhì)量事故或隱患。二是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，由于監(jiān)理執(zhí)業(yè)法律法規(guī)尚未十分健全，有可能造成一些本不該由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)卻因社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師在過程質(zhì)量管理上的期望過高，而可能認(rèn)為該由監(jiān)理工程師承擔(dān)。三是職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師除了應(yīng)由高素質(zhì)的專業(yè)水技術(shù)水平還應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，才能勝任監(jiān)理工作。最后是人情風(fēng)險(xiǎn)，人情是監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中危害最大的，對(duì)親朋好友負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目，監(jiān)理工程師的最好防范措施就是回避。

3職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

（1）嚴(yán)格執(zhí)行合同。這是防范監(jiān)理行為風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師必須樹立牢固的合同意識(shí)，對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)要有清醒的認(rèn)識(shí)。既要不折不扣的履行自身的責(zé)任和義務(wù)，又要注意在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，隨時(shí)隨地以合同位為處理問題的依據(jù)、在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，正確的行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力。

（2）提高專業(yè)技能。專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件，。努力提高自身的專業(yè)技能是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對(duì)自身提出的客觀要求。監(jiān)理工程師絕不能滿足現(xiàn)狀，必須不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的專業(yè)技術(shù)功底，鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力，防范由于技能不足可能給自身帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）提高管理水平。監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理機(jī)制是否健全，運(yùn)作是否有效，是發(fā)揮監(jiān)理工程師主觀能動(dòng)性，提高工作效率的重要方面，也是防止管理風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。因此，監(jiān)理單位必須結(jié)合實(shí)際，明確質(zhì)量方針，制定行之有效的內(nèi)部約束機(jī)制，尤其是監(jiān)理責(zé)任的承擔(dān)方面，更需要有一個(gè)明確的界定。監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)最終須落實(shí)到監(jiān)理工程師身上。損失實(shí)際上是有具體的監(jiān)理工程師造成的，但是有監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)，因而在監(jiān)理單位內(nèi)部，總監(jiān)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，同樣應(yīng)該制定明確，這對(duì)于提高監(jiān)理工程師的工作責(zé)任心是十分必要的。

（4）加強(qiáng)職業(yè)道德約束。要有效的防范監(jiān)理工程師職業(yè)道德帶來的風(fēng)險(xiǎn)，需要解決三方面的問題：一是需要對(duì)監(jiān)理工程師應(yīng)該遵守的職業(yè)道德做出明確的界定。目前我國在這方面的工作顯得較為粗糙、薄弱，雖然對(duì)職業(yè)操守做了一些定義，但缺乏實(shí)際上的操作性；二是需要在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育，使遵守職業(yè)道德成為監(jiān)理工程師的自覺行為；三是需要健全這一方面的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該在這方面發(fā)揮積極作用。

（5）完善法律體系。迄今我國建設(shè)領(lǐng)域法律體系的建立已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但是，存在的問題也不少。主要表現(xiàn)在：不同的法律、法規(guī)之間、國家的法律、法規(guī)和地方的法律、法規(guī)之間存在許多不協(xié)調(diào)乃至矛盾抵觸的地方；法律、法規(guī)還大量存在覆蓋不到的范圍，不少法律的定義不明確。除此之外，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法水平低下的情況普遍存在。因此，一方面需要不斷立法，完善法律、覆蓋的覆蓋面，另一方面需要理順現(xiàn)有法律的關(guān)系，對(duì)相互矛盾之處要進(jìn)行修訂。政府行業(yè)主管部門以及有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，需要自覺執(zhí)行行政，提高執(zhí)法水平，并且在社會(huì)上積極宣傳有關(guān)的監(jiān)理法律、法規(guī)，使社會(huì)能對(duì)監(jiān)理工程師承擔(dān)的責(zé)任有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。

監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析:如何認(rèn)識(shí)監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

摘要：本文首先從監(jiān)理工程師的工作特點(diǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵、二個(gè)方面進(jìn)行分析，有了明確認(rèn)識(shí)后進(jìn)而討論監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及防范措施進(jìn)行了闡述 。通過本文也可以對(duì)建筑市場(chǎng)領(lǐng)域三方責(zé)任主體之一的監(jiān)理工程師進(jìn)行較準(zhǔn)確的定位，如何規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工程師、委托性、績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)、防范措施等

引言：

在討論監(jiān)理工程師責(zé)任之前，我們先明確監(jiān)理工程師都有什么樣的工作特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵

1.監(jiān)理工程師的工作特點(diǎn)

（1）工作具有委托性。是否委托監(jiān)理，或者在哪階段委托監(jiān)理，就可根據(jù)需要由業(yè)主確定。國家雖然對(duì)實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的范圍進(jìn)行了規(guī)定，但由哪家具體的監(jiān)理單位來實(shí)施，則由業(yè)主按照市場(chǎng)來決定。《建筑法》明確規(guī)定，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)理，并且雙方應(yīng)訂立書面的委托監(jiān)理合同，監(jiān)理工程師必須在委托合同規(guī)定的工作范圍內(nèi)開展工作。

（2）專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)。監(jiān)理工程師所提供的服務(wù)，是基于自身專業(yè)技能的管理、技術(shù)或咨詢服務(wù)。因此，在同樣的工作范圍及權(quán)限內(nèi)，不同的監(jiān)理工程師提供服務(wù)的成效可能大不相同，這與監(jiān)理工程師本身所掌握的專業(yè)技能有關(guān)。

（3）績(jī)效受主觀影響較大。 監(jiān)理工程師的工作具有較大的彈性，因而監(jiān)理的工作績(jī)效界定起來較為困難，好壞難以運(yùn)用定量的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，其工作績(jī)效和自身的主觀能動(dòng)性有關(guān)。這種主觀能動(dòng)性，主要來自三個(gè)方面：一是取決于職業(yè)道德的約束；二是取決于監(jiān)理監(jiān)理工程師自身對(duì)監(jiān)理工作的熱愛；三是業(yè)主的支持

（4）績(jī)效具有集體性。 監(jiān)理是一種需要多專業(yè)配合協(xié)調(diào)的技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理工程師的工作更多地體現(xiàn)為集體行為。我國的監(jiān)理推行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，但是監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量和水平最終是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)來體現(xiàn)的。只有整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效的運(yùn)作，監(jiān)理的績(jī)效才能得到體現(xiàn)。

（5）工作責(zé)任巨大。 監(jiān)理工程師工作的對(duì)象和內(nèi)容客觀上決定了監(jiān)理工程師需擔(dān)負(fù)非常重大的責(zé)任，因?yàn)楣こ添?xiàng)目投資巨大，且與社會(huì)公眾的切身利益密切，一旦損害發(fā)生，涉及到的經(jīng)濟(jì)額度很大，并可能造成人身傷亡等重大事故。另外，工程質(zhì)量的好壞、造價(jià)的高低以及工程建設(shè)周期的長(zhǎng)短都和社會(huì)公眾，特別是消費(fèi)者的利益密切相關(guān)。

2.監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

（1）行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面：一是監(jiān)理工程師違反了監(jiān)理委托合同規(guī)定的職責(zé)義務(wù)，超出了業(yè)主委托的工作范圍，并行造成了工程上的損失；二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé)，在工作中發(fā)生失職行為； 三是監(jiān)理工程師由于主觀上的隨意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此行行造成了工程損失。

（2）工作技能風(fēng)險(xiǎn)。 監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能基礎(chǔ)上的技術(shù)服務(wù)，因此，盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé)，但由于其本身專業(yè)技能的限制，可能并不一定能取得應(yīng)有的效果。

（3）技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)。即使監(jiān)理工程師在工作中并無行為上的過錯(cuò)，仍然有可能承受由技術(shù)資源而帶來的工作上的風(fēng)險(xiǎn)。某些工程質(zhì)量隱患的暴露需要一定的時(shí)間和誘因，利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法，并不可能保證所有問題都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；另外由于人力、財(cái)力和技術(shù)資源的限制，監(jiān)理工程師無法對(duì)施工過程中的任何部位、任何環(huán)節(jié)都進(jìn)行細(xì)致全面的檢查，因此，也就有可能面對(duì)這一方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）管理風(fēng)險(xiǎn)。 明確的管理目標(biāo)、合理的組織機(jī)構(gòu)、細(xì)致的職責(zé)分工、有效的約束機(jī)制是監(jiān)理組織管理的基本保證。盡管有高素質(zhì)的人才資源，但如果管理機(jī)制不健全，監(jiān)理工程仍然可能面對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)、這種管理風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面：一是監(jiān)理單位與監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間缺乏管理機(jī)制。由于監(jiān)理工程的特殊性，監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往遠(yuǎn)離監(jiān)理單位本部，在日常的監(jiān)理工作中，代表監(jiān)理單位的是總監(jiān)，其工作行為對(duì)監(jiān)理單位的聲譽(yù)和形象起到?jīng)Q定性的作用；因而監(jiān)理單位對(duì)總監(jiān)的工作行為進(jìn)行進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理是非常重要的， 監(jiān)理單位和總監(jiān)之間應(yīng)該建立完善、有效的約束機(jī)制；二是監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制的完善程度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各個(gè)層次的人員職責(zé)分工必須明確。如果總監(jiān)不能在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行有效的管理，則風(fēng)險(xiǎn)仍然是無法避免的。

（5）職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師在運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)和技能時(shí)，必須十分謹(jǐn)慎、小心，表達(dá)自身意見必須明確，處理問題必須客觀、公正，同時(shí)應(yīng)勇于承擔(dān)對(duì)社會(huì)、對(duì)職業(yè)的責(zé)任，在工程利益和社會(huì)公眾的利益沖突時(shí)，優(yōu)先服從社會(huì)公眾的利益；在監(jiān)理工程師的自身利益和工程利益不一致時(shí)，必須以工程的利益為重，如果監(jiān)理工程師不能遵守職業(yè)道德的約束，自私自利，敷衍了事，回避問題，甚至為謀求私利而損害工程利益，必然會(huì)因此而面對(duì)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

（6）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師寄予了極大的期望，這種對(duì)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。但在另一方面，人們對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)也產(chǎn)生了某些偏差和誤解，有可能形成一種對(duì)監(jiān)理的健康發(fā)展不利的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)在社會(huì)上相當(dāng)一部分的人士認(rèn)為，既 然工程實(shí)施了監(jiān)理，監(jiān)理工程師就應(yīng)該對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，工程出了質(zhì)量問題，首先向監(jiān)理工程師追究責(zé)任。應(yīng)當(dāng)知道，承包商的工作屬于承包性質(zhì)，承包商有責(zé)任為業(yè)主提交一個(gè)質(zhì)量合格的工程，但是監(jiān)理工程師的工作是委托性、咨詢性的是代表業(yè)主方進(jìn)行工作的。監(jiān)理工程師在工程實(shí)踐中所作的任何工作并不減少或免除承包商的任何義務(wù)。推行監(jiān)理制，對(duì)提高工程質(zhì)量，保證施工安全是起到積極作用的，但是監(jiān)理工程師的工作不能替代承包商來保證工程不出質(zhì)量和安全問題。

3.監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

（1）嚴(yán)格執(zhí)行合同。這是防范監(jiān)理行為風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師必須樹立牢固的合同意識(shí)，對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要不折不扣地履行自身的責(zé)任和義務(wù)，，又要注意在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，隨時(shí)隨地以合同為處理問題的依據(jù)，在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，正確地行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力。

（2）提高專業(yè)技能。專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件。努力提高自身的專業(yè)技能是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對(duì)自身提出的客觀要求。監(jiān)理工程師絕不能滿足現(xiàn)狀，必須不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的專業(yè)技術(shù)功底，鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力，防范由于技能不足可能給自身帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）提高管理水平。監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理機(jī)制是否健全、運(yùn)作是否有效，是發(fā)揮監(jiān)理工程師主觀能動(dòng)性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。因此，監(jiān)理單位必須結(jié)合實(shí)際，明確質(zhì)量方針，制定行之有效的內(nèi)部約束機(jī)制，尤其是在監(jiān)理責(zé)任的承擔(dān)方面，更需要有一個(gè)明確的界定。監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)最終需落實(shí)到監(jiān)理監(jiān)理工程師身上。損失實(shí)際上是由具體的監(jiān)理工程師造成的，但是由監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)，因而在監(jiān)理單位內(nèi)部，總監(jiān)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，同樣應(yīng)該制定明確，這對(duì)于提高監(jiān)理工程師的工作責(zé)任心是十分必要的。應(yīng)通過各種制度設(shè)計(jì)來避免管理風(fēng)險(xiǎn)。

（4）加強(qiáng)職業(yè)道德約束。需要內(nèi)心控制，要有效地防范監(jiān)理工程師職業(yè)道德帶來的風(fēng)險(xiǎn)需要解決三方面的問題；一是需要對(duì)監(jiān)理工程師應(yīng)該遵守的職業(yè)道德做出明確的界定。目前我國在這方面的工作顯得較為粗糙、薄弱，雖然對(duì)職業(yè)操守作了一些定義，但缺乏實(shí)際上的操作性；二是需要在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育，使遵守職業(yè)道德成為監(jiān)理工程師的自覺行動(dòng)；三是需要健全這一方面的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該在這方面發(fā)揮積極作用。

（5）完善法律體系。迄今我國建設(shè)領(lǐng)域法律體系的建立已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。但是存在的問題也不少。主要表現(xiàn)在：不同的法律、法規(guī)之間、國家的法律、法規(guī)和地方的法律、法規(guī)之間存在許多不協(xié)調(diào)乃至矛盾抵觸的地方；法律、法規(guī)還大量存在覆蓋不到的范圍，不少法律的定義不明確。除此之外，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法水平低下的情況普遍存在。因此，一方面需要不斷立法，完善法律、法規(guī)的覆蓋面，另一方面需要理順有法律的關(guān)系，對(duì)相互矛盾之處要進(jìn)行修訂。政府行業(yè)主管理部門及有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，需要自覺執(zhí)法行政，提高執(zhí)法水平，并且在社會(huì)上積極宣傳有關(guān)的監(jiān)理法律、法規(guī)，使社會(huì)能對(duì)監(jiān)理工程師承擔(dān)的責(zé)任有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

（6）推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。監(jiān)理工程師可能因工作疏忽或過失造成合同另一方或第三方的損失，因而需對(duì)其承擔(dān)賠償?shù)穆殬I(yè)責(zé)任進(jìn)行投保，一旦由于職業(yè)責(zé)任導(dǎo)致了業(yè)主或第三方的損失，其賠償由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)，索賠的處理過程也由保險(xiǎn)公司來負(fù)責(zé)。也就是說，通過市場(chǎng)手段來轉(zhuǎn)移監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的沒有有形的物質(zhì)載體，其保險(xiǎn)的是你的責(zé)任。因此，要開展這種保險(xiǎn)，必須一首先對(duì)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行研究分析，搞清楚職業(yè)責(zé)任和其他責(zé)任的區(qū)別。特別需要注意的是，監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是多方面的。并不是監(jiān)理工程師的任何責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)都能夠通過保險(xiǎn)來解決。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)所針對(duì)的僅僅是職業(yè)責(zé)任，即只針對(duì)監(jiān)理工程師根據(jù)委托監(jiān)理合同在提供服務(wù)時(shí)由于疏忽行為而造成業(yè)主或依賴于這種服務(wù)的第三方的損失。且這種行為在主觀上必須是無意的，并僅限于監(jiān)理工程師專業(yè)范圍內(nèi)的行為，而不負(fù)責(zé)和專業(yè)范圍無關(guān)的疏忽行為造成的損失，職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)在國內(nèi)尚無開展的先例， 但目前已經(jīng)在工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域開始試點(diǎn)。

結(jié)束語

監(jiān)理工程師所面臨的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是比較復(fù)雜的。監(jiān)理工程師有必要將承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和分擔(dān)，而購買業(yè)主責(zé)任保險(xiǎn)就是一種國際上通行的分擔(dān)和轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。作為監(jiān)理工程師，必須對(duì)監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)全面、清晰的認(rèn)識(shí)，遇到具體問題多加思考做好事前預(yù)控的措施冷靜應(yīng)對(duì)，不能身陷問題不能自拔，把損失降低到最小。同時(shí)為業(yè)主服務(wù)是我們監(jiān)理的第一要?jiǎng)?wù)，分清熟輕熟重。在監(jiān)理服務(wù)中就能有效消除和防范。

監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析:監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)探究

摘要：本文針對(duì)監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行了分析與探討

關(guān)鍵詞: 監(jiān)理工程師 ； 職業(yè)責(zé)任 ； 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及保險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師為監(jiān)理單位提供一種專業(yè)技術(shù)技能，為業(yè)主單位提供高智能的管理服務(wù)，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施專業(yè)化的監(jiān)督管理。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期以及造價(jià)、安全、環(huán)保和健康等問題和社會(huì)公眾的切身利益越來越密切。監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要、明顯的作用。

一 監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任

監(jiān)理工程師普遍接受過良好的教育及崗前培訓(xùn)教育，并具有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)公眾對(duì)監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)服務(wù)存在較多的依賴，監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)客觀要求他們對(duì)社會(huì)公眾擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任，如可能的民事責(zé)任、道義責(zé)任等這是可以理解的，但本文的討論僅僅限于職業(yè)責(zé)任的范疇。

建設(shè)監(jiān)理是由監(jiān)理工程師提供的一種專業(yè)技術(shù)服務(wù)，應(yīng)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤勉的工作是監(jiān)理工程師應(yīng)盡的義務(wù)，在工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師涉及到的工作內(nèi)容是多方面的，其職業(yè)責(zé)任可以分為兩類，即過失責(zé)任及合同責(zé)任。過失責(zé)任，是指監(jiān)理工程師沒有履行其作為專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該履行的責(zé)任，或是做了作為專業(yè)技術(shù)人員不應(yīng)該做的事，而這些過失恰恰造成了業(yè)主或第三方的損失，因此，必須承擔(dān)相應(yīng)的民事?lián)p害賠償責(zé)任。合同責(zé)任，是指監(jiān)理工程師作為監(jiān)理合同當(dāng)事人的一方違背了合同的規(guī)定，沒有適當(dāng)?shù)穆男泻贤?guī)定的義務(wù)從而給另一方造成的損害，因此，必須依據(jù)合同承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

監(jiān)理是一種需要多專業(yè)配合協(xié)調(diào)的技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理工程師的工作往往是一種集體的行為，這一點(diǎn)又有別于其他，如醫(yī)生、律師等專業(yè)人。我國的監(jiān)理制推行是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)并代表監(jiān)理單位全權(quán)負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理義務(wù)。總監(jiān)在監(jiān)理服務(wù)中發(fā)揮重要的作用，但監(jiān)理服務(wù)的成效最終是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)來體現(xiàn)的，監(jiān)理單位和總監(jiān)之間，總監(jiān)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員之間的約束機(jī)制也對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任造成影響，在職業(yè)責(zé)任的分工方面，也要充分考慮這一方面的因素。

需要指出的是，監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任是非常重大的，因?yàn)樗麄児ぷ鞯膶?duì)象是投資巨大，與社會(huì)公眾的切身利益密切相關(guān)的工程項(xiàng)目，一旦損害發(fā)生，其責(zé)任設(shè)計(jì)到的經(jīng)濟(jì)額度往往較大，并可能造成人身傷亡等重大事故。但在另一方面，對(duì)致害的一方來說，損失也是巨大的。監(jiān)理工程師依靠自身所掌握的專業(yè)知識(shí)為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)，自身的信譽(yù)是他們賴以生存的基礎(chǔ)，除了經(jīng)濟(jì)賠償外，自身聲譽(yù)的損失更是不可估量，極有可能對(duì)其職業(yè)生涯和監(jiān)理單位造成不可彌補(bǔ)的損害。監(jiān)理工程師作為致害人同時(shí)也是受害人，也就是說，監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)具有兩重性。

二職業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任

通過上面的分析，我們知道，監(jiān)理工程師的責(zé)任是多方面的，但職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)所針對(duì)的僅僅是職業(yè)責(zé)任。監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)內(nèi)容，主要考慮如下方面。

1監(jiān)理服務(wù)是一種集體的行為，其職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)可以以監(jiān)理工程師所屬的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名義購買，也可以以監(jiān)理工程師自身的名義購買，究竟以什么名義購買較為有利需要結(jié)合多方面的因素進(jìn)行研究，由于我國的監(jiān)理制度實(shí)行的是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)有相當(dāng)重要的責(zé)任，因此，以項(xiàng)目所屬的監(jiān)理企業(yè)以監(jiān)理費(fèi)的額度購買較為合適。但是，除了投保人自身外，即總監(jiān)理工程師責(zé)任，還應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)中從事監(jiān)理服務(wù)的其他人員，如總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員以及其他相關(guān)人員等的專業(yè)疏忽行為。例如，當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)在提供監(jiān)理服務(wù)時(shí)，以他的名義購買了職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，若由他領(lǐng)導(dǎo)的其他監(jiān)理人員或前任在工作時(shí)發(fā)生疏忽，而總監(jiān)本人也未能發(fā)現(xiàn)這種從專業(yè)角度來說本應(yīng)該發(fā)生的疏忽，這也視為總監(jiān)的一種疏忽，保險(xiǎn)公司也應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。

2職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)所承擔(dān)的責(zé)任，通常有六種形式，保險(xiǎn)責(zé)任的界定是保險(xiǎn)制度的重要環(huán)節(jié)。在保險(xiǎn)合同有效期內(nèi)，因注冊(cè)監(jiān)理工程師過失行為違反其業(yè)務(wù)上應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)發(fā)生如下經(jīng)保險(xiǎn)人認(rèn)定的保險(xiǎn)事故，則保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)予以賠償：1未按照法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)，造成不良后果，給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的；2監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違章指揮，違章作業(yè)行為，而未予以制止導(dǎo)致不良后果的；3總監(jiān)理工程師因疏忽為發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患而未暫停施工指令而引發(fā)不良后果的；4工程監(jiān)理企業(yè)因疏忽未審查出施工企業(yè)安全措施中存在的問題，而導(dǎo)致不良后果的；5違反監(jiān)理合同約定的因疏忽的其他不作為行為；6保險(xiǎn)責(zé)任條款中約定的其他賠償責(zé)任。如事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面合同同意的為減少或縮小對(duì)委托人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任所支付的必要的合理的費(fèi)用。上述行為必須是過失行為而非惡意瀆職和玩忽職守。

下列行為不屬于賠償范圍：1監(jiān)理人員違章指揮或者錯(cuò)誤指令；2將不合格建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字造成工程質(zhì)量事故的；3 與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的；4對(duì)應(yīng)檢查的項(xiàng)目未檢查或者對(duì)應(yīng)旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序未實(shí)行旁站監(jiān)理的；5轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，造成質(zhì)量事故或者其他責(zé)任事故的；6違反監(jiān)理合同約定的其他失職或者瀆職行為；7保險(xiǎn)合同約定的其他失職或者瀆職行為。由于監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間，上述第二種承保方式能較好地適宜職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的這種特點(diǎn)，可以考慮作為主要的承保方式，不過，這承保方式對(duì)保險(xiǎn)公司來說風(fēng)險(xiǎn)較大，保險(xiǎn)公司必須對(duì)監(jiān)理工程師過去的從業(yè)記錄有充分的了解，為了能更好的控制風(fēng)險(xiǎn)，也可以考慮對(duì)保單規(guī)定一個(gè)追溯日期，追溯日期的長(zhǎng)短由保險(xiǎn)公司與投保人雙方商定，在保單的有效期內(nèi)提出的索賠，只要導(dǎo)致索賠的時(shí)間發(fā)生在保單規(guī)定的追溯期內(nèi)，保險(xiǎn)公司都承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理制在我國經(jīng)過十多年的試點(diǎn)及推行，正逐步走向成熟，一種具有中國特色的監(jiān)理制度已初步形成。主要表現(xiàn)在，建設(shè)監(jiān)理的法律，法規(guī)體系已基本建立，監(jiān)理工程師隊(duì)伍在數(shù)量，質(zhì)量上較之幾年前已有較大改觀，基本滿足了建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要。建設(shè)監(jiān)理的覆蓋面已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，監(jiān)理在建設(shè)工程中所發(fā)揮的積極作用已得到廣泛的認(rèn)同。另一方面，監(jiān)理工程師提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)時(shí)可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也逐步凸現(xiàn)出來，對(duì)此，我們一方面要繼續(xù)推動(dòng)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，另一方面又要重視監(jiān)理工程師職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范。認(rèn)識(shí)監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，逐步推行監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，將有利于我國的建設(shè)建立事業(yè)保持健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：建造師與建筑市場(chǎng)108-109頁

監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析:試論監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避

【摘要】認(rèn)識(shí)和防范監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)已成為一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)，應(yīng)該引起高度重視。 本文就監(jiān)理工程師的工作特征及其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避做了詳細(xì)的闡述。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工程師；工作特征；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)避

隨著《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，建設(shè)監(jiān)理制在我國奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，監(jiān)理的作用和地位己得到明確。但值得指出的是，在監(jiān)理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任方面，卻存在許多盲區(qū)，人們只強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工程師必須對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，但對(duì)監(jiān)理責(zé)任的內(nèi)涵這一關(guān)鍵問題至今未進(jìn)行過深入探討。認(rèn)識(shí)和防范監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)已成為一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)，應(yīng)該引起高度重視。

1. 監(jiān)理工程師的工作特征

建設(shè)監(jiān)理是由監(jiān)理工程師提供的一種專業(yè)技術(shù)服務(wù)，它是在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，由監(jiān)理工程師運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤勉地工作，以達(dá)到監(jiān)理合同的要求。關(guān)于監(jiān)理工程師的工作主要存在以下一些特點(diǎn)：

1.1工作具有委托性。

是否委托監(jiān)理，或者在哪一階段委托監(jiān)理，就可根據(jù)需要由業(yè)主確定。國家雖然對(duì)實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的范圍進(jìn)行了規(guī)定，但由哪家具體的監(jiān)理單位來實(shí)施，則由業(yè)主按照市場(chǎng)方法來決定。《建筑法》明確規(guī)定，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，并且雙方應(yīng)訂立書面的委托監(jiān)理合同。監(jiān)理工程師必須在委托合同規(guī)定的工作范圍內(nèi)開展工作。

1.2專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)。

監(jiān)理工程師所提供的服務(wù)，是基于自身專業(yè)技能的管理、技術(shù)或咨詢服務(wù)。因此，在同樣的工作范圍及權(quán)限內(nèi)，不同的監(jiān)理工程師提供服務(wù)的成效可能大不相同，這與監(jiān)理工程師本身所掌握的專業(yè)技能有關(guān)。

1.3績(jī)效受主觀影響較大。

監(jiān)理工程師的工作具有較大的彈性，因而監(jiān)理的工作績(jī)效界定起來較為困難，好壞難以運(yùn)用定量的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，其工作績(jī)效和自身的主觀能動(dòng)性有關(guān)。這種主觀能動(dòng)性，主要來自三個(gè)方面：一是取決于職業(yè)道德的約束；二是取決于監(jiān)理工程師自身對(duì)監(jiān)理工作的熱愛；三是業(yè)主的支持。

1.4績(jī)效具有集體性。

監(jiān)理是一種需要多專業(yè)配合協(xié)調(diào)的技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理工程師的工作更多地體現(xiàn)為集體行為。我國的監(jiān)理推行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，但是監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量和水平最終是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)來體現(xiàn)的。只有整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效的運(yùn)作，監(jiān)理的績(jī)效才能得到體現(xiàn)。

1.5工作責(zé)任巨大。

監(jiān)理工程師工作的對(duì)象和內(nèi)容客觀上決定了監(jiān)理工程師需擔(dān)負(fù)非常重大的責(zé)任，因?yàn)楣こ添?xiàng)目投資巨大，且與社會(huì)公眾的切身利益密切相關(guān)，一旦損害發(fā)生，涉及到的經(jīng)濟(jì)額度很大，并可能造成人身傷亡等重大事故。另外，工程質(zhì)量的好壞、造價(jià)的高低以及工程建設(shè)周期的長(zhǎng)短都和社會(huì)公眾，特別是消費(fèi)者的利益密切相關(guān)。

2. 監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

從上述監(jiān)理的工作特征來分析，監(jiān)理工程師所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)可歸納為如下六個(gè)方面：

（1）行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面：一是監(jiān)理工程師違反了監(jiān)理委托合同規(guī)定的職責(zé)義務(wù)，超出了業(yè)主委托的工作范圍，并造成了工程上的損失；二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé)，在工作中發(fā)生失職行為；三是監(jiān)理工程師由于主觀上的隨意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此造成了工程損失。

（2）工作技能風(fēng)險(xiǎn)〔監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能基礎(chǔ)上的技術(shù)服務(wù)，因此，盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé)，但由于其本身專業(yè)技能的限制，可能并不一定能取得應(yīng)有的效果。

（3）技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)。即使監(jiān)理工程師在工作中并無行為上的過錯(cuò)，仍然有可能承受由技術(shù)資源而帶來的工作上的風(fēng)險(xiǎn)。某些工程質(zhì)量隱患的暴露需要一定的時(shí)間和誘因，利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法，并不可能保證所有問題都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；另外由于人力、財(cái)力和技術(shù)資源的限制，監(jiān)理工程師無法對(duì)施工過程中的任何部位、任何環(huán)節(jié)都進(jìn)行細(xì)致全面的檢查，因此，也就有可能面對(duì)這一方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）管理風(fēng)險(xiǎn)〔明確的管理目標(biāo)、合埋的組織機(jī)構(gòu)、細(xì)致的職責(zé)分工、有效的約束機(jī)制是監(jiān)理組織管理的基本保證。盡管有高素質(zhì)的人才資源，但如果管理機(jī)制不健全，監(jiān)理工程仍然可能面對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)、這種管理風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面：一是監(jiān)理單位與監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間缺乏管理約束機(jī)制。由于監(jiān)理工程的特殊性，監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往遠(yuǎn)離監(jiān)理單位本部，在日常的監(jiān)理工作中，代表監(jiān)理單位的是總監(jiān)，其工作行為對(duì)監(jiān)理單位的聲譽(yù)和形象起到?jīng)Q定性的作用：因而監(jiān)理單位對(duì)總監(jiān)的工作行為進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理是非常重要的，即監(jiān)理單位和總監(jiān)之間應(yīng)該建立完善、有效的約束機(jī)制二是監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制的完善程度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各個(gè)層次的人員職責(zé)分工必須明確。如果總監(jiān)不能在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行有效的管理，則風(fēng)險(xiǎn)仍然是無法避免的。

（5）職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師在運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)和技能時(shí)，必須十分謹(jǐn)慎、小心，表達(dá)自身意見必須明確，處理問題必須客觀、公正，同時(shí)應(yīng)勇于承擔(dān)對(duì)社會(huì)、對(duì)職業(yè)的責(zé)任，在工程利益和社會(huì)公眾的利益相沖突時(shí)，優(yōu)先服從社會(huì)公眾的利益；在監(jiān)理工程師的自身利益和工程利益不一致時(shí)，必須以工程的利益為重，如果監(jiān)理工程師不能遵守職業(yè)道德的約束，自私自利，敷衍了事，回避問題，甚至為謀求私利而損害工程利益，必然會(huì)因此而面對(duì)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

（6）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師寄予了極大的期望，這種期望，無疑對(duì)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。但在另一方面，人們對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)也產(chǎn)生了某些偏差和誤解，有可能形成一種對(duì)監(jiān)理的健康發(fā)展不利的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)在社會(huì)上相當(dāng)一部分的人士認(rèn)為，既然工程實(shí)施了監(jiān)理，監(jiān)理工程師就應(yīng)該對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，工程出了質(zhì)量問題，首先向監(jiān)理工程師追究責(zé)任。應(yīng)當(dāng)知道，承包商的工作屬于承包性質(zhì)，承包商有責(zé)任為業(yè)主提交一個(gè)質(zhì)量合格的工程，但是監(jiān)理工程師的工作是委托性、咨詢性的，是代表業(yè)主方進(jìn)行工作的。監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過程中所作的任何工作并不減少或免除承包商的任何義務(wù)、推行監(jiān)理制，對(duì)提高工程質(zhì)量，保證施工安全是起到積極作用的，但是監(jiān)理工程師的工作不能替代承包商來擔(dān)保工程不出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。

3. 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺和防范，減少和控制責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)上述監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的來源，可以考慮從以下六個(gè)方面著手：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行合同。這是防范監(jiān)理行為風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師必須樹立牢固的合同意識(shí)，對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要不折不扣地履行自身的責(zé)任和義務(wù)，又要注意在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，隨時(shí)隨地以合同為處理問題的依據(jù)，在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，正確地行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)力。

（2）提高專業(yè)技能。專業(yè)技能是提供監(jiān)理服務(wù)的必要條件。努力提高自身的專業(yè)技能是監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)對(duì)自身提出的客觀要求。監(jiān)理工程師絕不能滿足現(xiàn)狀，必須不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的專業(yè)技術(shù)功底，鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力，防范由于技能不足可能給自身帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）提高管理水平。監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理機(jī)制是否健全、運(yùn)作是否有效，是發(fā)揮監(jiān)理工程師主觀能動(dòng)性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。因此，監(jiān)理單位必須結(jié)合實(shí)際，明確質(zhì)量方針，制定行之有效的內(nèi)部約束機(jī)制，尤其是在監(jiān)理責(zé)任的承擔(dān)方面，更需要有一個(gè)明確的界定。監(jiān)理單位的監(jiān)理義務(wù)最終需落實(shí)到監(jiān)理工程師身上。損失實(shí)際上是由具體的監(jiān)理工程師造成的，但是由監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)，因而在監(jiān)理單位內(nèi)部，總監(jiān)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，同樣應(yīng)該制定明確，這對(duì)于提高監(jiān)理工程師的工作責(zé)任心是十分必要的。

（4）加強(qiáng)職業(yè)道德約束。要有效地防范監(jiān)理工程師職業(yè)道德帶來的風(fēng)險(xiǎn)，需要解決三方面的問題：一是需要對(duì)監(jiān)理工程師應(yīng)該遵守的職業(yè)道德做出明確的界定。目前我國在這方面的工作顯得較為粗糙、薄弱，雖然對(duì)職業(yè)操守作了一些定義，但缺乏實(shí)際上的操作性；二是需要在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育，使遵守職業(yè)道德成為監(jiān)理工程師的自覺行動(dòng)；三是需要健全這一方面的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該在這方面發(fā)揮積極作用。

（5）完善法律體系。迄今我國建設(shè)領(lǐng)域法律體系的建立已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。但是，存在的問題也不少。主要表現(xiàn)在：不同的法律、法規(guī)之間，國家的法律、法規(guī)和地方的法律、法規(guī)之間存在許多不協(xié)調(diào)乃至矛盾抵觸的地方；法律、法規(guī)還大量存在覆蓋不到的范圍，不少法律的定義不明確。除此之外，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法水平低下的情況普遍存在。因此，一方面需要不斷立法，完善法律、法規(guī)的覆蓋面，另一方面需要理順現(xiàn)有法律的關(guān)系，對(duì)相互矛盾之處要進(jìn)行修訂。政府行業(yè)主管理部門及有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，需要自覺執(zhí)法行政，提高執(zhí)法水平，并且在社會(huì)上積極宣傳有關(guān)的監(jiān)理法律、法規(guī)，使社會(huì)能對(duì)監(jiān)理工程師承擔(dān)的責(zé)任有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

（6）推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。監(jiān)理工程師可能因工作疏忽或過失造成合同另一方或第三方的損失，因而需對(duì)其承擔(dān)賠償?shù)穆殬I(yè)責(zé)任進(jìn)行投保，一旦由于職業(yè)責(zé)任導(dǎo)致了業(yè)主或第三方的損失，其賠償由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)，索賠的處理過程也由保險(xiǎn)公司來負(fù)責(zé)。也就是說，通過市場(chǎng)手段來轉(zhuǎn)移監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的沒有有形的物質(zhì)載體，其保險(xiǎn)的是你的責(zé)任。因此，要開展這種保險(xiǎn)，必須一首先對(duì)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行研究分析，搞清楚職業(yè)責(zé)任和其他責(zé)任的區(qū)別。特別需要注意的是，監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是多方面的。并不是監(jiān)理工程師的任何責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)都能夠通過保險(xiǎn)來解決。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)所針對(duì)的僅僅是職業(yè)責(zé)任，即只針對(duì)監(jiān)理工程師根據(jù)委托監(jiān)理合同在提供服務(wù)時(shí)由于疏忽行為而造成業(yè)主或依賴于這種服務(wù)的第三方的損失。且這種行為在主觀上必須是無意的，并僅限于監(jiān)理工程師專業(yè)范圍內(nèi)的行為，而不負(fù)責(zé)和專業(yè)范圍無關(guān)的疏忽行為造成的損失，職業(yè)，責(zé)任保險(xiǎn)在國內(nèi)尚無開展的先例，但目前已經(jīng)在工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域開始試點(diǎn)。