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篇（1）

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 定義 內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的定義

《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中指出，低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，核心是低溫室氣體排放，或低化石能源的經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)是能夠滿足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。

我國(guó)學(xué)者莊貴陽(yáng)（2005）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)（2008）等指出，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。劉細(xì)良（2009）強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)是人類對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的一種理性權(quán)衡；是對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系的一種理性認(rèn)知；是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)；是工業(yè)文明之后的生態(tài)文明；是信息革命之后的新能源革命。金樂(lè)琴（2009）等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求一致，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系。

盡管學(xué)者們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)定義的表述方法不盡相同，但各個(gè)定義所包含的基本思想是相同的。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)定義可概括為：在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

1.低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業(yè)革命以來(lái)，煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會(huì)的生產(chǎn)力大大提高，與此同時(shí)也引起全球氣候變暖等一系列問(wèn)題。化石燃料燃燒時(shí)會(huì)釋放二氧化碳，產(chǎn)生溫室效應(yīng)，地表將變熱，由此會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量。

2.低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是以保護(hù)自然資源環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

3.低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源經(jīng)濟(jì)革命。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)能源經(jīng)濟(jì)革命的基本目標(biāo)是努力推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變：一是由以高碳能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展，向以低碳與無(wú)碳能源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；二是由高碳型黑色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，向低碳與無(wú)碳型綠色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

4.低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新。控制和降低大氣中二氧化碳水平的主要途徑有四條：提高能源使用效率；發(fā)展碳捕捉和封存技術(shù)；發(fā)展清潔能源；植樹造林。目前，這四條途徑都存在著明顯的技術(shù)瓶頸。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先必須在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟(jì)不過(guò)是人類的一個(gè)“美好幻想”。

5.低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在工業(yè)社會(huì)發(fā)展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可稱為高碳經(jīng)濟(jì)。隨著對(duì)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的不斷認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的不斷反思，人類逐漸認(rèn)識(shí)到要摒棄18世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是建立高能效、低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)與高碳經(jīng)濟(jì)的比較見表1。

低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)辨析

（一）相關(guān)概念的涵義

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)指通過(guò)資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)一般以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”作為操作準(zhǔn)則，簡(jiǎn)稱為“3R”原則。減量化原則，即減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。再利用原則，即盡可能多次使用物品，避免物品過(guò)早地成為垃圾。再循環(huán)原則，即廢品回收利用和廢物的綜合利用。“3R”原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最重要特征。

2.綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)目前也沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指那些同時(shí)產(chǎn)生環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的人類活動(dòng)。從這個(gè)定義上引申，綠色經(jīng)濟(jì)有兩種涵義。

第一種涵義是指經(jīng)濟(jì)要環(huán)保，即要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不損害環(huán)境或有利于保護(hù)環(huán)境。例如，鋼鐵、造紙等行業(yè)，用落后的方式生產(chǎn)是高排放的，因而不是綠色經(jīng)濟(jì)；而用清潔技術(shù)生產(chǎn)，就屬于綠色經(jīng)濟(jì)。第二種涵義是指從環(huán)保要經(jīng)濟(jì)，即從環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益。也就是說(shuō)，環(huán)境保護(hù)可以成為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一個(gè)來(lái)源。例如，新能源開發(fā)、綠色食品研發(fā)等活動(dòng)，可以帶來(lái)新的利潤(rùn)。

以上兩種涵義分別強(qiáng)調(diào)了綠色和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面，它們的共同點(diǎn)是同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

3.生態(tài)經(jīng)濟(jì)。關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)目前存在兩種有代表性的觀點(diǎn)：一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。二是生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過(guò)程就如生態(tài)系統(tǒng)一樣是密閉循環(huán)的，最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，但從目前的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝來(lái)看，難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化僅是一種趨勢(shì)。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)等概念的異同

1.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的相同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)生的根源相同。現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)既是一個(gè)技術(shù)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)自然環(huán)境不斷惡化的時(shí)代。現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展引發(fā)出嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環(huán)境污染的加劇、生態(tài)環(huán)境的失衡。生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)酷事實(shí)，迫使人類不得不反思和重新審視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開始關(guān)注環(huán)境，探索解決環(huán)境問(wèn)題的途徑。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)都是對(duì)人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)。

理論基礎(chǔ)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不單純地屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，而是經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科相互交叉、滲透、有機(jī)結(jié)合所形成的交叉邊緣性概念，具有綜合性特征。外部不經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)大系統(tǒng)理論、生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化原理、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等理論是低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等概念重要的理論基礎(chǔ)。

技術(shù)手段相同。低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段包括宏觀技術(shù)手段和微觀技術(shù)手段。宏觀技術(shù)手段是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一定地理區(qū)域內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)，按照物質(zhì)循環(huán)、生物和產(chǎn)業(yè)共生原理組織起來(lái)，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。微觀技術(shù)手段是采用環(huán)境無(wú)害化技術(shù)。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產(chǎn)品，以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。

最終目標(biāo)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)追求的最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率；降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度使用及對(duì)人類所造成的負(fù)面影響，每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中少投入、少排放、高利用，達(dá)到廢物最小化、資源化、無(wú)害化；用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從自然―經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的不同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：研究的視角不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)從不同的視角研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)是針對(duì)碳排放量來(lái)講的，要求減少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放；循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的是提高生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域所有資源能源的利用效率，所有廢棄物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)關(guān)愛(ài)生命，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧；生態(tài)經(jīng)濟(jì)注重人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和地球生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

可操作性不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可操作性存在很大差別。低碳經(jīng)濟(jì)的涵義最為具體―降低碳排放量，最具有操作性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了“3R”原則，因此也具有一定的操作性；綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的涵義較為寬泛，沒(méi)有說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，僅根據(jù)涵義不能確定如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

所屬的層次不同。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)各自研究的視角和可操作性，可以將這四個(gè)概念進(jìn)行如下結(jié)構(gòu)性定位：綠色經(jīng)濟(jì)最不具體，研究的范圍最大，為最高層次的概念，包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)次之，包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)并列并有一定的交叉，為低層次的概念（見圖1）。

涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：減碳、碳交易市場(chǎng)、碳稅、低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)政策等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。綠色經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：綠色GDP、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易壁壘、綠色金融、綠色營(yíng)銷、綠色消費(fèi)等。生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)等。可以看出低碳經(jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域與其他三個(gè)概念研究的領(lǐng)域差別較大。

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篇（2）

隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)始終受到人們的廣泛關(guān)注，在低碳經(jīng)濟(jì)理念的結(jié)合下，注重低能耗低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展俄熔巖，低碳化模式的發(fā)展和應(yīng)用，更加注重行業(yè)格局的調(diào)整。

首先，在商品貿(mào)易格局的優(yōu)化調(diào)整中，主要是做好商品貿(mào)易的格局優(yōu)化，將傳統(tǒng)的石化能商品進(jìn)行不斷的調(diào)整，并注重資源消耗性的商品發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的合理有效發(fā)展，注重國(guó)際貿(mào)易的綜合性發(fā)展。在新能源以及綠色能源商品的應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)高科技新材料商品的有效性應(yīng)用，將節(jié)能化環(huán)保特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)，注重國(guó)際貿(mào)易相關(guān)比重的不斷提升，注重商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的一種優(yōu)化和調(diào)整。

其次，對(duì)于地區(qū)貿(mào)易格局而言，在優(yōu)化調(diào)整中，就要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一種優(yōu)化調(diào)整過(guò)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化形勢(shì)，在低碳技術(shù)的應(yīng)用中，體現(xiàn)出生產(chǎn)低碳化的商品過(guò)程，做好國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展，注重國(guó)家貿(mào)易地區(qū)的平衡性發(fā)展。

最后，低碳商品的生產(chǎn)中，就要聯(lián)系低碳經(jīng)濟(jì)的一種重要發(fā)展過(guò)程，結(jié)合資金技術(shù)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展，做好低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展，聯(lián)系資金技術(shù)的不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的不斷和諧有效性發(fā)展，最終從根本上調(diào)整國(guó)際貿(mào)易的一種地區(qū)格局發(fā)展。

二、基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵的拓展

現(xiàn)代化低碳經(jīng)濟(jì)的一種背景發(fā)展中，就要聯(lián)系國(guó)際貿(mào)易的基本內(nèi)涵，在內(nèi)涵的拓展中，及時(shí)的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)碳金融理念的不斷融合。碳金融的服務(wù)過(guò)程中，通過(guò)將溫室氣體的排放量逐漸減少，將人類社會(huì)活動(dòng)對(duì)于環(huán)境的危害逐漸降低。

基于低碳經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展中，國(guó)家貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展，更是聯(lián)系金融制度規(guī)范的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，注重金融交易活動(dòng)的充分講解，在碳金融活動(dòng)的基礎(chǔ)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)資源上的有效分配，并在資金的不斷配置中，做好排痰技術(shù)的不斷支撐和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效保證。

低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展中，就要實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵的不斷拓展，在國(guó)際貿(mào)易服務(wù)內(nèi)涵的廣泛拖住中，結(jié)合國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)參與者的動(dòng)向，做好低碳性的環(huán)保，在碳金融發(fā)展價(jià)值正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)更好的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方向有效性的追求。

三、基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)際貿(mào)易技術(shù)的創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展中，聯(lián)系低碳技術(shù)的一種技術(shù)支持，在低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的不斷開發(fā)和利用，在國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展中，更要注重技術(shù)上的不斷擦紅心，將國(guó)際貿(mào)易的有效性發(fā)展全面實(shí)現(xiàn)。

在發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展中，國(guó)家貿(mào)易商的發(fā)展中，就要結(jié)合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)特點(diǎn)，并在資金技術(shù)的過(guò)多投入中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的不斷革命和創(chuàng)新，在自身經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展中，將經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展綜合性的實(shí)現(xiàn)，注重國(guó)家實(shí)力的不斷提升，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)革命的根本創(chuàng)新和發(fā)展。這種低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的應(yīng)用中，做好新一輪技術(shù)的有效性革命，在國(guó)家貿(mào)易技術(shù)的轉(zhuǎn)移中，將國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間的有效性技術(shù)合作。

篇（3）

二、基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵的拓展

現(xiàn)代化低碳經(jīng)濟(jì)的一種背景發(fā)展中，就要聯(lián)系國(guó)際貿(mào)易的基本內(nèi)涵，在內(nèi)涵的拓展中，及時(shí)的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)碳金融理念的不斷融合。碳金融的服務(wù)過(guò)程中，通過(guò)將溫室氣體的排放量逐漸減少，將人類社會(huì)活動(dòng)對(duì)于環(huán)境的危害逐漸降低。基于低碳經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展中，國(guó)家貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展，更是聯(lián)系金融制度規(guī)范的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，注重金融交易活動(dòng)的充分講解，在碳金融活動(dòng)的基礎(chǔ)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)資源上的有效分配，并在資金的不斷配置中，做好排痰技術(shù)的不斷支撐和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效保證。低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展中，就要實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵的不斷拓展，在國(guó)際貿(mào)易服務(wù)內(nèi)涵的廣泛拖住中，結(jié)合國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)參與者的動(dòng)向，做好低碳性的環(huán)保，在碳金融發(fā)展價(jià)值正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)更好的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方向有效性的追求。

三、基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)際貿(mào)易技術(shù)的創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展中，聯(lián)系低碳技術(shù)的一種技術(shù)支持，在低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的不斷開發(fā)和利用，在國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展中，更要注重技術(shù)上的不斷擦紅心，將國(guó)際貿(mào)易的有效性發(fā)展全面實(shí)現(xiàn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展中，國(guó)家貿(mào)易商的發(fā)展中，就要結(jié)合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)特點(diǎn)，并在資金技術(shù)的過(guò)多投入中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的不斷革命和創(chuàng)新，在自身經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展中，將經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展綜合性的實(shí)現(xiàn)，注重國(guó)家實(shí)力的不斷提升，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)革命的根本創(chuàng)新和發(fā)展。這種低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的應(yīng)用中，做好新一輪技術(shù)的有效性革命，在國(guó)家貿(mào)易技術(shù)的轉(zhuǎn)移中，將國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間的有效性技術(shù)合作。低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展中，就要聯(lián)系低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，在低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展中，注重低碳經(jīng)濟(jì)的單邊貿(mào)易過(guò)程，避免各種貿(mào)易規(guī)則的產(chǎn)生，最大程度上避免貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，一旦碳標(biāo)簽的出現(xiàn)，就要聯(lián)系發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)發(fā)展過(guò)程，注重使用和推廣的過(guò)程。碳標(biāo)簽在始終中，往往是結(jié)合相關(guān)產(chǎn)品的一種原材料制造，并注重制造儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)發(fā)展中，溫室氣體排放量的控制，在標(biāo)簽的形式分析中，對(duì)消費(fèi)者告知。關(guān)于貿(mào)易壁壘的打破之后，就要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的有效性發(fā)展，在國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中，對(duì)碳關(guān)稅措施制定，并將碳的排放量監(jiān)督管理力度不斷加強(qiáng)，做好碳排放量的根本控制。

篇（4）

一、 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代后期的文獻(xiàn)中已經(jīng)出現(xiàn)，2003年第一次在英國(guó)政府的能源白皮書中出現(xiàn)[1]。盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有不同的解釋，但大都認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，大規(guī)模開發(fā)使用可再生能源與低碳能源，提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳等溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)人類生存發(fā)展觀念和環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。

隨著人們對(duì)能源安全和氣候變化等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深入，低碳經(jīng)濟(jì)因具有低能耗、低排放、低污染等特征而備受各國(guó)關(guān)注。近年來(lái)，我國(guó)為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展又提出“低碳技術(shù)”、“低碳生活”和“低碳城市”等概念。

二、 國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)上先試先行[2]。歐盟國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平最高，而英國(guó)是低碳經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)和倡導(dǎo)者；日本一直倡導(dǎo)創(chuàng)建低碳社會(huì)；巴西則是南美洲積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定實(shí)踐者。

英國(guó)是第一個(gè)提出低碳經(jīng)濟(jì)概念的國(guó)家，也是第一個(gè)公布“碳預(yù)算”的國(guó)家。利用海洋資源，積極推動(dòng)海上風(fēng)能、海藻能源等新型能源的開發(fā)和利用，并通過(guò)激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是英國(guó)氣候政策的一大特色，具體包括：實(shí)施氣候變化稅制度、設(shè)立碳基金、推出氣候變化協(xié)議和啟動(dòng)溫室氣體排放貿(mào)易機(jī)制等，這些政策是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體[3]。

日本發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的特色是立法、技術(shù)及政策三者并重。立法上，根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)現(xiàn)有的能源環(huán)境立法進(jìn)行修改完善，還積極頒布新的法律法規(guī)，以保障低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步推進(jìn)；技術(shù)上，高度重視低碳技術(shù)的創(chuàng)新，建立技術(shù)開發(fā)、技術(shù)使用和技術(shù)普及三位一體的創(chuàng)新機(jī)制；政策上，推行碳排放權(quán)交易制度、補(bǔ)助金制度、“領(lǐng)跑者”制度及節(jié)能標(biāo)簽制度。

巴西充分利用當(dāng)?shù)氐乩砗唾Y源優(yōu)勢(shì)，對(duì)減少溫室氣體排放做出承諾，并采取相應(yīng)舉措，早已形成投資新能源的傳統(tǒng)，通過(guò)大力推動(dòng)生物燃料業(yè)的發(fā)展來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立了生物柴油的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)及推廣網(wǎng)絡(luò)，其水力發(fā)電占總裝機(jī)發(fā)電能力的75%，用蔗糖制乙醇替代汽油作為燃料也占到了40%的比例，并推出了一系列金融支持政策來(lái)促進(jìn)本國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

除上述幾個(gè)國(guó)家外，瑞典、意大利等國(guó)家也采取相應(yīng)的措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。作為首個(gè)實(shí)行“考駕照—先學(xué)環(huán)保駕車”的國(guó)家，瑞典積極鼓勵(lì)國(guó)民使用環(huán)保型汽車，樹立了在生活細(xì)節(jié)中注重環(huán)保的榜樣。意大利推行“白色證書”制度或能源效率證，這是對(duì)能源企業(yè)提高能源效率的一種認(rèn)證。

三、 我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議

綜上所述，各國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇及其側(cè)重點(diǎn)上有所不同，但他們?cè)谝欢ǔ潭壬隙极@得了成功，甚至成為某些區(qū)域或領(lǐng)域的典型。這些發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略有其獨(dú)特之處，也有一些共同點(diǎn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。

首先，推行低碳生產(chǎn)，重視經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的制定。各國(guó)普遍采用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，包括稅收、貸款和價(jià)格補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，同時(shí)建立并完善碳排放交易制度和低碳認(rèn)證制度等，提高企業(yè)參與低碳建設(shè)的積極性，進(jìn)而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

其次，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，培育和發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整，限制高碳產(chǎn)品的出口，努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口；再次，提倡低碳消費(fèi)，宣傳低碳消費(fèi)理念，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，推進(jìn)低碳消費(fèi)，著力構(gòu)建低碳型社會(huì)；最后還要完善相關(guān)法律法規(guī)體系，明確政府、企業(yè)、公眾在推行低碳經(jīng)濟(jì)方面的義務(wù)和職責(zé)，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入法制化軌道。

除了以上幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)以外，要發(fā)揮我國(guó)不同地區(qū)的地理和資源優(yōu)勢(shì)，在適宜地區(qū)推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的開發(fā)、推廣和利用。需要注意的是，在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，不應(yīng)盲目全盤肯定或否定，而要充分考慮我國(guó)自身存在的條件和特點(diǎn)，因地制宜地推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（作者單位：曲阜師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]Department of Trade and Industry. Our Energy Future-creating a Low Carbon Economy[R]. Norwich： TSO （ The Stationery Office）， 2003.

篇（5）

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵

所謂低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少溫室氣體排放，減少煤炭石油等高碳能源消耗，以便達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。它也是近年來(lái)人類社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候、能源和環(huán)境變化背景下產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，是一場(chǎng)依靠技術(shù)創(chuàng)新與政策措施來(lái)實(shí)施的新能源革命，其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求建立同低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及鼓勵(lì)低碳發(fā)展的政策法規(guī)體系與市場(chǎng)機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是提高能源效率和清潔能源的比例，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。[1]

低碳經(jīng)濟(jì)的概念首次出現(xiàn)在官方文件，是在2003年2月24日由英國(guó)時(shí)任首相布萊爾發(fā)表的能源白皮書《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，書中指出：“低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，通過(guò)創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。”2007年7月，美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略。2008年7月，G8峰會(huì)上八國(guó)表示將尋求與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長(zhǎng)期目標(biāo)。當(dāng)時(shí)的低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

在我國(guó)學(xué)術(shù)界，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)概念和內(nèi)涵的理解概括起來(lái)有以下三種。第一種，經(jīng)濟(jì)模式說(shuō)。如我國(guó)學(xué)者莊貴陽(yáng)認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施實(shí)施的一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[2]第二種，經(jīng)濟(jì)形態(tài)說(shuō)。如李建建等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。是通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型來(lái)減少對(duì)化石燃料的依賴，以降低溫室氣體排放量、適應(yīng)和減緩地球氣候變暖。[3]第三種，低碳經(jīng)濟(jì)既是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。如馮之浚、牛文元認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。[4]龔建文主要從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，指出低碳經(jīng)濟(jì)是一種低能耗、低排放、低污染的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)也是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。[5]

我認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)就是一種可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。無(wú)論是第一種經(jīng)濟(jì)模式說(shuō)，還是第二種經(jīng)濟(jì)形態(tài)說(shuō)，都沒(méi)能全面的論述低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，他們分別是從兩個(gè)方面來(lái)闡述低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的。第三種的既是經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式說(shuō)，它只是把前面的兩種說(shuō)法機(jī)械的加起來(lái)論述，并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式而達(dá)到低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等等經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素

（一）能源結(jié)構(gòu)不合理

目前我國(guó)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出煤炭比重過(guò)高的特點(diǎn)。與石油、天然氣等燃料相比，單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然氣分別高出約36%和61%，煤炭消費(fèi)比重大，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“高碳”特征非常明顯，而在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤炭比例過(guò)高的這一特點(diǎn)將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，到2020年我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤炭比重仍將維持在60%以上，這將嚴(yán)重影響我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

目前中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)之間的比重仍然停留在“1∶5∶4”的狀態(tài)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè)，特別是重工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低，發(fā)展滯后。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)仍然偏快，不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒(méi)有退出市場(chǎng)，一些地方和企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

（三）傳統(tǒng)消費(fèi)觀念不合理

受傳統(tǒng)能源消費(fèi)觀念影響，很少有人真正關(guān)心自己消費(fèi)的能源是不是達(dá)到一定的節(jié)能效果，是不是科學(xué)消費(fèi)。人們只是關(guān)心能源具有的效用滿足，當(dāng)能源具有的效用失去后又變成不具備效用的廢棄物回到自然環(huán)境中。這樣人們不僅沒(méi)有充分的科學(xué)的利用能源，浪費(fèi)了能源，達(dá)不到節(jié)能的效果，而且產(chǎn)生的廢棄物影響生態(tài)環(huán)境，不利于環(huán)保，這種傳統(tǒng)的能源消費(fèi)觀念長(zhǎng)期影響著我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）法制保障不完善

目前我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法制保障方面面臨著一些問(wèn)題，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以完善的法律政策體系為保障。我國(guó)雖然非常重視相關(guān)政策法律的供給，但仍然很薄弱。目前，我國(guó)在有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的開發(fā)利用領(lǐng)域的法律主要有《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律。除此以外，我國(guó)還積極制定并實(shí)施了減緩氣候變化的一系列規(guī)劃與政策，雖然這些政策法律的制定與實(shí)施為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的法制保障。但是，因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的專業(yè)性要求有更為系統(tǒng)完善的法律體系，所以我國(guó)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的政策法律體系有待進(jìn)一步完善。

（五）低碳技術(shù)滯后

低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，低碳技術(shù)涉及面廣，關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門和領(lǐng)域，涉及到整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程，發(fā)展起來(lái)有一定的難度。由于我國(guó)長(zhǎng)期處于高增長(zhǎng)、高排放的發(fā)展模式，粗放型的工業(yè)化進(jìn)程，使得我國(guó)對(duì)低碳技術(shù)的掌握和開發(fā)程度明顯不足。特別是處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，低碳技術(shù)的相對(duì)滯后，為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的難題。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

1.通過(guò)節(jié)能和煤炭的清潔利用途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)節(jié)能和煤炭的清潔利用，不斷提高能源的利用效率，這樣可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。通過(guò)加強(qiáng)低碳和固碳技術(shù)的研發(fā)，推進(jìn)氫燃料電池等新節(jié)能技術(shù)的發(fā)展以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用，我們可以建立潔凈煤、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)等為主體的可持續(xù)能源體系。

2.大力發(fā)展新能源和可再生資源。我國(guó)地大物博，擁有豐富的可再生資源，新能源在我國(guó)有著廣闊的發(fā)展空間。第一，我國(guó)河流湖泊眾多，水能資源豐富，占全世界開開采水能資源的16.7%。第二，風(fēng)能發(fā)電也在我國(guó)有著很好的發(fā)展條件。第三，我國(guó)在太陽(yáng)能利用和氫能研究領(lǐng)域已經(jīng)取得了積極成果，像燃料電池、燃料汽車技術(shù)也比較成熟。低碳經(jīng)濟(jì)的理想狀態(tài)是充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”和“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。[6]由此可見，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有很多天然的有利條件。擁有了這些條件之后，如果政府加大投資和扶持力度，積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等新能源和可再生資源，減少煤炭等化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，使之成為滿足未來(lái)新能源的重要補(bǔ)充，就能更好的實(shí)現(xiàn)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源和可再生資源。

（二）升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同， 那么碳排放量可能相去甚遠(yuǎn)。[2]目前我國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，我們需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。首先，要促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力提高第二產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，走新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)工業(yè)去碳，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；其次，要調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)比例和比重，降低第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重，使三大產(chǎn)業(yè)之間形成物質(zhì)、能量的梯級(jí)循環(huán)利用，建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“食物鏈”；再次，提高高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)高能耗的行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備水平方面設(shè)置較高的門檻，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)低水平的盲目擴(kuò)張，從而促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)科教工作

傳統(tǒng)的能源消費(fèi)觀念在我國(guó)有著悠久的歷史，可以說(shuō)是根深蒂固，要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，就得從加強(qiáng)科普教育工作做起，大力宣傳相關(guān)的能源知識(shí)，通過(guò)典型示范，國(guó)家補(bǔ)貼，企業(yè)讓利等方式來(lái)引導(dǎo)人們，從而改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念，促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）完善法律制度

我們應(yīng)該制定推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法案、法規(guī)、法律，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。要制定《低碳經(jīng)濟(jì)法》，抓緊制定《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》（已修訂）配套規(guī)范性文件，要適時(shí)開展一些環(huán)境和資源領(lǐng)域法律的修改工作，比如《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《大氣污染防治法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《電力法》等，抓緊制定和修訂節(jié)約用電管理辦法、節(jié)約石油管理辦法、建筑節(jié)能管理?xiàng)l例等，強(qiáng)化清潔能源、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策， 并通過(guò)采取行動(dòng)落實(shí)這些法律。

（五）發(fā)展低碳技術(shù)

總理在2009年政府工作報(bào)告別強(qiáng)調(diào)，“要大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源”，“要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式”。我們要通過(guò)自主創(chuàng)新積極研究開發(fā)推廣應(yīng)用碳捕獲和碳封存技術(shù)、能源利用技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、綠色消費(fèi)技術(shù)等，有效發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)在節(jié)能中的特殊作用，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和清潔循環(huán)利用，提高能源附加值和使用效率保障能源供應(yīng)安全和控制溫室氣體排放。鼓勵(lì)推廣包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能源、核能技術(shù)在內(nèi)的低碳能源技術(shù)，廣泛應(yīng)用于清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)

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[3]李建建，馬曉飛.中國(guó)步入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代[J].廣東社會(huì)科學(xué)，2009，（6）.

[4]馮之浚，牛文元.低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展[J].中國(guó)軟科學(xué)，2009，（8）.

篇（6）

英國(guó)在2003年的《能源白皮書》首次提到了“低碳經(jīng)濟(jì)”，幾年來(lái)，這個(gè)概念已經(jīng)被世界大多數(shù)國(guó)家接受和認(rèn)可，研究成果也日趨豐富。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)研究的各個(gè)方面，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞低碳經(jīng)濟(jì)方面展開了大量的研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為其中重點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式，需要新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式支撐。因此，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展合理的產(chǎn)業(yè)模式是當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重中之重。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外重要文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，首先簡(jiǎn)述了低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵，然后闡述低碳經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性研究，接下來(lái)舉部分行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策研究，最后評(píng)價(jià)文獻(xiàn)并得出相應(yīng)啟示。

一、低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

英國(guó)在《我們未來(lái)的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》[1]的白皮書中提出，低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。隨著研究的不斷進(jìn)行，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同的角度對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念給予了不同的表述。國(guó)外一些學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更加深入的定義：低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，核心是低溫室氣體排放低碳經(jīng)濟(jì)是能夠滿足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑[2]。牛文元[3]（2009）、賀慶棠[4]（2009）等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。國(guó)內(nèi)學(xué)者將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的其他方面聯(lián)系起來(lái)。袁男優(yōu)[5]（2010）低碳經(jīng)濟(jì)由低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理5個(gè)要素構(gòu)成。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有低碳社會(huì)、低碳市場(chǎng)、低碳產(chǎn)業(yè)3個(gè)切入點(diǎn)。作者劃分為三個(gè)切入點(diǎn)，低碳產(chǎn)業(yè)是其中之一，為能更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，本文將從低碳產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面文獻(xiàn)進(jìn)行梳理。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵

世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最重要的因素，因此新一輪的經(jīng)濟(jì)變化需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。低碳經(jīng)濟(jì)的提出，使得當(dāng)前全球范圍內(nèi)正在進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要與世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。將工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展基點(diǎn)和抓手，通過(guò)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能、產(chǎn)業(yè)增加值、提高產(chǎn)業(yè)減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等內(nèi)容，改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高能耗的態(tài)勢(shì)，緩解我國(guó)在低碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)形成過(guò)程中面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序所帶來(lái)的壓力，以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的中國(guó)含義。蘇偉[6]（2010）對(duì)我國(guó)而言，低碳經(jīng)濟(jì)給當(dāng)前的節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一個(gè)有力的抓手，為我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了一個(gè)新的市場(chǎng)動(dòng)力。有學(xué)者指出我國(guó)實(shí)行低碳化要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度，應(yīng)發(fā)展碳強(qiáng)度絕對(duì)值小、邊際碳強(qiáng)度有下降趨勢(shì)、并且發(fā)展?jié)摿^大的產(chǎn)業(yè)。

（三）碳排放與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的關(guān)系

近十幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)繞碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消費(fèi)之間關(guān)系進(jìn)行大量研究，許多學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究的方法證明了碳排放量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)二氧化碳的排放有著直接的影響。NoamBergman[7]（2011）指出英國(guó)二氧化碳的排放量國(guó)內(nèi)能源消耗占四分之一，傳統(tǒng)節(jié)能減排方法與發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)相比具有直接、低成本的優(yōu)勢(shì)，但是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有間接的社會(huì)效應(yīng)，在減少二氧化碳排放中也發(fā)揮著巨大的作用。馬艷，李真[8]（2010）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最根本的是要從生產(chǎn)方式的技術(shù)變革入手，將技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。鄒秀萍[9]（2009）等利用1995年-2005年中國(guó)30個(gè)省市區(qū)的面板數(shù)據(jù)定量分析了各地區(qū)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率之間的關(guān)系，碳排放量與第二產(chǎn)業(yè)比重呈N型曲線關(guān)系。隨著第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例的增加，碳排放量呈現(xiàn)出先上升，再保持一定的水平，而后又上升的變化趨勢(shì)。由文獻(xiàn)可以得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上影響碳排放量，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是切合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性研究

Lin Sue J，Charles[10]（2007）運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析方法，分析了生產(chǎn)力和平均能耗情況，設(shè)計(jì)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境質(zhì)量的灰色關(guān)聯(lián)等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指出應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為了減少能耗，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)由高能源密集型產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。Koji Shimada[11]（2007）闡述了應(yīng)對(duì)全球氣候變化在地方制定的長(zhǎng)期低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，并指出為了達(dá)到目的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和技術(shù)措施是必要的。同樣，國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)認(rèn)為中國(guó)要走向低碳經(jīng)濟(jì)，必須首先對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)模式的前提及有效方式。

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著績(jī)效的同時(shí)也出現(xiàn)了資源消耗、碳排放增加等問(wèn)題，目前已成為世界最大碳排放國(guó)，很大原因在于我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，行業(yè)發(fā)展比例不協(xié)調(diào)等。陳春[12]（2010），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響很大，德國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值每增加1%，其單位產(chǎn)出的碳排放量會(huì)增加15%。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式要求有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既可以維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又保證低碳排放，所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大問(wèn)題。劉再起[13]（2010）要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須視國(guó)情合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在中國(guó)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但不會(huì)增加而且會(huì)減少碳排放量，所以應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快調(diào)整力度與步伐。

綜上觀點(diǎn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已是當(dāng)務(wù)之急。前兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，以低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一番非凡的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我們應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)堅(jiān)定不移地推動(dòng)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。

三、低碳經(jīng)濟(jì)條件下部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策研究

在目前狀態(tài)下，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)向新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，例如新能源、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境概念產(chǎn)業(yè)等，在不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為各國(guó)研究重點(diǎn)。近年，世界各國(guó)都加大此項(xiàng)研究力度。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐看，主要包括構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新等諸多領(lǐng)域。我國(guó)不同領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)不同產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)行了大量的研究。

吳垠[14]（2009）低碳經(jīng)濟(jì)條件下的新興產(chǎn)業(yè)革命本身即意味著對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新，其核心在于改善現(xiàn)有高碳經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)制度的兩個(gè)維度：即“高碳產(chǎn)業(yè)鏈條”與“高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈“低碳化”或降低其創(chuàng)造的單位GDP的碳強(qiáng)度。劉德偉[15]（2011）考察金融危機(jī)背景下我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的低碳經(jīng)濟(jì)指向，認(rèn)為十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興旨在保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化；培育七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)旨在變換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)重心，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化。在行業(yè)上，低碳經(jīng)濟(jì)涉及電力、交通等多個(gè)行業(yè)；在技術(shù)上，涉及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。這些技術(shù)的創(chuàng)新，將推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還將改變產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分布，當(dāng)價(jià)值鏈的分布從資源型企業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜時(shí)，即向掌握低碳經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)的環(huán)節(jié)和鏈條傾斜時(shí)，將推動(dòng)以低碳經(jīng)濟(jì)為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是助力結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。

四、對(duì)文獻(xiàn)的評(píng)價(jià)和啟示

從目前的發(fā)展形式來(lái)看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家及其經(jīng)濟(jì)學(xué)界在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得很大突破，其中新能源產(chǎn)業(yè)及技術(shù)調(diào)整是研究熱點(diǎn)，開發(fā)新能源、提高能源使用效率、研究節(jié)能方法等都能有效的控制二氧化碳的排放量進(jìn)而實(shí)現(xiàn)低碳化。近幾年來(lái)我國(guó)雖然也以進(jìn)行大量研究，但與西方國(guó)家還存在一定的差距，目前研究大多停留在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整低碳化的探討層面，相關(guān)政策建議較為表面，可操作性不強(qiáng)，實(shí)踐階段尚待進(jìn)一步試驗(yàn)。國(guó)內(nèi)在研究方法上以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)為主，缺乏對(duì)中國(guó)含義低碳經(jīng)濟(jì)的適用性，究其原因在于缺乏正確基礎(chǔ)理論的指引，對(duì)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展道路選擇不明確，不能確立合理的測(cè)度方法。當(dāng)前我國(guó)正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期，需要形成較為完善的理論體系以支撐目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，因此，還有待學(xué)者們進(jìn)行深入研究。

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篇（7）

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：近年來(lái)，伴隨著全球氣候問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球趨勢(shì)，許多學(xué)者針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)展開了研究。本文從低碳經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵、基本模式、技術(shù)條件、區(qū)域發(fā)展動(dòng)因及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)五個(gè)方面對(duì)學(xué)術(shù)界關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的研究成果進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 基本模式 發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前，氣候變化問(wèn)題已經(jīng)成為全球共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是碳排放大國(guó)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)已刻不容緩。低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)以較少溫室氣體排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多學(xué)者提出了很多具有價(jià)值的見解，本文針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵、基本模式、技術(shù)條件、區(qū)域發(fā)展的動(dòng)因及未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)五個(gè)方面的觀點(diǎn)加以綜述，以期為低碳經(jīng)濟(jì)的研究提供有益的參考。

低碳經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)涵

2003年，英國(guó)政府發(fā)表《能源白皮書》，題為《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。《能源白皮書》中首次提出低碳經(jīng)濟(jì)概念，指出低碳經(jīng)濟(jì)是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。能源的日益枯竭和環(huán)境的日益破壞，不僅對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了重要影響，更引起各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻變革。

國(guó)內(nèi)學(xué)者莊貴陽(yáng)（2008）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是人文發(fā)展水平和碳生產(chǎn)力同時(shí)達(dá)到一定水平的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程就是低碳發(fā)展的過(guò)程。低碳經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束得以實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費(fèi)行為的理性。鮑健強(qiáng)、苗陽(yáng)、陳鋒（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果，但實(shí)質(zhì)上、低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明， 轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。他們從大時(shí)空跨度和能源利用方式上，分析了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)演變歷程；探討了低碳經(jīng)濟(jì)理念產(chǎn)生的時(shí)代背景，而國(guó)際社會(huì)對(duì)溫室氣體減排的關(guān)注導(dǎo)致了低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生與發(fā)展，指出碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新標(biāo)識(shí)，碳減排的國(guó)際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟(jì)。

張鵬飛（2009）指出低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)要求提高能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，建立低碳能源系統(tǒng)、低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳技術(shù)體系，轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，促進(jìn)其向高效能、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)變。張平、杜鵬（2011）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低投入、高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展，主要考慮的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所有資源的有效利用，為長(zhǎng)期目標(biāo)；狹義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低能耗、低排放、低污染、從而產(chǎn)生較少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其目標(biāo)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前氣候變暖問(wèn)題，為短期目標(biāo)。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本模式研究

付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式，是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在對(duì)國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐綜述的基礎(chǔ)上，從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次論證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展方向、發(fā)展方式和發(fā)展方法， 即以低碳發(fā)展為發(fā)展方向， 以節(jié)能減排為發(fā)展方式， 以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法。

朱四海（2009）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，包含三方面的內(nèi)涵：首先，低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于高碳經(jīng)濟(jì)而言的，是相對(duì)于基于無(wú)約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費(fèi)方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的。其次，低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于新能源而言的，是相對(duì)于基于化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的。第三，低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實(shí)施的人類自救行為。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體擺脫碳依賴，擺脫工業(yè)化、城市化進(jìn)程的高碳能源依賴，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向既滿足減排要求、又不妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低碳軌道，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“高碳經(jīng)濟(jì)”向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)軌。

侯軍岐（2010）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)本身就是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)， 以低碳發(fā)展為目標(biāo)， 以節(jié)能減排為方式， 以碳中和技術(shù)為手段的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在分析當(dāng)前我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的嚴(yán)峻形式的背景下，通過(guò)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較，提出中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要模式：技術(shù)帶動(dòng)型，項(xiàng)目帶動(dòng)型，企業(yè)帶動(dòng)型，非政府組織帶動(dòng)型，資本推動(dòng)型，消費(fèi)引導(dǎo)型，政府推動(dòng)型，法律約束型八種模式。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)條件研究

低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是提高能源效率和改善清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

王文軍（2009）指出，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式就是實(shí)施“立體式”控制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的改進(jìn)、深化和創(chuàng)新，而技術(shù)、制度與公眾參與是其體系開發(fā)的主要內(nèi)容。而低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，首先要依靠技術(shù)，只有以過(guò)硬的技術(shù)作保障，才能從源頭制止更多污染物的產(chǎn)生。其次要依靠制度，尤其是要制定開征碳稅和推行碳交易等富有經(jīng)濟(jì)效率的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。

趙卓、肖利平（2009）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和核心，我國(guó)能否順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。低碳是技術(shù)創(chuàng)新的方向和指引，技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然要求技術(shù)創(chuàng)新朝著節(jié)能、減排、增效的方向發(fā)展。倘若仍然停留在已有的技術(shù)水平上或者偏離低碳經(jīng)濟(jì)要求的方向，將不可能實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

任力（2009）總結(jié)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的措施，主要表現(xiàn)為：改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新；積極發(fā)展可再生能源與新型清潔能源；應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)杠桿，促使企業(yè)減碳；加強(qiáng)國(guó)際范圍內(nèi)的減碳協(xié)作等。在此基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提出建議：必須盡快提出低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，建立起低碳經(jīng)濟(jì)法律保障體系，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)群，激勵(lì)企業(yè)從事低碳生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)等。

楊芳（2010）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)以及低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心，并指出我國(guó)可以在汽車、建筑等領(lǐng)域的技術(shù)上進(jìn)行突破。牛桂敏（2011）指出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，制度創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求。因此應(yīng)當(dāng)從法律制度、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)及其他政策方面進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)因研究

胡宗義、劉亦文（2009）嘗試借助動(dòng)態(tài)CGE模型來(lái)模擬分析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)出影響，在Chingem模型的基礎(chǔ)上， 采用被應(yīng)用于分析貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的Monash模型的遞歸動(dòng)態(tài)機(jī)制開發(fā)出MCHUGE模型，該模型能夠比較精確地運(yùn)用國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)研究低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。研究結(jié)果表明：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 但會(huì)導(dǎo)致企業(yè)削減就業(yè)崗位；對(duì)我國(guó)各產(chǎn)業(yè)影響不盡相同， 能源密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)能源需求的減少是降低能源強(qiáng)度的主要原因。低碳經(jīng)濟(jì)將起到不錯(cuò)的環(huán)境保護(hù)效果，大氣污染、水污染和固體廢物污染均有顯著的降幅， 但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整， 污染排放量均有所回升。

李娜等（2010）利用中國(guó)動(dòng)態(tài)多區(qū)域可計(jì)算一般均衡（CGE） 模型，模擬了低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)施碳稅政策對(duì)中國(guó)區(qū)域發(fā)展格局演進(jìn)的影響。模擬結(jié)果顯示，如果各地區(qū)實(shí)施同一碳稅政策，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響存在著區(qū)域差異，能源富集地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失較大，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)則產(chǎn)生正面的影響，因而將擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。如果實(shí)施差別碳稅，對(duì)能源富集地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的影響有所減輕，有利于縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。針對(duì)不同區(qū)域制定差異化的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，有利于兼顧公平和效率，使中國(guó)走上低碳發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的雙贏之路。

管軍、劉曉明（2011）針對(duì)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的路徑及對(duì)策進(jìn)行了研究，提出了構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求，以及面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新、政策法規(guī)等主要問(wèn)題，提出相應(yīng)的路徑及對(duì)策。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研究

根據(jù)中國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技進(jìn)步內(nèi)在要求，一些學(xué)者深刻揭示低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)，為中國(guó)研究制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。

莊貴陽(yáng)（2009）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)，不僅可以成為度過(guò)目前經(jīng)濟(jì)困難的有效方式，而且是確保在中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)最可行的手段之一。在當(dāng)前氣候變化的背景下，全球如何向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并且在怎樣的規(guī)模上快速促進(jìn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題是未來(lái)研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。

謝軍安（2009）在介紹了以英國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)際社會(huì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)向與趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力以及嚴(yán)峻的氣候變化形勢(shì)，提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)人類生產(chǎn)、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，綠色技術(shù)的發(fā)展及能源結(jié)構(gòu)的改變及國(guó)際間貿(mào)易與碳博弈將成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及演變的趨勢(shì)。

韓冬、韓立達(dá)（2011）認(rèn)為在當(dāng)前創(chuàng)新我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已勢(shì)在必行，應(yīng)當(dāng)從觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新以及政府考核創(chuàng)新等四方面加以完善，以夯實(shí)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新的由內(nèi)而外體系架構(gòu)。

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篇（8）

一、低碳經(jīng)濟(jì)與企業(yè)環(huán)境成本管理的基本內(nèi)涵

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)的概念是由英國(guó)首先提出的。在《我們能源的未來(lái)，創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中，英國(guó)明確的提出了一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即在低能耗、低碳排放的前提下，現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也就是低碳經(jīng)濟(jì)。我國(guó)也對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)給出了自己的定義：低碳經(jīng)濟(jì)相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，是一種更具有可持續(xù)性的發(fā)展模式，具有全新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系。

（二）企業(yè)環(huán)境成本管理的基本內(nèi)涵

企業(yè)環(huán)境成本管理是在過(guò)去傳統(tǒng)的成本管理體系上，納入環(huán)境成本，進(jìn)而在企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品，或者提供服務(wù)的過(guò)程中發(fā)生的環(huán)境成本按照一定的方法和原則，進(jìn)行預(yù)算、控制、核算、分析、考核的一個(gè)過(guò)程。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本管理存在的問(wèn)題

（一）員工對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)在，很多企業(yè)員工還都不理解低碳經(jīng)濟(jì)到底是什么。企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)部門雖然口頭上喊著走節(jié)能減排的低碳之路，但是絕大部分企業(yè)只是喊口號(hào)，嚴(yán)重缺乏實(shí)施低碳發(fā)展的措施和政策，只為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的短期效益。因此，各單位要廣泛傳播低碳經(jīng)濟(jì)理念，普及環(huán)保知識(shí)，開展環(huán)保教育，加大環(huán)境保護(hù)的力度。思想指導(dǎo)行動(dòng)，思路決定出路。我們要使廣大員工從思想上提高認(rèn)識(shí)，對(duì)他們進(jìn)行教育、給予警醒，使他們自覺(jué)約束自己的行為。

（二）環(huán)境成本管理方法不科學(xué)

目前我國(guó)很多企業(yè)仍然是將精力主要放在生產(chǎn)或者是提供服務(wù)的成本管理上，而且大多數(shù)情況下都只對(duì)一些較為直觀的成本進(jìn)行管理，往往是忽略了一些間接性的，至始至終都一直存在的環(huán)境成本，更不用說(shuō)對(duì)這些成本進(jìn)行有效的管理。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)在環(huán)境成本的管理方法上還是被動(dòng)式的，主要是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的一些三廢問(wèn)題，沒(méi)有系統(tǒng)的環(huán)境成本管理方法，有時(shí)甚至是出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問(wèn)題，才開始進(jìn)行環(huán)境成本管理。

（三）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法律體系不完善

在我國(guó)，現(xiàn)在絕大部分的企業(yè)都是被動(dòng)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，所以導(dǎo)致相關(guān)的信息質(zhì)量存在嚴(yán)重的影響。這主要是由于我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息方面的研究不夠深入，特別是在污染比較嚴(yán)重的行業(yè)。現(xiàn)階段我國(guó)同環(huán)境信息披露有關(guān)的政策法律主要有《環(huán)境信息公開辦法（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的規(guī)定》等，上述這些政策、法規(guī)對(duì)于企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行了一定要求。可以很多要求都是缺乏必要的強(qiáng)制性，無(wú)論是內(nèi)容、形式還是數(shù)量上都缺少明確的規(guī)定，使得企業(yè)在被動(dòng)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中避重就輕，存在明顯的隨意性。

三、應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本管理問(wèn)題的措施

（一）在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建低碳的企業(yè)文化

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的精神所在。要應(yīng)對(duì)員工缺少低碳經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建低碳的企業(yè)文化是一個(gè)重要的手段。低碳文化包含了人們對(duì)于降低能耗的道德、思想和行為要求。因此，企業(yè)要在結(jié)合自身實(shí)際情況的前提系，將低碳文化應(yīng)用于企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，讓低碳成為企業(yè)員工內(nèi)在的價(jià)值選擇，從而逐漸的提升員工對(duì)于低碳文化、低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，為在低碳經(jīng)濟(jì)下實(shí)現(xiàn)更好的環(huán)境成本管理提供基礎(chǔ)的人力資源支持。

（二）科學(xué)利用作業(yè)成本法

作業(yè)成本法是利用作為為單元，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于成本信息管理的一個(gè)整體系統(tǒng)。作業(yè)是該法的基礎(chǔ)與核心，作業(yè)包括從研發(fā)產(chǎn)品，到原料采購(gòu)；從生產(chǎn)到最終銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)。它是對(duì)沒(méi)個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)和其作業(yè)成本的確定來(lái)得到最后的產(chǎn)成品的成本。從而提供準(zhǔn)確的成本信息，使得企業(yè)的決策與發(fā)展規(guī)劃能夠最大化的控制各項(xiàng)成本，為企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)動(dòng)力。對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)良好的環(huán)境成本管理，作業(yè)成本法是一個(gè)很好的選擇。首先要充分的挖掘出環(huán)境成本的相關(guān)作業(yè)，尤其是要找出那些環(huán)境成本管理相關(guān)的關(guān)鍵性作業(yè)，在利用作業(yè)成本法分配間接費(fèi)用后，要進(jìn)行深入的分析，從多方面來(lái)對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行控制。

（三）完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法律體系

對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作如果缺少了在法律法規(guī)上對(duì)于企業(yè)的要求，那么企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境會(huì)計(jì)很難自覺(jué)的產(chǎn)生。現(xiàn)階段，我國(guó)的環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)體系中，有9部環(huán)保法律，10多部環(huán)境資源保護(hù)法律，30度部相關(guān)法規(guī)，以及466項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系。但還未出臺(tái)專門的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行具體行為的規(guī)范。因此，政府方面還需應(yīng)盡快結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情制定出臺(tái)相應(yīng)具體的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則，對(duì)環(huán)境成本的披露行進(jìn)詳細(xì)的界定，保證企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的完整性，真實(shí)性，可比性，讓相關(guān)利益者更好的使用信息披露，以便于我國(guó)企業(yè)更好的走出去，與國(guó)際接軌，用法律的方式保護(hù)我們的環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，企業(yè)環(huán)境成本管理就成為了企業(yè)發(fā)展中所要面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。科學(xué)的實(shí)施環(huán)境成本管理能夠幫助企業(yè)更好、更快的在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下適應(yīng)發(fā)展環(huán)境，做出正確的發(fā)展決策。但在我國(guó)企業(yè)，目前在環(huán)境成本管理方面還存在著一些問(wèn)題，必須要從文化、方法、法律體系等方面來(lái)加以解決，這樣我國(guó)企業(yè)才能完善環(huán)境成本管理，保持在低碳經(jīng)濟(jì)下仍有足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]李美琴.低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本控制體系研究[J].綠色財(cái)會(huì)，2013，06：9-11.

[2]崔宇涵.低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)環(huán)境成本管理研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2015，11：241-242.

篇（9）

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境保護(hù) 財(cái)政稅收

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建和發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)低碳排放。低碳排放可以有不同的定義,一種觀點(diǎn)認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的共同愿景,即全球?qū)崿F(xiàn)低升溫目標(biāo)下的排放水平。目前較多討論的是450ppm、550ppm濃度目標(biāo)下的排放水平。在這種全球排放水平下本國(guó)或本區(qū)域的低碳排放。另一種則認(rèn)為在本國(guó)或者本區(qū)域在本身自然資源條件下,采取盡可能大的努力來(lái)減少溫室氣體排放,以實(shí)現(xiàn)較低溫室氣體排放途徑。目前我們更多的采用第一種方式來(lái)進(jìn)行判別,但各個(gè)地區(qū)根據(jù)具體情況實(shí)現(xiàn)低碳排放的時(shí)間區(qū)間可以不同。

二、低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景與意義

1.低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景

在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的全球氣候變化峰會(huì)最近引起了全世界人們的目光。不僅是因?yàn)橐徊亢萌R塢大片《2012》,也不是因?yàn)閵W巴馬訪華時(shí)隨身帶著能源部長(zhǎng)。只是因?yàn)?撇開政治因素,面對(duì)《京都協(xié)議書》在經(jīng)過(guò)12年的考驗(yàn)后依然令人失望后,如果我們?cè)俨贿M(jìn)行變革,或許《2012》真的不是危言聳聽,于是乎減排、低碳成了此次會(huì)議的重頭戲。

2.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價(jià),通過(guò)向自然資源投資來(lái)恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來(lái)提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。低碳經(jīng)濟(jì)并非一個(gè)新的、額外的努力,而是要對(duì)現(xiàn)在的國(guó)家能源、環(huán)境對(duì)策進(jìn)行擴(kuò)展。低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái)是可能實(shí)現(xiàn)多種社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的未來(lái),對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)千年發(fā)展目標(biāo)、中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展三步走總體目標(biāo)、中國(guó)構(gòu)建科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)目標(biāo)都有一致性。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政稅收政策建議

1.政策扶持讓政府為環(huán)保買單

政府應(yīng)該推行相應(yīng)的財(cái)政政策,對(duì)普通消費(fèi)者購(gòu)買新能源產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼以及為制定新能源產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提供相應(yīng)的財(cái)政政策,這些是新能源產(chǎn)品大規(guī)模放量的先決條件。例如,汽車專家表示,對(duì)新能源汽車的普及,現(xiàn)在很多地方還是停留在形象工程上,離市場(chǎng)實(shí)際需求還有一定的差距。從目前狀況來(lái)看,消費(fèi)者使用新能源車型,購(gòu)車費(fèi)用不低;企業(yè)為了研發(fā)新能源轎車,生產(chǎn)成本不低。新能源市場(chǎng)期待“新能源汽車發(fā)展規(guī)劃”能夠盡快出臺(tái)。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該推出新能源汽車發(fā)展的配套措施。

2.政府為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

首先,建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此,我國(guó)政府當(dāng)局應(yīng)逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系,加強(qiáng)管理能力建設(shè),提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力;

其次,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國(guó)未來(lái)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽(yáng)能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。我國(guó)一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱情很高,應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見,規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評(píng)價(jià)體系等;

再次,加強(qiáng)國(guó)際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造政策和市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)氣候變化的新國(guó)際合作機(jī)制,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù),使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平;

第四,提高認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)利益相關(guān)方參與。低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情,還需要各利益相關(guān)方乃至全社會(huì)的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應(yīng)對(duì)氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時(shí)需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與,加強(qiáng)研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳;

最后,借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)及其成熟的理念,制定氣候變化國(guó)家規(guī)劃,在條件相對(duì)成熟時(shí)創(chuàng)建碳市場(chǎng),研究制定價(jià)格形成機(jī)制;制定財(cái)稅激勵(lì)政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)行為,形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費(fèi)方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會(huì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王韜.中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái).低碳經(jīng)濟(jì)論.2008:140.

[2]崔大鵬.中國(guó)夢(mèng)低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際合作.低碳經(jīng)濟(jì)論.2008:213.

篇（10）

根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的闡述和我們對(duì)旅游景區(qū)的界定，本文將低碳型旅游景區(qū)定義為：

低碳型旅游景區(qū)即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進(jìn)行低碳化建設(shè)，采用低碳化經(jīng)營(yíng)，來(lái)滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂(lè)健身、學(xué)習(xí)科考等不同旅游需求的空間區(qū)域。通過(guò)定義我們可以對(duì)比看出，低碳型旅游景區(qū)即是在旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)景區(qū)，降低能源消耗和碳排放，把景區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成低碳的發(fā)展模式，用以實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

1.低碳型旅游景區(qū)概念

1.1 旅游景區(qū)之概念

根據(jù)國(guó)家旅游總局《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，旅游景區(qū)的定義為：旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間與地域，它具有參觀游覽、康樂(lè)健身、休閑度假等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并能提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。這樣的管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與明確的地域范圍，它包括風(fēng)景區(qū)、寺廟觀堂、文博物館、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、地質(zhì)公園、森林公園、游樂(lè)園、植物園、動(dòng)物園以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、經(jīng)貿(mào)、軍事、文體藝術(shù)等各類旅游區(qū)（點(diǎn)）①。

鄒統(tǒng)釬（2008年）在《旅游景區(qū)開發(fā)與管理》中對(duì)旅游景區(qū)的定義闡述為：旅游景區(qū)是依靠旅游吸引物，從事旅游休閑、管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有明確的地域范圍的區(qū)域。周玲強(qiáng)（2006年）為旅游景區(qū)的界定應(yīng)以旅游景點(diǎn)概念的界定為基礎(chǔ)，他認(rèn)為旅游景區(qū)的定義應(yīng)為：旅游景區(qū)不同于旅游景點(diǎn)，旅游景區(qū)是由多個(gè)旅游景點(diǎn)組合而成的旅游活動(dòng)區(qū)域，旅游景區(qū)除了包括特定的各種旅游設(shè)施、提供各項(xiàng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，還能提供其他必要的日常生活服務(wù)的場(chǎng)所。旅游景區(qū)也可以理解為多個(gè)旅游景點(diǎn)的聯(lián)合體[43]。

綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者和專家對(duì)旅游景區(qū)定義的闡述，本文將旅游景區(qū)定義為：

旅游景區(qū)是以旅游吸引物為依托，能滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂(lè)健身、學(xué)習(xí)科考等不同旅游需求的空間區(qū)域。

1.2 低碳型旅游景區(qū)的概念

低碳型旅游景區(qū)是指將低碳發(fā)展的理念融入景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，在景區(qū)的整個(gè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中采用新能源和新技術(shù)，降低能源消耗和碳排放，加強(qiáng)低碳宣傳和教育，培養(yǎng)旅游景區(qū)工作人員和旅游者的低碳理念和低碳環(huán)保意識(shí)的新型旅游景區(qū)。

根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的闡述和我們對(duì)旅游景區(qū)的界定，本文將低碳型旅游景區(qū)定義為：

低碳型旅游景區(qū)即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進(jìn)行低碳化建設(shè)，采用低碳化經(jīng)營(yíng)，來(lái)滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂(lè)健身、學(xué)習(xí)科考等不同旅游需求的空間區(qū)域。通過(guò)定義我們可以對(duì)比看出，低碳型旅游景區(qū)即是在旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)景區(qū)，降低能源消耗和碳排放，把景區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成低碳的發(fā)展模式，用以實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

低碳型旅游景區(qū)的分類標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)景區(qū)的分類標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。參照闡如良和鄧念梅（2008年）對(duì)旅游景區(qū)的分類標(biāo)準(zhǔn)與方法，本文將低碳型旅游景區(qū)分為以下幾種類型：

（1）根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的功能的不同，我們將低碳型旅游景區(qū)劃分為低碳觀光游覽型、低碳休閑度假型、低碳?xì)v史遺跡型、低碳風(fēng)情體驗(yàn)型、低碳康體娛樂(lè)型以及低碳科考探險(xiǎn)型；

（2）根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的屬性不同，可將低碳型旅游景區(qū)劃分為低碳人工型、低碳自然型、低碳人文型、低碳復(fù)合型；

（3）按照低碳型旅游景區(qū)的成因區(qū)別，可將低碳型旅游景區(qū)劃分為：自然形成的低碳旅游景區(qū)，如低碳地質(zhì)公園、低碳森林公園、低碳自然保護(hù)區(qū)等；人工建造的低碳型景觀和場(chǎng)所：如低低碳名人故居、碳文化遺址、低碳古代工程、低碳宗教場(chǎng)所、低碳園林、低碳主題公園、低碳鄉(xiāng)村公園、低碳野生動(dòng)物園、低碳園藝公園、低碳展覽館、低碳美術(shù)館、低碳博物館、低碳溫泉療養(yǎng)地、低碳度假村、低碳滑雪場(chǎng)等；特殊的低碳節(jié)事的活動(dòng)，如低碳狂歡節(jié)、低碳藝術(shù)節(jié)、低碳傳統(tǒng)民俗節(jié)等。

根據(jù)旅游景區(qū)劃分為自然類景區(qū)和人文類景區(qū)，我們可以把低碳型旅游景區(qū)也劃分為自然類低碳型旅游景區(qū)和人文類低碳型旅游景區(qū)。自然類低碳型旅游景區(qū)和人文類低碳型旅游景區(qū)各項(xiàng)的具體分類如下圖2.3所示：

2.低碳型旅游景區(qū)的內(nèi)涵

隨著大家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的熱衷，旅游業(yè)界對(duì)低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)熱情高漲，同時(shí)旅游業(yè)界也進(jìn)行了關(guān)于低碳型旅游景區(qū)建設(shè)的一些實(shí)踐和研究。比如在景區(qū)內(nèi)宣傳低碳理念、普及低碳知識(shí)、倡導(dǎo)低碳食住行游購(gòu)?qiáng)实却胧＿@些措施和方法在一定程度上有利于降低景區(qū)內(nèi)的碳排放量，有利于降低景區(qū)的能源消耗，有利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。但是從整體上來(lái)說(shuō)，這些措施過(guò)于局限，不能彰顯低碳型旅游景區(qū)的內(nèi)涵。

低碳型旅游景區(qū)的內(nèi)涵分為自然內(nèi)涵和認(rèn)為內(nèi)涵兩部分。

2.1自然內(nèi)涵

自然內(nèi)涵指的是，在旅游景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中嚴(yán)格貫徹低碳理念，全過(guò)程堅(jiān)持低碳化操作，這既是低碳型旅游景區(qū)的本質(zhì)要求，也是低碳型旅游景區(qū)的自然內(nèi)涵。低碳型旅游景區(qū)的一個(gè)重要標(biāo)志就是整個(gè)景區(qū)的碳排放量或者是景區(qū)內(nèi)人均碳排放量達(dá)到一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2人文內(nèi)涵

低碳型旅游景區(qū)的人文內(nèi)涵指的是，旅游景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中要有一個(gè)良好的低碳旅游的社會(huì)大環(huán)境，要有能夠貫徹低碳消費(fèi)理念、堅(jiān)持低碳消費(fèi)行為的光大參與支持者。

只有在對(duì)低碳型旅游景區(qū)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，才能把握低碳型旅游景區(qū)得自認(rèn)、人文內(nèi)涵，才能明確景區(qū)低碳化建設(shè)的方法和途徑，才能走出景區(qū)可持續(xù)發(fā)展之路。

3.低碳型旅游景區(qū)的特征

3.1低碳型旅游景區(qū)必須滿足旅游者的旅游體驗(yàn)效果

景區(qū)如果不能滿足旅游者的旅游體驗(yàn)，那么景區(qū)就失去了存在的價(jià)值和意義。低碳型旅游景區(qū)也是如此，不能因?yàn)閱渭儚?qiáng)調(diào)景區(qū)的低碳化而忽視了游客的旅游體驗(yàn)。低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)是以保證游客的體驗(yàn)價(jià)值、體驗(yàn)質(zhì)量和體驗(yàn)效果為前提的，低碳型旅游景區(qū)必須要滿足旅游者的旅游體驗(yàn)效果。

3.2低碳型旅游景區(qū)必須采用新能源和新技術(shù)

目前我國(guó)旅游景區(qū)的能源大多以煤炭和燃油為主，這樣不僅增加了景區(qū)的碳排放量，而且造成了空氣污染。旅游景區(qū)要低碳化建設(shè)和發(fā)展必須放棄以煤炭和燃料為主的傳統(tǒng)能源使用模式，而采用現(xiàn)在低碳的能源代替，從而降低景區(qū)的碳排放量和空氣污染，降低景區(qū)的運(yùn)營(yíng)成本等等。

3.3低碳型旅游景區(qū)必須降低景區(qū)能耗和碳排放量

傳統(tǒng)旅游景區(qū)內(nèi)建筑物和旅游設(shè)施的耗能在整個(gè)景區(qū)的耗能中所占的比例很大。大量的旅游設(shè)施和建筑物一方面缺乏對(duì)風(fēng)能、海洋能、太陽(yáng)能、生物能等新能源的使用，另一方面景區(qū)的建筑物和旅游設(shè)施達(dá)不到國(guó)際的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。甚至有一些景區(qū)內(nèi)的餐飲和住宿業(yè)將奢侈豪華的建筑和裝修作為目標(biāo)，這樣給大大提高了景區(qū)的能耗和污染。因此，我們要發(fā)展低碳型旅游景區(qū)，一是要降低景區(qū)內(nèi)的能源消耗，二是采用新技術(shù)來(lái)降低碳排放量。

3.4低碳型旅游景區(qū)需要得到大家的積極參與

低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)不僅要滿足游客的旅游體驗(yàn)效果，不僅取決于景區(qū)低碳技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是向景區(qū)工作人員和游客灌輸?shù)吞悸糜蔚睦砟睿珜?dǎo)游客低碳旅游行為，提高景區(qū)工作人員和游客低碳旅游的參與度。要實(shí)現(xiàn)這些，景區(qū)首先要培養(yǎng)景區(qū)工作人員的低碳理念和低碳意識(shí)，再通過(guò)這樣員工的低碳服務(wù)和引導(dǎo)，進(jìn)而培養(yǎng)游客的低碳意識(shí)，引導(dǎo)游客的低碳行為。只有景區(qū)工作人員和游客都豎立了低碳環(huán)保的意識(shí)，把低碳理念轉(zhuǎn)化為自身的低碳行動(dòng)，景區(qū)的低碳化建設(shè)才會(huì)實(shí)現(xiàn)，景區(qū)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.低碳型旅游景區(qū)的目標(biāo)

4.1經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是景區(qū)低碳化建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。建設(shè)低碳型旅游景區(qū)不僅要采用新能源、新技術(shù)來(lái)降低能源消耗和碳排放量，來(lái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)低碳型旅游景區(qū)也要促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)自身和相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，最終為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)出一份力量。因此，這里所說(shuō)的低碳型旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，推動(dòng)旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高貢獻(xiàn)一份力量。

4.2社會(huì)目標(biāo)

我們知道，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提出來(lái)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)就是構(gòu)建和諧社會(huì)，同時(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展也是我們社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和方向。而低碳經(jīng)濟(jì)和低碳旅游帶來(lái)的社會(huì)影響和社會(huì)效益是不可小覷的，低碳經(jīng)濟(jì)和低碳旅游代表一種新的生活理念和方式。基于此，低碳型旅游景區(qū)建設(shè)的社會(huì)意義重大。通過(guò)建設(shè)低碳型旅游景區(qū)，可以營(yíng)造整個(gè)社會(huì)低碳化發(fā)展的氛圍，扭轉(zhuǎn)人們奢侈的消費(fèi)理念和消費(fèi)方式，讓人們計(jì)算自己的碳足跡，為自己的碳排放量買單，開展碳補(bǔ)償行為。因此，低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和社會(huì)的和諧發(fā)展目標(biāo)。

4.3環(huán)境目標(biāo)

篇（11）

中圖分類號(hào)：B82-058 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、引言

隨著世界各國(guó)的工業(yè)化發(fā)展、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，使得全球的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，目前較為嚴(yán)重的主要有全球氣候變暖、環(huán)境污染加劇以及生態(tài)安全問(wèn)題。這些環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多的制約著國(guó)家的發(fā)展，成為亟待解決的問(wèn)題。在我國(guó)，環(huán)境問(wèn)題也呈嚴(yán)峻的狀態(tài)，尤其是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴于化石能源，因此帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染，這引起人們的廣泛關(guān)注。在最近二十年來(lái)，各國(guó)政府就全球環(huán)境問(wèn)題不斷地進(jìn)行談判、磋商，希望在全世界人們的共同努力下，能有效地減少環(huán)境污染，緩慢或者遏制全球變暖。在我國(guó)，緊緊跟隨國(guó)際形勢(shì)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行給予了高度重視，把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要舉措和達(dá)到經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略。

2、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景

低碳經(jīng)濟(jì)作為低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，包含著豐富的內(nèi)涵。首先，低碳經(jīng)濟(jì)是在全球氣候變暖影響著人類的生存和發(fā)展的大背景下提出的；其次，無(wú)節(jié)制的濫用資源導(dǎo)致了資源的快速枯竭；再次，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)不再以高碳能源為主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。低碳經(jīng)濟(jì)的基本概念是以“低能耗、低污染、低排放”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類為了改善生存環(huán)境所做出的重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)追求的是能源的最大化利用、清潔能源的開發(fā)以及綠色GDP。因此，大力發(fā)展能源技術(shù)、減排技術(shù)，是進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

3、全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球性的共識(shí)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化方面具有重要作用，因此，越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)可了低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行。2007年，聯(lián)合國(guó)正式制定了“巴厘島路線圖”，主要用來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。2008年，確定了“世界環(huán)境日（6月5日）”，促進(jìn)了各國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2009年，哥本哈峰會(huì)為了應(yīng)對(duì)氣候變化，制定了新的全球行動(dòng)協(xié)議。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家逐步向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展中國(guó)家也不甘落后，在意識(shí)到參與全球環(huán)境保護(hù)的重要性后，履行了減排或限排的義務(wù)。近年來(lái)，我國(guó)也對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了高度重視，在2007年制定了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，擬定了一系列關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和措施。由此可見，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備了國(guó)外國(guó)內(nèi)各種有利的條件，在政府戰(zhàn)略的正確指導(dǎo)下，為以后的環(huán)保工作提供了明確方向。

4、低碳經(jīng)濟(jì)下的政府環(huán)保策略

低碳經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，是可持續(xù)發(fā)展的途徑之一。因此，為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，政府承擔(dān)著重要的責(zé)任，需要從多個(gè)方面綜合考慮，為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行提供保障。

（1）建立關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)。首先，應(yīng)該制定優(yōu)先采購(gòu)低碳產(chǎn)品的政策，從源材料上保證低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，應(yīng)該制定和實(shí)行降低低碳財(cái)政稅收的政策，鼓勵(lì)人們向低碳生活轉(zhuǎn)型。最后，完善關(guān)于節(jié)能、減排的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)管理，將環(huán)境保護(hù)重視起來(lái)，為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行提供保障。因此，政府的首要任務(wù)就是建立完善的法律法規(guī)，從法律上為低碳經(jīng)濟(jì)的順利實(shí)行提供保證。

（2）加大在科技方面的投入，努力創(chuàng)新低碳技術(shù)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的科學(xué)技術(shù)、戰(zhàn)略的研究；加大科技投入，鼓勵(lì)進(jìn)行自主創(chuàng)新，努力研發(fā)低碳產(chǎn)品，推廣應(yīng)用低碳技術(shù)；建立低碳技術(shù)體系，以節(jié)能、清潔能源、新能源和可再生能源為基本元素；加強(qiáng)燃料高效利用的研究，加強(qiáng)能源存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)，為低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行提供技術(shù)支持。

（3）用低碳環(huán)保理念規(guī)劃和建設(shè)城市。在進(jìn)行城市的規(guī)劃和建設(shè)的過(guò)程中，將環(huán)境保護(hù)和低碳理念引入到其中；加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，提高城市綠地面積覆蓋率；城鄉(xiāng)之間使用綠色交通，減少交通污染；努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，在城市發(fā)展的過(guò)程中降低生態(tài)成本。在現(xiàn)代建筑物中，推廣使用可再生能源，比如太陽(yáng)能，取暖和制冷也優(yōu)先選用節(jié)能材料。

（4）加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳。通過(guò)大力的宣傳教育，使得人們?cè)诹私獾吞冀?jīng)濟(jì)的世紀(jì)內(nèi)涵后，能向新的低碳經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)生活方式轉(zhuǎn)變。利用各種媒介，宣傳和普及關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)，讓人們感受到進(jìn)行環(huán)保的重要性以及實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。降低二氧化碳的排放量，將低碳的理念灌輸?shù)饺粘Ｉ钪小Ｍㄟ^(guò)政府的引導(dǎo)，將低碳理念理論知識(shí)和實(shí)際生活相結(jié)合，不斷探索、不斷發(fā)展，從小事做起，來(lái)達(dá)到降低二氧化碳排放量的目的，為改善人來(lái)的生存環(huán)境而共同努力。

5、小結(jié)

在全球積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、重視全球環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是勢(shì)在必行的。環(huán)境保護(hù)需要人民和政府的共同努力。本文從環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行角度出發(fā)，通過(guò)研究低碳經(jīng)濟(jì)的背景以及發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)出了政府需要執(zhí)行的職能，主要包括建立關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)、加大在科技方面的投入，努力創(chuàng)新低碳技術(shù)、用低碳環(huán)保理念規(guī)劃和建設(shè)城市和加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳等四個(gè)方面。希望在政府的正確引導(dǎo)下，人們能夠進(jìn)一步重視環(huán)保問(wèn)題，了解低碳經(jīng)濟(jì)，從意識(shí)上到行為上都恩內(nèi)共有較大程度的轉(zhuǎn)變，達(dá)到節(jié)能減排、低污染低排放的目的，為低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而努力。

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