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一、關于知識產權等相關概念的描述

知識產權是一種對于自己創造性智力勞動依法享有的權利。知識產權制度是指，一個國家對一定的智力成果和在工商活動領域內產生的商業標記信譽等予以法律制度保護的制度。而伴隨著經濟社會的發展，知識產權的體系也在不斷發展壯大。知識產權是受到國家法律保護的合法權利，權利人依法有權利通過融資合作、共同開發等方式來獲取經濟利益。知識產權保護意識是指知識產權人、廣大公眾以及犯罪人等明確懂得自己依法享有的權利以及在自身合法權益受到侵犯時依法去進行主動維權的意識。所以，我們首先應當尊重知識產權，不僅尊重他人的知識產權，也應當明確自己原創的知識成果應依法享有相關權利。其次，我們應當建立依法維權的意識，在自己的知識產權受到侵犯時，主動依法維護自己的合法權利。在掌握了知識產權知識基本常識的前提下，權利人才能依法采取措施維護自己的合法權益，并在自己的知識產權收到侵犯時，能夠使用法律手段來依法維權。

二、我國知識產權保護面臨著嚴峻的挑戰

不可否認，保護知識產權在我國仍然面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰。我國不少民族品牌在國際市場上競爭時，因為知識產權意識淡薄，知識產權管理機制不健全，在海外遭到其他企業搶先注冊，蒙受了巨大的損失；市場上盜版和“山寨”商品泛濫成災，使很多正版商品的利益受損；很多作家由于忽視對著作權、專利權的保護，他人剽竊之后并以此謀利，使得自己的辛苦成果被他人占用。而消費者對于這樣的侵權行為態度寬容，更有很多支持購買侵權和盜版產品的消費者，使得對于知識產權的保護變得更為艱難。在這種種事件的背后，均折射出我國公眾保護知識產權的意識急需提高。所以在當代社會，提高全民的知識產權保護意識仍是當前社會一項亟待解決的難題。知識產權意識有著豐富的內容，并伴隨著社會經濟的發展而不斷發展完善。創新意識便是知識產權意識的一個關鍵性內容。在知識經濟時代，保護知識產權對于經濟產業和文化產業的發展，有著至關重要的作用。創新是一個文化產業的關鍵內容，更是一個國家綜合實力和國際競爭力的重要體現方面。創新作為一項人類高級智力活動，其衍生而出的文化產品具有很高的價值。一個完善的知識產權保護體系，能夠在根源上提高創造者的創新積極性，維護其合法權益，從而進一步推動社會進步。我國有很多法律法規保護知識產權，如《著作權法》就是保護知識產權的一部重要法律。《著作權法》有著明確的條文規定表明，其立法目的是鼓勵創新以及維護創新者的合法利益。創新型文化產品具有創意成本高、投入大，但模仿成本卻很低的特點。因此，在信息技術高速發展的當代社會，創新型文化產品很容易被盜取創意。商家為了經濟利益，通過非法手段復刻出與正版產品相似的盜版或“山寨”產品，造成了市場上盜版產品泛濫成災，侵犯了原創者的合法利益。長此以往，原創者的創新積極性會受到極大的損傷，從而逐漸影響到文化產業的發展，并對整個社會都將造成難以預估的損失。

三、提高全民知識產權保護意識在當代中國具有重要意義

（一）提高全民知識產權保護意識是我國建設創新型國家的需要

我國提出建設創新型國家，是在全面分析了國內外形勢的前提下，針對中國國情做出的重大決策。自我國開始實行改革開放以來，我國經濟呈現著快速發展的趨勢，人民生活水平的方方面面也在不斷提高，綜合國力有了很大的提升，也因此奠定了建設創新型國家的經濟基礎。但同時，我國也面臨著一系列嚴峻的現實社會問題，例如人口老齡化，生態環境的破壞和資源不足等。所以，為了應對現實，我國必須依靠創新，走一條自主創新、資源節約型的社會發展道路。也只有如此，才能在日益激烈的國際競爭中取得一席之地。我國與世界上公認的創新型國家相比，還有很大的差距。我國企業的自主研發能力還比較弱，很多真正的核心技術尚未完全掌握，所以仍然依賴著發達國家的技術進口，在自主創新能力方面與其他發達國家相比還有很大差距。我國要想實現創新型國家的建設，不僅需要國家的政策傾向與資金支持，同樣也需要公眾的認同與努力。在知識經濟時代，越來越多的公眾認識到知識與創新是可以帶來經濟效益的巨大財富。一個完善的知識產權保護體系可以為創新者提供很好的法律保障，維護其權益，促進其發展。健全的知識產權保護制度，可以大大提高公眾的自主創新積極性，推動文化產業和科學技術的發展，從而帶動整個社會的發展與進步。提高全民對于知識產權的保護意識，可以使公眾更深一層的了解知識產權，促使公眾在知識層面上對于保護知識產權有著更為系統的了解。與此同時，在深刻了解知識產權的基礎上，能夠明確自己依法享有哪些權利，并在自己的合法權益受到侵犯時主動運用法律維護自己的合法利益。同時，提高全民知識產權的保護意識還有利于為我國建設創新型國家奠定良好的思想基礎。

（二）提高全民知識產權保護意識是完善我國社會主義市場

經濟體制的必然要求隨著我國各個方面改革的不斷完善與開放程度的不斷加深，我國社會主義市場經濟也不斷發展進步。而建立一個完善的知識產權保護體系更是完善社會主義市場經濟法律體系的一個重要方面。由于市場經濟本身的特點，市場是最重要的調節手段，所以各個市場主體為了取得最大的經濟利益，勢必會在市場競爭中運用各種手段來獲利。所以，市場經濟也需要國家的宏觀調控來規范市場行為，一個完善的法律體系是規范市場行為的前提和基礎。所以，建立一個完善的知識產權法律體系在我國社會主義市場經濟中顯得尤為重要。我國公眾的知識產權保護意識還較為薄弱，由此導致市場上出現了很多不正當競爭的現象阻礙了市場經濟的健康發展。盜版和“山寨”產品在我國市場上大為流行，很多消費者對此也保持著一種無所謂的態度，支持購買盜版產品，這一點也正說明我國公眾的知識產權保護意識不高。從某種程度上來講，消費者的默許態度也縱容和助長了盜版市場的繁榮發展。但我們應當清醒的認識到，無論是販賣還是購買盜版和“山寨”產品，均是侵犯原創者知識產權的違法行為。這種種不正當的競爭行為不僅嚴重影響了正當競爭經營者的正常利益，也在客觀上擾亂了經濟發展秩序，阻礙了我國社會主義市場經濟的正常發展。提高全民知識產權的保護意識，維護和健全我國知識產權法律體系，有助于幫助各市場主體嚴格按照法律程序進行有秩序、有條理的競爭經營，并在整個社會群體的共同努力下，促使我國社會主義市場經濟發展健康有序。然而我國市場上存在的“集體無意識”的侵權行為，也正說明我國公眾對于知識產權法律制度知之甚少或視若無睹。所以，我們不光要健全知識產權法律體系，更要培養公眾與市場經濟體制相適應的對于知識產權的保護意識。哲學認為，意識對于物質有著能動的反作用。而正確的意識能夠促進物質的發展。所以，提高全民知識產權保護意識是推動我國知識產權保護的重要引導思想。在這樣的意識下，我國公眾才能懂得依法維護自己和他人知識產權的重要意義，同時在客觀上也促進了我國社會主義市場經濟的健康發展。2001年11月10日，中國成功加入世界貿易組織。《與貿易有關的知識產權協議》是世界貿易組織適用于各個國家的一個重要法律協議。我國加入世貿組織后，與世界各個國家的經濟文化往來更加密切和頻繁。因此，在我國與國際市場結合的日益緊密的情況下，我國公眾必須提高自身知識產權保護意識，從而能使中國更好的參與國內國際競爭。

（三）提高全民知識產權保護意識是個人生活與發展的實際需要

提高全民知識產權保護意識對于整個社會的發展有著實際的現實意義。2006年，在全國科技大會上指出，“沒有知識產權保護，就不可能有自主創新……保護知識產權，就是尊重知識、尊重人才、尊重創造，就是鼓勵科技創新。”從這段話可以看出，建立完善的保護知識產權的法律體系，需要各方力量尊重知識，尊重創新，需要公眾懂得依法維護自身在知識產權方面的合法權益，并在自身權益受到侵犯時懂得依法維權。我們不僅需要他人尊重我們自身的知識產權，我們也需要尊重他人的知識產權。知識產權相對于其他產權，是一個比較獨特的存在。其他財產因為都是具體可見的，因而大家對這種有形資產有著比較明確的保護意識。與這種有形資產相比，知識產權的界限和規范顯得并不十分明確，所以社會公眾對于知識產權的保護意識也顯得相對淡薄。在當代社會，知識是一種可以帶來經濟效益的資源。大多數原創型產品都有著很高的創作成本，這樣的創新型產品很容易被剽竊創意，然后大批量的生產盜版和“山寨”產品，以謀取經濟利益。為了保護原創者的創新積極性和經濟效益，提高全民的知識產權意識，健全知識產權法律體系，也就顯得尤為重要。依法維護屬于自己的知識產權的合法權益，是指懂得知識產權的基本法律知識，并通過法律手段保護好自己的知識產權不被他人非法使用，一旦發現自己的知識產權受到他人的侵犯，應立即運用法律手段依法維權。公眾應當明確知識產權的維護是需要通過嚴格的法律程序來確認執行的，例如創新型產品的創作者應及時按照相關法律去申請專利、注冊商標。知識產權和具體資產的產權不同，有著容易被模仿和抄襲的特點。所以一旦有侵犯知識產權的行為出現，一定要采取有效措施來維護自己的合法權益。

四、結語

在市場經濟時代，提高全民知識產權的保護意識，健全保護知識產權法律體系是促進我國創新型經濟持續、健康、快速發展的重要舉措。由于我國公眾對于知識產權的保護意識還不強，所以部分民眾對于各種擾亂正常市場秩序的現場熟視無睹、置若罔聞，而這樣的縱容態度也助長了盜版市場的發展。在當代，我國的經濟發展面臨著很多現實的挑戰，對于知識產權的保護就是其中一項。我們需要重視保護知識產權，提高公眾的知識產權保護意識，保護創新者的積極性與合法利益，然后不斷推動我國社會主義市場經濟發展進步。

參考文獻：

[1]程小燕．我國公眾知識產權意識現狀及培育研究．武漢：華中師范大學．2013．

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doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.13.056

我國的生物技術產業從20世紀70年展至今，取得了一定的研究成果，是國家重點發展產業，對知識產權的保護尤為重視。現階段，我國生物醫藥行業在全球化發展中面臨著更為艱巨的挑戰，重視知識產權保護，是促進行業發展與提高國際競爭力的重要途徑。

1知識產權對生物醫藥企業的重要性

知識產權實質上為財產權，是依法享有的權利。大部分研究學者認為知識產權象征著自己的研究成果獲得人們肯定，包括著作權、商標權、商業秘密權等。醫藥行業知識產權即為與行業相關的發明創造與智力成果衍生出的財產權，主要組成部分為專利、技術、商標、商業中的未公開信息、計算機軟件等。

生物醫藥行業對于知識產權有著很強的依賴性，這是其科技含量高、投入資金多、回報高等特征決定的。所以，很多國家對生物產業相關事項進行立法的步伐逐漸加快，指導與保護生物產業發展。從1985年至2008年期間，逐漸頒布與完善了一系列關于知識產權的法律法規，反映出政府重視知識產權的態度。

在當前科學技術迅速發展以及經濟全球化背景下，知識產權帶來的財富與名譽能夠有效促進我國生物醫藥行業技術的發展與創新，提高我國整體醫療水平，促進國家的穩定與社會的和諧發展。重視生物醫藥企業知識產權的保護，能夠促進科技向創新方向轉變，使科技成果向生產力轉變的速度加快，提高國際競爭力。因此，對知識產權相關法規進行進一步完善，對生物制藥領域的技術研發優勢進行知識產權優勢與產業發展競爭優勢的轉化，占據科技與市場高地，促進政府率先進行有關規則與行為標準的制定，在國際交往中獲取更多的話語權與談判資本，在與其他國家的合作中進行資源的保護與分享，有利于經濟利益的維護。

2生物醫藥企業知識產權保護現狀

受到保護的知識產權種類較少、質量不好。雖然我國當前生物醫藥行業發展速度較為迅速，但是很多藥物實際上是對國外已經研制出的藥品進行仿制。事實上，我國藥品開發的能力顯然不及一些發達國家。例如我國在某個時期中研制出的新藥多于1500種，其中一類新藥多于70種，但是分子機構具有獨立性的只有2種，幾乎沒有全球公認的創新藥物；對知識產權進行保護的意識不足。雖然知識產權能夠顯著促進臨床醫學的發展，但是其重要作用并未得到全面普及。根據有關部門統計，在生物醫藥行業中確切了解知識產權包含種類的人員僅僅為43%，了解其中具體內容的更少，大約在16%，了解知識產權保護方式、維護自身合法權益的不到十分之一；對其進行的保護與管理制度存在漏洞。由于我國開始建設相關制度時間并不長，與起步較早的發達國家具有較大差距。這種制度上的缺失導致部分保護工作不能切實進行。另外，轉化一些科研成果時使用的方式通常為技術轉讓，在簽訂合同時并未按照相關規定嚴格進行，對權利與責任等規定不明確，引起資產不必要的流失。

3知識產權保護策略

3.1增強資金投入力度

在當今知識經濟時代與市場經濟體制下，企業的創新能力是提高市場競爭力的關鍵手段，更是企業在殘酷競爭中生存與發展的重要籌碼。對于生物醫藥企業而言，只有增加資金的投入，加強對科研重視，創新技術，才能使競爭力得到提高。在當前時代背景下，通過仿制生產醫藥的方式已經不再適用，單純改變劑型的方式受到沖擊，進行非專利藥物的生產不能保證經濟收益，給企業生存帶來嚴峻的考驗。加強技術上的創新，是夾縫中求生存的唯一手段。由此可見，生物醫藥企業需要審視自己以往研發與生產中存在的弊端，加強技術上的創新，構建創新體制，以適應當前市場與時代需要，創造技術創新條件，并且完善知識產權激勵機制，為技術上的創新提供助力。

3.2加強對中醫藥行業優勢的重視

雖然相較于一些發達國家，我國生物制藥處于劣勢，但是中醫藥行業在我國已經有著數千年的發展歷史，與現代技術進行配合，具有不可估量的發展前景。隨著化學藥物的負面影響逐漸被人們重視，生物醫藥與中藥迎來了新的發展機遇。WTO顯示，雖然化學藥物能夠對一些疾病起到治療效果，但是有引發另一種疾病的可能；在醫療技術與現代人們治病觀念的影響下，使用藥物對疾病進行治療的目的發生了改變，由傳統的將病原體直接殺死轉變為對生物體自身功能進行強化，依靠人體天生對疾病的對抗能力治愈疾病；在當前環保意識加強、醫源性與藥源性疾病增加、老齡化社會到來等的影響下，疾病結構發生很大變化，繼續使用化學藥物已經不能實現疾病治療的目的。中醫藥是我

國現階段唯一擁有自主知識產權的藥物，但是一些發達國家已經認識到其優勢，不斷加大研究力度，例如美國每年在中醫藥研究中投入的研究資金高達千萬美元，并且取得了一些成效，中醫藥甚至能夠在治療艾滋病等中發揮作用，我國應該感受到危機的存在。我國的中醫藥資源極為豐富，當前分為35類、43種劑型，中成藥多于5000種，在傳統中醫藥行業中融入更多現代技術與新進治療理念，并發揮長久以來使用中醫藥治療疫病的經驗的作用，加強對知識產權的重視，為生物醫藥行業知識產權與其他國家的競爭提供輔助作用。

3.3培養優秀知識產權人才

現階段我國相關人才數量明顯不足，不能適應生物醫藥企業知識產權發展對人才的需求量。相對于我國知識產權意識覺醒時間晚、重視力度不足等情況，一些發達國家的高等教育機構設置有專門的課程，十分重視知識產權專業人才的培養，在國際上具有很強的競爭力。但是我國很多高校并未設置相關課程，在生物醫藥行業從事相關工作的人也不是專業人才，并未經過正規的知識產權教育，阻礙了生物醫藥行業向更高層次發展。針對該種情況，需要拓寬知識產權教育范圍，培養綜合性的人才，不僅了解相關法律，還需要具備堅實的專業基礎。在該過程中，對激勵制度進行創新，提高科技人才參與到知識產權保護中的興趣。

3.4完善相關制度

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一、充分認識保護知識產權的重要性和必要性

知識產權制度作為保護智力勞動成果的一項重要制度，發揮著激勵創新、規范競爭、調整利益和傳播信息的重要作用。因此，做好知識產權保護工作，提高全社會知識產權保護意識已顯的越來越重要，它將更利于提高公民的保護知識產權意識，增強企業運用知識產權制度參與市場競爭和維護自身的權益。因此，扎扎實實搞好今年保護知識產權宣傳周活動，不僅能與*縣的法制建設、制度建設更好地結合起來，同時也有利于營造我縣科技進步、經濟發展和社會文明所必需的更好的社會環境。

四月十二日，全國召開了整規工作電視電話會，吳儀副總理在講話中就把保護知識產權列為今年整頓和規范市場經濟秩序工作的重要任務之一。*縣委、縣政府歷來十分重視知識產權保護工作，在全縣各級各部門的共同努力下，保護知識產權的工作取得了一定成效，公眾和企業維權意識有所增強，但是，我縣保護知識產權工作離建立完善的社會主義市場經濟體制的目標還有較大差距，企事業單位和個人知識產權保護意識仍然不強。對此，我們必須高度重視，充分認識保護知識產權工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實加大保護知識產權宣傳力度，努力在全縣范圍內形成一個尊重知識、崇尚科學、保護知識產權的良好氛圍。

二、本次活動的各項內容和各部門的任務

這次“保護知識產權宣傳周”活動的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，正確認識和處理保護知識產權與促進科技進步的關系，通過深入宣傳有關保護知識產權的法律法規，提高政府部門、企事業單位、社會團體及社會公眾自覺尊重知識產權的意識和切實保護知識產權的能力，進一步激發全縣企事業單位和個人技術創新的積極性，為促進我縣知識產權事業快速發展，促進自主創新與科技進步服務。這次活動的時間是4月20日至26日,活動的主題是“崇尚創新精神，尊重知識產權”。活動的宣傳重點是保護知識產權工作的法律法規；合理有效保護知識產權的意義；知識產權制度對促進科技創新、文化繁榮、經濟發展等方面的重要作用；知識產權創造、實施、管理、保護等方面的有關知識，尤其是自主知識產權創造和知識產權保護與人民群眾生產生活的關系。參加此次活動的的部門要結合本部門的實際，對照分工方案，主動配合，共同齊心協力地搞好宣傳活動和聯合執法行動。廣電、移動、聯通等單位要充分發揮媒體的作用，及時宣傳報道活動的過程，傳送信息給廣大民眾，在全縣形成保護知識產權的宣傳和濃厚的社會氛圍。

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一、知識產權的概述

（一）知識產權定義。知識產權指人按其智力勞動所獲得成果依據相關法律享有的權利，一般是指國家賦給創造者對其智力所獲的成果享有在一定時期內的專有權。知識產權從根本上來說是一種無形的財產權，一種沒有具體形狀的精神類財富，一種創造性的依靠智力勞動取得的成果。

（二）知識產權的類型。知識產權可以分為兩大類：一類是版權和工業產權。版權指自然的個人和法人對科學、文學和藝術的相關作品依照法律獲得的財產權利以及精神權利；工業產權指農業、林業，商業、工業以及其他產業有實用的經濟意義無形的財產權。一類是人身權利和財產權。人身權利指權利和獲得智力勞動成果的個人不可相互分離，在相關法律上的一種反映；財產權指所取得智力成果得到法律承認后有關權利獲得人使用所獲得智力勞動成果得到獎勵的權利。

二、圖書情報領域受知識產權不斷加大的保護的影響

“保護知識產權的制度意在讓知識產權的所有者獲得保護并且促進加快形成文獻的情報信息充分的利用及公開化”。而圖書情報工作一直以來盡最大可能的挖掘文獻資料滿足讀者的需要，通過對大量文獻資料的收集、整理、進一步加工以及傳播用來為人們提供服務為主，它對知識的傳播具有廣泛性以及無償性的特點。在現在網絡發達的環境下，圖書情報又具有了共享性，但是，這就與保護知識產權的限定性和有償性產生了必然矛盾。因此，知識產權不斷加大的保護對圖書情報工作必定會帶來影響且深刻。

（一）受知識產權保護影響之文獻收集及復制。對于圖書情報部門，文獻是其物質基礎，沒有文獻圖書情報將無法進行服務工作。以前圖書情報工作通過復制等手段進行收集，當著作權出臺以后對復制進行了嚴格的限制：（1）必須是館內藏書；（2）復制數量限制了最低限制。

（二）受知識產權保護影響之文獻加工。什么是圖書情報工作？就是讓情報信息保證流暢的工作，通過對情報信息進行選擇的加工，傳給需要相關情報的用戶手中。但圖書情報的工作加工對象，基本都享有著作權，如果稍微處理不好，就可能侵犯到著作權中的規定。

（三）受知識產權保護影響之咨詢服務。圖書情報工作中的服務基本是無償的，很少牽連到知識產權方面的問題。但是在為用戶提供一些項目的分析評價報告、可行性論證、專題技術調查等咨詢的服務時，如果工作人員不了解所需資料是不是在知識產權保護法狀態以及合理的文獻資料使用期限，就極有可能侵犯到知識產權。

三、知識產權保護下圖書情報工作的應對方法

面對保護知識產權制度的不斷完善，對圖書情報工作來說有挑戰同時也是機遇，只有不斷地學習、探索，才能更好的進行圖書情報工作。

（一）突破觀念，提高保護知識產權的意識。我們國家保護知識產權的法律確立時間還不是不長，有相當一部分還沒有意識到科學技術之間的最終歸根到知識產權上的競爭。應當明白，世界上沒有國家會把自己國家投入大量的物力、財力、人力所獲得的有核心競爭力的成果白白地讓別人分享。如果這樣做，不但會影響知識成果所有人的創作積極性，還會對圖書情報工作中的收集文獻信息造成混亂，甚至造成科學技術以及社會文化在較低的水平上徘徊不前。保護知識產權法律法規的建立和不斷完善，可以極大地提高作者的創作熱情，有益于作品創作在社會上的傳播，對促進經濟、文化、以及科學技術的進步有巨大的作用。從事圖書情報的工作人員應該放眼大局，深切的意思到保護知識產權的重要性及必要性，以更好更快地適應保護知識產權中的諸多要求。

（二）加大力度宣傳，增強讀者的法律意識。圖書情報工作人員要盡自己的職責，積極的宣傳保護知識產權的法律法規，使讀者有保護知識產權的概念。同時圖書情報有關部門應該專門開設相應的宣傳保護知識產權對的陣地，以多種多樣的宣傳方式，向廣大讀者傳播保護知識產權相關法律。能讓讀者進入到圖書情報的機構，首先看到的就是知識產權的相關信息；讓他們明確的認識到知識產權以及相關的法律法規，能自主的去遵守有關的知識產權法，正確的使用他們自己的權利。

（三）圖書情報工作人員應加強學習。隨著世界經濟逐步趨向一體化以及新技術革命的快速興起，知識產權所面臨的問題變為了國際文化交流、科學技術及經濟秩序的重要部分。因此作為文獻收集及傳播知識方面產品來自圖書情報領域的工作人員，就需要努力學習相關知識，提高自我的業務上的素質，以用來適應新形勢下的發展需要。認真學習保護知識產權的相關法律法規，這樣圖書情報工作的工作人員方能熟練地了解并掌握：（1）著作權保護的范圍、地域及期限；（2）圖書館的文獻中，哪些文獻是受到著作權所保護的，哪些文獻不屬于以及哪些文獻是到或者超過保護期限的；（3）知道合法的復制和侵權復制的不同；（4）對于侵犯文獻著作權應需要承擔的相關法律責任等。圖書情報工作的工作人員了解、掌握了以上這些，將對提高圖書情報的工作人員的服務質量大有裨益。

四、結語

綜上所述，網絡的快速發展改變了圖書情報工作中的服務方式，用網絡化的方式傳播信息，讓讀者得到快速，便捷，充足的信息服務。但其中涉及到知識產權的保護問題，需要法律界以及圖書情報領域雙方的共同努力，不斷探索，才能在充分保護知識產權的前提下，為我國的圖書情報工作注入新的活力，使其得到快速發展。

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一、認清形勢，增強做好知識產權保護工作的緊迫感

隨著知識經濟和經濟全球化深入發展，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設創新型國家的重要支撐和掌握發展主動權的關鍵，成為各國制定方針政策和經濟社會發展方略的重要環節。近年來，我市知識產權工作取得了顯著成績。知識產權的創造能力持續增強。截止年底，我市共申請專利6876件，專利申請量連續3年超過1000件，居全省第3位；目前我市擁有8個中國名牌、5個中國馳名商標、6個地理標志保護產品、42個省名牌、35個省著名商標，主導制定國家標準46項、行業標準137項。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到全市知識產權工作存在的一些問題和不足。侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品等違法行為在某些地方、某些領域還比較嚴重，這些問題既不利于改善引進外資環境、提高引進外資質量，也不利于擁有自主知識產權的核心技術和配套技術的研發與產業化。我們一定要從事關我市科學發展、轉型發展、跨越發展的高度，從建設創新型的高度，充分認識開展知識產權保護與執法工作的重要性和緊迫性，切實把打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動擺上重要議事日程，認真抓緊抓好。

二、突出重點，扎實開展保護知識產權專項行動

開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，是國務院在全國范圍內統一部署的一次為期半年的專項集中行動，我們要嚴格按照國務院和省政府的要求，并結合的實際，認真抓好貫徹落實。要抓緊制定專項行動實施方案，明確活動的指導思想、目標任務、時限要求、保障措施等，確保專項行動有序、高效進行。知識產權保護工作涉及的領域很廣，開展專項行動的內容也很多，要取得實效必須明確任務、突出重點。要以保護著作權、商標權、專利權和植物新品種權等為重點內容，以新聞出版產業、文化娛樂業、高新技術產業、農業為重點領域，以產品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件高發地為重點地區，加大執法力度，嚴肅查處侵權、假冒、盜版的大案要案，大力凈化市場環境，增強企業誠信守法經營意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍，積極營造知識產權保護的良好環境。知識產權管理、公安、工商、新聞出版、技術監督、司法等部門要在市保護知識產權工作領導小組的領導下，各司其職，各負其責，抓好本部門職責范圍內的知識產權保護與執法工作，同時要建立、完善跨部門的知識產權聯合執法協作機制，形成打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的強大合力。要重點查處外觀設計、實用新型專利方面出現的群體侵權、反復侵權案件，商標侵權假冒案件，教材、軟件、音像制品侵權盜版行為。要加大對侵犯知識產權違法犯罪行為的查處力度，對嚴重危害社會公眾利益、破壞市場經濟秩序的惡性案件依法立案查處。要進一步加大對知識產權案件的審判力度，提高案件審判質量。要注重源頭治理，規范日常監管，建立知識產權保護與執法的長效機制。

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淡薄在一定程度上導致了企業競爭力淡薄，作為企業的一項無形資產，知識產權在市場支配過程中具有舉足輕重的作用。企業獲得知識產權，意味著取得了受法律保護的特定市場。由于缺乏具有自主知識產權的核心技術，我國社會公眾的知識產權意識還不是很強，時常有知識產權侵權現象發生。知識產權文化薄弱損害的是國家自主創新能力，不利于促進社會主義經濟發展。

（二）缺乏自主知識產權相關人才

目前，自主知識產權相關人才比較缺乏，自主知識產權對人才的要求比較高，需要高學歷、經過專業訓練的人才才能夠達到。目前還比較缺乏自主知識產權相關理論知識，要加強對這方面理論知識的學習，提高對知識產權的認識，營造良好的自主知識產權環境，以培育自主知識產權核心文化。

二、加強知識產權文化建設的對策

（一）堅持以科學發展觀為指導

培育和發展知識產權文化要堅持科學發展觀，堅持揚棄觀念，遵循地區知識產權、經濟、科技發展實際，把握發展階段新變化，大力推進科學發展理念，科學發展思路，升華科學發展觀念，完善知識產權制度，培育知識產權特色文化。堅持以科學發展觀為指導，加強知識產權文化建設，構建知識產權核心文化，形成自主創新和擁有自主知識產權文化的良好氛圍。

（二）堅持以企業為知識產權文化建設主體

企業是知識產權創造、運用、保護和管理的主體，不保護知識產權就遭市場唾棄、法律懲罰。知識產權作為一種激勵創新文化、誠實守信文化，已成為企業知識產權制度的核心內涵。知識產權文化與企業發展有著必然的聯系。企業知識產權文化建設的程度，充分反映了區域知識產權文化建設的水平，因此，要使企業推進知識產權文化建設，成為真正的知識產權文化建設主體。

（三）構建我國知識產權文化應提高全民知識產權文化素養

知識產權文化基本成為民族文化或者國家文化的重要組成部分，要學會尊重他人的知識產權，將知識產權意識融入到公眾意識之中，建設我國知識產權文化最重要的是要提高全民知識產權文化素養。因此，我們要做到以下幾點：（1）政府要不斷完善立法。完善的立法是知識產權保護的基礎，政府要從國情出發，加強行政執法力度，提高執法效率。面對侵權行為，要執法嚴格，落實處罰。（2）對普通民眾來說，要加大知識產權執法力度，在全民中宣傳知識產權文化，普及知識產權保護知識，使人們認識到保護知識產權的重要性和必要性，自覺尊重知識產權，在全社會中形成保護知識產權的良好氛圍。因此，在構建知識產權文化時，每個公民都要提高自主產權保護意識，齊心協力繼承我國傳統文化，提升我國文化軟實力，促進我國社會經濟發展。

篇（7）

為開展好知識產權宣傳周活動，縣知識產權局精心組織，成立了縣科技局局長任組長，相關成員單位為組員的領導小組，辦公室設在縣知識產權局，由縣知識產權局局長任辦公室主任，負責本次活動的組織、協調，制定了今年的4?26“世界知識產權日”宣傳周活動實施方案，明確了活動要求，布置了具體工作。并與相關部門溝通、協作，取得領導的重視和相關部門的大力配合，為宣傳周的順利開展奠定了堅實的基礎。

二、突出主題，形式多樣，注重實效

我局根據今年的宣傳主題“創造?保護?發展”，結合我縣實際情況，在“活動周”期間組織了形式多樣的宣傳周活動：

（一）懸掛宣傳橫幅、發放知識產權宣傳資料。4月26日，在縣城設立宣傳點，懸掛宣傳條幅，向過往行人和群眾發放知識產權宣傳材料近十余種，約計1000余份，接受群眾答疑咨詢100余人次，同時針對我縣嚴峻的旱情，及時發放200余冊抗旱救災資料

（二）送知識產權知識進社區、到企業。深入城南、城北社區，鼎承機械有限公司等進行宣傳，讓社區居民了解知識產權就在身邊，引導他們學習知識產權知識、樹立創新理念，使企業領導和廣大技術員工真正認識到知識產權保護的重要性和必要性，從而增強企業的知識產權保護意識，加強企業員工對知識產權知識的認知度，加強企業自身的知識產權保護意識，進而增強企業競爭力。

（三）加強輿論宣傳，形成強大聲勢，提高全社會的知識產權意識。重視發揮新聞媒介的作用，邀請縣電視臺參加“宣傳周”的每一項活動，向他們提供宣傳報道的素材，對知識產權進行廣泛的、有深度的報道。

（四）利用宣傳欄進行知識產權宣傳，進一步提高民眾的知識產權意識。各鄉鎮充分利用宣傳欄，粘貼圖文并茂的知識產權宣傳材料，使公眾輕松了解了什么是知識產權、怎樣保護知識產權，對知識產權的重要性有了更深的認識。

篇（8）

 

引言 

 

近年來,美國及歐盟等發達國家利用TRIPS協議的彈性條款,以市場準入及跨國投資為誘惑,使發展中國家與之簽訂自由貿易協定(Free Trade Agreements,以下簡稱FTAs),在這些FTAs中加入一些提高知識產權保護標準的條款。由于這些條款超過了TRIPS所規定的保護標準,被稱作TRIPS-plus條款。隨著FTAs的盛行,越來越多的發展中國家與發達國家簽訂了含有TRIPS-plus條款的FTAs,特別是在藥品的專利保護領域,TRIPS-plus的擴張顯得尤其突出。TRIPS-plus條款的強勢擴張在影響知識產權的國際保護秩序、侵蝕知識產權保護多邊體制的同時,對發展中國家藥品的可及性(即可獲得性)不可避免地帶來負面影響。因此,我國作為世界上最大的發展中國家,深入研究TRIPS-plus條款并及早制定出應對策略,具有重要的現實意義。 

 

一、TRIPS-plus條款的緣起與發展 

 

早在19世紀末,國際社會就開始注意知識產權的保護工作。知識產權的國際保護主要有國際條約和國內法兩條途徑,其中國際條約占有非常重要的地位。在TRIPS協議產生之前,國際上已經有一系列保護知識產權的國際公約,如保護工業產權的《巴黎公約》、保護版權的《伯爾尼公約》、保護鄰接權的《羅馬公約》以及《關于集成電路的知識產權條約》等等。但是,由于美國等發達國家對知識產權的保護程度較高,這些公約不能滿足發達國家對知識產權提供高標準保護的需求。比如,《巴黎公約》沒有規定專利的最低保護期限,對于商業秘密也無專門公約予以保護,此外也無一個有效解決知識產權糾紛的爭端解決機制。 

在烏拉圭回合談判之初,美國以退出談判相威脅,要求將知識產權納入多邊談判。考慮到烏拉圭回合協議作為一攬子協議,包括了發展中國家所希望得到的一些東西,例如紡織品協議回歸、服務貿易協議、更強化的爭端解決機制等,發展中國家最終做出了妥協和讓步。1991年,關貿總協定總干事提出了烏拉圭回合最后草案的框架,其中《與貿易(包括假冒商品貿易在內)有關的知識產權協議》(簡稱TRIPS協議)基本獲得通過。1994年4月5日,125個參加談判的成員方在摩洛哥的馬拉喀什簽署了包括TRIPS在內的烏拉圭回合多邊貿易談判最后法律文件。可以說,TRIPS是發達國家對發展中國家的勝利,為國際知識產權保護提供了統一化和協調化的“最低標準”,即各成員對知識產權所提供的保護可以高于但不能低于TRIPS所制定的保護標準和要求。與其他保護知識產權的國際條約相比,TRIPS對知識產權的保護范圍擴大,保護期限普遍延長。此外,TRIPS協議還規定了詳細而完善的知識產權執法措施,包括行政和司法程序,并且將有關知識產權的爭端納入GATT/WTO爭端解決機制,強化了各成員在國際貿易活動中保護知識產權的義務。 

對于大多數發展中國家來說,TRIPS規定的知識產權保護標準從整體上看,已經遠遠高于其國內知識產權的保護標準。但是,由于經濟、政治、科技、文化發展不平衡,注定發展中國家與發達國家在知識產權保護上存在沖突與矛盾。發達國家的科學技術發達,科技創新能力強,對知識產權的強保護的追求是無止境的。盡管TRIPS的簽署標志著知識產權的國際保護形成了一個更新更高的國際標準,但是發達國家認為,并沒有達到其知識產權談判的所有目的,如TRIPS中存在一些彈性條款,或者允許義務承擔方進行對自己有利的解釋,從而為各成員方制定和實施知識產權制度提供了一定的靈活性。在TRIPS協議簽訂后,美國等發達國家立即開始談判,力圖拓寬保護范圍,增強實施機制,減少TRIPS規定的彈性,減少對發展中國家和最不發達國家的特殊與差別待遇。但是,數年來發達國家并未達到既定目的,特別是在1999年WTO西雅圖部長會議失敗以后,發達國家意識到要在多邊層面達到進一步提高知識產權保護標準的目的非常困難,于是開始從多邊論壇轉向尋求訂立雙邊和區域性的FTAs,加入一些新條款,設定新的知識產權保護標準。與TRIPS相比,這些條款 

設定的知識產權保護標準更高,范圍更廣,增加了簽約國知識產權保護的義務,因而被稱作TRIPS-plus條款。由于以美國為首的發達國家在技術革新方面擁有絕對優勢,大部分專利事實上都為發達國家擁有,因而TRIPS-plus條款在專利領域,尤其是藥品專利領域顯得尤為突出。 

 

二、TRIPS-plus條款對TRIPS協議的拓展 

 

TRIPS-plus條款提高知識產權保護標準的途徑是多樣的,其中最重要的方式是通過增加新規定、引入新制度從而對TRIPS協議進行擴張。這種方式突出表現在FTAs的解釋規則、專利鏈接制度的引入、對數據的獨占保護、專利保護期限的延展等方面。 

(一)在解釋規則上強調“創新” 

篇（9）

建設創新型國家已是當前乃至今后相當長一段時期社會發展的主題,只有全面提高知識產權創造、運用、保護和管理的能力,才能真正實現建設創新型國家、全面建設小康社會的宏偉目標。在競爭日益激烈的市場經濟時代,企業只有不斷地創新才能立于不敗之地。因此,如何加強企業知識產權的法律保護,最終將這些創新轉化成經濟價值和社會價值,“有效的保護企業的知識產權成了維持企業競爭形勢的迫切需要”[1]。

一、我國企業自主保護知識產權的現狀

近年來,在國家日益重視知識產權戰略和知識產權保護的良好環境下,大部分企業在知識產權保護意識和保護手段方面有了明顯的提高。然而,從企業知識產權保護的整體情況看,我國企業知識產權保護尤其是自主保護的現狀并不樂觀。當前我國企業自主保護知識產權面臨的問題主要包括:

(一)企業知識產權自我保護意識淡薄

第一,我國許多企業由于長期受計劃經濟體制的影響,只重視廠房、機器、設備等有形資產的使用和管理,對于知識產權等無形資產的保護意識存在嚴重的先天不足,相互之間的“拿來主義”、剽竊之風盛行。再加上許多企業對知識產權的認識仍停留在專利等傳統工業產權的層次上,而對品牌、企業形象、外觀設計、軟件等新型知識產權特征認識不足,因而無法實現對它們的有效管理和保護。20多年來,盡管我國已頒布了一系列知識產權的法律法規,但一些企業的領導者、科技工作者、經營管理者卻對知識產權知之不多,更談不上運用法律武器來自覺保護自己的創新成果。

第二,我國很多企業由于缺乏開展知識產權工作的緊迫感,對市場競爭的壓力與動力認識不清,對知識產權制度的作用和開展知識產權保護的重要性認識不夠,這直接導致了企業自主知識產權數量不多。據統計,我國擁有自主知識產權核心技術的企業僅占大約萬分之三,99%的企業沒有申請專利,60%的企業沒有自己的商標。[2]因此,雖然我國經濟發展速度較快,但自主創新能力不強,這已經成為當前影響我國企業國際市場競爭力的一個核心問題。而且,盡管我國一些企業在知識產權自主創新方面有了明顯提高,但普遍暴露出不善于利用相關知識產權法律制度維護自身合法權益、自主保護知識產權意識不強等問題。甚至有些企業錯誤地認為保護知識產權和打擊侵權只是政府職能部門的事情,在企業知識產權保護體系的構筑中嚴重忽視了企業自身主體作用的發揮。

(二)企業知識產權的管理機構、管理人員缺失

企業知識產權管理機構、管理人員缺失是我國大多數企業普遍存在的問題。發達國家企業多設有專門的企業知識產權管理機構,配備有知識產權專家、律師、資產評估師、市場分析員等專職管理人員,甚至有的還為企業領導層配備專業人員協助企業領導管理知識產權事務。而且,國外企業的知識產權管理機構一般直接隸屬于公司總部,與生產、營銷、技術、財務部門共同組成企業高層管理機構,如IBM公司、三菱公司、富士公司、東芝公司等。[3]國內少數著名企業如海爾、華為也設立了專門的知識產權部,在企業的科研、生產和經營活動中,由知識產權部門負責企業的專利申請、開發、轉讓、訴訟、保護和商標等專項工作,取得了突出的成效。[4]但到目前為止我國大部分企業,特別是中小型企業都缺乏專門的知識產權管理機構和人才。我國大部分企業的知識產權管理工作一般由總工程師負責或研發部門負責,與企業的技術創新、技術改造一并管理。然而,企業知識產權涉及到科技、工程、經濟、市場和法律的諸多理論與實踐,單由科技開發部門承擔肯定是行不通的。[5]科技管理人員往往由于對有關法律、技術貿易的理解不全面、不徹底、甚至不正確,因而達不到有效保護知識產權的目的。另一方面,即使配備了專、兼職管理機構或專、兼職人員的企業,在知識產權管理上也多流于形式,實際效果不佳。這嚴重滯后了我國企業知識產權保護工作的有序開展。

(三)企業知識產權管理和保護的制度不健全

由于我國企業多數沒有專門的知識產權管理機構和人員,因此也未形成科學的、專門的知識產權管理和保護的制度,特別是有關知識產權的權屬問題和對發明者的激勵機制等都無明確的規定。知識產權管理和保護制度不健全通常會導致以下兩個方面的結果:一是使企業一些新的發明創造成果不能及時申請專利。這樣既使得企業的發明創造成果無法快速應用和推廣,損失了應有的經濟效益,同時又給其他企業時間上的可乘之機,最終甚至喪失該項知識產權。例如,中草藥本是我國的強項,現在卻有900多個由我國研發并完善的中草藥項目被外國公司申請了專利,在每年上百億元的中草藥專利許可貿易中,我國不僅拿不到專利費,還不能向擁有這些專利的外企所在國家出口這類專利產品。[6]二是對自己所特有的商標沒有及時申請注冊,遭到他人搶注而引起糾紛,以及對已有的注冊商標保護不力等現象。如浙江省一家在國際市場上頗有知名度的企業,在開拓新的國際市場時,由于未能及早注冊商標,反被一些外商搶先在他們準備進行營銷的國家進行了商標注冊,使該企業蒙受了不應有的損失。總之,這一制度缺失往往導致企業即使有自主創新,由于其知識產權管理和保護的制度不健全,因而知識產權的利用率、商品化率、產業化程度處于一個較低水平。

(四)企業知識產權管理人員的能力和水平無法適應企業知識產權保護的需要

篇（10）

在北京雁棲經濟開發區，一條保護知識產權，維護企業權利、促進開發區產業升級的知識產權保護防線正在逐步形成。

“知識產權月”的新收獲

今年4月26日是第十個世界知識產權日，圍繞“與科技北京同行，全力服務首都建設世界城市新目標”的主題，全市4月份開展的“知識產權宣傳月”活動迭起。

其間，北京雁棲經濟開發區的知識產權工作更是迎來了前所未有的突破。

4月2日，在2010年中關村國家自主創新示范區知識產權工作會暨中關村知識產權推進工程啟動儀式上，雁棲開發區被授牌成為“北京市知識產權托管工程試點基地”之一。緊接著的4月16日，北京市懷柔區保護知識產權舉報投訴服務雁棲開發區工作站(以下簡稱雁棲開發區工作站)正式成立，并在北京雁棲經濟開發區投資服務中心舉行了隆重的揭牌儀式。

揭牌儀式上，北京市保護知識產權舉報投訴服務中心(北京12330)主任王連潔、懷柔區知識產權局局長魏海濤、北京雁棲經濟開發區管委會主任史宗祥共同簽署《北京市懷柔區保護知識產權舉報投訴服務雁棲開發區工作站共建協議書》，懷柔區副區長吳群剛和北京市知識產權局副局長王淑賢為工作站揭牌。

負責北京雁棲經濟開發區知識產權工作的懷柔區科技研發服務中心副主任肖東亮在采訪中告訴記者：“托管基地和工作站的相繼成立，有利于維護開發區良好的公平競爭環境以及投資的‘軟環境’，同時也是雁棲開發區乃至懷柔區鼓勵創新，促進產業結構升級，建設世界城市參與國際競爭的需要。知識產權工作的開展將極大地提升開發區的服務水平，提升創新能力和區域核心競爭力。”

據介紹，雁棲開發區近年來重點發展科技研發產業并推動原有產業升級，崛起了一大批有創新研發能力、擁有自主知識產權的企業，其自主研發的產品尤其需要保護。截至目前，雁棲經濟開發區有北京碧水源科技有限公司、北京奧瑞金新美制罐有限公司等近70家企業擁有各項專利100余項，其中PcT專利兩件；有太平洋制罐(北京)有限公司、英思沃工業科技有限公司等近10家企業的170多項專利正處于申請、受理狀態；共擁有注冊商標200余件，其中紅牛公司和丘比公司被認定為中國馳名商標；北京福斯汽車電線有限公司和北京御食園食品股份有限公司共擁有北京市著名商標3件。

“知識產權工作的開展作為科技研發服務平臺建設的重要組成部分，將為新科技城的建設提供強有力的保障。”肖東亮說。

一站一基地能為企業做什么?

肖東亮介紹說，懷柔區保護知識產權舉報投訴服務雁棲開發區工作站側重于接受企業舉報投訴，并對符合條件的企業投訴提供維權援助。知識產權托管基地，則將企業對知識產權管理的需求與中介機構的專業服務相結合，在嚴格保守企業商業秘密的前提下，接受企業委托，代辦所有與知識產權相關的業務，諸如：咨詢、申請、維護、維權、經營等。

記者了解到，雁棲開發區工作站主要負責接收并轉交開發區企業侵犯知識產權的舉報投訴，對轉交的舉報投訴進行全程跟蹤；為權利人和社會公眾提供有關保護知識產權的法律咨詢服務，是集專業性和綜合性于一身的保護知識產權舉報投訴機構。

雁棲工作站同期開辟舉報投訴熱線010一61663716，設專人接收企業舉報投訴。舉報投訴人可通過信件、電話、互聯網舉報投訴到雁棲開發區工作站，工作站通過審核，對符合接收條件的舉報投訴進行接收、記錄、分類，然后及時轉交相關部門，并在3日內追蹤辦理情況，將結果反饋投訴人。

而通過知識產權托管基地，開發區企業不僅可以得到免費的知識產權方面的咨詢、培訓服務，促進知識產權意識增強，而且通過專利機構和專業人才的介入，可以突破中小企業專利管理人才的瓶頸，使企業獲得專業服務，并通過更有效地挖掘專利、進行專利布局促進企業發展，通過專利交易、維權等活動獲得更多經濟利益。加入托管工程的企業在知識產權費用方面的支出，平均要比市場價格低20％至30％左右，節約了企業資金。

據了解，目前我國有超過65％的發明專利、超過80％的新產品都來自中小企業，但同時80.2％的中小企業沒有知識產權部門，88.5％的企業沒有專利貿易。科技型中小企業在知識產權方面的問題不容樂觀，“專利三無”現象普遍，絕大多數企業知識產權方面無部門、無人員、無投入；專利技術“一多一少”，技術模仿的多，自主創新的少，很多企業的技術是行業的一般技術，對企業快速發展構成了諸多不利。中小企業在缺乏保護自主知識產權的意識和能力的同時，也在有意無意地侵犯著他人的知識產權，既不懂得保護自己，也不懂得保護他人。

知識產權托管工程即是為切實解決這種狀況而出臺的，既是幫助企業建立知識產權部門的一個過程，也是讓企業有效利用專利發展壯大的過程，是利用知識產權社會力量為中小企業服務的有效途徑。

肖東亮說：“政府主導并給予一定補貼，開發區出地方，專利托管的中介公司出人手，人托企業出費用，多方共謀，多方共贏，可以為人駐企業提供較為完備的各項服務，而這也是企業迫切需要的。”

在法律中介組織的選擇上，雁棲開發區主要以企業的實際需求為導向，側重于選擇服務意識強，在食品飲料、包裝印刷及科教研發行業經驗豐富，并有專業化團隊為企業提供服務的知識產權中介機構。

產權保護任重道遠

為詳細摸清開發區知識產權情況，了解企業知識產權工作現狀，工作站和托管基地成立之前，雁棲開發區管委聯合懷柔區知識產權局對區內企業進行了一次較為全面的知識產權狀況問卷調研。

從調研結果來看，雁棲開發區企業整體知識產權保護工作情況不容樂觀。

調研顯示，開發區內高新技術企業、引進的科技型企業已經意識到知識產權對于企業發展的重要性、必要性和緊迫性，開始建立企業知識產權管理體系，注重及時將研發成果通過專利申請來保護，同時也注重商標申請，培育品牌意識，如北京奧瑞金新美制罐有限公司、北京大北農科技集團有限公司等；但絕大多數生產型企業知識產權意識淡薄，無論是專利還是商標，均很少申請。

記者從開發區相關部門了解到，調研共回收問卷75份，回收率為67.27％，在被調查企業中，設有獨立的知識產權管理部門的僅有4家，占5.3％；由其他職能部門兼管的有25家，占33.33％；大部分企業沒有設立管理部門。負責企業的知識產權管理人員中，是專業人員的只有6家，占9.3％；由其他人員兼管的為27家，占36％。有專門規章制度管理知識產權的企業僅有13家，占17.33％。設有專門管理商業秘密部門企業只有3家，占4％。

篇（11）

全縣歷年已注冊商標9件，其中，期滿未續展商標1件，期滿未續展而失效商標1件，實際使用商標7件;20__年已注冊商標2件;20__年申請商標還未獲得批準商標注冊10件;20__年申請[！]商標還未獲準注冊商標9件;專利申請0件;版權、著作權申請登計0件;

二、完善管理機構，增加經費投入

為加強我縣知識產權工作，完善管理機構，明確職責和責任，認真做好知識產權管理工作，保護好我縣的專利，已于20__年9月10日經編委會研究并報經縣委同意，成立了××縣知識產權局，知識產權局掛靠縣科技局，實行兩塊牌子一班人員，配備知識產權辦公室工作人員一名，確保知識產權工作日常化、具體化。在“4、26”知識產權宣傳周和“5、24”科技活動周、全國科普日、科技三下鄉等保護知識產權宣傳系列活動期間，成立了由縣科技局長任組長、縣科協副主席任副組長、其它相關部門負責人為成員的領導小組，并安排工作經費二萬余元，確保知識產權工作的順利開展。

三、廣泛開展知識產權宣傳，增強全社會知識產權意識

一年來，我縣采取多種形式宣傳知識產權工作，大力提高全社會知識產權意識。一是利用“4.26”知識產權宣傳周、科技活動周、全國科普日等開展大規模的保護知識產權宣傳活動， 4月26日由縣委宣傳部和縣科技局牽頭，與工商、質監、藥監、文體、科協、農業、衛生等在××街心花園廣場開展本文來源：文秘站 了以“實施知識產權戰略，建設創新型××”為主題的保護知識產權宣傳周活動，展出知識產權宣傳展板10塊，發放知識產權宣傳單、專利申請與保護指南等2100余份，現場咨詢700余人次;二是積極開展“四進”宣傳活動。在科技三下鄉活動和進村實用技術培訓期間，開展了知識產權進社區、進鄉(鎮)、進學校、進企業宣傳活動，發放宣傳資料2300余份，現場咨詢4500余人次;三是根據綠人勞社發20__57號文件“關于開展全縣專業技術人員公共教程《知識產權》科目考試的通知”精神，開展了全縣事業單位專業技術人員知識產權考試，共2495人參加考試;四是根據紅政辦發20__196號文件“紅河州人民政府辦公室關于加強我州知名風景區及民族傳統節日名稱注冊商標工作的通知”精神，會同工商、旅游、民族、文體、農業等部門，梳理了我縣知名風景區和民族傳統文化節日名稱注冊商標，通過梳理沒有發現州外無關單位或個人惡意搶注商標事件;五是制定了《關于××縣創新型科技人才隊伍建設實施意見》，重新修正了《××縣科學技術進步獎勵實施辦法》，這些政策的出臺，將為調動廣大科技工作者的積極性和創造性，促進科技創新，提升產業技術水平，加速全縣知識產權戰略和可持續發展戰略 的貫徹實施。通過開展知識產權宣傳活動，增強了企事業單位干部職工的知識產權意識

四、存在的問題

1、各級領導對自主創新知識產權在經濟社會中的地位和作用認識不夠，公眾的知識產權意識不強。

2、企業與事業單位掌握與運用知識產權制度的能力較弱。

3、知識產權管理部門經費不足，

4、在產業培植過程中缺乏有效的知識產權目標導向，知識產權創造、運用、管理、保護的意識淡薄。

5、知識產權管理部門執法條件薄弱。 五、20__年工作計劃、工作要點及措施

(一)指導思想

20__年我縣知識產權工作以黨的十七屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞科技進步和經濟社會發展大局，以提高企事業單位的知識產權創造、管理、運用和保護能力為目標，加大知識產權宣傳力度，提高全民知識產權意識，認真組織和引導專利申請、專利實施及企業知識產權保護工作，積極引導、扶持、推動一批自主知識產權的企業做大做強，加大專利成果轉化力度，切實組織開展各項活動，進一步深化知識產權工作，努力促進全縣知識產權工作上新臺階。

(二)工作重點及措施

1、充分利用科技活動周、全國科普日、知識產權宣傳周、“科技三下鄉”等大力宣傳專利法、專利技術應用、農業專利產業化等方面知識，提高全民專利意識。

2、積極推動企事業單位知識產權工作。20__年我局對全縣企事業單位進行上門服務，大力宣傳知識產權重要性，業務上予以指導，加大企業認識力度。

3、加大專利成果轉化力度，促進經濟發展。一是堅持一手抓申報，一手抓轉化的工作指導思想，努力搭建××政、校、企長期合作平臺，通過產、學、研合作，在企業中建一批以企業為主體的科技服務機制。二是積極為專利項目申報立項，爭取上級科技經費支持。三是積極引導、扶持、推動一批有自主知識產權的企業做大做強。企業應將知識產權管理納入企業制度建設之中，提高知識產權保護意識。